Сравнение инвестиционного климата России и Канады

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования

Финансовый университет при Правительстве

Российской Федерации

Кафедра «мировая экономика и международный бизнес»

Лабораторная работа по теме:

Сравнение инвестиционного климата России и Канады

Студентка группы ФК2-8: Нгуен Куанг Ань

Научный руководитель :

Федосеева Галина Анатольевна

Москва 2012

План

Введение

1.Инвестиционный климат в России

2.Инвестиционный климат в Канаде

Заключение

Cписок литературы

Введение

Инвестиционная сфера требует создания определенных условий для успешного осуществления инвестиционного процесса.

Совокупность политических и экономических условий, которые формируются в стране для вложений временно свободных денежных средств в целях получения дохода в будущем, называется инвестиционным климатом.

Факторы, воздействующие на инвестиционный климат :

а) Нормативно-правовые (качество и стабильность законодательной базы, соответствие федерального и регионального законодательства, политика центральных и местных властей, защита прав собственности, защита интересов инвесторов, уровень монополизации в экономике, открытость экономики, уровень соблюдения законности и правопорядка, административные барьеры входа на инвестиционный рынок, уровень корпоративного управления).

б) Макроэкономические (динамика ВВП, уровень инфляции и процентных ставок, доля сбережений в ВВП).

в) Налогообложение (качество налоговой системы и уровень налогового бремени).

г) Информационное обеспечение (формирование системы информационного обеспечения, полнота и доступность информации об инвестиционных возможностях в стране в целом, о компаниях в частности, актуальность сведений, доверие к источнику информации, проведение рекламно-информационных кампаний в СМИ, организация инвестиционных выставок, презентаций, семинаров, инвестиционных миссий).

д) Непредсказуемость, непрозрачность страны для инвесторов (непрозрачность страны для инвесторов понимается как отсутствие четких, облеченных в формальные процедуры общепринятых правил ведения деятельности на мировых и национальных рынках капитала). Количественная оценка непрозрачности разработана известной аудиторской компанией Price Waterhouse Coopers . Оценка проводится по таким критериям, как непрозрачность законодательной базы, системы экономики и финансовой политики, стандартов бухучета и отношений в бизнесе. По каждому критерию стране присваивается определенное количество баллов (от 0 до 150) и выводится среднеарифметическая величина, называемая индексом непрозрачности ( opacity index ).

1.Инвестиционный климат в России

В России достигнуты впечатляющие результаты в проведении социально-экономической политики. Об этом наиболее красноречиво свидетельствует макроэкономическая стабилизация, на фоне которой отмечаются положительные изменения в отношении иностранных инвесторов к России.

По оценке минэкономразвития РФ за период январь-ноябрь 2004 года ВВП РФ увеличился к соответствующему периоду 2003 года на 6,9 %. По данным Федеральной службы государственной статистики промышленное производство за первые 11 месяцев возросло на 6,2 % к аналогичному периоду 2003 года. Накопленный объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования за 11 месяцев 2004 года оценивается в размере 2286,9 млрд рублей, в ноябре 2004 года инвестиции в основной капитал составили 270,8 млрд руб. с приростом относительно прошлого года в 10,2 %. Таким образом, рост инвестиций в основной капитал за январь-ноябрь 2004 года составил 111,1 % против аналогичного периода 2003 года.

По состоянию на конец сентября 2004 года по данным минэкономразвития России накопленный иностранный капитал в экономике России составил 73,4 млрд долларов США. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе (кредиты международных финансовых организаций, торговые кредиты и пр.) -- 57,5 % (на конец сентября 2003 года -- 51,7 %), доля прямых инвестиций составила 40,5 % (46,2 %), портфельных -- 2,0 % (2,1 %).

Основными странами-инвесторами в российскую экономику продолжают оставаться Германия, Кипр, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Соединенные Штаты Америки иФранция.

Формируется положительный имидж России в мировом сообществе. В частности, инвестиционный уровень кредитного рейтинга был присвоен России в октябре 2003 года рейтинговым агентством Moody's, а в ноябре 2004 года -- агентством Fitch.

Промышленность становится всё более привлекательной для иностранных инвесторов отраслью. Следующими по инвестиционной привлекательности объектами остаются торговля и общественное питание, общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка.

Реформа системы государственного управления

Одним из ключевых направлений структурных реформ является проводимая в настоящее время реформа системы государственного управления, направленная на сокращение избыточного вмешательства государства в экономику. Ощутимые результаты достигнуты в реализации административной реформы в части оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти и устранении дублирующих и избыточных функций. В ходе административной реформы приняты меры по дебюрократизации экономики и устранению административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности. В частности, в целях повышения эффективности лицензирования был разработан проект поправок в соответствующий федеральный закон, направленный на сокращение количества лицензируемых видов деятельности, уточнение полномочий лицензирующих органов и защиту прав предпринимателей. Законопроект был принят Госдумой в первом чтении в октябре 2004 года

Особого упоминания заслуживает реформа технического регулирования, направленная на создание условий для успешного развития бизнеса, гармонизацию существующих внутри страны стандартов с международными. Базовый закон принят, сейчас готовятся соответствующие подзаконные акты.

