Таким образом, завершая данную главу курсовой работы, можно сделать вывод о том, что для дальнейшего совершенствования организации государственного бюджета и бюджетной системы в Республике Беларусь необходимо:

а) усиление роли системного анализа исполнения бюджета с целью выявления возможностей и путей совершенствования бюджетного процесса;

б) повышение качества исходных прогнозных показателей макроэкономического развития, используемых при разработке финансового плана страны;

в) применение более прогрессивных методов планирования и прогнозирования социально-экономического развития, переход к многовариантному и среднесрочному составлению республиканского бюджета;

г) дальнейшее реформирование механизма межбюджетных отношений;

д) обеспечение прозрачности всех тех финансовых потоков, которые обслуживают государственные нужды.

Таким образом, осуществление изменений и улучшение качества управления бюджетным процессом и государственными расходами является непростой задачей, для решения которой может потребоваться не один год. Действительно, даже самые устойчивые системы всегда находятся в непрерывном поиске путей дальнейшего совершенствования. Для этого необходимо, чтобы в своей работе разработчики политики руководствовались целями повышения качества бюджетного процесса. Для достижения успеха также необходимы разработка стратегии и соответствующее управление процессом изменений. Отправной точкой в разработке стратегии должно стать определение целей, которые предполагается достичь. Затем необходимо провести всестороннюю и объективную оценку сильных и слабых сторон существующей системы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Республика Беларусь является унитарным государством, которому соответствует такой тип построения бюджетной системы, которая объединяет республиканский и местные бюджеты. В рамках бюджетного процесса органы государственной власти и государственного управления составляют, рассматривают, утверждают и исполняют бюджет. Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, представляющее собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней в целях сбалансирования их доходов и расходов.

Государственный бюджет является финансовым планом любого государства, на основе которого осуществляются экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованного государственного фонда денежных средств. В современном мире бюджет не только не утратил своей роли, но и широко используется в системе государственного регулирования, благодаря активизации его функций. Государственный бюджет - важнейший финансовый документ страны. Являясь сметой доходов и расходов государства и оказывая влияние на его благосостояние, бюджет играет важную роль в жизни каждого государства. Именно поэтому планирование и исследование государственного бюджета и его составляющих являются важными направлениями государственной экономики. Средства государственного бюджета используются для обеспечения выполнения государством своих основных функций, в том числе и для поддержания деятельности отдельных предприятий, и отраслей народного хозяйства.

Достижение такого состояния государственных финансов, при котором бы доходы равнялись расходам, является основной задачей всех государств. Необходимо также учитывать, что в современном мире нет государства, которое в те или иные периоды своей истории не сталкивалось бы с бюджетным дефицитом. И не всегда наличие дефицита бюджета свидетельствует об отрицательных ситуациях в экономике. Он не страшен в количественно допустимых границах. Однако количество не должно переходить в отрицательные качества и ложиться тяжким грузом на экономику страны и население, сопровождаться сокращением средств на выполнение социально значимых программ.

Доходная часть консолидированного бюджета формируется, в большей части, за счет налоговых поступлений, в составе которых преобладают четыре основных налога: налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, подоходный налог и акцизы. При этом государство должно следить за тем, чтобы налоговые поступления не подгонялись под постоянно растущие потребности бюджета, что требует проведения политики, направленной на определение оптимального уровня налоговой нагрузки, соотношения налогов и ВВП. Основными задачами в области политики расходов бюджета является сохранение достигнутого качественного уровня социальных услуг, поддержка реального сектора экономики, обеспечение повышения благосостояния граждан, сохранение стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджетов всех уровней, реализация программы жилищного строительства, обеспечение безусловного исполнения социальных обязательств государства перед обществом.

Таким образом, не смотря на то, что в связи с переходом к рыночным отношениям методы и принципы формирования, распределения и использования бюджетных средств претерпели ряд существенных изменений, вопросы формирования и использования государственного бюджета являются актуальными для Республики Беларусь. Без надлежащего формирования доходной и расходной части бюджета невозможно финансирование государственных проектов, поддержание науки, здравоохранения, образования, повышение уровня жизни в государстве. На основании проведенного анализа можно сделать вывод, что характерным для государственного бюджета Республики Беларусь является несоответствие плановых показателей на начало года итоговым на конец года. Для преодоления отрицательных последствий бюджетного дисбаланса - инфляция, государственный долг, истощение валютных резервов, снижение инвестиционной активности, сокращение экспорта, сопровождаемое увеличением импорта, снижение жизненного уровня населения, - необходимо разрабатывать специальную программу и проводить мероприятия по сокращению бюджетного дефицита. Разработка и последовательная реализация мер, направленных на увеличение доходов и сокращение расходов, регулирование бюджетного дефицита, целенаправленное управление его размером в совокупности с другими экономическими антикризисными мерами будут способствовать стабилизации финансового положения республики.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Антонова, Н.Б. Государственное регулирование экономики / Н.Б. Антонова. - Минск: Академия управления при Президенте РБ, 2007. - 757 с.;

2. Байнев, В.Ф. Экономика региона: учеб. пособие / В.Ф. Байнев, С.А. Пелих; под ред. В.Ф. Байнев. - Минск: Академия управления при Президенте РБ, 2007. - 272 с.;

