Основные направления и задачи советской внешней политики в 20-30-е годы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

Московский государственный университет путей сообщения императора Николая II

Институт международных транспортных коммуникаций

Кафедра «Международные отношения и геополитика транспорта»

Курсовая работа

на тему:

Основные направления и задачи советской внешней политики в 20-30-е годы

Выполнила Полякова Софья

Студентка 1 курса ОМО-111

Преподаватель: Сенин А. С.

Москва 2016



СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Противоречивость политики в 1920-е годы. Курс на мировую революцию и стремление к дипломатическому признанию

1.1 Основные внешнеполитические задачи советского руководства после Октябрьской революции

1.2 Начало дипломатического признания РСФСР и СССР

Глава 2. Рост международной напряжённости в 1930-е и политика СССР

2.1 Проявления международной напряжённости к началу 30-х годов

2.2 Стремление СССР избежать участия в Мировой войне

Заключение

Список использованной литературы



ВВЕДЕНИЕ

Внешнеполитический аспект в жизни любого государства всегда играл крайне значимую роль. Взаимоотношения с другими государствами не могут не оказать влияния на внутреннее развитие страны, её экономику и идеологию.

Особый интерес представляют периоды, когда государству приходится проводить политику, находясь практически полностью во враждебном окружении, изоляции. Это вынуждает к поиску новых нестандартных подходов в вопросах внешней политики. Именно такая ситуация характерна для истории молодого советского государства в 20-30-е годы XX века. Оно оказалось в ситуации международной изоляции и идеологического противостояния едва ли не со всеми значимыми государствами той эпохи. Однако СССР удалось благополучно пережить этот кризисный период своей истории.

Актуальность этой темы объясняется тем, что многое из опыта внешней политики тех лет может быть позаимствовано в случаях нарастания противоречий России с ведущими мировыми державами и их стремлением изолировать Россию.

Целью данной работы является комплексное рассмотрение основных задач и главных направлений советской внешней политики на протяжении 20-30-х годов. Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда конкретных задач.

1. Выделение главных целей, которые ставились во внешней политике советским руководством.

2. Раскрытие противоречий между официальным государственным курсом и задачами Коминтерна.

3. Рассмотрение внешней политики СССР на отдельных направлениях.



Глава 1. Противоречивость политики в 1920-е. Курс на мировую революцию и стремление к дипломатическому признанию

1.1 Основные внешнеполитические задачи советского руководства после Октябрьской революции

Практически сразу же после прихода к власти правительства большевиков в октябре 1917 перед ним встала сложная задача - определиться в своих внешнеполитических предпочтениях.

Сделать это оказалось достаточно непросто, ведь приходилось руководствоваться двумя крайне значимыми, но при этом противоречивыми целями. С одной стороны, многим из руководства большевистской партии казалось, что революция в России - это всего лишь начало мировой революции, которая должна охватить весь земной шар. В этих условиях говорить о каких-то отдельных интересах государства, возникшего на месте Российской империи, оказывалось абсолютно бессмысленным. Ведь в перспективе построение земшарной республики советов, которая объединит пролетариев всего мира.

В основу идеологического обоснования нового внешнеполитического курса был положен "принцип пролетарского интернационализма" Шишкин В.А. Становление внешней политики послереволюционной Росси и капиталистический мир: от революционного "западничества" к "национал-большевизму". СПб., 2002 С. 78.. Советская Россия должна была оказать помощь рабочему классу в его борьбе против капиталистического угнетения, а также поддерживать разного рода национально-освободительные движения в колониях европейских стран.

Для конкретного воплощения этого принципа в жизнь ещё в 1919 году в Москве был создан Коммунистический Интернационал (Коминтерн). К этой организации присоединились многие социалистические партии европейских и азиатских государств, которые поддержали коммунистическое правительство в России. По самой своей сути данная организация предусматривала достаточно активное вмешательство во внутренние дела других государств, вплоть до организации там социалистических революций. Разумеется. это не могло не сказаться самым отрицательным образом на отношениях России и СССР с другими странами.

В тоже время, довольно быстро руководство советской республики столкнулось с необходимостью налаживания принципов мирного сосуществования с мировой капиталистической системой. Обеспечение внутренней и внешней безопасности требовало выхода из состояния политической и экономической изоляции, что приводило к необходимости определённого сотрудничества даже с идеологическими противниками.

