Как показывает опыт последних лет в рыбной промышленности из-за значительного морального и физического износа оборудования растет число убыточных предприятий, сокращается выпуск продукции, снижается ее конкурентоспособность не только на мировом рынке, но и внутри страны. Основная причина такого положения заключается в том, что традиционные источники воспроизводства основного капитала амортизационные отчисления и прибыль утратили свое прямое назначение, в результате чего предприятия вынуждены были прибегать к дорогостоящему заемному капиталу при весьма низких показателях привлечения иностранных инвестиций в Российскую экономику.

Рыбохозяйственная деятельность ведется не одинаково активно во всех субъектах ДВФО. В Хабаровском крае, на долю камчатской области приходится 18,8 % улова рыбы и добычи морепродуктов. В Приморском крае 15,5 %, Сахалинской области 13,9 %. В структуре валового регионального продукта в Камчатском крае рыболовство занимает 20 %, в Приморье 7,7 %, в сахалинской области 6,9 %, в магаданской области 2 %, в Хабаровском крае 1,9 %.

Россия все более активно включается в процесс мировой торговли рыбными товарами. Как известно после государственной отмены монополии на внешнюю торговлю экспортерами рыбной продукции стали сотни предприятий. Рыбохозяйственные предприятия ДВФО активно поставляют рыбную продукцию на экспорт. Приморский край лидирует не только по объему экспорта рыбы и морепродуктов, но и по охвату географических сегментов. Рыба и морепродукты из данного региона направляются во все страны, импортирующие продукцию из ДВФО. Наибольшие объемы поставляются из Приморского края в Корею (40% от общего объема экспорта).

Рисунок 2.1- Экспорт рыбной продукции из Приморского края.

Приморский край является единственным субъектом поставляющим продукцию в Германию, удельный вес, продукции, вывозимый из Приморья в эту страну к 2011 году составил 13 %, столько же продукции экспортируется в Японию. В Корею 40 %, Китай 18 %, в Латвию 7%.

В основном вывозится свежая и свежемороженая рыба, а также деликатесные морепродукты, что негативно влияет на сам Приморский край и его регионы. В целом экспорт растет, однако процесс этот носит полу стихийный характер, что привело к дезорганизации внутреннего рынка, крупным финансовым потерям для страны. Анализ ближайшей истории развития рыбной промышленности ДВФО и ее нынешнее состояние, оценка ее конкурентоспособности рыбохозяйственной деятельности позволяет выявить ряд ключевых проблемных блоков существующих в отрасли, связанных с угрозами экономической безопасности нашей страны.

Проблемные блоки, препятствующие позитивному развитию в рыбохозяйственной деятельности в ДВФО:

- Дезинтеграция в рыбной промышленности;

- Дисбаланс между, ограничением добычи улова и производственными мощностями для их изъятия;

- Промышленное браконьерство;

- Высокая изношенность рыбообрабатывающего флота;

- Несовершенство государственного регулирования;

- Слабая интеграция науки в рыбохозяйственной деятельности;

- низкая доля продукции с глубокой степенью переработки;

1.Дезинтеграция в рыбной деятельности- это распад рыбохозяйственного комплекса, что привело к созданию значительного количества самостоятельных рыбных структур. Практически отсутствуют межотраслевые связи рыбопромышленных организаций с предприятиями других отраслей, что приводит к низкой экономической эффективности рыбохозяйственной деятельности, снижению инвестиционной привлекательности в этой области. Увеличение числа добывающих компаний в условиях ограниченных сырьевых ресурсов происходит за счет перераспределении, а не освоения новых объектов лова. Выделением лимитов на добычу рыбы и морепродуктов в малых объемах рыбохозяйственные предприятия подталкиваются на браконьерство, так как полученная квота не дает возможности возместить производственные затраты на промысловую деятельность.

2.Дисбаланс между объемами допустимого улова и производственными мощностями для их изъятия. Упал объем добычи биоресурсов за счет уменьшения квоты и доли традиционных видов рыб.

