Столыпинская аграрная реформа

Итак, цели столыпинской аграрной реформы заключались в привлечении на сторону режима широких слоев крестьянства и предотвращение новых аграрных выступлений. При этом реформаторы не стремились разрушить социально-административную организацию общины. Речь шла лишь о ликвидации ее экономического землераспределительного механизма. Конечной целью провозглашался общий подъем сельского хозяйства страны. Изменение формы собственности на крестьянскую землю, превращение их в полноправных владельцев своих наделов предполагалось прежде всего путем укрепления наделов в частную собственность. Кроме того, по закону 1911 г. разрешалось проводить землеустройство (сведение земли в хутора и отруба) без укрепления, после чего крестьяне также становились землевладельцами. В то же время продавать надел крестьянин мог только крестьянину, что ограничивало право земельной собственности в условиях крестьянской чересполосицы (2/3 крестьян центральных районов имели наделы, разделенные на 6 и более полос в различных местах общинного поля) и дальноземелья (40% крестьян Центра должны были проходить от своих усадеб до наделов 5 и более верст), планировались работы государственных землеустроительных комиссий по сведению полос крестьянского надела в единый участок - отруб. Если такой отруб находился далеко от деревни, на него переносилась усадьба, образовывался хутор.

Переселенческая политика. Для решения проблемы крестьянского малоземелья и снижения аграрной перенаселенности в Центральных регионах активизировалась переселенческая политика, прежде всего в Сибирь, и выдачи ссуд на благоустройство. Продажа крестьянам земли в рассрочку через Крестьянский банк также необходима была для сокращения малоземелья. Превращение крестьян в землевладельцев на первом этапе (1907-1910 гг.) в соответствии с Указом 9 ноября шло несколькими путями: Укрепление чересполосных участков в собственность (было укреплено 2 млн. наделов). Всего в 1907-1915 гг. "укрепленцами" стали 2,5 млн. чел. - 26% крестьян - общинников Европейской России (без Западных губерний и Зауралья), но почти 40% из них продали свои участки, в большинстве своем переселившись за Урал, уйдя в город или пополнив слой сельского пролетариата. Землеустройство на втором этапе (1911-1916 гг.) по законам 1910 и 1911 гг. давало возможность получения надела в собственность автоматически после создания отрубов и хуторов. Таким путем стали землевладельцами 1,6 млн. чел. Главным направлением реформы стало землеустройство, которое теперь само по себе превращало землю в частную собственность крестьян. Всего к 1916 г. 1,6 млн. единоличных хозяйств (хутора и отруба) были образованы приблизительно на 1/3 крестьянской надельной (общинной и подворной) и купленной крестьянами у банка земли. Получив ссуду от правительства, на новые земли за Урал двинулось 3,3 млн. чел. 0,5 млн. вернулись. Это направление реформы оказалось наименее эффективным при ориентации на переселение бедняков. Значительные размеры приобрела покупка земли крестьянами с помощью Крестьянского банка (было продано 15 млн. казенной и помещичьей земли, из нее 90% купили в рассрочку крестьяне). Большими темпами развивалось кооперативное движение: с 1905-1915 гг. число кредитных товариществ увеличилось с 1680 до 15,5 тыс. Румянцев М. Столыпинская аграрная реформа: предпосылки, задачи и итоги. // Вопросы экономики, № 10 2000 - С.74

Итоги реформы. За годы реформы значительно повысилась товарность крестьянского хозяйства, в значительной степени за счет хуторов и отрубов. Вводились новые системы земледелия и сельскохозяйственные культуры. От трети до половины единоличников участвовали в кредитных товариществах, что давало им средства для модернизации. В целом же переворот в агроэкономике не произошел, но при оценке экономических результатов важно учитывать, что реформа, рассчитанная на десятилетия, за несколько лет лишь успела уточнить направление и набрать темпы. В социально-политическом отношении реформа имела относительный успех. Община как орган самоуправления российской деревни не была затронута реформой, но социально-экономический организм общины начал разрушаться.

ГЛАВА 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АГРАРНОЙ РЕФОРМЫ В БАШКИРИИ

§ 1. Развитие сельского хозяйства Башкирии в начале 20 века

На рубеже XIX -- XX вв. Россия вступила в эпоху империализма. В экономике страны решающую роль приобрели монополии и банки. В России монополистический капитализм был переплетен с остатками феодально-крепостнических пережитков. Это было характерно и для Башкирии.

В 1900 г. в России разразился промышленный кризис. Закрывались заводы, росла безработица, нищета, голод. В Башкирии тоже сокращалось производство. Уфимский губернатор в 1900 г. отмечал: Давлетбаев Б.С. Крестьянская реформа в Башкирии. М., 1983 - С.101 «...от последствий общего затрудненного положения денежного рынка и... местных условий, главным образом недостатка подъездных железных путей прекратили свой действия Леме-зинский горный завод и непосредственно связанные с ним Авзяно-Петровские заводы Оренбургской губернии». Были закрыты также Вознесенский, Кана-Никольский заводы Уфимской губернии. В 1908 г. были закрыты Катав-Ивановский и Юрюзанский заводы. Всего же в годы кризиса и депрессии на территории Башкирии прекратили существование 9 горнозаводских предприятий. За пятилетие (1905--1910 гг.) выплавка чугуна сократилась на 1 251 тыс. пудов.

