Миграция в республике Башкортостан

Сегодня в Башкортостане миграционная политика регулируется Концепцией миграционной политики республики Башкортостан ( Далее- Концепция) на период до 2025 года и основывается на следующих принципах:

а) обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

б) недопустимость любых форм дискриминации;

в) гармонизация интересов личности, общества и государства;

г) взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, развитие институтов социального партнерства и гражданского общества;

д) защита рынка труда;

е) дифференцированный подход к регулированию миграционных потоков в зависимости от целей и сроков пребывания, социально-демографических и профессионально-квалификационных характеристик мигрантов;

ж) учет особенностей развития республики в целом и ее административных территорий;

з) открытость и доступность информации о миграционных процессах и принимаемых решениях в области реализации государственной миграционной политики;

и) научная обоснованность принимаемых решений.

Основными целями миграционной политики согласно Концепции являются:

1) обеспечение устойчивого социально-экономического и демографического развития Республики Башкортостан;

2) усиление конкурентных преимуществ Республики Башкортостан с помощью трудовых мигрантов;

3) регулирование миграционных (внутренних и внешних) процессов с учетом экономических потребностей республики и ее муниципальных образований.

Реализация концепции предполагает объединение усилий государства и общества, которые направлены на выработку единых подходов к развитию и совершенствованию миграционных процессов в республике, координацию совместной работы по улучшению миграционной ситуации.

Также выполнение приоритетных направлений Концепции позволит к 2025 году обеспечить устойчивый миграционный прирост населения, создать условия для приема, адаптации и интеграции мигрантов в общество, использовать возможности внешней трудовой миграции для покрытия дефицита трудовых ресурсов.

Для достижения поставленных целей Правительством РБ в данной Концепции предложено большое количество мероприятий, которые требуют крупных вложений и запаса времени. Однако, по нашему мнению, есть 2 важных фактора для привлечения мигрантов в республику: доступность жилья и гарантия трудоустройства. Для этого требуется точечное распределение переселенцев в те села и города, куда в первую очередь требуются трудовые ресурсы. Стоит учесть важный аспект при проведении этих мероприятий - это социальное сопровождение мигрантов. Последнее практически отсутствует при реализации миграционного законодательства в РБ. Однако в субъекте сложилась положительная практика взаимодействия государственных органов власти с третьим сектором при решении актуальных миграционных вопросов. Благодаря такому сотрудничеству, к примеру, была разработана Долгосрочная Концепция демографической политики РБ.

Миграционная политика в регионе должна опираться на общегосударственные интересы при этом учитывая свои региональные интересы. Полноценное решение проблем, связанных с миграцией, возможно только при эффективным миграционном законодательстве, как на государственном, так и на региональном уровнях и осуществлении действенных мер по его реализации. Миграционная политика должна быть полной: то есть должна включать как внешнюю, так и внутреннюю миграцию. Оформление иммигрантов и внутренних мигрантов требует сильного упрощения. Лишь при этих условиях возможно реальное управление процессами миграции в интересах социально-экономического развития как страны в целом, так и в регионах в частности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С распадом СССР и возникновением новых государств миграционные процессы в России в корне изменились. Они коснулись всех сторон территориального движения населения: факторов, мощностей и направлений потоков миграций, социально-демографического состава мигрантов. Новым для страны оказалось возникновение межгосударственной миграции населения. На первом этапе становления государств дискриминация населения по этническому, религиозному признакам, другим основаниям вызвало появление новых слоев мигрантов-беженцев, вынужденных переселенцев, большей частью которых были люди возрасте до 35 лет. Республика Башкортостан в данном случае не исключение. За последние десятилетия в республике происходит отток собственного населения в другие регионы, страны и наблюдается наплыв нелегального потока мигрантов. При этом в регионе наблюдается постепенное сокращение численности населения активного трудоспособного возраста. Уменьшающееся предложение рабочей силы не сможет удовлетворять возрастающий спрос экономики. Это приведет, во-первых, к нагрузке на трудоспособное население, а во-вторых, к сокращению объемов производства и, следовательно, сокращению темпов роста внутреннего валового продукта. Данные обстоятельства поставят перед Правительством республики новые задачи. Основным вариантом выхода из ситуации является привлечение дополнительных трудовых ресурсов извне, которые будут способны скорректировать неблагоприятную демографическую ситуацию и компенсировать нехватку рабочей силы в краткосрочной перспективе. При этом залогом успешной политики будет не количество, а качество миграционных потоков. Поэтому важно решить вопросы регулирования миграционных потоков, борьбы с нелегальной миграцией и предотвращение её последствий, поскольку данная проблема одна из главных в решении экономических, социальных, политических задач как отдельно взятого Башкортостана, так и Российской Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Хилажева Г.Ф., Данилко Е.С. Миграция молодежи из Башкортостана // Развитие человеческого потенциала как условие и фактор модернизации России и ее регионов Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. 2015. С. 297-300.

2. Демографический потенциал Республики Башкортостан: состояние и тенденции развития / отв. ред. Р.М. Валиахметов, Г.Ф. Хилажева; Уфа: АН РБ; Гилем, 2013. С. 56-58.

3. М. Мурзабулатов Демография народов республики Башкортостан// Ватандаш 2014 г. №2.