Реформа правоприменения

В рамках реформы правоприменения продолжается разработка механизмов обеспечения защиты прав собственности, в том числе защиты прав инвесторов и акционеров, разрешения корпоративных конфликтов, арбитражного и третейского судопроизводства. Также продолжается судебная реформа, направленная на повышение эффективности судебного разбирательства и обеспечения независимости судебных органов.

Особое внимание уделяется защите интеллектуальной собственности. В июле 2004 года вступил в силу федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон «Об авторских и смежных правах», направленный на обеспечение соответствия Конституции Российской Федерации и международным договорам, защиту авторских и смежных прав, что обеспечит расширение возможностей противодействия незаконному использованию прав, защиту прав потребителя, а также увеличение объемов легального оборота.

Налоговая реформа

Показательны достижения в реформировании налоговой системы. Снижение налоговой нагрузки на экономику позволило улучшить финансовое состояние предприятий и расширить внутренние инвестиционные возможности российской экономики. С 1 января 2004 года ставка налога на операции с ценными бумагами снижена с 0,8 до 0,2 % номинальной стоимости выпуска, ставка НДС снижена до 18 %. В июле 2004 года подписан федеральный закон о снижении размеров базовых налоговых ставок по единому социальному налогу и изменение шкалы регрессии; а также федеральный закон, предусматривающий внесение изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, расширяющий перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

Антимонопольное законодательство

Одним из условий защиты прав субъекта экономической деятельности является эффективное антимонопольное законодательство, направленное на поддержание конкуренции. В этих целях продолжается работа над совершенствованием превентивного контроля за злоупотреблением доминирующим положением на рынке. Большое внимание уделяется контролю за экономической концентрацией, что должно повысить активность на финансовом рынке и способствовать совершенствованию механизмов движения финансовых ресурсов.

Реформа финансовой инфраструктуры

В целях инвестиционного обеспечения экономики продолжается реформирование финансовой инфраструктуры и системы финансового посредничества.

В сентябре 2004 года Правительством Российской Федерации утвержден план мероприятий по развитию финансовых рынков. План предусматривает внесение соответствующих изменений в законодательство о финансовых рынках и направлен на расширение использования производных финансовых инструментов, развитие принципов саморегулирования, унификацию требований по формированию собственного капитала, размещению средств, составу и структуре активов финансовых институтов.

Проделана большая работа в области регламентации деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг с точки зрения снижения рисков, развития новых финансовых инструментов для привлечения внешних и внутренних инвесторов, упрощения системы регистрации ценных бумаг, развития системы раскрытия информации эмитентами для инвесторов.

В 2004 году продолжается работа над совершенствованием акционерного законодательства в части защиты прав акционеров: приняты в первом чтении законопроекты, предусматривающие внесение поправок в Федеральный закон «Об акционерных обществах», устанавливающие право обжалования в суде принятого советом директоров общества решения, а также механизм защиты прав миноритарных акционеров.

В 2004 года Президентом Российской Федерации подписан ряд законов, направленных на развитие фондового рынка, в том числе о внесении изменений в Федеральный закон Российской Федерации «Об исполнительном производстве», направленный на защиту средств клиентов участников рынка ценных бумаг, и в Федеральный закон «Об акционерных обществах», направленный на улучшение инвестиционной деятельности акционерных обществ путем проведения эффективной дивидендной политики и соблюдения финансовой и хозяйственной прозрачности.

Планируется обязательное применение международных стандартов при составлении финансовой отчетности прошедшими процедуру листинга открытыми акционерными обществами. Закон обеспечит получение инвесторами достоверной информации о российских организациях на основе регламентации состава раскрываемой ими информации. Соответствующий законопроект принят Государственной Думой Российской Федерации во втором чтении в декабре текущего года.

В июле 2004 года на заседании Правительства Российской Федерации в основном одобрен проект Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации.

В августе 2004 года подписан федеральный закон о внесении изменений в федеральный закон «О несостоятельности кредитных организаций», направленный на совершенствование правового регулирования процедур предупреждения и осуществления банкротства кредитных организаций.

В июле 2004 года Президентом Российской Федерации подписан закон о внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», позволяющий контролировать деятельность банков и институциональных инвесторов, а также операции с недвижимостью, денежными средствами и ценными бумагами.

В декабре 2004 года Советом Федерации одобрен законопроект о кредитных историях. Законопроект определяет порядок формирования, обработки, хранения и раскрытия бюро кредитных историй информации о своевременности исполнения заемщиками обязательств по кредитам.

В декабре 2003 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в новой редакции, создающей равные условия для участников валютного рынка. Закон направлен на либерализацию внутреннего валютного рынка, устранение излишнего вмешательства государства в валютные операции резидентов и нерезидентов, а также предусматривает переход от разрешительного порядка проведения валютных операций к уведомительному.