Отношение стран Запада к Советской России было также достаточно противоречивым. С одной стороны, в существовании этого государства видели определённую угрозу всей капиталистической системе, что не могло не вызвать желания уничтожить СССР. С другой стороны, экономические интересы определяли стремление многих стран поддерживать отношения с Россией, не смотря на её идеологию, режим и форму правления.

Окончательно закрепление такой противоречивой системы целей стало характерно для периода окончания Гражданской войны. Правительство Ленина убедилось, что население европейских стран вовсе не стремится принимать социалистические идеалы, которые несёт на своих штыках Красная армия. Особенно отчётливо это показали события советско-польской войны. Все противоречия между классами оказались забыты перед угрозой внешнего противника, в качестве которого воспринималась Советская Россия. Своими собственными силами социалистическую революцию устроить также не удалось ни в одном европейском государстве. Перспектива мировой революции всё дальше отодвигалась "из актуальных политических задач в далёкие идеологические". Орлов А.С. История России. 2-е изд. М., Проспект, 2004 С. 256.

В тоже время и страны Запада вынуждены были смириться с тем, что красные одержали победу в Гражданской войне. Ограниченная интервенция и помощь Белому движению не смогли оказать решающего влияния на ход военных действий. Начинать же полномасштабную войну с Советской Россией ведущие капиталистические державы вряд ли могли себе позволить. Только что закончилась Первая мировая война и перспектива нового длительного вооружённого конфликта могла вызвать массовое народное недовольство. Соответственно, акутальным становился вопрос об установлении дипломатических и экономических отношений с СССР.

При этом мировая революция в качесвте глобальной цели забыта не была, деятельность Коминтерна не прекращалась. особого дружелюбия со стороны Запада ожидать также не приходилось. Таким образом на протяжении всех 20-х годов можно будет наблюдать определённую противоречивость и непоследовательность советской внешней политики.

Дополнительной проблемой являлись отношения с недавно возникшими государствами, которые раньше являлись частью Российской империи: Польшей, Финляндией, Лативей, Литвой, Эстонией. Эти "государства лимитрофы изначально поддерживались Англией и Францией, как своего рода пограничный кордон против СССР". Островский В.П. История России. ХХ век. М., Дрофа, 2001. С. 257.

Большое внимание советское руководство уделяло налаживанию отношений с азиатскими государствами. Процесс установления с ними дипломатических отношений позволял прорвать международную изоляцию. Кроме того, данная политика в определённом смысле могла соответствовать и идеологиечской антикапиталистической направленности. Эти страны было принято рассматривать в качестве жертв Запада, которые стремятся выйти из под его влияния.

1.2 Начало дипломатического признания РСФСР и СССР

В 1921 году РСФСР подписывает мирные договоры с Афганистаном, Ираном и Турцией. Особое внимание стоит уделить именно советско-турецкому договору. Соглашения удалось добиться, несмотря на сложное историческое наследие в отношениях двух стран и споры по территориальным вопросам относительно земель на Кавказе. Такая дипломатическая удача была вызвана тем, что турецкое правительство Мустафы Кемаля также рассматривало в качестве врагов Англию и Францию, которые вынашивали планы раздела турецкой территории и установления контроля над черноморскими проливами. Взаимное признание двух правительств повысило их статус на международной арене.

Если в случае с Турцией речь шла про равноправный договор, который признавал за каждым государством право на независимость во внутриполитических делах, то в отношении Монголии речь уже может идти про экспорт революции.

Красная армия вторглась на территорию Монголии и способствовала установлению там власти революционного вождя Сухэ-Батора. По сути дела, Монголия стала в определённом смысле протекторатом СССР.

Большое значение для развития внешнеполитических отношений сыграла проведённая в 1922 году Генуэзская конференция. Советская Россия была приглашена участвовать в ней, чтобы обсудить вопросы финансовых претензий со стороны европейских держав. Речь шла про долги царского правительства, которые не признавались советской властью, а также национализированные иностранные предприятия на территории России. В случае признания этих претензий, советскому правительству пообещали дипломатическое признание.