К примеру, раньше основную часть морских уловов составлял минтай и ставрида (70 %) и практически весь флот был оснащен под этот вид улова. Сейчас спрос опережает предложение, количество рыбообрабатывающих судов на бассейне должны строго соответствовать возможностям сырьевой базы. Все избыточные суда должны направляться в другие зоны промысла, включая Мировой океан, либо продавать.

3.Промышленное браконьерство порождает наличие излишних добывающих мощностей ДВФО. Браконьерство активизирует теневой оборот и контрабандный вывоз за рубеж рыбы и морепродуктов из ДВФО.

4. Высокая изношенность основных фондов, наличие излишних производственных мощностей по отраслевым объектам промысла не решают проблемы качественного обеспечения рыбопромышленных предприятий основными средствами. На сегодняшний день в рыбной промышленности ДВФО более 65 5 основных средств полностью изношены и требуют обновления. Проблемы обновления флота является комплексной. Здесь необходима государственная поддержка, причем не, только путем прямого участия в инвестиционных проектах, но и в форме льготных кредитов, субсидирования процентных ставок. Важно обеспечить размещение заказов на строительство рыбообрабатывающих судов на Российских судостроительных заводах.

5. Несовершенная система государственного регулирования рыбной деятельности. Данная проблема обьеденяет все предыдущие. Во первых на сегодняшний день нормативные документы, разработанные различными органами, взаимно противоречат друг другу, не определяя четких норм и правил. Во вторых рост браконьерства, нелегальный оборот рыбы и морепродуктов, контрабандный вывоз за рубеж. Основная часть квот по различным схемам выкупается иностранными компаниями. В результате на экспорт уходит рыба и морепродукты с низкой степенью переработки, по демпинговым ценам.

Установленная в России система налогообложения, правила таможенного оформления препятствуют развитию рыбопромышленной деятельности, а рыбохозяйственные предприятия уходят с Российского рынка. Разница в налогах и сборах значительна при поставке рыбной продукции за рубеж и на российский берег. При официальном экспорте необходимо заплатить пошлину в размере 5-10 %, а при поставке продукции на внутренний рынок размер НДС составляет 18%. Затраты в российских портах на приобретение дизтоплива, оборудования, орудий улова в 2--3 раза выше чем в зарубежных портах. Дешевле в иностранных портах ремонт, услуги, ниже налоги более льготен кредит.

6. Слабая интеграция науки. В рыбхозяйственной деятельности на сегодняшний день практически отсутствует исследовательский флот.

7. Слабая мотивация переработки. Особенно остро в рыбной промышленности Российской федерации стоит проблема выпуска продукции с глубокой степенью переработки. Особенно она актуальна для продукции, экспортируемой в другие государства.

2.2 Привлечение иностранных инвестиций в экономику рыбной промышленности под контролем государственного регулирования инвестиционных процессов

Следует отметить, что строительство крупных комплексов по глубокой переработке рыбы и морепродуктов, а также создание малых и средних перерабатывающих предприятий не позволяют решить проблемы занятости населения ДВФО, но увеличат налоговые поступления в бюджет всех уровней, пополнят накопления рыбохозяйственных предприятий, наполнят отечественный рынок продукцией, потеснят зарубежных производителей. Выход на зарубежные рынки с продукцией глубокой степенью переработки кроме решения выше указанных вопросов позволит привлечь иностранную валюту, повысит статус российских производителей.

Создание рыбоперерабатывающего производства должно опираться на государственную поддержку, кроме того нужно в полной мере использовать уже имеющийся в рыбной промышленности потенциал и привлекать иностранных инвесторов, реализуя выгодные проекты. Решение проблем рыбохозяйственного комплекса находится в прямой зависимости от состояния инвестиционного процесса и действенной государственной инвестиционной политики. Важным аспектом исследования организационно- экономических условий инвестирования является оценка готовности к сотрудничеству финансового и реального секторов экономики, а также оценка совпадения их интересов.