Открытость российской экономики

В рамках повышения открытости рынка страхования необходимо отметить принятие закона о внесении изменений в Федеральный закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», направленного на увеличение доли иностранного капитала в уставном капитале российских страховых организаций до 25 % и снятие ряда ограничений для страховых организаций, имеющих долю иностранных инвестиций в капитале до 49 %.

Кроме того, в рамках реформирования банковского сектора и реализации мероприятий стратегии развития банковского сектора предусматривается создание недискриминационных условий доступа для иностранного капитала в российский банковский сектор.

Инвестиционный климат по состоянию на июнь 2005 года

По оценке минэкономразвития России в первом полугодии 2005 года ВВП России увеличился к соответствующему периоду 2004 года на 5,6 %. Промышленное производство возросло на 4 %, а рост инвестиций в основной капитал составил 9,4 %. По итогам I квартала 2005 г. накопленный иностранный капитал в экономике России составил 85,1 млрд долларов США. В I квартале в Россию поступило 6,0 млрд.долларов иностранных инвестиций, что на 2,4 % меньше по сравнению с аналогичным периодом 2004 года.

В видовой структуре иностранных инвестиций по-прежнему преобладают прочие инвестиции:

прочие инвестиции -- 53,6 % (на конец марта 2004 года -- 54,5 %),

прямые инвестиции -- 44,5 % (43,0 %),

портфельные инвестиции -- 1,9 % (2,5 %).

Основными странами-инвесторами в российскую экономику продолжают оставаться Кипр, Люксембург, Нидерланды, Германия, Великобритания, США, Франция. На долю этих стран приходилось 81,4 % от общего объема накопленных иностранных инвестиций, в том числе на долю прямых приходилось 79,7 % от общего объёма накопленных прямых иностранных инвестиций.

Формируется положительный имидж России в мировом сообществе. В частности, инвестиционный уровень кредитного рейтинга был присвоен России в октябре 2003 годарейтинговым агентством Moody's, в ноябре 2004 года -- агентством Fitch, а в январе 2005 года -- агентством Standard and Poor's.

В соответствии с оценкой консалтингового агентства А.Т.Kearney Россия занимает 11 место по привлекательности вложений прямых иностранных инвестиций. По мнениюИнститута международных финансов Россия по инвестиционной привлекательности стоит на одном уровне с Китаем, а британского издания Independent -- «для инвесторов российский рынок намного привлекательнее китайского».

Иностранный капитал преимущественно направляется в отрасли промышленности. Следующими по инвестиционной привлекательности объектами остаются торговля и общественное питание, общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка.

В целях улучшения инвестиционного климата Правительством Российской Федерации реализуются несколько направлений структурных реформ.

Особое внимание в настоящее время уделяется реформе системы государственного управления, направленной на сокращение избыточного вмешательства государства в экономику. Ощутимые результаты достигнуты в реализации административной реформы в части оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти и устранении дублирующих и избыточных функций.

В ходе административной реформы приняты меры по дебюрократизации экономики и устранению административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности. В частности, в целях повышения эффективности лицензирования были подготовлены поправки в соответствующий федеральный закон, направленный на сокращение количества лицензируемых видов деятельности. Закон подписан Президентом Российской Федерации 7 июля 2005 года.

Особого упоминания также заслуживает реформа технического регулирования, направленная на создание условий для успешного развития бизнеса, гармонизацию существующих внутри страны стандартов с международными. Базовый закон принят, сейчас готовятся соответствующие подзаконные акты.

В декабре 2004 года Президентом Российской Федерации подписан Градостроительный кодекс Российской Федерации, который регулирует вопросы, связанные с отношениями по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, строительству объектов капитального строительства и их реконструкции.

В рамках реформы правоприменения продолжается разработка механизмов обеспечения защиты прав собственности, в том числе защиты прав инвесторов и акционеров, разрешения корпоративных конфликтов, арбитражного и третейского судопроизводства. Продолжается судебная реформа, направленная на повышение эффективности судебного разбирательства и обеспечения независимости судебных органов.

Снижение налоговой нагрузки на экономику позволило улучшить финансовое состояние предприятий и расширить внутренние инвестиционные возможности российской экономики.

С 1 января 2004 года ставка налога на операции с ценными бумагами снижена с 0,8 до 0,2 % номинальной стоимости выпуска, ставка НДС снижена до 18 %. В июле 2004 года подписан федеральный закон о снижении размеров базовых налоговых ставок по единому социальному налогу и изменение шкалы регрессии; а также федеральный закон, предусматривающий внесение изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, расширяющий перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

6 июня 2005 года Президентом Российской Федерации подписан федеральный закон о внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, который направлен на активизацию инвестиционной деятельности. В частности, с 1 января 2006 года налогоплательщики получат право сразу списывать 10 % капитальных вложений. Помимо этого, в соответствии с законом будет проводиться постепенная отмена ограничений на перенос убытков на будущее. Так, с 2006 г. этот норматив увеличивается до 50 %, а с 2007 г. будут сняты все ограничения.

