Процессы микрорегиональной стабилизации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Трехуровневую систему управления в РФ составляет: 1) федеральный уровень; 2) субъектный/ субфедеральный/ региональный; 3) муниципальный/ субрегиональный/ микрорегиональный (данный уровень управления не входит в систему государственного управления РФ). В данной дипломной работе анализировался процесс микрорегиональной стабилизации, под которым понимается социально-экономическую устойчивость. Микрорегион в нашем случае - понятие, используемое как синоним понятию «муниципальное образование», в свою очередь под регионом понимается субъект Российской Федерации.

Официальная законодательная формулировка понятия «Местное самоуправление» - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций». Обобщая изложенное в федеральном законодательстве (ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 1995, 2003г.г.), можно выделить следующие элементы категории «муниципальное образование»: поселение или поселения, объединенные общей территорией в пределах которых осуществляется местное самоуправление; выборные органы местного самоуправления, действующие на территории данного поселения; муниципальная собственность и бюджет.

Один из самых сложных вопросов формирования системы местного самоуправления - территориальная организация. Все муниципальные образования, в соответствии с требованиями федерального законодательства, согласно двухуровневой территориальной организации разделяются в правовом отношении на три типа: поселение (городское или сельское), муниципальный район, городской округ. При этом первый уровень - поселения (городские или сельские), второй уровень муниципальный район, городской округ. Кроме этого, ещё одним, особым типом муниципального образования является внутригородская территория в городах федерального значения - Москве и Санкт-Петербурге.

Следует иметь в виду, что местное самоуправление - неотъемлемый элемент организации современного гражданского общества, поскольку действующий ФЗ «Об общих принципах…» 2003г, основан на положениях Европейской хартии местного самоуправления.

Термин «межбюджетные отношения» означает взаимоотношения между органами власти разных уровней по вопросам разграничения расходных и доходных полномочий, соответствующих им расходных и доходных источников, а также межбюджетному регулированию: перераспределению средств между бюджетами разных уровней в разных формах в целях сглаживания уровней минимальной бюджетной обеспеченности. В настоящее время проблема большинства муниципальных образований РФ - неурегулированность, несамостоятельность в финансово-экономической сфере. Местное самоуправление может быть функционально самостоятельным, если гарантируется его бюджетно-финансовая самостоятельность.

Когда в настоящее время мы ставим вопрос о микрорегиональной стабилизации, то он не уходит за рамки бюджетного процесса на муниципальном уровне. Хотя полноценно рассматривать устойчивость нужно как способность системы функционировать в состояниях, близких к равновесному, в условиях постоянных внешних и внутренних возмущающих воздействий. Существует множество подходов к оценке устойчивости, которые сейчас мы не будем перечислять, но подходы разработаны для регионов (субъектов РФ), на муниципальном уровне данная проблема практически не рассматривается.

Механизм воздействия на различные источники поступления финансовых ресурсов на территорию муниципального образования неодинаков. Воспроизводство финансовых ресурсов на территории самого муниципального образования определяется, прежде всего, состоянием его экономики и ее способностью адаптироваться к рыночным условиям. Важнейшими факторами, которые влияют на финансовую самодостаточность региона, являются:

· отраслевая структура предпринимательской сферы и наличие в ней производств, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках;

· технический уровень производства и его восприимчивость к инновациям;

· востребованность производимых товаров и услуг на рынке;

· развитость инфраструктуры, обеспечивающей всю совокупность воспроизводственных процессов.

Поэтому механизм воздействия на собственные источники воспроизводства финансов -- это использование всех инструментов поддержки предпринимательской сферы с целью создания благоприятной среды для развития экономики региона (развитие инфраструктуры, информационная поддержка, долевое финансирование, уплата процентов за кредит, налоговые льготы и др.).

В настоящее время большинство муниципальных образований дотационны. Эффективное муниципальное управление должно в идеале обеспечивать самодостаточность территории. И нам остается надеяться, что Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008г «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» даст положительные результаты в рамках проблемы макрорегиональной стабилизации.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты:

1. Европейская Хартия о местном самоуправлении.

2. Конституция Российской Федерации 1993 года.

3. Бюджегный кодекс Российской Федерации.

