Перспективы и сложности в развитии денежной системы России

Используя денежно-кредитную политику как средство регулирования экономики, Центральный банк привлекает следующие инструменты:

- ставки учетного процента (дисконтную политику);

- нормы обязательных резервов кредитных учреждений;

- операции на открытом рынке;

- регламентацию экономических нормативов для кредитных учреждений и другие.

Для осуществления кассового обслуживания кредитных учреждений, а также других юридических лиц на территории РФ создаются расчетно-кассовые центры при территориальных главных управлениях Банка России. Эти центры формируют оборотную кассу по приему и выдаче наличных денег, а также резервные фонды денежных банковских билетов и монет. Резервные фонды представляют собой запасы не выпущенных в обращение банкнот и монет в хранилищах Центрального Банка и имеют важное значение для организации и централизованного регулирования кассовых ресурсов. Остаток наличных денег в оборотной кассе лимитируется, и при превышении установленного лимита излишки денег перелаются из оборотной кассы в резервные фонды.

Резервные фонды банкнот и монет создаются по распоряжению Банка
России, который устанавливает их величину исходя из размера оборотной кассы, объема налично-денежного оборота, условий хранения. Объективная потребность в резервных фондах обусловлена:

- необходимостью удовлетворить нужды экономики в наличных деньгах;

- обновлением денежной массы в обращении в связи с пришедшими в негодность деньгами;

- поддержанием обязательного покупюрного состава денежной массы в целом по стране и регионам;

- сокращением расходов на перевозку и хранение денежных знаков.

Наличные деньга выпускаются в обращение на основе эмиссионного разрешения -- документа, дающего право ЦБ подкреплять оборотную кассу за счет резервных фондов денежных банкнот и монет. Этот документ выдается Правлением Банка России в пределах эмиссионной директивы, т.е. предельного размера выпуска денег в обращение, установленного Правительством РФ.

3.2 РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ В РФ

Развитие экономической ситуации в России характеризуется необходимостью решения сложных задач финансовой стабилизации и создания условий, благоприятных для инвестирования и новаторства.

Решение этой задачи требует особого внимания к организации денежного обращения. В России функции общего регулирования деятельности каждого коммерческого банка в рамках единой денежно-кредитной системы страны возложены на ЦБ РФ, что законодательно закреплено в ФЗ №86-ФЗ от 10.07.2002г.

Центральный банк призван приводить их деятельность в соответствие с общей экономической стратегией и выступает ключевым агентом государственной денежно-кредитной политики, при этом со стороны ЦБ используются в первую очередь экономические методы управления и только в отдельных случаях административные.

Главная цель современной денежно-кредитной политики - снижение инфляции, поэтому денежно-кредитная политика является в определенной мере монетарной составляющей антиинфляционной политики. [15. С. 11]

В соответствии со сценарными условиями и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год и на период до 2010 года Правительство Российской Федерации и Банк России определили задачу снизить инфляцию в 2008 году до 6-7%, в 2009 году - до 5,5-6,5%, в 2010 году - до 5-6%. [10. С. 21]

Одной из главных задач денежно-кредитной политики ЦБ РФ на современном этапе является регулирование объема денежной массы в обращении в соответствии с потребностями экономики в денежных средствах. Спрос на деньги зависит от уровня деловой активности, инфляционных ожиданий и скорости обращения денег. Согласно прогнозу экономического развития, темпы роста внутреннего спроса в 2008 году могут быть несколько ниже, чем в 2007 г. Поэтому Банк России предлагает увеличение в 2008 г. денежного агрегата М2 на 24-30% за год.