Закон также содержит меры по стимулированию НИОКР, в частности, предполагается снять существующие ограничения на отнесение расходов на НИОКР на себестоимость. Эти расходы можно будет списать в полном объеме в течение двух лет.

Одним из условий защиты прав субъекта экономической деятельности является эффективное антимонопольное законодательство, направленное на поддержание конкуренции. В этих целях продолжается работа над совершенствованием превентивного контроля за злоупотреблением доминирующим положением на рынке.

7 марта 2005 года Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 17 и 18 закона РСФСР „О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках“». В рамках закона были увеличены пороговые значения стоимости активов хозяйствующих субъектов.

В целях инвестиционного обеспечения экономики продолжается реформирование финансовой инфраструктуры и системы финансового посредничества.

В сентябре 2004 года Правительством Российской Федерации утверждён план мероприятий по развитию финансовых рынков. План предусматривает внесение соответствующих изменений в законодательство о финансовых рынках и направлен на расширение использования производных финансовых инструментов, развитие принципов саморегулирования, унификацию требований по формированию собственного капитала, размещению средств, составу и структуре активов финансовых институтов.

В 2004 году Президентом Российской Федерации подписан ряд законов, направленных на развитие фондового рынка, в том числе о внесении изменений в Федеральный закон Российской Федерации «Об исполнительном производстве», направленный на защиту средств клиентов участников рынка ценных бумаг, и в Федеральный закон «Об акционерных обществах», направленный на улучшение инвестиционной деятельности акционерных обществ путем проведения эффективной дивидендной политики и соблюдения финансовой и хозяйственной прозрачности.

Планируется обязательное применение международных стандартов при составлении финансовой отчетности прошедшими процедуру листинга открытыми акционерными обществами. Закон обеспечит получение инвесторами достоверной информации о российских организациях на основе регламентации состава раскрываемой ими информации. Соответствующий законопроект принят Государственной Думой Российской Федерации во втором чтении в декабре 2004 года.

5 апреля 2005 года Правительством Российской Федерации и Банком России принята Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации.

В декабре 2004 г. Президентом Российской Федерации подписан закон о кредитных историях. Закон определяет порядок формирования, обработки, хранения и раскрытия бюро кредитных историй информации о своевременности исполнения заемщиками обязательств по кредитам.

Кроме того, в апреле 2005 года Госдумой приняты в первом чтении проекты Лесного кодекса Российской Федерации и Водного кодекса Российской Федерации, направленные на повышение эффективности использования природных ресурсов и создание чётких, прозрачных условий доступа к ним природопользователей.

Советом Федерации 13 июля 2005 года одобрен законопроект «Об особых экономических зонах». Предусмотренные в законопроекте нормы направлены, в первую очередь, на создание благоприятных условий для инвестиционной активности отечественного и иностранного бизнеса и, прежде всего, на стимулирование производства высокотехнологичной продукции.

Принятие данного закона позволит создать новые производственные мощности, в которых заинтересованы как потенциальные инвесторы, так и само государство, организовать дополнительные рабочие места, увеличить выпуск продукции, способной конкурировать с аналогичной продукцией иностранного производства.

Кроме того, Советом Федерации одобрен законопроект «О концессионных соглашениях», целью которого является создание правовой основы регулирования концессионных отношений, включая процедуру заключения, изменения и прекращения договоров концессии. Вступление данного закона в силу позволит привлечь частные инвестиции в инфраструктуру, ЖКХ и другие сферы, снизить бюджетные затраты на эксплуатацию и создание государственного и муниципального имущества, увеличить поступления от налогов и других выплат в бюджеты всех уровней, предоставит дополнительные гарантии инвесторам.

Выступление Путина на форуме «Россия-2012»

2 февраля 2012 года Путин выступил на инвестиционном форуме «Россия-2012». В ходе выступления он затронул тему инвестиционного климата в России и мер по его улучшению.[1]

Путин сказал, что по реальному состоянию инвестклимата Россия находится на 120-м месте в мире (имеется ввиду рейтинг лёгкости ведения бизнеса, составляемыйВсемирным банком). Путин заявил, что ставится задача в ближайшие несколько лет войти в число стран с наиболее привлекательным деловым климатом. Нам нужно сделать 100 шагов вперёд -- подняться со 120-го на 20-е место по уровню ведения, по условиям ведения бизнеса. Что это в реальной жизни означает? Сроки подключения к сетям, например, к сетям энергоснабжения, должны сократиться практически в 4 раза. Бухгалтер будет тратить на заполнение налоговой отчётности в 3 раза меньше времени, чем сейчас. Грузовая фура будет пересекать таможню в 7 раз быстрее, чем сейчас. Чтобы получить разрешение на строительство объекта, понадобится в 5 раз меньше времени, чем сейчас, и в 3 раза меньше различных бумаг. Так должно быть во всём.[2]