3. Бункина, М.К. Экономическая политика: учеб. Пособие / М.К. Бункина, А.М. Семенов; под. ред. М.К. Бункиной. - Москва: ЗАО "Бизнес-школа Интел-Синтез", 2011. - 333 с.;

4. Бюджетный Кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 17 июня 2008 г.: одобр. Советом Респ.28 июня 2008 г.: текст Кодекса по состоянию на 1 января 2012 г. - Минск: Амалфея, 2012. - 203 с.;

5. Дорнбуш, Р. Макроэкономика: учебник / Р. Дорнбуш, С. Фишер; под ред.Р. Дорнбуш. - Москва: изд-во МГУ: ИНФРА-М, 2005. - 784 с.;

6. Заико, Л.Ф. Какой бюджет без компромисса, а бизнес - без риска? / Л.Ф. Заико // Дело. - 2015. - № 1. - С.7-8.;

7. Заяц, В.В. Средства осуществления устойчивого развития / Заяц В.В. // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. - 2015. - № 11. - С.39-47.;

8. Иванова, Н.Г. Казначейская система исполнения бюджета / Н.Г. Иванова, Т.Д. Маковник; под ред. Ивановой Н.Г. - Санкт-Петербург: Питер, 2008. - 240 с.;

9. Киреева, Е.И. Проблемы реформирования налоговой системы Республики Беларусь / Киреева Е.И. // Директор. - 2015. - № 6. - С.42-44.;

10. Луссе, А. Макроэкономика: учеб. пособие / А. Луссе - 2-е изд. - Санкт-Петербург: Питер, 2009. - 240 с.;

11 Макроэкономика / Н.И. Базылев [и др.] - 2-е изд.; под общ. ред.Н.И. Базылева - Минск: БГЭУ, 2009. - 214 с.;

12. Макроэкономика / Н.И. Базылев [и др.]; под общ. ред.Н.И. Базылева - Минск: БГЭУ, 2001. - 216 с.;

13. Макроэкономика: учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения учреждений, обеспечивающих получение высшего образования по экономическим специальностям / Т.С. Алексеенко [и др.]; под общ. ред. Л.П. Зеньковой - Минск: ИВЦ Минфина, 2007. - 380 с.;

14. Матвеева, Т.Ю. Введение в макроэкономику: учебник / Т.Ю. Матвеева - Москва: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2007. - 511 с.;

15. Мельникова, Н.А. Бюджетная и налоговая система Республики Беларусь: учебн. пособие / Н.А. Мельникова - Минск: БГУ, 2005. - 262 с.;

16. Микро - и макроэкономика: учебное пособие / М.И. Плотницкий [и др.]; под общ. ред.М.И. Плотницкого. - Минск: Книжный дом Мисанта, 2006. - 224 с.;

17. Налоговый Кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 11 декабря 2009 г.: одобрен Советом Республики 18 декабря 2009 г.: текст кодекса по состоянию на 1 января 2012 г. - Минск: Амалфея, 2012 - 512 с.;

18. О бюджетной классификации Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 05 мая 1998 г., № 158-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.;

19. О республиканском бюджете на 2015 год: Закон Респ. Беларусь от 29 декабря 2014 г. № 73-З: принят Палатой представителей 11 декабря 2014 г.: одобрен Советом Республики 18 декабря 2014 г.;

20. О республиканском бюджете на 2014 год: Закон Респ. Беларусь от 15 октября 2013 г. № 176-З: принят Палатой представителей 14 сентября 2013 г.: одобрен Советом Республики 4 октября 2013 г.;

21. О республиканском бюджете на 2013 год: Закон Респ. Беларусь от 30 декабря 2013г. № 331-З: принят Палатой представителей 19 декабря 2013 г., одобрен Советом Республики 20 декабря 2013 г.;

22. О республиканском бюджете на 2012 год: Закон Респ. Беларусь от 26 октября 2011г. № 432-З: принят Палатой представителей 8 октября 2011 г., одобрен Советом Республики 10 октября 2011 г.

23. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь за 2014 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] - 2015 г. - Режим доступа: http://www.minfin.gov. by/ rmenu/budjet/analytic-data/year 10/yd10. - Дата доступа: 01.07.2015 г.;

24. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь за январь-май 2015 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] - 2015 г. - Режим доступа: http://www.minfin.gov. by/i/budget/yansep2012. - Дата доступа: 01.07.2015 г.;

25. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь за 2013 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] - 2015 г. - Режим доступа: http://www.minfin.gov. by/ rmenu/budjet/analytic-data/year 9/yd9. - Дата доступа: 01.07.2015 г.;

26. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь за 2012 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] - 2015 г. - Режим доступа: http://www.minfin.gov. by/i/budget/yd11. - Дата доступа: 01.07.2015 г.;

27. Романовский, М.В. Финансы: учебник / М.В. Романовский, О.В. Врублевская; под ред. Романовского М.В. - Москва: Перспектива, 2006. - 543 с.;

28. Рябушкин, Б.Т. Основы статистики финансов: учеб. пособие / Б.Т. Рябушкин. - Москва: Финстатинформ, 2007. - 81 с.

Размещено на Allbest.ru