С целью выявления условий и проблем привлечения инвестиций в рыбную промышленность Приморского края было проведено обследование ряда предприятий рыбной промышленности и коммерческих банков на основе специально разработанных анкет. Анкетирование проводилось в два этапа. В общей сложности в адрес рыбохозяйственных предприятий и банков было направлено 36 и 28 анкет соответственно. Ответы получены от 28 предприятий и 26 банков. Ниже приводятся обобщенные результаты анкетирования.

Наиболее существенными причинами, препятствующими эффективной работе рыбохозяйственных предприятий в настоящее время являются недостаток финансовых средств (45%); устаревшее технологии и оборудование (18%); несоответствие затрат предприятия и сложившихся рыночных цен (14%). Высокое использование заемных средств в деятельности рыбохозяйственных предприятий вызвано, в первую очередь, привлекательностью рыбной промышленности Приморского края для инвестирования в силу ее сравнительно высокой рентабельности среди ДВФО. Таким образом, в рыбной промышленности Приморского края продолжает оставаться слабо задействованный источник финансирования инвестиций, как амортизация (в 3-4 раза меньше среднероссийского уровня) и, напротив существенно выше среднероссийского уровня используются достаточно дорогие кредитные ресурсы. Что касается наиболее предпочтительных способов финансирования инвестиций, то в их числе 35% составляет банковское

( проектное) финансирование и 29% лизинговые операции. И только кредиты зарубежных партнеров 28% стоят на третьем месте.

Рисунок 2.2. Структура финансирования инвестиций для рыбохозяйственных предприятий.

Следует отметить, что 55% опрошенных руководителей рыбных предприятий Приморского края хотели бы привлечь кредит на срок свыше двух лет, причем у половины из них проработаны основные положения бизнес плана инвестиционного проекта, а у 30% инвестиционный проект готов к осуществлению.

Проведенное нами исследование выявило существенное расхождение по приемлемым условиям взаимодействия рыбохозяйственных предприятий и банков. Так, ставка банковского краткосрочного кредитования для предприятий находится в пределах от 10-15%, предприятия хотели бы получать долгосрочный кредит по ставке от 5-10%. Существенная разница в спросе и предложении на цену кредитных ресурсов затрудняет взаимодействие реального и финансового секторов экономики. Важным результатом проведенного анкетирования служит мнение руководителей рыбохозяйственных предприятий о наиболее значимых рисках в реализации инвестиционного проектов. К таковым относятся:

- слабое законодательство защиты отрасли,

- недостаток оборотных средств большинства предприятий,

- ненадежность банковской системы,

- недостаток квалифицированных кадров

- отсутствие резервных мощностей.

По мнению банковских работников, в настоящее время увеличению объемов кредитования рыбной промышленности препятствуют следующие причины:

- наличие больших кредитных рисков,

Банк - коммерческая организация, которая несет ответственность за сохранность и доходность доверенных ему денежных средств, клиентов, поэтому их размещение в кредитные вложения осуществляются при условии прибыльности кредитной операции и минимальном риске не возврата средств, что обеспечивается строгим соблюдением принципов кредитования.

- отсутствие долгосрочных привлечений ресурсов, что связано, прежде всего с низким уровнем доверия коммерческим банкам и государству со стороны кредиторов и вкладчиков,

Для предоставления долгосрочных кредитов банкам приходится привлекать ресурсы, плата за которые не позволяет установить реальную % ставку за пользованием кредитом.

- наличие других менее рискованных источников формирования доходов,

Валютнообменные, расчетные операции, операции на рынке корпоративных и государственных ценных бумаг.

Многие российские рыбохозяйственные предприятия являются открытыми акционерными обществами (ОАО). Однако за весь период реформ практически не зафиксировано ни одного случая, чтобы эти ОАО выплачивали дивиденды. На основании модели Гордона, наиболее часто применяемой при оценке стоимости обыкновенных акций компаний:

P0 = D/r,

где P0 - стоимость акций,

D - годовой дивиденд,

r - % ставка, дохода инвестора.