Далее Путин изложил принципы, которые определяют стратегию развития. Прежде всего, это презумпция добросовестности бизнеса. Исходя из стереотипа нечестности предпринимателя, государство вводит всякого рода надзоры, контроли, запреты, согласования и излишнюю отчётность. Излишнюю -- это не значит, что отчётности не надо, тоже в крайности нельзя впадать, но излишнюю нужно ликвидировать. А в итоге это не даёт развиваться законопослушному предпринимателю. Следующий принцип -- это широкое внедрение лучших международных практик, доказавших свою эффективность. У нас есть счастливая возможность проанализировать всё, что в мире делается положительного, и внедрять у себя. И наконец, не чиновник, конечно, должен решать, что нужно инвестору. Сами предприниматели должны формулировать требования к таможенным, налоговым, административным и другим процедурам, то есть создание благоприятной деловой среды -- это партнёрский проект государства, бизнеса и общества. Мы практически уже начали эту работу. При подготовке и законов Российской Федерации, и при подготовке подзаконных нормативных актов Правительства России мы практически постоянно находимся в контакте с представители предпринимательских объединений и, прежде чем сформулировать окончательное решение, многократно с ними советуемся и вносим необходимые коррективы. Мы будем эту практику расширять.[3]

Путин сообщил, что по всем направлениям улучшения инвестиционного климата подготовлены и конкретные дополнительные меры.

Первое. В России появится уполномоченный по защите прав предпринимателей. Такой омбудсмен у нас уже есть. Он получит особый процессуальный статус, а следовательно, право отстаивать интересы предпринимателей в суде, рассматривать их жалобы, вносить предложения в органы государственной власти, а также (в некоторых случаях это вполне обоснованно) приостанавливать ведомственные нормативные акты до решения суда и в качестве обеспечительной меры обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников.

Второе. Для споров с участием предпринимателей в арбитражных судах уже сейчас действует упрощённая процедура административного судопроизводства с гарантиями для предпринимателей. Так, бремя доказывания возлагается на административный орган. Эти гарантии вполне можно было бы и усилить: процедура рассмотрения дел должна быть максимально быстрой, и, напротив, следует удлинить, расширить сроки для возможного обжалования решений со стороны предпринимателей.

Кроме того, надо дать возможность совмещать административные и имущественные дела в рамках административного судопроизводства. Предприниматели должны иметь право на компенсацию имущественных потерь непосредственно в административном деле. Необходимо активнее присуждать судебные издержки в пользу выигравших процесс предпринимателей. По сути, речь идёт о создании аналогии административных судов. Считаю, что эту систему нужно и можно формировать на основе арбитражных судов: здесь созданы основы для информационной прозрачности и есть профессиональные люди, судьи профессиональные для рассмотрения административных дел, в том числе и налоговых.

Третье. Из уголовного законодательства должны быть убраны все рудименты советского правового мышления, все зацепки, которые позволяют делать из хозяйственного спора уголовное дело на одного из участников этого спора. Это приведёт и к снижению коррупции, особенно в правоохранительных органах. По налоговым спорам возбуждение уголовного дела невозможно без решения фискального органа о наличии налоговой задолженности, при этом данное решение можно оспорить в суде. Такой механизм следует использовать и при привлечении к ответственности по иным экономическим правонарушениям. Например, нельзя возбудить уголовное дело, основанное на квалификации незаконности сделки, без признания в арбитражном суде этой сделки недействительной. Споры с участием саморегулируемых организаций и их членов должны рассматриваться также в арбитражных судах.

Четвёртое -- изменение идеологии контроля предпринимательской деятельности, переход от различных государственных разрешений к страхованию ответственности, при этом максимально расширим поле деятельности для саморегулируемых организаций.

Пятое. Общественные объединения предпринимателей получат право подавать судебные иски в защиту интересов предпринимателей. Например, это даст возможность владельцу небольшого бизнеса отстаивать свои права, спорить с самыми высокими должностными лицами, скажем, в регионе и с губернатором не в одиночку, а от лица достаточно мощной общественной организации. И это нужно закрепить в законе. Надо расширить сферу применения групповых (коллективных) исков, которые могут предъявлять предприниматели.

Шестое. По всем позициям будем гармонизировать наше корпоративное законодательство с законодательством наших основных партнёров, прежде всего европейских партнёров. Так, необходимо ввести лучшую мировую практику в сфере акционерных соглашений. Эту работу мы ускорим.

Указы Путина

В мае 2012 года президентским указом о долгосрочной государственной экономической политике Путин поручил правительству принять меры, чтобы добиться повышения позиции страны в рейтинге лёгкости ведения бизнеса, составляемого Всемирным банком, до 50-й строки в 2015 году и до 20-й строки к 2018 году.

10 сентября 2012 года Путин подписал указ № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности».