Кроме непосредственной компенсации своей собственности западные страны настаивали на ограничении государственной монополии во внешней торговле. Предъявлялось требование и политического характера. Советское государство должно было прекратить революционную агитацию на территории других государств.

Однако советская делегация не посчитала нужным принимать все эти требования, а выдвинула встречные претензии. Они заключались в компенсации со стороны западных стран ущерба, который понесло советское государство от интервенции в ходе Гражданской войны. При этом в области международного сотрудничества Советская Россия выступила с самыми прогрессивными инициативами. Это программа взаимного сокращения вооружений, запрет на ведение военных действий наиболее варварскими методами.

Разумеется, никакой компенсации со стороны западных стран не последовало, но данное требование произвело определённое впечатление, показало, что претензии Запада вряд ли удастся воплотить в жизнь.

Советские дипломаты грамотно сумели воспользоваться тем, что Европа, разумеется, не представляла собой единого целого. Интересы различных государств могли противоречить друг другу. Вполне логично, что в наибольшей степени на сотрудничество с советским государством оказалась настроена та страна, которая после Первой мировой также оказалась в положении своего рода изгоя. Разумеется, речь идёт про Германию, суверенитет которой был существенно ограничен, запретами на содержание армии больше определённого размера и производства современной военной техники.

Поэтому 16 апреля 1922 года между РСФСР и Германией был заключён Рапалльский мирный договор. Германия отказалась от всех финансовых претензий к РСФСР. Советская Россия получила возможность через посредство Германии вести международную торговлю. Что касается немцев, то они были заинтересованы в том, чтобы обойти ограничения Версальского договора в сфере вооружений. Именно на советской территории разворачивалось производство немецкой военной техники и происходило обучение лётчиков и танкистов. Бушуева Т.С. Дьяков Ю.Л. Фашистский меч ковался в СССР: Красная армия и Рейхсвер. Тайное сотрудничество. М., Советская Россия, 1992. С. 73.

При этом второе направление советской политики, связанное с действием Коминтерна, также не было забыто. Поэтому наряду с сотрудничеством с Германией СССР продолжал осуществлять значительное финансирование немецкой коммунистической партии, которая ставила своей целью вооружённый захват власти. Разумеется, это не способствовало абсолютному доверию в отношениях двух государств. Впрочем, после поражения восстания в Гамбурге в 1923 году большинство советского руководства убедилось в том, что осуществление коммунистической революции в Германии вряд ли возможно в ближайшие годы.

Отношения с Великобританией и Францией продолжали оставаться сложными. Впрочем, главная претензия заключалась уже не столько в идеологической несовместимости, а в опасении излишнего усиления СССР, что, в принципе, является вполне естественным для международных отношений.

Великобритания предъявила Советскому правительству ноту (ультиматум Керзона), в которой протестовала "против расширения влияния России на Ближнем и Среднем Востоке" Кисилёв А.Ф. Новейшая история Отечества. ХХ век. М., Владос, 2012 - 236 с. . Через некоторое время конфликт удалось погасить дипломатическими средствами, стороны заявили, что считают его исчерпанным. Британское правительство во главе с Джеймсом Макдональдом признало СССР в феврале 1924 г.

К концу 1924 года удалось установить дипломатические отношения также с Францией и Италией, что положительно сказалось на экономическом развитии СССР.

Конечно, сфера внешнеполитических интересов СССР касалась не только европейских стран. Уже в 1925 году был заключён Пекинский договор, котрый предсматривал возобновление дипломатических отношений с Японией. Причём Япония соглашалась вывести свои войска с территории северного Сахалина, над которым восстанавливался суверенитет СССР.

Можно выделить несколько основных причин, которые способствовали тому, что к середине 20-х годов начинается череда дипломатических признаний СССР со стороны западных стран. Определённое влияние могла оказать внутренняя политика советского руководства в эти годы. Данный период, вплоть до 1929, принято ассоциировать с политикой НЭПа, которая означала отказ от курса на немедленное строительство коммунизма. В стране восстанавливались многие элементы рыночной экономической системы. Это давало основание западным государством считать, что идеологическое противостояние становится не столь актуальным, а СССР постепенно трансформируется в обычное буржуазное государство.

