Учет и анализ расходов по оплате труда в Читинском лесничестве Минобороны России – филиал ФГКУ "ТУЛХ" Минобороны России

В 2011году положительное изменение было получено за счет прочих выплат по бюджетной структуре на 3,615 млн. руб. все остальные элементы имеют отрицательную тенденцию за счет снижения числа занятых должностных единиц и они влияют на размер всех выплат.

3. Предложения по совершенствованию применения оплаты труда в Читинском лесничестве Минобороны России - филиала ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России

Бюджетные организации - это организации, созданные государственными органами, а также органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера.

Основная деятельность данных учреждений полностью или частично финансируется за счет средств бюджета на основе смет доходов и расходов. Обязательным условием является открытие финансирования по смете и ведение бухгалтерского учета и отчетности в порядке, предусмотренном для бюджетных организаций.

Низкий уровень оплаты труда в бюджетных учреждениях привел к снижению квалификационного и профессионального уровня работников, ухудшил качество выполняемых ими работ и увеличил текучесть кадров в отдельных отраслях. Остаточный принцип финансирования и низкая заработная плата не только препятствуют развитию отраслей и привлечению высококвалифицированных специалистов, но и создают условия для деградации социально значимых сфер деятельности.

Необходимость в совершенствовании системы оплаты труда работников организаций бюджетного сектора экономики назрела в связи с падением престижа труда основных категорий работников этого сектора экономики.

Актуальность совершенствования оплаты труда в бюджетной сфере очевидна. Необходимо повысить стимулирующую роль заработной платы как основного источника доходов трудящихся, обеспечив при этом оптимальные соотношения между оплатой труда работников бюджетной и внебюджетной сфер.

В рамках реформы бюджетной системы, основанной на новых подходах к развитию государственного управления и направленной на повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг, принят Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Главный постулат перехода на новые условия оплаты труда - самостоятельность бюджетного учреждения в установлении заработной платы каждому работнику в пределах выделенного финансирования и стимулирование этого труда путем установления доплат по результатам работы.

Новая система оплаты труда предусматривает следующее:

- внедрение отраслевого принципа оплаты труда и ее специфики, то есть отличие одной заработной платы от заработной платы в другой отрасли;

- заработная плата сегодня складывается из трех составляющих: базовый оклад, который утверждается в соответствии с профессиональной квалификационной группой, компенсационные выплаты, регламентированные государством, и стимулирующие выплаты, предусматривающие доплаты за качество и эффективность труда и порядок предоставления которых разрабатывается самим учреждением;

- установление размеров базовых окладов и стимулирующих выплат.

С 1 января 2009 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4330 рублей на 2012год минимальный размер оплаты труда составляет 4611 рублей. В связи с отсутствием дополнительных источников финансирования на эти цели, бюджетные учреждения используют выделенные стимулирующие средства на доведение зарплат своих работников до этих размеров, тем самым сокращая возможность выплат стимулирующих надбавок.

Стимулирующие выплаты влекут перераспределение фонда оплаты труда в пользу стимулирующего за счет сокращения штатных единиц.

Оплата труда работников зависит от квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

Оплата труда работников в Читинском лесничестве Минобороны России - филиала ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России по новой схеме складывается из трех составляющих: базового оклада, компенсационных выплат за работу во вредных или опасных условиях труда, за сверхурочную работу и работу в ночное и праздничное время. Третья составляющая - стимулирующие выплаты - предусмотрена для адекватной оценки интенсивности и высокого качества работы каждого члена коллектива.

Таким образом, обеспечена зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой им работы, количества и качества затраченного им труда.

Итак, мотивация труда строится на основе факторов, непосредственно зависящих от работников, но на сегодня эффективность работы работников оценивает сам руководитель. При этом никто не гарантирует объективизма в этой оценке.

И целесообразно предложить руководителю:

- увеличивать размеры заработной платы в зависимости от интенсивности, качества труда работников и достигаемых результатов в пределах выделяемого фонда заработной платы;

- внедрить мероприятия, повышающие привлекательность и содержательность труда, самостоятельность и ответственность работника.