В условиях кризиса и в период, последовавший за ним, технически перевооружился ряд предприятий. Усовершенствование техники приводило к концентрации производства. О концентрации производства говорил тот факт, что многие горнопромышленники имели не один, а несколько заводов. В состар акционерного общества Белорецких заводов входили, например, Белорец-кий, Кагинский, Узянский чугуноплавильный и железоделательный, Тирлянский листопрокатный завод. К концу 1906 г. возникло мощное монополистическое объединение уральских горнопромышленников по производству и продаже кровельного железа, в составе которого значилось и Белорецкое общество. Благодаря всему этому, несмотря на неблагоприятную обстановку, Белорецкий и Тирлянский заводы в три раза увеличили производство стали, одновременно заводы увеличили производство кровельного железа и проволоки. В 1912 г. возникло «Южноуральское горнопромышленное общество». В следующем году Симский, Миньяр-ский и Аша-Балашовский металлургические заводы объединились в акционерное «Общество симских заводов».

В экономике Башкирии ведущее место занимало сельское хозяйство, в нем было занято около. 80% всего населения. Примерно 23% земли (5, 2 млн. десятин) принадлежало частным владельцам, преимущественно крупным помещикам; 12% -- казне, церкви, учреждениям; около 65% (16, 920 тыс. десятин) -- сельским обществам. В начале XX в. продолжается начавшийся еще во второй половине XIX в. процесс сокращения помещичьего землевладения и рост крестьянского, купеческого и мещанского землевладения. Давлетбаев Б.С. Крестьянская реформа в Башкирии. М., 1983 - С.106

Шел процесс расслоения крестьянства на бедноту и кулачество. К началу XX в. в Уфимской губернии 11 % зажиточных хозяйств, имевших по 5 и более лошадей, сосредоточили 38% крестьянских посевов и 32% скота. На долю же 60% безлошадных и однолошадных дворов приходилось лишь 22% посевов и 26% скота. Размеры землепользования, распределения посевов, а также скота у башкир были далеко неравномерными. В Уфимской губернии к 1913 г. в руках 14% зажиточных башкир находилось 42% всей посевной площади, а 53% бедноты имели лишь одну пятую часть посева, причем 7% из них вовсе не сеяли. Разорившаяся беднота, особенно башкирская, сдавала свои земли или наделы за бесценок или просто бросала их. Кулаки скупали наделы и вели свое хозяйство на капиталистических началах при помощи наемных рабочих. Собственно национально-буржуазное предпринимательство имело опорой пореформенную башкирскую деревню. В начале XX в. в башкирской деревне складывалась обладавшая немалым политическим весом и экономическими возможностями прослойка сельскохозяйственной буржуазии. К ней относилось примерно 15--20% зажиточных крестьянских хозяйств. Она эксплуатировала значительную часть наемного труда в деревне. Обладая экономической силой, сельская буржуазия контролировала и политическую власть на местах, что давало ей возможность наживаться за счет земельных махинаций и всяческих поборов с эксплуатируемого населения.

В целом, к исходу нового времени социально-экономическое развитие башкирского общества являло собой сложную картину. Хотя сохранились еще остатки патриархального, полунатурального уклада, буржуазные отношения заметно проникали в башкирское общество. Башкиры в начале XX в. представляли собой формирующуюся буржуазную нацию с соответствующими внутри нее противоречиями.

Росту сельской буржуазии в Башкирии способствовала аграрная политика царизма, направленная на отчуждение земель, в первую очередь башкирских. Расхищение земель коренной национальности Башкирии В. И. Ленин оценил как «...такой кусочек колониальной политики, который выдержит сравнение с какими угодно подвигами немцев в какой-нибудь Африке».

6 июня 1894 г. был принят закон «О принятии в казённое заведение башкирских лесов Уфимской и Оренбургской губерний». 20 апреля 1898 г. последовал закон о размежевании башкирских земель между сельскими обществами. По этому закону каждому башкирскому сельскому обществу отводилось надельной земли: Давлетбаев Б.С. Крестьянская реформа в Башкирии. М., 1983 - С.112

вотчинникам, учтенным по IX ревизии (1859 г.)--по 15 дес. на душу, а припущенникам -- по 7, 5 дес. Часть земель отводилась в государственный запас, остальные земли составляли фонд свободных от надела земель башкир-вотчинников, которые должны были быть проданы или отданы в аренду. Указ правительства от 8 июня 1901 г. об отводе казенных земель на Урале и в Сибири частным лицам открыл еще один путь к расхищению башкирских земель. В Башкирии местные власти под видом казенных земель продавали так называемые запасные башкирские земли помещикам и чиновникам, которые, в свою очередь, перепродавали эти земли по спекулятивным ценам.

Для большинства башкир, перешедших к земледельческому образу жизни, требовались в большом количестве сельскохозяйственный инвентарь и рабочий скот. Донимала также нужда в продовольствии. Нужны были, однако, деньги для того, чтобы все это приобрести. Необходимую сумму денег можно было накопить не иначе, как продажей или сдачей в аренду своих земель. Деньги нужны были и для уплаты налогов. Постоянно испытывая нужду в деньгах, башкиры продавали душевые наделы, и этот процесс особенно усилился после размежевания их земель по правилам 20 апреля 1898 г. По сообщению оренбургского губернатора (1904 г.) в размежеванных башкирских дачах почти все свободные земли были уже распроданы.