Свою роль могло сыграть также протестное движение в странах Запада, одним из лозунгов которого стало требование прекращения конфликта с СССР. Во многих странах Европы формировались новые правительства, в которых были представлены члены социалистических партий, которые относились к СССР с определённой симпатией.

Поэтому в СССР вся вторая половина 20-х годов во внешней политике была посвящена укреплению своего престижа на международной арене и развитию экономических связей.

В 1926 году был подписан Берлинский договор о ненападении и нейтралитете между СССР и Германией. Договор этот был выгоден для советской стороны тем, что предусматривал нейтралитет Германии в случае вооружённого конфликта СССР и Польши, что делало затруднительным оказание полякам помощи со стороны Англии и Франции.

Однако вновь стоит отметить, что действительному установлению добрососедских отношений продолжала мешать проводившаяся параллельно политика по линии Коминтерна. В 1926 году со стороны этой организации "была оказана значительная финансовая помощь английским рабочим во время Всеобщей стачки", Ватлин А.Ю. Коминтерн: Идеи, решения, судьбы. -- М.: РОССПЭН, 2009. С. 128. что было расценено в Англии, как вмешательство во внутренние дела своего государства. Поэтому в 1927 Великобритания временно разорвала дипломатические и торговые отношения с СССР. Многие европейские страны и США поддержали экономические санкции против СССР, установив эмбарго на ввоз в свои страны советских товаров.

Значительную роль в советской внешней политике играли отношения с Китаем. Дипломатические отношения с Китаем были установлены в 1924 г.

Центрального правительства в то время в Китае фактически не было, там шла гражданская война. Москва поддерживала Гоминьдан возглавляемый Сунь Ятсеном и выступавший в союзе с китайской компартией. Войска гоминьдана вели борьбу на севере страны с армиями китайского генерала Чжан Цзолина, которого поддерживала Япония, и генерала У. Пейфу, которому помогали Англия и США.

Под лозунгом пролетарского интернационализма СССР вмешался во внутренние дела Китая. Правительству Сунь Ятсена направлялась советская помощь. В город Кантон прибыла группа военных советников во главе с командармом Василием Блюхером. Их опыт помог реорганизовать Национальную армию, одержавшую ряд побед в 1926-1927 г. После этого главнокомандующий армией Гоминьдана маршал Чан Кайши, который сменил умершего Сунь Ятсена, фактически разорвал союз с коммунистами.

В июле 1929 г. войска Чжан Цзолина захватили Китайско-Восточную железную дорогу, но в ноябре их разбили части Особой Дальневосточной армии. В связи с этим были разорваны дипломатические отношения с центральным китайским правительством в Нанкине, возглавляемым Чан Кайши.

Продолжалась активная внешняя политика ССР и в центральной Азии, которая не исключала и активных военных действий. На Среднем Востоке весной 1929 г. СССР предпринял военную интервенцию в Афганистан, чтобы поддержать дружественное правительство короля Амануллы-хана, против которого поднялось народное восстание. За время похода на север страны было убито и ранено до 120 красноармейцев и около 8 тыс. афганцев. Однако к тому времени король уже оставил Кабул и эмигрировал в Индию. Советский корпус вынужден был вернуться.

Конечно подобная политика не могла не вызвать опасений со стороны Великобритании, которая в любом продвижении России на юг усматривала опасность для своих колоний в Индии. Поэтому после ухода советских войск усилилось английское присутствие в данном регионе.

Идеологическое основание внешней политики по-прежнему во многом продолжало оставаться под влиянием идеи о необходимости мировой революции и неизбежности прямого военного столкновения с капиталистическими странами. В обосновании подобной позиции большую роль продолжал играть Коминтерн.

В 1928 году состоялся шестой Конгресс данной организации. На совещаниях говорилось о том, что противоречия между капиталистическим миром и социалистическим нарастают, очевидной становится опасность новой мировой войны. При этом предлагалось проведение крайне строгой идеологической политики, при котором даже "социал-демократические партии в Европе рассматривались в качестве политических противников" Адибеков Г.М., Шахназарова Э.Н., Шириня К.К. Организационная структура Коминтерна. 1919--1943. -- М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1997. С. 239.. В перспективе это привело к изоляции международного коммунистического движения и росту популярности партий фашистского толка.