А так же учреждению необходимо пересмотреть систему премирования. Разработать систему, в которой каждый работник был бы заинтересован в увеличении производительности своего труда и всего учреждения в целом.

Для руководителей и специалистов нужно иметь одинаковые критерии оценки и установления должностного оклада на момент приема на работу или заключения контракта. В дальнейшем этот гарантированный должностной оклад может у разных специалистов изменяться от ряда причин:

- их роли в производстве;

- влияния на конечный результат;

- владение смежными специальностями и т.д.

Поэтому в учреждении должны быть правильно оформлены локальные документы - это «Положение по оплате труда» и «Коллективный договор». Их разработка должна осуществляться в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Правовые положения заработной платы определены в новом Трудовом кодексе РФ, введенном в действие с 20 февраля 2008г. Работодатель обязан соблюдать законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, условия коллективного договора, трудового договора и положения по оплате труда для руководителей и специалистов. Основные моменты установления заработной платы и премирования описаны в статьях 133, 136 и 145 ТК РФ.

Важнейшим видом материального стимулирования руководящих работников и специалистов учреждения является поощрение за годовые результаты работы, выполнение договорных обязательств, предусмотренных коллективным договором.

«Положение по оплате труда» - это правовой документ для руководства и рядовых работников в вопросах оплаты труда.

В «Положении по оплате труда» должны быть четко разработаны критерии установления должностных окладов, системы премирования и т.д. Этот документ разрабатывается экономической службой предприятия и перерабатывается в связи с:

- изменением минимальной оплаты;

- изменением системы организации оплаты труда.

«Положение по оплате труда» необходимо пересматривать каждый год.

А так же для усовершенствования учета заработной платы в учреждении нужно активно внедрять систему внутреннего контроля.

Цель системы внутреннего контроля в учреждении - упорядочение и эффективное выполнение текущих хозяйственных дел учреждения. Особое место занимает кадровая документация. Поэтому целесообразно установить систему внутреннего контроля за ведением кадровой документации.

Контроль за соблюдением трудовой дисциплины, начисления заработной платы в соответствии с количеством и качеством затраченного труда необходимо постоянно совершенствовать.

Применение «1С: 1С Бухгалтерия. Зарплата + Кадры» (версии 8.2) в Читинском лесничестве Минобороны России - филиала ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России позволяет в значительной степени облегчить труд бухгалтера, сократить время и сроки выполнения различного рода операций по учету расчетов с работниками учреждения. Возможно более усовершенствованная версии «1С: 1С Бухгалтерия. Зарплата + Кадры» могла бы более быстрее и качественнее помогать осуществлять учет и начисление заработной платы в данной организации.

Заключение

Подводя итоги данной выпускной квалификационной работы в Читинском лесничестве Минобороны России - филиала ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России, следует сделать соответствующие выводы.

На сегодняшний день в нашей стране существует большое количество нерешенных вопросов и противоречий в сфере оплаты труда.

Однако наличие законодательных и других ограничений не означает, что у предприятия нет возможности для проявления инициативы в вопросах оплаты труда. Главное все же зависит от него самого. Всякий труд должен быть оплачен. Но предприятие заботит не только факт оплаты труда, его заботит и сам труд, его качество и производительность. Нельзя платить просто за пребывание на рабочем месте. Нельзя не реагировать положительно на добросовестный труд. Заработная плата должна непосредственно зависеть от качества и количества труда. От того, как работает трудовой коллектив, зависит процветание предприятия.

Данная работа посвящена учету заработной платы (на примере Читинского лесничества Минобороны России - филиала ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России). В процессе ее написания были рассмотрены вопросы определения направления развития системы оплаты труда работникам бюджетных учреждений, рассмотрели основные нормативные и правовые документы, регламентирующие оплату труда, исследовали классификацию форм и видов оплаты труда, рассмотрели первичный учет расчетов с персоналом в бюджетной организации, отразили операции по оплате труда на счетах бухгалтерского учета, проанализировали расходы на оплату труда.