В общем и целом, конец XIX -- начало XX в. отмечены дальнейшим обезземеливанием башкир. За 1870--1905 гг. башкиры-вотчинники Уфимской и Оренбургской губернии потеряли (без сданных в аренду) более 3 млн. десятин земли.

Крестьянское движение в Башкирии в годы I буржуазно-демократической революции являлось составной частью общероссийского движения. Активная борьба рабочего класса оказывала непосредственное влияние на начавшуюся крестьянскую борьбу против помещиков. Революция способствовала росту самосознания крестьянских масс, ликвидировала их изолированность. Известия из армии проникали в деревню и революционизировали крестьянство. Давлетбаев Б.С. Крестьянская реформа в Башкирии. М., 1983 - С.114

Башкирия являлась многонациональным краем. Коренное население-башкиры, проживали в основном в сельской местности. На крестьянское движение в Башкирии оказывали свое влияние и эсеры. Особенно заметным был рост их организаций в 1906 г., причем за счет возникновения их в сельскохозяйственных уездах. Эсеровские группы в сельской местности были небольшими, но достаточно действенными. Практическая их работа среди крестьян была направлена на организацию захватов помещичьих, казенных и удельных земель. В пропагандистской работе они большое внимание уделяли разоблачению самодержавия и призывам масс к его свержению. Эсеры в Башкирии вели работу как среди русского, так и среди тюркоязычного населения края.

В первые четыре месяца 1905 г. крестьянское движение в Башкирии отмечалось в 20 волостях, большая часть их приходилась на март и апрель. Эта первая волна крестьянского движения в ходе революции дала в количественном отношении такой же результат, как все предшествующие десятилетия. Следующая вторая волна революционного подъема, приходившаяся на весну и лето 1905 г. (май -- август), была ниже. Крестьянские волнения в крае на этом этапе произошли лишь в 15 волостях, охватив 6 волостей Бирского и Стерлитамакского уездов.

Высший подъем революции (октябрь--декабрь 1905 г.) имел свое последовательное отражение и в движении крестьянства. В ноябре и декабре 1905 г. крестьянское движение в крае достигло своего апогея, охватив в общей сложности более 60 волостей. В ноябре было более 16 крестьянских выступлений в 40 волостях, в декабре-- 18 выступлений в 22 волостях. Крестьянское движение этого периода приняло невиданный до этого размах, охватив практически все уезды Уфимской и Оренбургской губерний. Давлетбаев Б.С. Крестьянская реформа в Башкирии. М., 1983 - С.121

Крестьянское движение 1906 г. пошло постепенно на убыль. Разгром вооруженных восстаний в стране свидетельствовал, что пик революционного движения уже миновал. Вслед за спадом рабочего движения шел спад и крестьянского. Однако, спад крестьянского движения в условиях Башкирии имел свои специфические особенности. В первой трети 1906 г. было 6 крестьянских выступлений (более чем в 9 деревнях), во второй трети-- 10 выступлений (в 16 деревнях), в последней трети -- 18 выступлений (в 34 деревнях). Из приведенных данных очевидно, что крестьянское движение 1906 г. имело определенную тенденцию развития и было наиболее высоким в последней трети 1906 г. Однако, в целом, уровня 1905 г. оно уже не достигло. Крестьянское движение 1907 г. было значительным лишь после роспуска II Государственной Думы. Из общего числа (23) выступлений этого периода четырнадцать приходилось на май -- август 1907 г. Крестьянское движение 1907 г. было ниже уровня 1906 г.

В ходе борьбы 1905--1907 гг. крестьянство края использовало различные формы выступлений. Важнейшей из них является борьба за землю, за уничтожение помещичьего землевладения.

Мотивы для захвата помещичьих земель были самые разные, но важнейшие из них в сознании крестьянства связывались с незаконным присвоением помещиками крестьянских земель. Земли были или «неправильно купленными», или «неправильно отмежеванными». Размежевание башкирских земель, начавшееся в 1898 г., встречало упорное сопротивление со стороны башкир, которые боролись не только за возвращение своих земель, но и против новых захватов, продолжавшихся в связи с кампаний размежевания вплоть до 1912 г. Эта борьба носила одновременно как антикрепостнический, так и антиколониальный характер.

Одной из распространенных форм крестьянского движения являлись поджоги и погромы помещичьих имений. Поджоги имели место весной 1905 г. в селе Мордвиновка Троицкого уезда, в Ахметовской волости крестьяне три раза поджигали помещичье сено и надворные постройки, причем жгли только незастрахованное имущество. Крестьяне деревни Верхний Акташ, Копейкино, Дребедень и др. совместно с крестьянами Бугульминского уезда разгромили усадьбу барона Притвица, увезли «около 30 тыс. пудов хлеба, скот, разное имущество».