В целом можно сказать, что внешняя политика СССР в 20-ые годы была достаточно успешной. СССР благополучно пережил период международной изоляции и сумел восстановить дипломатические и торговые отношения со всеми ведущими государствами мира, за исключением США.

Более того, СССР предпринимал попытки увеличить своё влияние путём прямого вмешательства в политику ряда азиатских государств, что свидетельствует об укреплении позиций страны.

При этом переходу к политике сотрудничества с Западом препятствовала деятельность Коминтерна, которая по-прежнему была направлена на поддержку рабочего и освободительного движения и в перспективе на осуществление мировой революции.

внешнеполитический дипломатический советский мировая война



Глава 2. Рост международной напряжённости в 1930-е и политика СССР

2.1 Проявления международной напряжённости в начале 30-х годов

К началу 1930-х годов политическая обстановка в мире и Европе всё больше дестабилизировалась. Одной из главнейших причин этого можно считать мировой экономический кризис, который затронул большинство капиталистических стран, привёл к спаду в промышленности и росту безработицы.

Наряду со стремлением к проведению различного рода социальных преобразований, во многих европейских государствах начали формироваться тоталитарные режимы, которые видели выход из сложившейся кризисной ситуации в активной внешней завоевательной политике. В первую очередь, речь идёт о Германии и Италии.

Возникают два главных очага международной напряжённости, один из которых в Европе, а другой на Дальнем Востоке, где всё в большей степени на роль регионального гегемона претендует Япония.

В этих условиях в СССР всё в большей степени внешняя политика начинает рассматриваться как защита интересов собственного государства, а не обеспечение международной солидарности трудящихся. Главной задачей внешней политики становится уклонение от участия в вооружённых конфликтах. При этом признаётся возможность сотрудничества с западными демократическими государствами, для того чтобы предотвратить агрессивные планы Германии, Италии и Японии.

В связи с этим усилия советской дипломатии были направлены на расширение и урегулирование отношений с другими государствами. В свою очередь, крупнейшие капиталистические страны были заинтересованы в сотрудничестве с СССР, который рассматривался как огромный потенциальный рынок. А рост экстремизма националистического толка в Германии, целью которого был отказ от условий Версальского договора, создавал базу для сотрудничества между всеми европейскими державами, стремившимися сохранить послевоенный status quo.

В связи с этим, уже в 1932 году ССР заключает ряд договоров о ненападении с соседними государствами, такими как Польша, Финляндия, Латвия, Эстония, отношения с которыми всегда были достаточно напряжёнными.

При этом СССР после прихода к власти Гитлера прекращает военное сотрудничество с Германией. Коминтерн также оценивает фашистскую идеологию как неприемлемую для коммунистического движения.

Новая внешнеполитическая доктрина СССР не могла не сказаться положительным образом на взаимоотношениях с демократическими государствами Запада. Символом этого можно считать установление дипломатических отношений с такой державой как США. В 1933 году в ходе визита в Вашингтон Народного комиссара иностранных дел Литвинова было подписано соответствующее соглашение с американским президентом Рузвельтом.

О многом говорит и тот факт, что СССР в 1934 был принят в Лигу Наций, международную организацию, которая должна была обеспечить коллективную безопасность всех государств. Причём СССР стал постоянным членом Совета данной организации, что "можно считать признанием его статуса великой державы". Островский В.П. История России. ХХ век. М., Дрофа, 2001. С. 278.

Между тем обстановка в мире продолжала накаляться. Германия ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую зону, что означало практически отказ от Версальской системы, которая являлась основой для международных отношений. Италия начала открытую агрессию против Эфиопии. Но западные страны ограничивались лишь разного рода заявлениями и не собирались прибегать к более существенным методам воздействия на агрессоров.

Вопрос о причинах столь сравнительно мягкой политики по отношению к фашистским режимам остаётся спорным и во многом зависит от идеологической позиции. В СССР, а отчасти и в современной России принято было считать, что западные страны проводили двойственную политику. Они вовсе не были против усиления гитлеровской Германии, но предполагали для себя в качестве наиболее выгодного варианта развития событий - прямое столкновение Германии и СССР. Кто бы ни вышел победителем в данном конфликте, но в наиболее выигрышной ситуации остались бы Англия, Франция и США, которые могли бы диктовать свои условия обессиленным победителю и побеждённому.