В работе описана методика ведения бухгалтерского учета операций по начислению заработной платы. Были приведены счета, с помощью которых ведется учет, и перечислена документация, используемая при учете.

Учет труда и его оплаты являются самым трудоемким участком бухгалтерской работы. Это связано с разнообразием применяемых форм и систем оплаты труда, множеством применяемых форм первичных документов, спецификой методики некоторых расчетов, сжатыми сроками выдачи заработной платы, недостаточностью технических средств обработки этой информации.

При оплате труда работников в Читинском лесничестве Минобороны России - филиала ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России применяются должностные оклады по профессиональным квалификационным группам должностей лесного хозяйства.

За работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, работникам учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера. Это доплаты за работу в ночное время, доплата за работу в выходные и праздничные дни, дежурства, доплаты за работу с вредными и опасными условиями труда, доплата за работу в опасных условиях, совмещения.

В целях материальной заинтересованности работников учреждения в конечных результатах работы и создания необходимых условий для оказания качественных услуг устанавливаться стимулирующая выплата за выполнение качественных показателей деятельности в виде процентной надбавки к окладу за фактически отработанное время.

Из начисленной работникам заработной платы производят различные удержания (налог на доходы с физических лиц, погашение задолженности по ранее выданным авансам, суммы по исполнительным листам, суммы, излишне выплаченные за отпуск при увольнении работника и т.п.)

Начисленная заработная плата отражается в лицевых счетах работников, а также в личной карточке учета доходов в виде заработной платы и других выплат. Причитающаяся к выплате заработная плата заносится в платежную ведомость, на основании которой и производится выплата.

В целом состояние бухгалтерского учета, на исследуемом предприятии, по начислению и выплате заработной платы отвечают требованиям действующему законодательству.

Для принятия решений по совершенствованию системы оплаты труда на предприятии, был изучен учет и анализ расходования заработной платы в Читинском лесничестве Минобороны России - филиала ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России, которая занимается охраной, защитой и воспроизводством лесов.

С помощью анализа показателей абсолютного и относительного отклонения ФЗП, была выявлена относительная экономия ФЗП в 2009г. в сумме 4,281млн.руб.; в 2010г - 4,971млн. руб., в 2011г.- 2,870 млн. руб. (табл. 5,1; 5,2; 5,3) по бюджетной структуре и соответственно по внебюджетной деятельности отклонение по фонду заработной платы составило в 2009г. - 0,948 млн. руб., в 2010г. - 0,3 млн. руб., в 2011г. - 0,012 млн. руб.. Экономия по фонду заработной платы согласно сметных назначений по итогам года выплачивается сотрудникам в виде премий стимулирующего характера повышая тем самым благосостояние сотрудников и мотивируя их на повышение производительности труда.

Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава в пределах доводимых на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств.

Динамика показателей темпа роста/снижения среднесписочной численности и средней заработной платы по основным группам работающих в Читинском лесничестве Минобороны России - филиала ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России свидетельствует о снижении числа занятых должностей и имеет отрицательное влияние (табл. 6,1; 6,2; 6,3) на размер всех выплат по всем элементам бюджетной классификации (таб.7).

В выпускной квалификационной работе были разработаны рекомендации по повышению эффективности организации оплаты труда в лесничестве.

Учет труда и его оплаты должен быть организован так, чтобы способствовать повышению производительности труда, улучшению организации труда, повышению заработной платы, нормированию труда, полному использованию рабочего времени, укреплению дисциплины труда, повышению качества предоставляемых лесоустроительных услуг населению.

Для этого необходимо создать заинтересованность работников учреждения в конечных результатах работы.

Один из таких методов - материальное стимулирование работников путем внедрения новой системы оплаты труда в зависимости от объема и качества выполняемых работ.

Также целесообразно предложить увеличивать размеры заработной платы в зависимости от интенсивности, качества труда работников и достигаемых результатов в пределах выделяемого фонда оплаты труда.