Крестьянство теряло веру в правительство и его ведомства. «Уфимские крестьяне решили: «Нет больше доверия правительству и его нынешнему министерству. Довольно глумления -- нам нужен свет». Крестьяне принимали участие в бойкоте выборов в Государственную Думу: «В ноябре 1905 г. на объединенном сходе в Дедовской и Федоровской волостях Стерлитамакского уезда... объявили бойкот в Государственную Думу». В селениях, окружающих Зирган, «участвовали в политических демонстрациях, митингах, организуемых социал-демократами». После Октябрьской политической стачки 1905 г. в некоторых районах края создавались местные организации Всероссийского крестьянского союза, где активную роль играли эсеры. Эта организация, возникшая в Спасской волости Оренбургского уезда, поставила своей целью захват помещичьих имений.

Главным направлением крестьянского движения в ходе революции явилась борьба против помещиков, а также против органов государственной власти, но вместе с тем нарождалась в годы революции и борьба беднейшего крестьянства против кулачества. Такая борьба имела место не только среди русского населения, но и среди башкир, что явилось результатом социальной дифференциации коренного населения края. Благоприятные условия для такой дифференциации среди коренного населения были созданы отсутствием на протяжении длительного времени, а именно с ревизии 1871 г., переделов земли, позволивших отдельным лицам сосредоточить в своих руках земли давно умерших родственников.

Обедневшие крестьяне требовали надела земли по наличным душам. Их разбогатевшие соплеменники защищали свои богатства с применением силы.

Движение в воинских частях и гарнизонах являлось практически продолжением крестьянского движения, так как солдаты в подавляющем большинстве являлись крестьянами, переодетыми в солдатские шинели. Летом 1905 г., когда по России прокатилась волна восстаний в армии и флоте, прошел ряд волнений в воинских частях и в Башкирии. Революционные выступления имели место в 215 Мокшанском полку, вернувшемся с театра русско-японской войны. Тогда же произошли волнения в 750 запасном полку, состоявшем в основном из бзшкир. В ноябре 1905 г. произошли волнения в Челябинском запасном полку. Солдаты требовали роспуска полка. Давлетбаев Б.С. Крестьянская реформа в Башкирии. М., 1983 - С.129

В целом, крестьянское движение в Башкирии являлось частью общероссийского движения, продемонстрировало более высокий этап в своем развитии, включив в арсенал своих средств не только экономические, но и политические формы движения. Последнее, в значительной мере было связано с деятельностью реолюцион-ных партий. Однако, крестьянское движение 1905--1907 гг., также как и движение в воинских частях, оставалось локальным и разрозненным, недостаточно наступательным. Движение башкирского крестьянства имело в ходе революции широкий размах, но не охватило всех районов Башкирии.

§ 2. Особенности аграрной реформы Башкирии

После подавления революции 1905--1907 гг. в России наступил период реакции.- Разогнав 3 июня 1907 г. II Государственную Думу и создав новый, более реакционный закон о выборах в Думу, правительство нарушило свои же обещания, данные в царском Манифесте 17 октября 1905 г. о том, что все законы будут издаваться лишь с согласия Государственной Думы. Поэтому разгон II Думы и введение нового избирательного закона являлись фактически государственным переворотом. Узиков Ю. А. История Башкортостана с древнейших времен до 60-х годов XIX века -- Уфа: Ки-тап, 1996.--С.441

По новому избирательному закону большинство мест в Думе отводилось буржуазии и помещикам. Большая часть нерусских народов России была лишена избирательных прав, другие крайне ограничены в правах. Всюду по стране возникали черносотенные организации и военно-полевые суды. Тысячи рабочих и крестьян были брошены в тюрьмы, сосланы на каторгу. Вновь были восстановлены многие дореволюционные фабрично-заводские порядки: увеличен рабочий день, снижены расценки. Стали широко практиковаться штрафы.

Из-за экономической депрессии многие заводы закрывались. Это приводило к росту безработицы. В Уфимской губернии за 1907--1909 гг. количество горнозаводских рабочих уменьшилось почти на четверть.

Сильный удар был нанесен социал-демократам. За период с 1 июня 1907 г. до конца 1908 г. в Уфе было проведено пять массовых обысков и арестов с целью разгрома городской организации РСДРП. Были арестованы члены Уфимского комитета РСДРП А. М. Брагин, А. Ф. Васильев, К. Б. Готовцев, М. И. Ефремов, 3. Ш. Садыков. 8 ноября 1907 г. в Уфе по приговору военного суда был казнен бывший председатель Уфимского Совета рабочих депутатов, один из руководителей большевистской организации И. С. Якутов. В мае 1908 г. был казнен один из руководителей симских революционеров М. В. Гузаков.

В этот период усилился национальный гнет. Многие реформированные мектебе были закрыты, был прекращен выпуск ряда национальных газет. Среди закрытых были социал-демократическая газета «Урал», журнал «Чукеш» и др.

Революция 1905--1907 гг. не разрешила аграрного вопроса в Башкирии, как и во всей стране. Правительство решило провести аграрную реформу. Инициатором новой аграрной политики выступил глава правительства П. А. Столыпин. По указу от 9 ноября 1906 г. крестьянам разрешалось закреплять свои наделы в частную собственность и выходить из общин на хутора и отруба. С этим законодательством было непосредственно связано издание правил о землеустройства 4 марта 1907 г Узиков Ю. А. История Башкортостана с древнейших времен до 60-х годов XIX века -- Уфа: Ки-тап, 1996.--С.444. Проводимые царским правительством мероприятия содействовали разрушению сельской общины, форсировали расслоение деревни. Столыпинская аграрная реформа не увенчалась успехом. К 1915 г. в Уфимской губернии вышли из общины и укрепили свои надельные участки в собственность 15%, в Оренбургской -- 10% крестьянских хозяйств. В Уфимской губернии отрубщиков и хуторян насчитывалось всего 6%. Именно отрубщики и хуторяне должны были стать, по замыслу Столыпина, главной фигурой на селе.