Doing business-2013

23 октября 2013 года был опубликован доклад Всемирного банка «Ведение бизнеса -- 2013», согласно которому Россия поднялась на восемь ступеней вверх в рейтинге по условиям ведения бизнеса: Россия заняла 112-е место среди 185 стран. При этом в 2011 году Россия в этом же рейтинге была 120-й, в 2010 году -- 124-й.[14]

24 октября 2012 года Путин заявил, что считает положительным тренд по условиям для бизнеса в России, который отметил Всемирный банк в своём рейтинге. «Пока невесть что, но все-таки тренд положительный, надо его закреплять», -- сказал Путин на первом заседании совета по модернизации экономики и инновационному развитию России. По словам Путина, особенно внушительное движение Россия продемонстрировала по таким позициям, как «удобство налогового администрирования» и «условия для начала бизнеса».[15]

По мнению составителей доклада Doing business-2013, повышение России в рейтинге стало возможным благодаря четырём факторам: упрощение условий международной торговли, введение электронного документооборота в различных сферах бизнеса, снижение тарифов на подключение к электроэнергии и упрощение процедуры регистрации собственности на земельные участки.[16]

На улучшение позиции страны в рейтинге в этом году повлияло упрощение процедуры уплаты налогов: по этому критерию Россия поднялась со 105-го на 64-е место. Число платежей в год сократилось с девяти до семи, время на общение с налоговой -- с 290 часов до 177. Как отмечают эксперты ВБ в пояснении к рейтингу, такой рост связан с оптимизацией уплаты НДС и расширением практики электронной подачи документов. «Мы серьезно шагнули в сфере IT», -- говорит официальный представитель ФНС Лариса Катышева. В службе связывают улучшение позиций с несколькими направлениями: развитием бесконтактных способов взаимодействия (в третьем квартале 2012 года 75,8 % организаций предоставили налоговые декларации в электронном виде), внедрением досудебного регулирования и упрощением процедуры взимания НДС.[17]

Свою положительную роль сыграло и упрощение процедуры регистрации предприятий. Рост на 10 позиций, до 101-го места, стал возможен благодаря повышению эффективности работы «одного окна» и снижению времени регистрации с 30 до 18 дней, отмечают эксперты банка. «Компании чаще обращаются в специальную компанию, которая регистрирует фирму и ставит ее на учет. Поэтому 30 или 18 дней займет регистрация -- не имеет значения, это формальный показатель», -- комментирует результаты президент НИСИПП Владимир Буев.[18]

Несмотря на общее улучшение показателей России, по некоторым критериям страна все же «просела». Хотя индексы, входящие в критерий «Защита инвесторов», не изменились, за год по этому показателю Россия скатилась на 6 пунктов (в странах-конкурентах процесс улучшения бизнес-климата проходил динамичнее).[19]

Также из-за продления времени на получение кадастрового паспорта в бюро технической инвентаризации с 11 до 12 дней место России по критерию «Регистрация собственности» снизилось на одну позицию, до 46-го места, из-за корректировки данных по критерию «Международная торговля» -- на две позиции, до 162-го места.[20]

Несмотря на усилия московских властей (рейтинг считается по столицам), позиции России по получению разрешения на строительство и подключению к электричеству практически не изменились. Число процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, сократилось с 51 до 42, время получения -- с 423 дней до 344, стоимость -- со 183,8 % от среднедушевого до-хода до 129,2 %. Но это не помогло стране подняться выше 178-го места.[21]

Несмотря на снижение стоимости подключения к электросетям со 1852 % дохода на душу населения до 1573,7 %, Россия опустилась на одну позицию по этому критерию, до 184-го места из 185.[22]

«На самом деле рейтинг уже показал улучшение по тем показателям, на которые мы можем повлиять, но не в полной мере их зафиксировал, то есть у нас есть возможности для роста», -- не спешит расстраиваться заммэра Москвы Андрей Шаронов. Так, приводит он пример, уже удалось сократить время оформления документов, необходимых для подключения нестационарных торговых объектов к электросетям, с трех-шести месяцев до 15 дней, идет работа над сокращением количества документов, прилагаемых к заявке на подключение, и сроков подготовки договора (проект «5 шагов за 3 визита»). «Предполагаю, что в следующем году Россия сможет войти в сотню лучших стран по условиям ведения бизнеса», -- надеется Шаронов.[23]

«Радует, что движение вперед есть, а скромность темпов вызвана тем, что ряд решений, в том числе в сфере электроэнергетики и в части таможенных процедур, окажут влияние на реальную ситуацию только в ближайшие месяцы», -- объяснил изменение позиций России в рейтинге вице-премьер Аркадий Дворкович.[24]

«Существенная положительная динамика достигнута благодаря сокращению срока регистрации предприятий и упрощению процедур отчетности, это свидетельствует об эффективности работы ФНС. А сами данные рейтинга говорят об эффективном взаимодействии органов власти и бизнеса», -- отмечает Андрей Никитин, гендиректор АСИ, которое готовит «дорожные карты» для правительства по улучшению позиции России в рейтинге. По словам Никитина, то, что сокращение ряда процедур в сфере строительства не изменило места в рейтинге, объясняется более активным движением других стран. «Это означает, что в условиях современной экономики конкуренция между государствами за привлечение инвестиций будет только возрастать. Мы должны быть бескомпромиссными к себе», -- заверяет глава АСИ.