Можно сделать вывод, что акции всех вместе взятых ОАО рыбной промышленности равны нулю. Если нет дивидендов на полученные или купленные акции, то не будет, естественно и доходов. С точки зрения инвестора, вложение средств, в такие компании является крайне рискованным предприятием. Поэтому первостепенной становится задача по изменению условий для инвестирования в рыбную отрасль, а это привлечение в рыбную отрасль как можно больше зарубежных инвесторов. Как показал небольшой опрос руководителей рыбных предприятий, продажа акций западным инвесторам подталкивают российские администрации изучать мировой опыт и активнее применять его в своих компаниях, что способствует улучшению управляемости производством.

Еще один фактор привлечение иностранных инвесторов - помощь в выпуске конкурентоспособной продукции. Но партнеры сами стремятся к этой цели, и эта задача решается путем предоставления им права (в соответствии с действующим законодательством) на экспорт не менее 20 % производимой продукции, что является определенной гарантией выпуска товаров на уровне мировых стран.

2.3 Совершенствование и технология реализации механизма развития рыбной отрасли в Приморском крае

Для увеличения финансово - инвестиционных возможностей предприятий необходимо, прежде всего, значительно повысить роль собственных источников финансирования (амортизации и прибыли) инвестиционных проектов предприятий. По сути дела амортизационные отчисления представляют собой скидку с налога на прибыль предприятий. Поэтому чем большую сумму прибыли предприятие может списать на амортизацию, тем меньше налогов оно платит и тем больше средств остается у него для финансирования инвестиционных проектов.

Специальным инструментом поощрения частных инвестиций (применяемых чаще всего к иностранным инвестициям) является система государственных коммерческих гарантий. Сдвиги в государственной поддержке инвестиционного процесса с непосредственного финансирования на предоставления гарантий отвечают как интересам государства, так и частного сектора.

Создание эффективной информационной системы на базе инвестиционного центра для привлечения потенциальных инвесторов является одной из важных задач, обеспечивающих привлечение инвестиций в рыбную отрасль. По вопросу кредитования строительства рыбных судов в настоящее время создана рабочая группа между Росрыболовством и ОАО «Россельхозбанк» в целях совместной разработки механизмов и программ кредитования организации рыбопромышленного комплекса Российской Федерации.

В рамках функционирования рабочей группы планируется разработать специальные программы кредитования организации рыбной промышленности по различным направлениям (строительство, ремонт и модернизация рыбопромыслового флота), составлено по данным Приморскстата.

Исследование взаимосвязи инвестиционной активности и трудовой занятости в рыбной промышленности Приморского края позволяет говорить о существенном влиянии происходящих инвестиционных процессов на ситуацию на отраслевом рынке труда. Недостаток инвестиционных ресурсов, их нерациональное использование не позволяет создавать дополнительные рабочие места и не способствует повышению занятости. Низкий уровень оплаты труда российского работника отталкивает от профессии, а на его место привлекают дешевый труд приезжающих мигрантов. Но низкий уровень квалификации мигрантов влияет на качество продукции, что приводит к низкой конкурентоспособности продукции, а далее всего предприятия в целом.

Только положительная динамика привлечения инвестиций в развитие рыбной промышленности не только обеспечит заметный скачек в уровне занятости и доходов населения, но и в целом может гарантировать устойчивое экономическое развитие региона.

Рыбная промышленность имеет все условия для перспективного развития и обеспечения на этой основе расширения масштабов отраслевого рынка труда. Первоочередная цель развития рыбной промышленности это достижение экономических выгод. Однако нельзя забывать, что рабочая сила - фактор производства, одна из трех видов ресурсов, обеспечивающих возможность его осуществления. Необеспеченность рабочей силой приводит к невозможности осуществления хозяйственной деятельности.