Хотя башкиры-вотчинники и имели право выдела из общины и закрепления своих наделов в личную собственность, но вотчинное право, закрепленное в законодательном порядке, сдерживало отчуждение их надельных земель. Но правительство, заинтересованное в создании фонда свободных земель для насаждения в широких размерах хуторского хозяйства, решило ввести в оборот надельные земли башкир, предварительно устранив все преграды на этом пути распространением на башкир указа 9 ноября 1906 г. в полном объеме. После вмешательства самого Столыпина были устранены все те законодательные препятствия, которые еще как-то сдерживали расхищение башкирских земель. Практически вотчинное право башкир на принадлежащие им земель серьезно пошатнулось, хотя юридически оно сохранялось вплоть до Октябрьской революции.

Финансовым рычагом столыпинской аграрной реформы являлся Крестьянский поземельный банк. В Башкирии земельный фонд Крестьянского банка образовывался за счет покупки помещичьих и башкирских земель. С 1906 по 1915 г. банком было куплено в Уфимской и Оренбургской губерниях 464,4 тыс. десятин земли, в т. ч. 417,9 тыс. помещичьих и башкирских. Пользуясь тяжелым экономическим положением трудящихся башкир Крестьянский поземельный банк навязывал им угодные ему цены на землю. Так, в 1907--1914 гг. в крае десятина помещичьей земли приобреталась банком по цене от 44 до 89 рублей, а у башкир -- по 15 рублей. Узиков Ю. А. История Башкортостана с древнейших времен до 60-х годов XIX века -- Уфа: Ки-тап, 1996.--С.447

В аграрной политике царизма важное место отводилось переселенческому вопросу, особенно затрагивавшему национальные окраины. Башкирия стала одним из основных районов притока переселенцев. В 1904--1914 гг. в Оренбургскую губернию прибыло по железной дороге 65 574 чел., а Уфимскую -- 43 885 переселенцев.

Переселенцев в Башкирию ожидала та же участь, что и других районах России. Всячески форсируя переселение, правительство не подготовило в местах прибытия переселенцев необходимое количество годных для земледелия мест и тем самым обрекло огромные массы людей на неимоверные лишения. Немало переселенцев погибло от холода, голода и болезней. Подобная постановка дел, естественно, дискредитировала царскую переселенческую политику; за 1904--1914 гг. из Уфимской губернии возвратилось обратно 9 251 чел., т. е. 21,3%, а из Оренбургской губернии -- 21 649 чел., или 33% переселенцев. Но большая часть из них осела и закрепилась на башкирских землях.

Другой стороной переселенческой политики царизма являлось массовое обезземеливание и разорение местных крестьян, особенно коренного населения. «Переселенческий фонд» образуется путем вопиющего нарушения земельных прав туземцев, а переселение из России производится во славу все того же националистического принципа «русификации окраин»'.

В то же время, столыпинская аграрная реформа, будучи буржуазной по существу, способствовала росту социального расслоения крестьянства и развитию сельского хозяйства края. В Уфимской губернии 1905--1912 гг. посевные площади расширились с 1919,3 тыс. до 2821,3 тыс. десятин, в Оренбургской губернии--с 1833,2 тыс. в 1905 г. до 2272,1 тыс. десятин в 1916 г. Росло производство товарного хлеба. Например, из Уфимской губернии в 1903--1905 гг. было вывезено 44 млн. пудов хлеба, а в 1909--1912 гг. уже 71 млн. пудов. Сельскохозяйственные продукты вывозились в различные районы страны и даже за границу. Узиков Ю. А. История Башкортостана с древнейших времен до 60-х годов XIX века -- Уфа: Ки-тап, 1996.--С.449

Итак, в изучаемое время в сельском хозяйстве края произошли существенные изменения. Оно развивалось по буржуазному пути. В капиталистические отношения втягивались все народы края.

Поражение революции 1905--1907 гг. и наступление реакции обусловили резкое снижение революционных выступлений российского пролетариата. Если в 1907 г. в стране бастовало 740 тыс. рабочих, то в 1908 г.-- 176 тыс., в 1909 г.--64 тыс., а в 1910 г.-- только 46,6 тыс.

В трудных условиях реакции удалось сохранить большевистские организации в Миньяре, Златоусте, Челябинске. В Уфе большевики издавали нелегальную газету «Уфимский рабочий», Челябинская и Златоустовская большевистские организации -- «Голос рабочего». Большевики края стремились к тому, чтобы не упустить не единой возможности открытого выступления против царского самодержавия, вовлечь в него как можно более широкие массы трудящихся. Благодаря большой работе, проделанной Уфимской организацией РСДРП, от Уфимской организации в III Государственную Думу был избран рабочий Белорецкого завода большевик В. Е. Косоротов.