4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г.

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 16 сентября 2003 г.

6. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25 сентября 1997г.

Учебно-справочные и периодические издания:

1. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие./ Р.В.Бабун - СПб.: Питер, 2005, 80с.

2. Белоусова С.В. Финансы регионов / С.В. Белоусова // научн. журн. - 2008. - №2. - С. 7-18.

3. Богачев В.Н. Регионы России: теория проблемы Сибири / В.Н. Богачев. - Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1999.

4. Бочаров Г.Н. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза / Г.Н. Бочров, В.П. Выголов. - М.: Экономика, 2000. - 336 с.

5. Бюджетная система РФ: Учебник для вузов по экон. специальностям / П.И. Вахрин. - М.: Дашков и К', 2002. - 342 с.

6. Бюджетное право: Учеб. пособие для вузов / Н.Д. Эриашвилли, О.В. Староверова, Д.А. Ремиханова и др.; Под ред. проф. А.М. Никитина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001. - 463 с.

7. Васильев В.И. Государственная власть и местное самоуправление: перспективы взаимоотношений/ В.И.Васильев // Конституционное и муниципальное право. - 2004. - №3. - С. 11-21.

8. Вахрин П.И. Бюджетная система РФ: Учебник для вузов по экон. специальностям / П.И. Вахрин. - М.: Дашков и К', 2002. - 342 с.

9. Власихин А. Государственные финансы / А. Власихин // Российская экономика. Прогнозы и тенденции. - 2006. - №7. С. 30-34.

10. Гладкий Ю. Н. Основы региональной политики / Ю.Н.Гладкий, А.И.Чистобаев. Изд-во Михайлова В. А. 1998 - 659с.

11. Гладкий Ю.Н. Регионоведение: Учебник. / Ю.Н.Гладкий, А.И.Чистобаев.- М.: Гардарики, 2002.-384с.

12. Глазырин М.В. Муниципальная самоорганизация. Основное звено территориального хозяйствования и самоуправления; РАН Центральный экономико-матем.ин-т./ М.В. Глазырин - М.: Наука, 2003. - 159 с.

13. Господарчук Г.Г. Анализ бюджетной системы: проблемы укрепления местных и региональных бюджетов / Г.Г. Господарчук // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2007. - №3(171) - С.19-24.

14. Государственное и муниципальное управление: Учеб.пособие / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов - М.: Тандем, Экмос, 2001. - 303 с.

15. Донцова Л.В. Социальное положение и уровень жизни населения России: Статистический сборник / Л. В. Донцова. - М.: 2004. - 394 с.

16. Донцова Л.В. Финансы России: Статистический сборник / Л. В. Донцова. - М.: - 2004. - 304 с.

17. Игнатов В. Г. Регионоведение/ В. Г. Игнатов. - М., 2002.-384.

18. Игнатов В.Г. История государственного управления в России: Учебник для вузов / В.Г. Игнатов. - М.: Проспект, 2005, - 392 с.

19. Колесов А.С. Межбюджетные отношения: сущность и пути совершенствования / А.С. Колесов //Финансы. - 2002. - № 2. - С.3-7.

20. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник / О.Е Кутафин - М.: Юристъ, 1997. - 428 с.

21. Лексин В. Административная реформа: федеральный, региональный, местный уровни. / В. Лексин. // Российский экономический журнал. - 2006. - № 4. - С. 3-36.

22. Лексин. В. Парадоксальная реформа: факторы и тормозы. / В. Лексин. // Муниципальная власть. - 2006. - № 6 (ноябрь-декабрь). - С.17-27.

23. Мельникова А.Н. Проблемы реформирования муниципальных финансов / А.Н.Мельникова // Региональная экономика и управление, 2007. - №2 (10).

24. Новоселова. И.А. Социально-экономическое развитие региона в условиях реформирования местного самоуправления / И.А. Новоселова // Региональная экономика и управление: электр. науч. журн. - 2008. - №1 (13). - С. 12-35.

25. Проблемы и перспективы местного самоуправления: независимая экспертиза реформы / Отв. ред. М.И. Либоракина. - М., 2003, 53 с.