В развитых странах с эффективной экономикой политика занятости направлена на сокращение численности занятого населения в ресурсодобывающих отраслях и привлечение их в перерабатывающие производства. Тем самым изменяется структура занятости. В результате чего складывается ситуация так называемой долгосрочной, эффективной занятости, что благоприятно сказывается на развитие внутреннего рынка. В рыбной промышленности Приморья, занятость напротив ориентирована на добычу ресурсов и на продажу, но не на переработку, что отрицательно влияет на динамику численности занятых в данном секторе экономики. Возникает парадоксальная ситуация, когда страны- импортеры нашего сырья создали у себя благоприятные условия по привлечению рабочей силы в местную экономику, а в Приморье сформировалась неэффективная структура занятости в рыбной промышленности, что не может не сказаться как на экономических показателях, так и на социальных. Кроме того продукты производства рыбной промышленности востребованы другими смежными отраслями. Пищевая промышленность использует агар-агар для приготовления кондитерских изделий. В сельском хозяйстве применяют - тук, рыбную муку, результат переработки отходов. Рыбий жир используется в медицине. Необходима переориентация занятости с узкой ресурсодобываемой направленности на перерабатывающу, что зависит, в первую очередь, от направления стратегического развития в рыбной промышленности.

3. ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ДВФО

3.1 Перспективные направления стратегического развития в рыбной отрасли в ДВФО

Перспективным направлением стратегического развития рыбной промышленности, которая может положительно сказаться на расширение занятости, следует считать привлечение в развитие Прибрежного рыболовства. Под Прибрежным рыболовством в соответствии с Федеральным законом №166-Ф3 « О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» понимается промышленное рыболовство, целью которого является доставка уловов свежих или охлажденных водных биоресурсов для переработки или для реализации на территорию Российской Федерации. В свою очередь данный закон трактует промышленное рыболовство как вид предпринимательской деятельности « по добыче (вылову) водных биоресурсов с использованием специальных средств по приемке, переработке, перегрузке, транспортировке и хранению уловов и продуктов переработки водных биоресурсов».

Развитие Прибрежного рыболовства и переработки может привести к созданию дополнительных рабочих мест, обеспечит занятость трудоспособного населения Приморского края, тем самым решит важную социально-экономическую проблему безработицы. Повышение уровня занятости благоприятным образом на уровне дохода населения и их благосостояния. Факторы, обеспечивающие возможность развития Прибрежного лова, это географическое расположение, структура биоресурсов Японского моря.

Органы государственной власти Приморского края заинтересованы в стимулировании инвестиционной деятельности на территории региона и привлечения инвестиций в экономику края.

Формами государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Приморского края с целью создания условий д

ля благоприятного развития можно назвать следующее:

- предоставление налоговых льгот;

- выпуск облигационных займов;

- содействие включению в федеральные целевые программы социально значимых и наиболее эффективных инвестиционных проектов;

- организация семинаров. Конференций по проблемам осуществления инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;

- создание информационной системы обеспечения информационной деятельности на территории Приморского края.

Государственная поддержка иностранных инвесторов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты на территории Приморского края, осуществляется в следующих формах:

- государственные гарантии;

- предоставление бюджетных кредитов;

- предоставление бюджетных средств для финансирования инвестиционного проекта;

- субсидирование части процентной ставки по привлечению банковских кредитов.

3.2. Динамика иностранных инвестиционных вложений в экономику ДВФО за 2012 года

На 26- заседании Консультативного Совета были рассмотрены иностранные инвестиционные вложения, которые показали положительную динамику. Только прямых инвестиций в прошлом году пришло 53 миллиарда долларов это 122% по отношению к 2010 году. По соцопросу 70% респондентов ответили, что Россия движется в правильном направлении (это в сравнении с 45% в прошлом году). Страны, которые инвестируют сегодня Россию, удовлетворены значительным образом. Теперь мы видим: с 45% до 70% это значительный прогресс. Инвесторы считают, что Россия становится все более глобально интегрированной.