Распоряжение правительства об оценке деятельности по созданию условий ведения предпринимательской деятельности

15 ноября 2012 года Дмитрий Медведев подписал распоряжение правительства России № 2096-р «О показателях оценки эффективности деятельности должностных лиц по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)». Одним из показателей оценки является позиция России в рейтинге лёгкости ведения бизнеса (Doing Business) по данным Всемирного банка. Согласно распоряжению, к 2014 году Россия должна занять в рейтинге 81-е место, к 2015 году -- 50-е место, к 2018 году -- 20-е место.

Сравнительно недавно Всемирный банк и Международная финансовая корпорация обновили ежегодный экономический рейтинг«Doing Business 2012». Показательно, что Россия по реальному состоянию инвестиционного климата занимает позорное 120 место в мире. Почему это происходит?

Проблемы привлечения иностранных портфельных инвестиций

* Политизированность: Инвестклимат России на Западе очень жестко привязывают к политике. Судьба крупнейшей российской нефтяной компании ЮКОС 2006-2006 гг, постоянные нарушения прав человека, убийства оппозиционных журналистов, отказ регистрировать внесистемную политическую партию «ПАРНАС» - эти и многие другие общественно-политические события «убеждают» западных инвесторов в том, что в России есть все тенденции к авторитарному режиму. Следовательно, они боятся в любой момент лишиться всех своих вложений, как однажды уже произошло в 1917 году.

Конечно, эти страхи сильно ангажированы и преувеличены. Зачастую иностранцы просто не до конца понимают суть происходящих в России событий. Однако на сегодняшний день это фактор номер один, являющийся «камнем преткновения» для притока иностранных инвестиций.

* Коррупция. Международная общественная организация Transparency International в декабре 2011 г. поставило Россию только на 143 место в рейтинге наименее коррумпированных стран мира. Показательно, что это худший индекс среди всех стран G20.

Коррупцию в нашей стране породил мощнейший бюрократизм - чрезмерное осложнение канцелярских процедур, которое отнимает у инвесторов массу времени. Кроме того, в России отсутствует прозрачная судебная система, которая позволила бы гарантировать абсолютную защиту прав собственности. Все это в совокупности значительно тормозит возможный экономический рост в России.

По подсчетам Банка России, отток капитала из России в первом квартале 2012 годасоставил 35,1 млрд. долл. Большинство экспертов связывает это с проходившими выборами президента, митингами и неопределенностью относительно состава будущего правительства. Западное сообщество требует либеральных реформ, которые бы радикально улучшили инвестиционный климат в России.

* Инфляция. Несмотря на то, что в прошлом году рост потребительских цен снизился до исторического минимума - 6,1%, инфляция по-прежнему остается одной из главных проблем нашей экономики. Во-первых, успешный результат еще только предстоит удержать. Во-вторых, эти цифры весьма скромные, по сравнению с евровалютой (2,7%) и американским долларом (3%). Отпугивает инвесторов и достаточно высокая ставка рефинансирования в России - 8%, которая фактически характеризует доступность денег для экономики.

Меры по улучшению инвестклимат России

1. Улучшение административных процедур:

* строительство производственных объектов, включая вопросы техрегулирования,

в том числе строительство по европейским стандартам;

* таможенное администрирование при экспорте и импорте высокотехнологической продукции;

* сокращение отраслевых административных барьеров;

* страхование ответственности вместо получения разрешений и лицензирования.

2. Оптимизация миграционного режима.

3. Снижение роли государства: приватизация,

реорганизация государственных корпораций.

Инвестиционный климат Российской Федерации 7

4. Оптимизация процедур по доступу к инфраструктуре.

5. Селективные налоговые льготы и оптимизация возмещения НДС.

6. Совершенствование правоохранительной деятельности

и судебной практики.

7. Системная работа по улучшению инвестиционного имиджа

2.Инвестиционный климат в Канаде

В последнее время международные экономические эксперты считают Канаду одним из наиболее экономически эффективных направлений инвестиций в мире. Для инвесторов Канада имеет огромный потенциал, где бизнес может достичь реального совершенства. Это обусловлено рядом особенностей и преимуществ канадской экономики в настоящее время.

