Суспільно-політичні чинники Конституційного процесу в Україні

Доказано, что начало новейшему конституционному процессу в Украине положили в 1990 году народные депутаты-члены „Народной рады”, которые стремились добиться независимости украинского государства. После введения должности Президента Украины постепенно инициатива принятия новой Конституции перешла на сторону главы государства, который руководствовался целью перебрать на себя часть полномочий Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, выстроить собственную исполнительную вертикаль власти, непосредственно руководить правительством и закрепить достигнутые полномочия положениями новой Конституции Украины.

Аргументировано, что инициатива Президента Украины расширить властные полномочия с помощью норм Основного Закона вызвала последующее заострение противоречий между ветвями власти. Активно противодействовали начинаниям главы государства в Верховной Раде Украины народные депутаты - члены левых фракций.

Отражены позиции представителей государственных органов власти и политических партий в решении или углублении острых общественно-политических проблем, которые возникали в новейшем украинском государстве в процессе разработки, обсуждения и принятия Конституции Украины. Доказано их влияние на основные положения конституционных документов, которые разрабатывались в Украине на протяжении 90-х гг. ХХ в. - начала ХХІ в.

Обосновано, что с принятием 28 июня 1996 года новой Конституции Украины начался пятый этап новейшего конституционного процесса, главной задачей которого стало усовершенствование механизма разделения властных полномочий. Первые законопроекты о внесении изменений в Конституцию Украины инициировали в 1998-1999 годах народные депутаты Украины - члены КПУ. Очередная попытка главы государства расширить собственные права за счет парламента и выданный им указ „О провозглашении Всеукраинского референдума по народной инициативе” обусловили активизацию конституционной деятельности народных депутатов - членов депутатского большинства Верховной Рады Украины, направленную на внедрение парламентско-президентской формы правления.

Доказано, что принятый 8 декабря 2004 года Закон Украины „О внесении изменений в Конституцию Украины” хоть и превратил Украину из президентско-парламентской в парламентско-президентскую республику, не решил проблемных вопросов конституционной реформы, поскольку принимался народными депутатами Украины по настоянию главы государства в условиях острого политического кризиса, который возник в Украине во время проведения выборов Президента Украины 2004 года.

Ключевые слова: конституционный процесс, создание государства, независимость, Украина, Конституция Украины, Верховная Рада Украины, Президент Украины, Конституционная комиссия, Конституционный договор, конституционная реформа.

ANNOTATION

Adamovich N.N. „Social and political factors of constitutional process are in Ukraine (90th XX item is beginning of XXI item)”. - Manuscript.

The dissertation for a degree of candidate of historic sciences in specialty 07.00.01 - History of Ukraine. - National Taras Shevchenko University of Kiev. - Kiev, 2008.

Dissertation is devoted complex research of activity of participants of constitutional process in Ukraine 90th to the XX item - beginning of XXI item, comprehensive analysis of social and political factors, which influenced on motion of development, discussion, acceptance and making alterations in Constitution of Ukraine.

On the basis of a wide spring base historical pre-conditions and conformities to the law of passing a new Basic Act are set, a division into the periods of constitutional process is carried out, explored reasons of origin and deepening of contradictions between the representatives of legislative and executive branches of power as one of main factors of the newest constitutional process. Positions of representatives of public organs of power and political parties are reflected in a decision or deepening of sharp social and political problems which arose up in the newest Ukrainian state in the process of acceptance and making alterations in Constitution of Ukraine, their influence is proved on the substantive provisions of constitutional documents which was developed during 90th to the XX item - beginning of XXI item.

Key words: constitutional process, creation of the state, independence, Ukraine, Constitution of Ukraine, Supreme Soviet of Ukraine, President of Ukraine, Constitutional commission, Constitutional agreement, constitutional reform.