Так как в настоящее время Россия страна хоть и с открытой, но недостаточно диверсифицированной экономикой, а также в значительной степени зависящая от внешней экономической и финансовой конъюнктуры, то не имеет возможности перейти к режиму свободно «плавающего» валютного курса. В 2008 году Банк России продолжит проведение денежно-кредитной политики в условиях сохранения режима управляемого плавающего курса рубля. [10. С. 22] В 2008 г. ЦБ продолжит использовать в качестве операционного ориентира при проведении валютных интервенций бивалютную корзину, состоящую из евро и доллара США. Курсовая политика будет направлена на сдерживание резких колебаний обменного курса и будет проводится с учетом сдерживания инфляционных процессов и поддержания ценовой конкурентоспособности отечественного производства. В перспективе Банк Росси будет постепенно сокращать свое участие на внутреннем валютном рынке, осуществляя тем самым переход к режиму свободно «плавающего» валютного курса и сосредотачивая свои силы на снижении уровня инфляции. Однако у системы «плавающего» обменного курса есть свои недостатки: непредсказуемость колебаний, потеря дисциплинирующего воздействия фиксированного обменного курса. Слишком большой поток колебаний обменного курса отрицательно влияет на приток иностранного капитал в страну, так как иностранные инвесторы в дополнение к нормальному инвестиционному курсу вынуждены идти на дополнительный риск, связанный с колебаниями обменного курса. Поэтому такая система валютного курса вредна для стран с высокой инфляцией. Таким образом, валютная политика, которая проводится Центральным Банком Росси в настоящее время более приемлема, так как она способствует решению одной из главных задач - стабилизации российской экономики.

При реализации единой государственной денежно-кредитной политики используется комплекс соответствующих инструментов, который может быть объединен в единое целое и действовать одновременно в определенных сочетаниях и взаимодействии инструментов. [15. С. 11]

Инструменты, которые ЦБ использует для реализации денежно-кредитной политики указаны в предыдущем параграфе.

Итак, приоритетной задачей денежно-кредитной политики является следующее: она должна быть направлена на гарантированное обеспечение темпа инфляции, должна обеспечивать устойчивую динамику обменного курса национальной валюты, для исключения валютных кризисов и поддержания валютной конкурентоспособности отечественной экономики. Однако не следует забывать, что все меры, которые проводятся в рамках осуществления денежно-кредитной политики, направлены в первую очередь на повышение уровня жизни населения и на стабилизацию экономики. Это заставляет постоянно искать некий баланс, компромисс между потреблением и инвестированием. Известно, что политика «дорогих денег» проводимая для обуздания инфляции, предполагает сокращение денежного предложения и вызывает рост процентной ставки за кредит, но это может привести не только к уменьшению темпов инфляции, но одновременно сократит инвестиции и обострит проблему занятости. При проведении политики «дешевых денег» целью которой является стимулирование экономического роста, увеличивается денежное предложение, снижается процентная ставка за кредит, кредит становится более доступным, возрастают инвестиции и занятость, но эта политика чревата увеличением темпов инфляции. Поэтому главная задача Центрального Банка - это правильное, разумное регулирование денежного обращения в стране.

Эффективность проводимой денежно-кредитной политики в стране также зависит от того, насколько согласовано она реализуется в сочетании с бюджетной и фискальной политикой.

Политическая стабильность в стране и рост экономики России способствуют реализации денежно-кредитной политики. Считаю, что и в дальнейшем в экономике страны будут происходит процессы расширения национального денежного оборота, дедолларизация, увеличение монетизации ВВП, уменьшение скорости денежного оборота.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог данной работы, нужно отметить, что денежная система играет важную роль в рыночной экономике, являясь инструментом, способствующем решению проблем, возникающих в условиях современного рынка. Денежная система - это форма организации денежного обращения в государстве, сложившаяся исторически и закрепленная действующим законодательством.

В основе денежной системы находится денежное обращение, под которым понимается процесс непрерывного движения денег в наличной и безналичной формах, обслуживающий обращение товаров и услуг, движение капитала.

Денежное обращение подразделяется на две сферы: наличную и безналичную. Наличное обращение является движением наличных денег, которые представлены банкнотами, или банковскими билетами, казначейскими билетами, металлическими разменными монетами. Безналичное обращение - движение стоимости без участия наличных денег путем перечисления денежных средств по счетам кредитных организаций.

Известны различные типы денежных систем. В зависимости от вида денег они подразделяются на системы металлического обращения и системы неразменных бумажных денег. К системам металлического обращения относятся биметаллизм и монометаллизм. В настоящее время практически во всех странах мира, включая РФ, функционируют денежные системы, основанные на системе неразменных бумажных денег. Основными особенностями такого стандарта являются: отмена официального золотого содержания и обмена банкнот на золото; уход золота из внутренних и международных расчетов; выпуск бумажных денег для банковского кредитования экономики; развитие безналичного денежного оборота и сокращение наличного; монополизация государством эмиссии наличных денежных знаков; возрастание роли государственного регулирования денежного обращения.