Разумеется, в западной историографии хоть и признают отчасти ошибочность политики по умиротворению Гитлера, но при этом не видят за ней никаких коварных планов, нацеленных на развязывание международного конфликта.

Со стороны Германии и её союзников последовали непосредственные враждебные шаги по отношению к СССР. В 1936 был заключён Антикоминтерновский пакт между Японией и Германией, к которому впоследствии присоединилась Италия и ряд других государств. Хотя формально этот договор предусматривал противостояние коммунистической угрозе, всем было понятно, что направлен он именно против Советского Союза.

2.2 Стремление СССР избежать участия в Мировой войне

Непосредственное столкновение интересов Германии и СССР произошло в ходе Гражданской войны в Испании, которая развернулась в 1936 между сторонниками социалистического правительства Народного Фронта и фалангисткой партией генерала Ф. Франко. Жертвами этой войны стали более 1 млн. испанцев. С самого начала этой войны Германия и Италия стали оказывать активную помощь войскам под командованием генерала Ф. Франко, поднявшим мятеж против правительства Народного фронта. Первоначально заявив о политике невмешательства в испанские дела, с октября 1936 г. Советский Союз стал оказывать поддержку Испанской республике.

Республиканское правительство получало от СССР боевую технику, в боях на стороне республиканцев участвовали тысячи советских танкистов, лётчиков и военных инструкторов. События в Испании дали возможность опробовать в боевых условиях новые образцы военной техники (прежде всего самолётов) и показать всему миру, что новая война будет качественно иной, даже по сравнению с первой мировой. К началу Второй Мировой войны "советская пропаганда сформировала у большинства населения представление о том, что Советский Союз одержит победу над потенциальным врагом малой кровью и на чужой территории" Мельтюхов М.И. Упущенный шанс Сталина. Советский Союз и борьба за Европу, 1939--1941 -- М.: Вече, 2000. С. 189..

Вскоре идеологическое противостояние было подтверждено и непосредственной агрессией со стороны Японии, которая видела в СССР угрозу своим интересам на Дальнем Востоке. Япония, оккупировавшая в 1931 г. Манчжурию, в 1937 г. перешла к агрессии против остальной территории Китая и Монголии.

Действия японских войск затронули и территорию СССР: в августе 1938 г. в районе озера Хасан произошло сражение между советскими и японскими войсками, закончившееся изгнанием японцев с территории, которую они собирались захватить. Следующая попытка была предпринята у реки Халхин-Гол в Монголии в мае 1939 г., здесь бои длились несколько месяцев, и советским войскам под командованием Г.К. Жукова удалось успешно отразить все атаки японцев. 15 сентября 1939 г. было подписано перемирие с японской стороной.

Тем временем в Европе Германия всё в большей степени открыто озвучивала свои территориальные претензии. В 1938 году произошло объединение Германии и Австрии, которое не могло не вызвать опасений со стороны соседних государств.

Вскоре после этого Германия предъявляет территориальные претензии Чехословакии, требуя передачи ей Судетской области страны, населённой немцами. СССР в данной ситуации готов был выступить на защиту территориальной целостности Чехословакии. Опираясь на договор 1935 г., советское правительство предложило свою помощь и двинуло к западной границе 30 дивизий, авиацию и танки. Однако правительство Э. Бенеша от нее отказалось. Кроме того для прохода на территорию Чехословакии советским войскам необходимо было бы проследовать по территории Польши, которая не горела желанием видеть у себя в стране части Красной армии.

Чехословакия полагалась на то, что ей будет оказана помощь со стороны западных демократических государств. С целью переговоров по данному вопросу было проведено Мюнхенское совещание между Германией, Италией, Францией и Великобританией. Что характерно, представителей самой Чехословакии на совещание, на котором решалась судьба их страны, так и не допустили. Было отказано во встрече и представителям СССР.

По сути дела, соглашение сводилось к тому, что Англия и Франция соглашались на все требования Гитлера и отказывали Чехословакии в помощи на случай её отказа от данного соглашения и начала военных действий.