26. Проблемы социально-экономического развития субъектов местного самоуправления Иркутской области / В.И. Самаруха, Н.И. Грибанова, Н.Г. Данилович и др.; Под ред. В.И. Самаруха. - Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2000. - 211 с.

27. Рыбакова Р.Ю. Теоретические основы построения межбюджетных отношений / Р.Ю. Рыбаков // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2007. - №9(177). - С.16-21.

28. Саая, С.Н. Межбюджетные отношения как главный экономический механизм в выравнивании уровней социально-экономического развития территорий / С.Н.Саая // Региональная экономика и управление, 2007. - №4 (12).

29. Соболева Л.Б. Проблемы территориальной организации местного самоуправления в переходный период/ Л.Б.Соболева // Государственная власть и местное самоуправление. № 2, 2005., с.9.

30. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник для студ. вузов, обуч. по экон.и управленч.спец. / Ред. Н.Ф. Самсонов. - М.: Инфра-М, 2004. - 301 с.

31. Швецов. А. Либерализация государственной региональной политики / А. Швецов // Вопросы экономики. - 2006. - № 7. - С.73-83.

32. Широков А.Н. Территориальные и организационные основы местного самоуправления в РФ. / А.Н.Широков, С.Н. Юркова - М., 2004, 111 с.

33. Шовгенов, Т.М. Основные аспекты устойчивости региональных социально-экономических систем / Т.М. Шовгенов // Региональная экономика и управление, 2007. - №3 (11). - С. 30-41.

34. Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб. пособие / Н.В. Шумянкова.- М.: Экзамен, 2002.-640с.

35. Щербакова И.Н. Финансовые ресурсы региона: современное состояние и перспективы развития: Сб.науч.тр. / И.Н. Щербакова; - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2002. - 323 с.

Электронные ресурсы

36. Международный центр научно-исследовательских проектов (NES: National Election Study), [Электронный ресурс]: официальный сайт. - Russia., 2007. - Режим доступа: World Wide Web. URL: http://region.mcnip.ru.

37. Есекина Б.К., Сапаргали Ш.. К вопросу об устойчивости социально-экономических систем . РОО "Сеть экспертов устойчивого развития Центральной Азии" http://www.lpur.tsu.ru/Seminar/a0102/020.htm

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Уровень внешних доходов в объеме расходов по МО Иркутской области %

	2002	2004
г.Ангарск	12,60	18,1
г.Бодайбо	42,92	44,1
г.Братск	21,24	21,9
г.Зима	31,43	42,2
г.Иркутск	16,18	16,7
г.Нижнеудинск	26,95	23,5
г.Саянск	12,60	43,8
г.Тайшет	28,59	26,6
г.Тулун	35,98	31,3
г.Усть-Илимск	25,73	28,2
г.Усть-Кут	38,62	58,5
г.Усолье-Сибирское	30,64	43,3
г.Черемхово	46,28	63,2
г.Шелехов	30,40	45,7
Балаганский р.	61,67	76,1
Братский р.	32,22	40,8
Жигаловский р.	60,71	66,9
Заларинский р.	48,73	66,6
Зиминский р.	43,58	50,3
Иркутский р.	44,88	47,0
Казачинско-Ленск.р.	27,54	49,8
Катангский р.	81,55	81,1
Качугский р.	79,79	84,8
Киренский р.	53,58	56,2
Куйтунский р.	61,64	74,6
Мамско-Чуйский р.	90,46	90,1
Нижнеилимский р.	29,56	27,2
Нижнеудинский р.	-	76,4
Ольхонский р.	78,02	84,8
Слюдянский р.	27,31	22,6
Тайшетский р.	49,80	61,8
Тулунский р.	33,42	42,3
Усольский р.	49,62	59,8
Усть-Илимский р.	21,71	51,2
Усть-Удинский р.	55,12	70,5
Черемховский р.	59,97	72,1
Чунский р.	0,45	66,7

