Анализ формирования государственного бюджета в Республике Беларусь

Достижение такого состояния государственных финансов, при котором бы доходы равнялись расходам, является основной задачей всех государств. Необходимо также учитывать, что в современном мире нет государства, которое в те или иные периоды своей истории не сталкивалось бы с бюджетным дефицитом. И не всегда наличие дефицита бюджета свидетельствует об отрицательных ситуациях в экономике. Он не страшен в количественно допустимых границах. Однако количество не должно переходить в отрицательные качества и ложиться тяжким грузом на экономику страны и население, сопровождаться сокращением средств на выполнение социально значимых программ.

Доходная часть консолидированного бюджета формируется, в большей части, за счет налоговых поступлений, в составе которых преобладают четыре основных налога: налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, подоходный налог и акцизы. При этом государство должно следить за тем, чтобы налоговые поступления не подгонялись под постоянно растущие потребности бюджета, что требует проведения политики, направленной на определение оптимального уровня налоговой нагрузки, соотношения налогов и ВВП. Основными задачами в области политики расходов бюджета является сохранение достигнутого качественного уровня социальных услуг, поддержка реального сектора экономики, обеспечение повышения благосостояния граждан, сохранение стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджетов всех уровней, реализация программы жилищного строительства, обеспечение безусловного исполнения социальных обязательств государства перед обществом [8, с.159].

Таким образом, не смотря на то, что в связи с переходом к рыночным отношениям методы и принципы формирования, распределения и использования бюджетных средств претерпели ряд существенных изменений, вопросы формирования и использования государственного бюджета являются актуальными для Республики Беларусь. Без надлежащего формирования доходной и расходной части бюджета невозможно финансирование государственных проектов, поддержание науки, здравоохранения, образования, повышение уровня жизни в государстве. На основании проведенного анализа можно сделать вывод, что характерным для государственного бюджета Республики Беларусь является несоответствие плановых показателей на начало года итоговым на конец года. Для преодоления отрицательных последствий бюджетного дисбаланса - инфляция, государственный долг, истощение валютных резервов, снижение инвестиционной активности, сокращение экспорта, сопровождаемое увеличением импорта, снижение жизненного уровня населения, - необходимо разрабатывать специальную программу и проводить мероприятия по сокращению бюджетного дефицита. Разработка и последовательная реализация мер, направленных на увеличение доходов и сокращение расходов, регулирование бюджетного дефицита, целенаправленное управление его размером в совокупности с другими экономическими антикризисными мерами будут способствовать стабилизации финансового положения республики.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Антонова, Н.Б. Государственное регулирование экономики / Н. Б. Антонова. - Минск: Академия управления при Президенте РБ, 2002. - 757 с.;

2. Байнев, В.Ф. Экономика региона: учеб. пособие / В. Ф. Байнев, С. А. Пелих; под ред. В. Ф. Байнев. - Минск: Академия управления при Президенте РБ, 2007. - 272 с. ;

3. Бункина, М.К. Экономическая политика: учеб. Пособие / М. К. Бункина, А. М. Семенов; под. ред. М. К. Бункиной. - Москва: ЗАО «Бизнес-школа Интел-Синтез», 1999. - 333 с.;

4. Бюджетный Кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 17 июня 2008 г.: одобр. Советом Респ. 28 июня 2008 г.: текст Кодекса по состоянию на 1 января 2012 г. - Минск: Амалфея, 2012. - 203 с.;

5. Дорнбуш, Р. Макроэкономика: учебник / Р. Дорнбуш, С. Фишер; под ред. Р. Дорнбуш. - Москва: изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997. - 784 с.;

6. Заико, Л.Ф. Какой бюджет без компромисса, а бизнес - без риска? / Л. Ф. Заико // Дело. - 2002. - № 1. - С. 7-8.;

7. Заяц, В.В. Средства осуществления устойчивого развития / Заяц В. В. // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. - 2002. - № 11. - С. 39-47.;

8. Иванова, Н.Г. Казначейская система исполнения бюджета / Н. Г. Иванова, Т. Д. Маковник; под ред. Ивановой Н. Г. - Санкт-Петербург: Питер, 2001. - 240 с.;