Развитая и динамичная экономика - За последние 10 лет, экономика Канады росла быстрее, чем в других странах “Большой Восьмерки”

Один из сильнейших банковских секторов в мире

Наилучшее финансовое положение в странах “Большой Восьмерки”

Непревзойденный инвестиционный климат для иностранных инвесторов

Низкие корпоративные налоги

Возможность использовать ссуды канадских банков

Стабильный рост цен на недвижимость - во втором квартале 2011 года из девяти самых привлекательных рынков мира доходность жилой недвижимости была отмечена только в Канаде, Франции и Швейцарии. В большей части остальных стран, с поправкой на инфляцию, цены на жилье во втором квартале снижались

Канада -страна # 1 для ведения бизнеса среди стран "Большой Восьмерки” в течение ближайших трех лет по прогнозам Economist Intelligence Unit

Рассмотрим динамику роста индексов экономики Канады по отношению к другим странам за 1995 -2012 годы, используя данные The Heritage Foundation. 

PROPERTY FREEDOM - ИНДЕКС ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СВОБОДЫ В ОБЛАСТИ НЕДВИЖИМОСТИ

Индекс показывает относительную свободу, с которой индивидуал имеет право на приобретение собственной недвижимости. Канада стабильно получает высочайший рейтинг "free" с 1995 по 2012 год. Даже во время кризиса, когда рейтинг США упал (2010-2012 год), в Канаде поддерживается уровень экономической свободы в этой области.

ИНДЕКС ФИНАНСОВОЙ СВОБОДЫ В ГОСУДАРСТВЕ

Банковская система в Канаде считается лучшей среди стран "Большой Восьмерки", что было наглядно продемонстрировано во время кризиса. Это объясняется, в первую очередь тем, что она базируется на основе экономических, а не административных, принципов управления.

Уровень свободы в области инвестиций в Канаде растет стабильно с 2006го года. В 2012 году рейтинг Канады превысил рейтинг США. Свобода инвестиций распространяется, в том числе, и в сферу недвижимости, где инвесторы получают стабильную прибыль на капиталовложение.

Заключение

Опыт работы канадских строительных фирм в Якутии показывает, что их участие в строительстве жилья, школ, гостиниц, в развитии других видов социальной инфраструктуры и благоустройства осваиваемого региона создает благоприятный “политический имидж” самой идеи международного сотрудничества в среде местного населения, показывает его благотворность и тем самым становится одним из элементов улучшения “инвестиционного климата” в регионе. При этом стоит напомнить, что канадский опыт развития малоосвоенных регионов свидетельствует о том, что опережающее развитие инфраструктуры рационализирует и в конечном счете удешевляет процесс непосредственного промышленного освоения ресурсов.

Особый интерес в северных районах Дальневосточного региона представляет внедрение канадского опыта применения благоустроенных передвижных жилых модулей для развертывания мобильных вахтовых поселков при освоении ресурсов малонаселенных местностей с дискомфортными условиями проживания. Такими возможностями также располагают упомянутые канадские фирмы, действующие на Северо-Западных территориях Канады - регионе, чрезвычайно сходным по своим природно-климатическим и транспортно-географическим условиям с условиями северной части Дальневосточного региона России. В этой связи заслуживает серьезного внимания высказанное канадцами предложение относительно организации на Дальнем Востоке РФ канадского технического центра, предназначенного специально для содействия канадским строительным фирмам, ведущим работы в регионе (не только в Якутии, но и в Хабаровском и Приморском краях). По мнению российских и канадских участников Рабочей группы по строительству Российско-канадской межправительственной экономической комиссии, сотрудничество в этой области развивается успешно и имеет большие перспективы. Среди приоритетных направлений своей деятельности в ближайшее время Рабочая группа назвала “Совместную разработку пилотных проектов в демонстрационных зонах конкретных регионов России, в том числе проектов компании “Констракт Квебек” и “Разработку механизма деятельности рабочей группы с привлечением конкретных регионов Канады и России, прежде всего северных территорий”. Как было намечено в протоколе заседания Рабочей группы (еще в июле 1997 г.), “в целях реализации приоритетных направлений сотрудничества Стороны будут работать с российскими, канадскими и международными финансовыми институтами, включая Всемирный банк, для привлечения на указанные цели необходимых финансовых ресурсов”.

Выше были перечислены только основные проблемы и препятствия на пути иностранных, в том числе и канадских инвестиций в нашу, потенциально одну из богатейших стран современного мира. Только кропотливая и взвешенная совместная работа правительства, парламента, науки и бизнеса по данным направлениям, несомненно, может вывести Россию в разряд стран с высоким уровнем жизни - ничуть не хуже столь похожей на нее Канады.

Список литературы

инвестиционный реформа россия канада

1.«Doing Business 2012».

2.http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/90955700414485d0aa5faeef3a80e514/investclimat.3.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=90955700414485d0aa5faeef3a80e514 http://www.caninvest.ru/investments/investment-situation.html

4. http://www.sberex.ru/article/137 Проблемы инвестиционного климата в России

5.http://www.niworld.ru/franamer/st_file/sosedi-bliznetsy.htm

6.http://newsruss.ru/doc/index.php/%D0%98%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%BA%D0%BB%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8

1. Размещено на www.allbest.ru