Для работы среди трудящихся башкир и татар при Уфимском, Челябинском и Троицком комитетах партии были созданы татаро-башкирские группы.

В условиях Южного Урала новое значение приобретает борьба с настроениями ультрареволюционности, с действиями боевых дружин. В период реакции, в условиях разгона многих партийных организаций, партизанские выступления боевиков неизбежно вырождались в анархические приемы борьбы, компрометировали социал-демократическую партию в глазах широких масс населения. Партийные организации Уфимской губернии выступили за роспуск боевых дружин, тем не менее боевики продолжали свою деятельность в Башкирии. Боевые дружины осуществили целый ряд экспроприации. В октябре 1908 г. и в августе 1909 г. были совершены вооруженные нападения на почту в Миассе, приведшие к захвату значительной суммы денег. Узиков Ю. А. История Башкортостана с древнейших времен до 60-х годов XIX века -- Уфа: Ки-тап, 1996.--С.452

Рабочие Уфимской и Оренбургской губерний в годы реакции продолжали стачечную борьбу. 1 мая 1908 г. отмечали рабочие в Ашинском, Балашовском и Миньярском горных заводах, в главных мастерских железной дороги г. Оренбурга, типографии в Челябинске. В марте 1908 г. забастовали рабочие Кваркенских золотых приисков близ Орска. Они выставили экономические требования, прежде всего увеличение заработной платы. Оренбургский губернатор командировал на прииски конную стражу. Волнения рабочих там продолжались. В феврале 1909 г. бросили работу 260 рабочих Троицких золотых приисков. Зачинщиками стачки стали башкиры Фатхитдинов и Ахметшагиев. В том же году на приисках золотопромышленников Рамаевых в станице Требиатской рабочие потребовали повышения заработной платы и сокращения продолжительности рабочего дня. Стачки прошли также в Оренбурге на пивоваренном заводе братьев Машковых и шпалопропиточном заводе акционерного общества Юлиуса.

Столыпинская аграрная политика усилила недовольство среди крестьян. Наиболее распространенными методами борьбы крестьян против помещиков были поджоги. Жгли все то, что могло причинить тот или иной ущерб помещикам. Так, в августе 1908 г. в имении помещика Лапшина Уфимского уезда было сожжено крестьянами 1250 пудов сена. Тогда же в Мензелинском уезде крестьяне подожгли имение помещика Мегульнова. В мае 1909 г. крестьяне села Коробовка Стерлитамакского уезда подожгли хутор князя Вяземского. В 1910 г. в имении помещика Шихобалова (Белебеевский уезд) происходили систематические поджоги.

Помимо поджогов, крестьяне очень часто прибегали к лесным порубкам. Так, летом 1907 г. за хищение леса в дачах Мордвиновых в Троицком уезде арестовали до 50 крестьян. Узиков Ю. А. История Башкортостана с древнейших времен до 60-х годов XIX века -- Уфа: Ки-тап, 1996.--С.456

Наравне с движением против помещиков развивается борьба внутри самого крестьянства, между беднотой и кулачеством. Крестьяне решительно выступали против сдачи кулаками в аренду закрепленных в собственность общинных земель. В деревне Куватово Орского уезда в декабре 1907 г. произошло столкновение бедноты с богатыми, которые намеревались сдать в аренду общинные земли кулаку с хутора Воскресенского. Такое же столкновение произошло летом следующего года в деревне Темясево этого уезда, когда кулаки намеревались сдать в аренду общинные земли кулаку Медникову и купцу Терентьеву.

В 1910 г. наметился перелом в рабочем движении. Решительный же подъем массового революционного движения произошел после растрела безоружных бастующих рабочих на Ленских приисках в Сибири 4 апреля 1912г. Число стачек в Башкирии с 1912г. и до начала первой мировой войны составило 34. В этот период растет число политических стачек. Стачки носили ярко выраженный наступательный характер. Новый революционный взрыв в России был прерван начавшейся первой мировой империалистической войной.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Центральное место в столыпинской программе занимали планы решения аграрного вопроса. Революция показала несостоятельность политики, проводившейся по отношению к крестьянству после отмены крепостного права. В частности, надежды на общину как на гарант спокойствия деревни себя не оправдали. Напротив, лишенные в силу общинного характера землевладения "понятия о собственности" крестьяне оказались весьма восприимчивы к революционной пропаганде. Общинные традиции воспитывали у крестьян привычку к коллективным действиям, вносили в их движение элементы организованности. Поэтому правящие круги начали ориентироваться на разрушение общины и на насаждение в деревне собственника, способного стать оплотом порядка (в силу своей кровной заинтересованности в нем) в условиях медленного, но неуклонного ухода в прошлое старых патриархальных отношений и сопутствовавшего им наивного монархизма, с помощью которого власть ранее удерживала в повиновении крестьянские массы. С ликвидацией общины с ее неизбежными спутниками - чересполосицей, принудительными севооборотами и т.п. - связывались надежды на улучшение обработки земли, что должно было уменьшить потребность крестьян в дополнительных угодьях, обеспечить увеличение сельскохозяйственного производства и тем самым заложить основы для устойчивого экономического развития, роста государственных доходов.

