Повышение эффективности государственной бюджетной политики в поисках резервов совершенствования бюджетного процесса крайне важно для современной России. В рамках решения этой проблемы весьма актуальны вопросы эффективности деятельности государственного финансового контроля, поскольку роль института финансового контроля в организации бюджетного процесса в Российской Федерации является первостепенной. При этом сам институт претерпевает большие трансформации: в практику внедряются новые методы, новые способы и принципиально новые подходы к осуществлению финансового контроля, перед контрольно-счетными органами ставятся новые задачи и векторы развития, что обязательно должно содействовать улучшению организации бюджетного процесса в Российской Федерации и повышению социально-экономического развития страны

Анализ поступления налоговых доходов свидетельствует о неблагополучии прежде всего в секторах производства товаров и услуг, существенных диспропорциях в разных сегментах реального сектора, вплоть до возникновения дефицита электроэнергии, строительных материалов, жилья и т.д. Общероссийский единый рынок товаров и услуг с учетом огромных масштабов рыночного пространства страны, различий в условиях производства и обращения товаров и услуг не сформировался. Огромные ценовые диспропорции существуют по взаимозаменяемым видам продукции (например, газ и уголь), по секторам экономики (промышленность, сельское хозяйство, торговля, финансово-банковские услуги), по регионам страны.

Бюджетная политика должна учитывать реалии рыночного хозяйства и использовать императивы финансовой политики с глубоким пониманием состояния рынков товаров и услуг, включая, естественно, весь комплекс вопросов производства и обращения товаров и услуг. Это означает, что одной из главных целей экономической, в том числе бюджетной, политики является обеспечение рыночного равновесия, поддержка формирования широкой системы товарных и фондовых рынков, содействие развитию отраслей инновационной и инфраструктурной сфер, преодоление межотраслевых и межрегиональных диспропорций. В противном случае в экономике будет сохраняться высокий инфляционный потенциал.

Бюджетная политика должна быть ориентирована не на один индикатор инфляции, а на систему индикаторов, характеризующих устойчивый экономический рост и национальную безопасность страны.

Задача роста доходов государственного бюджета остается наиболее важной и неотъемлемой частью построения эффективной системы бюджетных отношений. Однако она должна решаться не путем увеличения ставок налога, а путем оптимизации налоговой и таможенной систем и улучшения налогового администрирования, а проще говоря, улучшением собираемости налогов.

В конечном счете эффективность государственного регулирования потоков финансовых ресурсов заключается именно в степени консолидации институционально различных и весьма многочисленных потоков, преследующих свои частные, в значительной мере эгоистичные, интересы на решение общегосударственных проблем, на достижение национальных интересов страны. Черник Д.Г. Налоги: Учебник для вузов.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.-703с

Главным инструментом консолидации финансовых ресурсов страны на решение общегосударственных проблем и достижение национальных интересов страны в руках государства является, как было сказано выше, государственный бюджет. С формированием в России рыночной экономики государственный бюджет стал, по сути, единственным документом, используемым государством в качестве инструмента реализации своей экономической политики, и гарантом выполнения им своих государственных функций.

3.2 Прогноз налоговых поступлений в бюджет Свердловской области

Таким образом, очевидно, что наблюдается тенденция увеличения налоговых поступлений в бюджет РФ на сегодняшний день, и в ближайшей перспективе. В большей степени это связано с частичным усовершенствованием налоговой системы страны. Однако принятых на данный момент мер недостаточно, поэтому требуется дальнейшее налаживание системы налоговых поступлений в бюджет Свердловской области.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Налоги, являясь динамической системой, представляют собой обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый органами государственной власти различных уровней с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства или муниципальных образований

В состав налоговых доходов бюджетов включены: федеральные налоги и сборы (налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, государственная пошлина); региональные налоги и сборы (налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес и транспортный налог); местные налоги и сборы (земельный налог и налог на имущество физических лиц); налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами (например, единый сельскохозяйственный налог); пени и штрафы.

Поступления налоговых доходов в федеральный бюджет РФ в 2013 году составили 4 480,8 млрд. рублей, что на 39,7% больше, по сравнению с 2012 годом. Анализ структуры налоговых доходов федерального бюджета позволяет сделать вывод о том, что в их общей массе наибольший удельный вес имеют НДС и НДПИ.

Что касается, оценки уровня собираемости налогов в России, определяемой в виде отношения реального объема налоговых поступлений в бюджет страны к рациональному объему, в стране наблюдается недобор налоговых сборов, который следует повысить примерно на 30 процентов.

Фактическую собираемость налогов можно повысить так же посредством совершенствования налогового администрирования. Оно может обеспечивать максимально возможный сбор налогов при минимизации затрат на их сбор. А создание на всех уровнях управления организационных структур по работе с налогоплательщиками, что позволит предоставлять услуги, основанные на унифицированной методологии, расширить их спектр и повысить качество на всей территории России.

Исходя из всего вышесказанного, можно сказать, что значимость налоговых поступлений в бюджет для государства и его граждан очень велика. Рост экономики и модернизация социальной сферы в масштабах региона и страны в целом напрямую зависит от налоговой политики государства. И от того на сколько грамотно оно выстроит ее, будет зависеть благосостояние всего общества.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ

2. Налоговый кодекс РФ часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ. часть вторая от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ

3. Александров И.М. Налоги и налогообложение: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация “Дашков и Ко”, 2012. -320 с.

4. Алиев Б.Х., Абдулгалимов А.М. Теоретические основы налогообложения: Учеб. пособие.- М.: ЮНИТИ,2012.-384с.

5. Гончаренко Л.И., Грунина Д.К., Мельникова Н.П. Основы налогообложения: Учеб. пособие.- М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 2008.-388 с.

6. Горский И.В. Налоговая политика России: проблемы и перспективы. - М.: Финансы и статистика, 2012.- 496 с.

7. Качур О.В. Налоги и налогообложение: Учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2012.-600 с.

8. Князев В.Г., Пансков В.Г. Налоговая система России: Учеб. пособие.- М.: Российская экономическая академия, 2013.-624 с.

9. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение: Курс лекций.- М.: ИНФРА- М, 2009.-470 с.

10. Павлова Л.П. Вопросы теории и практики исчисления и взимания налогов: Учеб. пособие.-М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 2013.- 499 с.

11. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в РФ. - М.: Книжный мир, 2009.- 263 с.

12. Перов А.В., Толкушкин А.В. Налоги и налогообложение.- М.: ЮРАЙТ, 2013.-854 с.

13. Романовский М.В, Врублевская О.В. Налоги и налогообложение.- СПб.: Питер, 2007.- 633 с.

14. Русакова И.Г., Кашина В.А. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2007.- 543 с.

15. Толкушкин А.В. Налоги и налогообложение: Энциклопедический словарь. - М.: Юристъ, 2013.-756 с.

16. Черник Д.Г. Налоги: Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.-703 с.

17. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. Учебник. - М.: ИНФРА-М., 2012.-587 с.

18. Викулов К. Антикризисные налоговые меры // Генеральный директор.-2013. -№15.-С.127-137.

19. Зевакин М.Ю. Механизм формирования доходов федерального бюджета// Финансы и кредит. -2013. -№22. -С. 30-33.

20. Качур О.В. Некоторые аспекты налоговой политики//Экономический анализ: теория и практика.-2012.-№2.-С. 28-33.

21. Михайлова О.Р. Выездная налоговая проверка как форма налогового контроля // Ваш налоговый адвокат. -2013.-№3. -С.44-57.

22. Официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ

23. Официальный сайт Министерства финансов РФ

Размещено на Allbest.ru