Ознакомившись с основными пунктами соглашения, представители Чехословакии Войтех Мастны и Хуберт Масарик выразили протест. Но, в конечном счете, "под давлением руководства Великобритании и Франции подписали договор о передаче Чехословакией Германии Судетских областей. Утром президент Бенеш без согласия Национального собрания принял к исполнению данное соглашение". Орлов А.С. История России. 2-е изд. М., Проспект, 2004. С. 272.

30 сентября между Великобританией и Германией была подписана декларация о взаимном ненападении; схожая декларация Германии и Франции была подписана чуть позже.

Данное событие считают наиболее ярким проявлением политики "умиротворения" Германии, которая была направлена на то, чтобы любыми средствами избежать перетекания локальных конфликтов в глобальное мировое противостояние.

Мюнхенское соглашение и его роль в развязывании Второй мировой войны также являются одним из наиболее спорных вопросов в истории XX века. Одни видят в этих событиях вполне естественное стремление Англии и Франции избежать новой мировой войны из-за территориальных споров, которые им сами казались малосущественными. Представители этих государств считали, что Гитлер удовлетворится собиранием под своей властью всех европейских территорий населённых немцами и не пойдёт на дальнейшее обострение конфликта и захваты других государств.

С другой стороны, многие исследователи видят в данном соглашении очередную попытку западных стран к уничтожению или, по крайней мере, к ослаблению СССР. Речь могла идти либо о конфликте только СССР и Германии или даже о совместных действиях Англии, Франции и Гитлера.

Дать однозначный ответ, который из этих вариантов ближе к истине достаточно сложно. Тем более, что история не знает сослагательного наклонения и при оценке возможных перспектив мы вынуждены опираться лишь на предположения и мнения отдельных историков и политиков. При этом не остаётся сомнений, что, по крайней мере, часть английской политической элиты вполне допускала совместные действия против Советского Союза вместе с гитлеровской Германией.

Французский посол в России Р. Кулондр отмечал, что Мюнхенское соглашение "особенно сильно угрожает Советскому Союзу. После нейтрализации Чехословакии Германии открыт путь на юго-восток". Дюков А.Р. «Пакт Молотова-Риббентропа» в вопросах и ответах. М.: Фонд «Историческая память», 2009. С. 72.

Вполне естественно, что главной внешнеполитической задачей СССР в конце 30-х годов становится поиск государства, которого можно было бы рассматривать в качестве союзника. Первоначально советское правительство всерьёз обдумывало план создания тройственной коалиции из СССР Великобритании и Франции. Совместно эти государства должны были гарантировать мир и неприкосновенность границ в Европе.

При обсуждении советских переговоров с западными государствами также можно обнаружить различные оценки данного события. Собственно главный вопрос заключается в том, по чьей инициативе и с какой целью данные переговоры были свёрнуты.

В отечественной историографии упор делается на том, что после Мюнхенского соглашения доверие к Англии и Франции было значительно подорвано. Все их обещания союзникам могли оказаться пустыми, как в случае с Чехословакией. Кроме того, именно в это время Великобритания проводила секретные переговоры с Германией по широкому кругу вопросов, который включал в себя и противостояние советской угрозе.

Западные же историки приводят сведения о том, что параллельно с попытками наладить союзные отношения с демократическими странами Запада, Советский Союз давал понять нацистскому правительству о своём желании нормализовать отношения с Германией, не взирая на идеологические разногласия.

Скорее всего все участник так или иначе предусматривали для себя запасные варианты развития событий и склонны были думать в первую очередь о собственных интересах, а не о коллективной безопасности в Европе. Так или иначе, англо-франко-советские переговоры летом 1939 г. зашли в тупик и были перенесены на более поздний срок.

Это послужило одной из причин события, которое можно считать кульминацией советской внешней политики 30-х годов. Речь идёт о подписании пакта Молотова-Риббентропа. Общеизвестная часть договора предполагала взаимное обещание ненападения и дружеских отношений.