Новый курс в аграрном вопросе, во многом, впрочем, являвшийся продолжением той линии, которую в свое время наметило Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности, начал реализовываться еще в период революции. Правовую основу для него заложил именной указ 9 ноября 1906 г., разрешивший свободный выход крестьян из общины и укрепление надельной земли в личную собственность. Указ позволял отвод укрепленной земли к одному месту в целях образования отрубов или хуторов (в последнем случае на участки из деревни переносились дома и хозяйственные постройки). Акт 9 ноября 1906 г. был издан в порядке 87-й статьи Основных законов, позволявшей правительству принимать меры законодательного характера (в перерывах между сессиями Думы с последующим их внесением на ее утверждение). Осенью 1906 г. I Дума была уже распущена, а ее преемница еще не собралась. Впрочем оппозиционная II Дума не стала рассматривать правительственный законопроект, подготовленный в соответствии с указом 9 ноября 1906 г. Этим занялась III Дума, одобрившая его голосами правых и октябристов (при противодействии кадетов, трудовиков и социал-демократов). Санкционированный затем Государственным советом законопроект 14 июня 1910 г. был утвержден Николаем II и обрел силу закона. Одной из наиболе существенных поправок, внесенных в законопроект в процессе его движения по упомянутым инстанциям, являлась та, в соответствии с которой общества, не производившие переделов со времени наделения их землей, автоматически переходили к наследственному владению. Важную роль в реализации реформы сыграл и закон 29 мая 1911 г. В соответствии с ним землеустроительные работы, направленные на ликвидацию чересполосицы, могли проводиться вне зависимости от укрепления земли в собственность. При этом сам факт устранения чересполосицы превращал общинников в собственников.

Линия на разрушение общины дополнялась попытками правительства решить в той или иной мере проблему крестьянского малоземелья. Существенная роль здесь отводилась Крестьянскому банку, который еще в 1895 г. получил право скупать помещичьи имения и, раздробив их на участки, перепродавать крестьянам. Наконец, были приняты энергичные меры по стимулированию переселенческого движения за Урал.

Результаты нового аграрного курса, выявившиеся к началу первой мировой войны, были довольно противоречивы. К 1915 г. из общины вышло 3084 тыс. дворов (32,5% к числу общинников) по данным на 1905 г., а с учетом продолжавшегося дробления хозяйств - 26%. Однако среди вышедших преобладали бедняки, стремившиеся, укрепив наделы в собственность, их продать. Слой зажиточных деревенских хозяев, который хотел создать П.А.Столыпин, не успел сложиться в более или менее крупную силу к тому моменту, когда страна вступила в полосу очередных потрясений. Наиболее активно выход из общины шел в Поволжье и на юге Украины. Значительно отставали в этом отношении земледельческий центр, северо-восточные и северные губернии Европейской России. Следует отметить, что далеко не всем хуторянам и отрубникам удалось наладить крепкое хозяйство. Государство не могло оказать им помощи в том размере, в каком требовала ситуация, поскольку не располагало необходимыми финансовыми ресурсами. Землеустроительная часть столыпинской аграрной реформы во многом была лишена надлежащего финансового обеспечения, и это обстоятельство негативно отражалось на процессе модернизации российской деревни. Особенно маломощными были хутора и отруба центрально-черноземных губерний.

Деятельность Крестьянского банка способствовала увеличению земельных угодий, принадлежавших крестьянам. Всего для продажи им банк приобрел в 1906-1916 гг. 4614 тыс. десятин земли. Вместе с тем лишь сравнительно узкая прослойка богатых крестьян смогла с выгодой для себя воспользоваться услугами банка, налагавшего на заемщиков большие проценты. Переселенческое движение благодаря содействию правительства достигло значительных масштабов. За 1906-1914 гг. из губерний Европейской России за Урал переселилось примерно 3100 тыс. человек (в два раза больше, чем за предыдущее десятилетие). При этом изменился социальный состав переселенцев. Если прежде среди них преобладали середняки, то после 1906 г. - бедняки. Значительное само по себе число переселившихся крестьян (даже при том, что около 17% выехавших, в частности по недостатку средств, не смогло прижиться на новом месте и вернулось назад) тем не менее покрыло всего менее 20% естественного прироста сельского населения и, таким образом, не компенсировало увеличившегося избытка рабочих рук.

Столыпинская аграрная реформа, бесспорно, ускорила становление буржуазных структур в сельском хозяйстве России, способствовала его развитию. Накануне первой мировой войны наблюдался существенный рост сельскохозяйственного производства. С 1901 по 1913 гг. посевная площадь в 62 губерниях империи (без Закавказья, Туркенстана и Дальнего Востока) расширилась на 15,6%. Это обстоятельство, а также рост урожайности обусловили увеличение годового сбора сельскохозяйственных культур. Среднегодовой валовой сбор хлебов в 1904-1908 гг. составлял 3,8 млрд пудов, а в 1909-1913 гг. - 4,6 млрд пудов (повысился на 20%). Производительность единицы посевной площади в России по-прежнему оставалась более низкой, чем в наиболее развитых государствах. Так, средний урожай зерновых с гектара составлял в России 8,7 центнеров, в Австрии - 13,6, в Германии - 20,7, в Бельгии - 24,2. Тем не менее сдвиги, происшедшие в аграрном секторе российской экономики, позитивно отразились на положении крестьянства. Доход на душу деревенского населения от сельского хозяйства, будучи по-прежнему в целом низким, все же с 1900 по 1913 г. увеличился с 30 до 43 руб., в том числе чистый доход (т.е. за вычетом налогов, платежей за купленную и арендованную землю и т.п.) - с 22 до 33 руб. Необходимо, впрочем, отметить, что рост сельскохозяйственного производства, улучшение экономического положения крестьян в предвоенный период являлись не только результатом реформы, но и следствием благоприятных в целом погодных условий и повышения цен на сельскохозяйственную продукцию на мировом и внутреннем рынке, отмены выкупных платежей.