Хотелось бы отметить, что все задачи, поставленные в начале работы, достигнуты, раскрыты, а также достигнута главная цель работы, так как на конкретном примере в Читинском лесничестве Минобороны России - филиала ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России исследован учет и анализ расходования оплаты труда и разработаны рекомендации по повышению эффективности организации оплаты труда в лесничестве.

Список использованных источников

1. Конституция РФ от 12.12.1993г.

2. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001г. № 197-ФЗ (в ред. от 29.12.2010г.)

3. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (в ред. от 07.02.2011г.)

4. Налоговый кодекс РФ от 05.08.2000г. № 117-ФЗ (в ред. от 07.03.2011г.)

5. Федеральный закон РФ от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 28.09.2010г.)

6. Федеральный закон РФ от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ( в ред. от 08.12.10г., с изм. от 25.02.11г.)

7. Федеральный закон РФ от 19.06.2000г. № 82-ФЗ ( в ред. от 24.07.2009г.)

8. Федеральный закон РФ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ( в ред. от 09.12.2010г.)

9. Федеральный закон РФ от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» ( в ред. от 07.03.2011г.)

10. Федеральный закон РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ( в ред. от 27.07.2010г., с изм. от 07.02.2011г.)

11. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» ( в ред. от 11.11.2009)

12. Постановление Правительства РФ от 01.03.2011г. №120 «О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

13. Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» (в ред. от 15.08.2008);

14. Приказ Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению» (в ред. от 08.11.2010);

15. Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»;

16. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина РФ от 29.07.1998 г. № 34н (ред. от 24.12.2010)

17. Приказ Минфина РФ от 06.10.2008 № 106н « Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008» (в ред. от 08.11.2010)

18. Астахов В.П. Бухгалтерский (финансовый) учет: учеб. Пособие / В.П. астахов. М.: из-во Юрайт, 2011. 955 с.

19. Бабаев Ю.А. Бухгалтерский учет: учебник для вузов / Ю.А. Бабаев. М.: из-во Проспект (ТК Велби), 2010. 312 с.

20. Войтоловский Н.В Экономический анализ: Основы теории. Комплексный анализ хозяйственной деятельности организации: учебник / Н.В. Войтоловский, А.П. Калинина, И.И. Мазурова. М.: Высшее образование, 2009. 513 с.

21. Егоров В.В. Средний заработок. Порядок расчета / В.В Егоров. М.: Налоговый вестник, 2010. 288 с.

22. Кондраков Н.П. Бухгалтерский (финансовый, управленческий) учет: учебник / Н.П. Кондраков. М.: изд-во Проспект, 2009. 442 с.

23. Корсетская Е.В. Зарплата и налоги / Е.В Корсетская.: АйСи Групп, 2010. 256 с.

24. Кравченко Л. И. Анализ хозяйственной деятельности: учебник / Л.И. Кравченко. М.: Высшая школа, 2009. 287 с.

25. Любушин Н.П. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: учебник / Н.П. Любушин. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. 445 с.

26. Любушин Н.П Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: учеб. пособие для вузов / Н.П. Любушин, В.Б. Лещева, В.Г. Дьякова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. 471 с.

27. Никитин В.Ю. Заработная плата. Бухгалтерские, налоговые и правовые аспекты. - 12-е изд., перераб. и доп. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2011. 160с.

28. Пястолов С.М. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия: учебник / С.М. Пястолов. М: Мастерство, 2009. 332 с.

29. Расстрыгина И.А. Заработная плата: удержания и выплаты. - Финансовая газета. - 2009. 48 с.

30. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: учебник / Г.В. Савицкая. М.: ИНФА-М, 2009. 512 с.

31. Савицкая Г.В, Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности / Г.В. Савицкая. М.: Инфра-М, 2009. 394 с.

32. Скамай Л.Г. Экономический анализ деятельности предприятий: учебник / Л.Г. Скамай, ., М.И.Трубочкина. М.: ИНФРА-М, 2009. 296 с.

33. Шеремет А.Д. Методика финансового анализа: учебник / А.Д. Шеремет. М.: ИНФРА-М, 2009. 259 с.

34. Информационно-правовая система «КонсультантПлюс»

Размещено на Allbest.ru