Развитие экономики России способствует появлению сложных задач: финансовая стабилизация экономики и создание условий, благоприятных для инвестирования.

Решение этих задач требует особого внимания к организации денежного обращения. В России функции общего регулирования деятельности каждого коммерческого банка в рамках единой денежно-кредитной системы страны возложены на ЦБ РФ, что законодательно закреплено в ФЗ №86-ФЗ от 10.07.2002г.

Приоритетными задачами денежно-кредитной политики являются снижение темпов инфляции, обеспечение устойчивой динамики обменного курса национальной валюты, для исключения валютных кризисов и поддержания валютной конкурентоспособности отечественной экономики. Следует помнить, что все меры, которые проводятся в рамках осуществления денежно-кредитной политики, должны быть направлены в первую очередь на повышение уровня жизни населения и на стабилизацию экономики.

Эффективность проводимой денежно-кредитной политики в стране также зависит от того, насколько она согласовано проводится в сочетании с другими экономическими реформами. Следовательно, можно предположить, что политическая стабильность в стране и рост экономики России, будут способствовать реализации денежно-кредитной политики. Поэтому считаю, что несмотря на высокие темпы инфляции в настоящее время, в перспективе экономика страны станет более стабильной, чему конечно же будет способствовать развитие денежной системы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гражданский кодекс РФ.

2. Белкин В.Г., Кузнецова Г. Особенности движения денег в современной экономике // Финансы и кредит. 2006. №13. С.2-8.

3. Глазьев С. О стратегии экономического развития России // Вопросы экономики. 2007. №5. С.30-51.

4. Деньги. Кредит. Банки / Под. Ред. А.Ю. Казака - Екатеринбург: Изд-во «АМБ», 2006. - 688 С.

5. Ионов В.М. Наличное денежное обращение: основные тенденции развития Деньги и кредит. 2007. № 4. С.40-45.

6. Курс экономической теории / под общ. ред. проф. М.Н. Чепурина. - Киров: «АСА», 2007. - 848 С.

7. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. М.: ИНФРА-М, 2003. - 974 С.

8. Моисеев С.Р. Денежно-кредитная политика: теория и практика: учеб.пособие. - Москва: «Экономистъ», 2005. - 652 С.

9. Муравьева Л.А. Денежная реформа Петра Первого // Деньги и кредит. 2007. №1. С. 63-72.

10. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2008 год // Деньги и кредит. 2007. №9. С.4-30.

11. Основы теории современной экономики: двадцать пять лекций. - Ростов на Дону: Изд-во «Феникс», 2000. - 448 С.

12. Семенов С.К. Деньги: организация наличного обращения в России // Финансы и кредит. 2006. № 33. С.30-34.

13. Семенов С.К. Деньги: эмиссия, ее сущность и процедуры // Финансы и кредит. 2007. № 9. С. 36-42.

14. Семенов С.К. Деньги: скорость обращения и монетизация экономики // Финансы и кредит. 2007. № 17. С. 27-29.

15. Семенов С.К. Деньги: модель спроса и предложения // Финансы и кредит. 2007. № 24. с. 10-14.

16. Семенов С.К. Деньги: безналичные расчеты в экономике // Финансы и кредит. 2007. № 27. С. 22-26.

17. Семенов С.К. Деньги: противоречия и непоследовательность денежно-кредитной политики современной России // Финансы и кредит. 2007. № 31. С. 12-16.

18. Селищев А.С. Деньги. Кредит. Банки. - СПб: Питер, 2007. - 432 С.

19. Сухарев О.С. Актуальные вопросы денежно-кредитной политики // Финансы. 2007. № 9. С. 55-58.

20. Челноков В.А. Деньги, кредит, банки М.: Изд-во «Юнити-Дана», 2005. - 366 С.

21. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. - М.: Изд-во «Юристъ»,2002. - 896 С.

22. Федеральный закон РФ №86-ФЗ от 27.06.2002 г.

23. www.cbr.ru

24. www.finance.opec.ru

25. www.gks.ru

26. www.сonsultant.ru

27. www.nacfin.ru

28. http://ru.wikipedia.org

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Номинальный объем произведенного ВВП в текущих ценах, млрд. рублей

Размещено на Allbest.ru