Новая аграрная политика стимулировала социальное расслоение в деревне и тем самым создавала почву для острых социальных конфликтов. Общинные традиции оказались весьма живучими. В целом по Европейской России лишь 26,6% выделившихся из общины получили согласие сельского схода, тогда как остальные пошли на укрепление земли в собственность против воли односельчан. Ситуация в отдельных губерниях, однако, могла существенно отличаться от общероссийской. Выход из общины во всяком случае часто сопровождался столкновениями выделяющихся с крестьянами-общинниками, последних с властями, которые столь же интенсивно стремились покончить с общиной, как прежде пытались ее законсервировать. Нередко в роли ревнителей общинных традиций выступали деревенские богачи, использовавшие старые порядки для эксплуатации односельчан. В целом прерванный войной новый курс в аграрном вопросе при всей противоречивости обозначившихся к 1914 г. результатов, при всех, во многом вполне естественных, проблемах, возникавших в процессе его реализации, создавал условия для более органической, естественной капиталистической эволюции страны. Реформа не ликвидировала застарелого и столь громко заявившего о себе впоследствии антагонизма между крестьянами и помещиками, порожденного не только экономическими факторами, но и привилегированным положением дворянства, чуждостью его образа жизни всему деревенскому быту, который, не мог сколько-нибудь ощутимо измениться за сравнительно непродолжительный период проведения новой аграрной политики.

БИБЛИОГРАФИЯ

Аврех А.Я. Столыпин и судьбы реформ в России. М.: 1991 - 534 с.

Верт Н. История советского государства. М.: ИПА, 1995 - 347 с.

Давлетбаев Б.С. Крестьянская реформа в Башкирии. М., 1983 - 521 с.

Дубровский СМ. Очерки русской революции. Выпуск 1. Сельское хозяйство. М.,1922.; Шестаков А.В. Капитализация сельского хозяйства России от реформы 1861г. до войны 1914г. М.,1924.

Глаголев А. Формирование экономической концепции П.А. Столыпина. // История СССР - 2000 - № 10 - С. 62-64.

Ефремов П.Н. Столыпинская аграрная реформа. М, 1941г.;

Еремин А.М. Современные аграрные проблемы и реформа Столыпина.//Государство и право, 2004 - № 4. - С.82-89.

Зырянов П.Н. Петр Столыпин : политический портрет . М. 1992 , - 152 с

Зырянов П.Н. Столыпин без легенд . М.:Знание , 1991., 64 с

Казарезов В.В. О Петре Аркадьевиче Столыпине.- М.: Агропромиздат, 1991.

Кауфман А. Аграрный вопрос в России. (Лекции, читанные в Московском народном университете в 1907г.) М., 1908. С.164.

Кофод А.А. Русское землеустройство. СПб., 1912. С. 172.

Ковальченко И. Д. Столыпинская аграрная реформа. М. 1992 - 348 с.

Кузнецов Н.В. Споры вокруг Столыпина и его политики // Специалист.-2004 - № 3 - С.39-41.

Кулешов С.В. История Отечества. М.: 1991 - 471 с.

Курков П.Т. Гибель императорской России .- М.: Современник , 1992

Лосицкий А. Рспадение общины после указа 9 ноября 1906г. Укрепление наделов в личную собственность. Выходы на хутора и отруба. СПб., 1912.

Лопухин В.Б. Люди и политика. М.: 1966 - 744 с.

Луцкий Е. Столыпинская аграрная политика // Исторический журнал. 1939 - №6 - С.21-27.

Попов Г.О. О столыпинской реформе .М : Наука и жизнь .,1997 .,№ 1 ,с 44-52

Попов Г. О столыпинской реформе. // Наука и жизнь, 1995 - № 54 - С.74.

Румянцев М. Столыпинская аграрная реформа: предпосылки, задачи и итоги. // Вопросы экономики, № 10 2000 - С.74-77.

Рыбас С. , Тараканова Л. , Жизнь и смерть Петра Столыпина. М.: Смена, 1991, № 5 - С.66-71.

Сироткин В.Г. «Великие реформаторы России» // Экономика. М., 11,1991.

Узиков Ю. А. История Башкортостана с древнейших времен до 60-х годов XIX века -- Уфа: Ки-тап, 1996.--520 с.

Фроянов И.Я. История России от древнейших времен до начала XX в. М. 2002- 144 с.

Чаянов А.В. Что такое аграрный вопрос? М.,1917. С.9.

Шацилло К.Ф. Нам нужна великая Россия.- М.1991.

Эйдельман Н. Революция сверху в России. - М.: Книга , 1989 - 632 с.

Размещено на Allbest.ru