9. Киреева, Е.И. Проблемы реформирования налоговой системы Республики Беларусь / Киреева Е. И. // Директор. - 2004. - № 6. - С. 42-44.;

10. Луссе, А. Макроэкономика: учеб. пособие / А. Луссе - 2-е изд. - Санкт-Петербург: Питер, 2001. - 240 с.;

11. Макроэкономика / Н. И. Базылев [и др.] - 2-е изд.; под общ. ред. Н. И. Базылева - Минск: БГЭУ, 2000. - 214 с.;

12. Макроэкономика / Н.И. Базылев [и др.]; под общ. ред. Н. И. Базылева - Минск: БГЭУ, 1998. - 216 с.;

13. Макроэкономика: учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения учреждений, обеспечивающих получение высшего образования по экономическим специальностям / Т. С. Алексеенко [и др.]; под общ. ред. Л. П. Зеньковой - Минск: ИВЦ Минфина, 2007. - 380 с.;

14. Матвеева, Т.Ю. Введение в макроэкономику: учебник / Т. Ю. Матвеева - Москва: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2007. - 511 с.;

15. Мельникова, Н.А. Бюджетная и налоговая система Республики Беларусь: учебн. пособие / Н.А. Мельникова - Минск: БГУ, 2005. - 262 с.;

16. Микро- и макроэкономика: учебное пособие / М. И. Плотницкий [и др.]; под общ. ред. М.И. Плотницкого. - Минск: Книжный дом Мисанта, 2004. - 224 с. ;

17. Налоговый Кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 11 декабря 2009 г.: одобрен Советом Республики 18 декабря 2009 г.: текст кодекса по состоянию на 1 января 2012 г. - Минск: Амалфея, 2012 - 512 с.;

18. О бюджетной классификации Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 05 мая 1998 г., № 158-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2012.;

19. О республиканском бюджете на 2010 год: Закон Респ. Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 73-З: принят Палатой представителей 11 декабря 2009 г.:

одобрен Советом Республики 18 декабря 2009 г.;

20. О республиканском бюджете на 2011 год: Закон Респ. Беларусь от 15 октября 2010 г. № 176-З: принят Палатой представителей 14 сентября 2010 г.: одобрен Советом Республики 4 октября 2010 г. ;

21. О республиканском бюджете на 2012 год: Закон Респ. Беларусь от 30 декабря 2011г. № 331-З: принят Палатой представителей 19 декабря 2011 г., одобрен Советом Республики 20 декабря 2011 г.;

22. О республиканском бюджете на 2013 год: Закон Респ. Беларусь от 26 октября 2012г. № 432-З: принят Палатой представителей 8 октября 2012 г., одобрен Советом Республики 10 октября 2012 г.

23. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь за 2009 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] - 2013 г. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/ rmenu/budjet/analytic-data/year 10/yd10. - Дата доступа: 01.03.2013 г.;

24. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь за январь-сентябрь 2012 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] - 2013 г. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/i/budget/yansep2012. - Дата доступа: 01.03.2013 г.;

25. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь за 2010 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] - 2013 г. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/ rmenu/budjet/analytic-data/year 9/yd9. - Дата доступа: 01.03.2013 г.;

26. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь за 2011 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] - 2013 г. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by/i/budget/yd11. - Дата доступа: 01.03.2013 г.;

27. Романовский, М. В. Финансы: учебник / М. В. Романовский, О. В. Врублевская; под ред. Романовского М. В. - Москва: Перспектива, 2006. - 543 с.;

28. Рябушкин, Б.Т. Основы статистики финансов: учеб. пособие / Б. Т. Рябушкин. - Москва: Финстатинформ, 1997. - 81 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Динамика структуры доходов консолидированного бюджета Республики Беларусь за 2009-2011 гг., %

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Основные параметры республиканского бюджета Республики Беларусь за 2009-2011 гг., млрд. рублей

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Консолидированный бюджет Республики Беларусь за 2009-2011 гг., млрд. рублей

Размещено на Allbest.ru