Объем иностранных инвестиций в экономику ДВФО за 9 месяцев 2012 увеличился в 1,3 раза и составил 11,329 миллиардов долларов США. Основные страны инвесторы, осуществляющие значительные инвестиционные вложения в ДВФО:

- Нидерланды 32% и 6,766 миллиардов долларов;

- Люксембург 24% и 1,255 миллиардов долларов;

- Япония 16% и 2530,3 миллионов долларов;

- Кипр 12% и 953,2 миллионов долларов;

- Великобритания 12% и 905 миллионов долларов;

- Багамские острова 9% и 600,8 миллионов долларов;

- Индия 7% и 395 миллионов долларов;

Республика Корея, США и другие страны имеют незначительные инвестиционные вложения, сообщает Приморскстат.

Рисунок 3.1. Географическая структура иностранных инвестиций в ДВФО в 2012году.

Отмечается, что наиболее привлекательным для инвестиционного капитала видом экономической деятельности ДВФО является добыча полезных ископаемых 10,342 миллиардов долларов или 93,3% от всех накоплений. Это направление является основным для Сахалинской и Амурской областей, республики Саха (Якутия), Еврейской автономной области.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок3.2. Распределение иностранных инвестиций ДВФО в2012 году.

В экономике приморского края наиболее значительные объемы иностранных инвестиций поступали в организации, занимающиеся финансовой деятельностью (82%). По объему накопленных и поступивших иностранных инвестиций Сахалинская область является лидером. В 2012 туда поступило 8,54 миллиарда долларов, или 75,4% общего объема поступления в экономику ДВФО. Приоритетными направлениями у иностранных инвесторов остается нефтегазовый сектор.

Второе место занимает Республика Саха (Якутия) с объемом инвестиций 1118 млн. долл., что составляет 13% от объема иностранных инвестиций Востока России. Основная часть вложений поступила в топливно-энергетический комплекс.

На третьем месте по привлечению иностранного капитала находится Чукотский автономный округ с долей 11% или 933 млн. долл. Объем иностранных вложений увеличился в 2,7 раза, по сравнению с уровнем 2011года. Основная часть вложений поступила в топливную промышленность. Еще в 2011 году был реализован международный инвестиционный проект, как развитие Анадырского промышленного узла, освоение Беринговского каменноугольного месторождения, строительство нефтеперерабатывающего комплекса, проведение геологоразведочных работ на территории округа.

Доля Хабаровского края 3% или 244 млн. долл., 68% которых поступают в обрабатывающие производства, 13% - в сферу услуг и аренду, 10% - в транспорт и связь.

Объем поступивших в экономику Амурской области иностранных инвестиций в 2012 году составил 212 млн. долл. (доля 2%), что на 54% выше уровня 2011 года, наибольшая доля (93%) которых поступила в горнодобывающую промышленность.

Приморский край с долей 7% от общего объема иностранных инвестиций или 530,6 миллионов долларов США, что в 10 раз выше с аналогичным периодом 2011 года.

На Республику Бурятия также приходится 1% иностранных инвестиций Востока России или 104 млн. долл., основная часть которых поступила на развитие обрабатывающих производств, говорится в сообщении Приморскстата.

Добывающие отрасли традиционно привлекают большую часть иностранных инвестиций субъектов РФ-членов Ассоциации, ввиду чего основным реципиентом является Сахалинская область. Для зарубежных инвесторов сахалинские шельфовые проекты интересны как стабильный источник получения энергоносителей, а также привлекательны, как рынок сбыта своих технологий, работ и услуг.

Динамика рыбоперерабатывающих предприятий Приморского края тоже наращивает мощь. В текущем году предприятия рыбной отрасли в крае произвели около 460 тысяч тонн продукции. Рыбоперерабатывающие предприятия Приморья модернизируют производство и увеличивают объем товарной продукции, сообщила ЧА «ДЕЙТА» в пресс службе краевой администрации. Так за 9 месяцев текущего года объем переработки рыбы и морепродуктов Приморскими предприятиями составил 459,9 тысяч тонн пищевой рыбной продукции, включая консервы.