4. Богатырева М. Р. Миграция населения и развитие социально-трудовых отношений в республике Башкортостан // Проблемы теории и практики управления. 2014. № 9. С. 93-97.

5. Богатырева М.Р. Трудовая миграция в республике Башкортостан // Экономика. Управление. Право. 2013. № 5 (41). С. 11-13.

6. Сабирова З.Р. Миграция в России в начале ХХ века на примере белорусов Башкортостана // XXI век: итоги прошлого и проблемы настоящего плюс. 2015. Т. 2. № 1 (23). С. 171-173.

7. Рахматуллина Ю.Д., Акчурин Б.Г. Миграция в республике Башкортостан: содержание и пути оптимизации // Проблемы и достижения современной науки. Материалы международной научно-практической конференции. Уфа, 2014. С. 240-242.

8. Товышева И.З. Трудовая миграция в республике Башкортостан. Тенденции развития и механизм регулирования. Уфа: Башкирский государственный университет, 2014. С. 31-32;

9. Сафиуллин Р.Г., Сафиуллина Р.М., Фаронова Ю.В. Геомиграционная ситуация в муниципальных районах республики Башкортостан: методика территориального мониторинга // Актуальные вопросы университетской науки Сборник научных трудов. Уфа, 2016. С. 212-223.

10. Габдрафиков И.М., Карабулатова И.С., Хуснутдинова Л.Г. Социальная адаптация трудовых мигрантов в мусульманских регионах России: роль и место этноконфессионального фактора в Поволжье // Социально-экономические и гуманитарно-философские проблемы современной науки М.; Уфа; Ростов-на-Дону, 2015. С. 116-127.

11. Габдрафиков, И.М., Хуснутдинова, Л.Г. Этнические общины и мигранты в Башкирии особенности интеграции // Новые этнические группы в России / Под ред. В.В. Степанова, В.А. Тишкова. М., 2008. С. 231-260.

12. Хилажева Г.Ф. Миграционное поведение жителей республики Башкортостан // Вестник Академии наук Республики Башкортостан. 2015. Т. 20. № 3 (79). С. 75-85;

13. Сафиуллин Р.Г., Хамадеева З.А., Глухих И.А. География миграционных процессов Республики Башкортостан: содержание, эволюция, политика. Уфа: УГАЭС, 2012. С. 25-26.

14. Нигматуллина Т.А. Студенческая миграция: факторы и последствия // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2015. № 8 (63). С. 50-53.

15. Черных И.Р. Регионы-экспортеры и регионы-импортеры рабочей силы на межрегиональном рынке труда на примере республики Башкортостан // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2015. № 3 (42). С. 152-157.

16. Хилажева Г.Ф., Мухамадеева Р.Р., Варганова О.Ф., Юлбарисова Ю.Ш. Трудовая миграция и вопросы межнационального взаимодействия в Республике Башкортостан. Уфа: АН РБ: Гилем, 2011. С. 95-96.

17. Шевалдина Е. И. Основные направления регулирования демографических процессов в Республике Башкортостан: учебное пособие. Уфа: Уфимский государственный университет экономики и сервиса, 2015. С. 24-25.

18. Мурзагалеев Р. И., Михайличенко Д. Г. Влияние миграционных процессов из Центральной Азии на социально-экономические, социокультурные и политические процессы России (на примере республики Башкортостан). Уфа: Изд-во БИСТ АТиСО, 2014. С. 121-123; Кулешов Д. Н.,

19. Асмандиярова Н. Р., Биккинин И. А., Гайнанов Д. А. Незаконная миграция. Проблемы предупреждения на региональном уровне (по материалам Республики Башкортостан): монография. Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2009. С.108.

20. А.Ф. Ахметова, Д.У. Ишназаров Миграционные процессы в республике Башкортостан:причины и современное состояние// «Международный студенческий научный вестник» 2014 г.

21. Г.Ф. Хилажева «Миграционное поведение жителей республики Башкортостан» // «Вестник академии наук РБ», 2015 г., т.20, с. 75-85.

22. Дмитриев А.В., Мукомель В.И. Этническая иммиграция: конфликтное измерение // Россия в глобальных процессах: поиски перспективы/отв. ред. чл.-кор. РАН М.К.Горшков. -М., 2008. С. 119-126;

23. Ростовская Т.К. Молодежь - основной субъект трудовой миграции // Социальные инновации в развитии трудовых отношений и занятости в XXI веке Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского; Под общей редакцией З.Х. Саралиевой. 2014. С. 568-574.

24. Вишневская Н.Г., Хамадеева З.А. Миграция трудовых ресурсов в республике Башкортостан: география, причины, последствия // Труд и социальные отношения. 2013. № 5. С. 122-128.

25. Богатырева М.Р. Системный подход в вопросах трудовой миграции как фактор развития социально-трудовых отношений в республике Башкортостан // Теория и практика общественного развития. 2014. № 9. С. 109-110.

26. Шевалдина Е.И. Миграционная ситуация и ее влияние на трудовые ресурсы в республики Башкортостан // Международный научно-исследовательский журнал. 2015. № 3-4 (34). С. 55-58.

Размещено на Allbest.ru