Приложение 2

Структура расходов регионального бюджета, %

Статьи регионального бюджета	2003	2004
1. Управление	11,21	10,81
Государственное управление и местное самоуправление	3,83	3,76
Судебная власть	0,39	0,47
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	6,94	6,50
Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу	0,05	0,08
2. Хозяйственная деятельность	12,16	12,36
Промышленность, энергетика и строительство	2,61	3,35
Сельское хозяйство и рыболовство	1,97	3,56
Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография, картография и геодезия	0,04	0,14
Транспорт, связь и информатика	0,43	0,84
Развитие рыночной инфраструктуры	0,01	0,02
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	2,67	3,15
Дорожное хозяйство	4,43	1,30
3. Финансирование социального сектора	19,19	22,61
Жилищно-коммунальное хозяйство	1,23	0,22
Образование	4,72	4,94
Культура, искусство и кинематография	1,71	1,81
Средство массовой информации	0,22	0,27
Здравоохранение и физическая культура	7,05	10,38
Социальная политика	4,26	4,99
4. Финансовые взаимоотношения	57,43	54,21
Обслуживание государственного и муниципального долга	0,46	0,91
Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы	39,05	42,00
Мобилизационная подготовка экономики	0,21	0,22
Прочие расходы	4,64	2,80
Целевые бюджетные фонды	13,07	8,28
ИТОГО РАСХОДОВ	100,00	100,00

Приложение 3

28 апреля 2008 года N 607

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

В целях реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

2. Правительству Российской Федерации:

а) разработать и утвердить до 1 сентября 2008 г.:

перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов;

типовую форму доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

методику мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

методические рекомендации о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

б) обеспечить включение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе дополнительных показателей, предусмотренных настоящим пунктом, в федеральную программу статистических работ на 2009 год и последующие годы с учетом установленных настоящим Указом сроков представления докладов.

3. Главам местных администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно, до 1 мая, представлять в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого расположен городской округ или муниципальный район, доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и размещать указанные доклады на официальном сайте соответственно городского округа или муниципального района в сети "Интернет", а в случае его отсутствия - на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого расположен городской округ или муниципальный район.

4. Сводный доклад субъекта Российской Федерации о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах субъекта Российской Федерации, подлежит размещению на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" до 1 октября года, следующего за отчетным.

5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) выделять за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации гранты городским округам и муниципальным районам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

б) устанавливать перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц. Для муниципальных районов указанный перечень устанавливается в случае, когда решение этих вопросов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

6. Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов представляют доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности соответствующих органов местного самоуправления за 2008 год и последующие годы, при этом главы местных администраций муниципальных районов представляют доклады за 2008, 2009 и 2010 годы в части, касающейся показателей 1, 2, 3, 5, 7, 12, 14, 20, 23, 27, 28 и 29, содержащихся в перечне, утвержденном настоящим Указом, и дополнительных показателей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Указа.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

28 апреля 2008 года

N 607

Утвержден

Указом Президента

Российской Федерации

от 28 апреля 2008 г. N 607

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

1. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района).

2. Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами.

3. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:

на дому - всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта;

в первые сутки в стационаре - всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта.

Число случаев смерти детей до 18 лет:

на дому;

в первые сутки в стационаре.

4. Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения.

5. Доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от трех до семи лет.

6. Доля детских дошкольных муниципальных учреждений от общего числа организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг.

7. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене.

8. Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения.

9. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

10. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен:

капитальный ремонт;

текущий ремонт.

11. Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше трех лет).

12. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).

13. Год утверждения или внесения последних изменений:

в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района);

в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района);

в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры.

14. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за год. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего, в том числе введенных в действие за год.

15. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства.

16. Средняя продолжительность периода со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство.

17. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

общая площадь жилых помещений;

число жилых квартир.

18. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства - в течение трех лет;

иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет.

19. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа (муниципального района).

20. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием;

управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы;

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов.

21. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).

22. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов.

23. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.

24. Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета.

25. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

26. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

по водоснабжению;

по водоотведению.

27. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе).

28. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:

на нормативное подушевое финансирование;

на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат.

29. Доля муниципальных медицинских учреждений:

применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи;

переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности;

переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат;

переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.

30. Удовлетворенность населения:

медицинской помощью (процент от числа опрошенных);

качеством дошкольного образования, общего образования и дополнительного образования детей (процент от числа опрошенных);

деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью (процент от числа опрошенных).