К договору прилагался секретный протокол, существование которого СССР отрицал до лета 1989 г. В соответствии с этим документом, определялись зоны влияния в Восточной Европе. В советской сфере оказались Эстония, Латвия, Финляндия и Бессарабия, в немецкой - Литва. О судьбе Польши в протоколе ничего не было сказано, но предполагалось, что украинские и белорусские территории, вошедшие в её состав по Рижскому договору 1921 г., должны отойти к СССР. Дюков А.Р. «Пакт Молотова-Риббентропа» в вопросах и ответах. М.: Фонд «Историческая память», 2009 С. 245.

Этот договор вплоть до наших дней для многих историков остаётся основанием полагать, что СССР и Германия изначально планировали совместные военные действия против остального мира, предполагавшие раздел Европы.

В советской исторической науке пакт рассматривался, как вынужденная мера после понимания бесперспективности сотрудничества с Англией и Францией, которая позволила оттянуть вступление в войну СССР.

Скорее всего, данный договор нельзя считать доказательством изначально агрессивных намерений СССР. Речь идёт о разделе сфер влияния, что было вполне характерной чертой международных отношений данной эпохи. По сути, такого же рода соглашения заключались потом между участниками антигитлеровской коалиции в Ялте и Потсдаме. Причём ни США, ни Великобритания не испытывают угрызений совести за раздел мира на сферы влияния с тем же самым Сталиным. Кроме того не стоит забывать, что договоры с гитлеровской Германией тогда подписывал не только СССР.

Таким образом, можно сделать вывод, что внешняя политика в 1930-ые годы была направлена в основном на обеспечение безопасности СССР, для чего государство готово было пойти на самые разнообразные дипломатические действия, включая даже договоры с режимами, являвшимися идеологическими противниками.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании изложенных и проанализированных в работе фактов, можно прийти к определённым выводам.

Изначально советская внешняя политика основывалась на двух различных идеологических посылках. Согласно одной, которая воплотилась в деятельности Коминтерна, Советский Союз представлял собой лишь базу для последующей мировой революции. Соответственно, именно развитие освободительного и рабочего революционного движения во всех странах мира должно было стать главной задачей советской политики. Разумеется, это приводило к крайне негативному отношению со стороны большинства европейских государств.

Вторая тенденция заключалась в необходимости защищать интересы СССР именно как отдельного государства, нацеленного на долгосрочное существование. Соответственно, необходимым становились налаживание дипломатических и торговых контактов с развитыми странами.

Эти две тенденции долго будут дополнять друг друга, но государственная оказалась важнее, что выразилось в дипломатическом признании СССР. В это же время Советский Союз начинает борьбу за расширение своей сферы влияния не только в Европе, но и в Средней Азии, на Дальнем Востоке.

В 1930-е главной задачей СССР становится обеспечение собственной безопасности. Попытки заключения союза с Англией и Францией оказались безуспешны, что привело к заключению советско-германского пакта, который стоит рассматривать именно как попытку избежать втягивания в глобальный мировой конфликт.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Адибеков Г.М., Шахназарова Э.Н., Шириня К.К. Организационная структура Коминтерна. 1919--1943. -- М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1997. -- 280 с.

2. Бушуева Т.С. Дьяков Ю.Л. Фашистский меч ковался в СССР: Красная армия и Рейхсвер. Тайное сотрудничество. М., Советская Россия, 1992 - 384 с.

3. Ватлин А.Ю. Коминтерн: Идеи, решения, судьбы. -- М.: РОССПЭН, 2009.

4. Дюков А.Р. «Пакт Молотова-Риббентропа» в вопросах и ответах. М.: Фонд «Историческая память», 2009

5. Кисилёв А.Ф. Новейшая история Отечества. ХХ век. М., Владос, 2012 - 336 с.

6. Мельтюхов М.И. Упущенный шанс Сталина. Советский Союз и борьба за Европу, 1939--1941 -- М.: Вече, 2000.

7. Орлов А.С. История России. 2-е изд. М., Проспект, 2004 - 520 с.

8. Островский В.П. История России. ХХ век. М., Дрофа, 2001 - 425 с.

9. Шишкин В.А. Становление внешней политики послереволюционной Росси и капиталистический мир: от революционного "западничества" к "национал-большевизму". СПб., 2002 - 361 с.

10. Шишов А.В. Россия и Япония. История военных конфликтов. -- М.: Вече, 2001.

Размещено на Allbest.ru