3

Введение

1 марта 2006 года первому и последнему Президенту СССР исполнилось 75 лет. Это событие вновь заставило историков, публицистов и общественных деятелей заговорить о «феномене Горбачева», о его роли в истории СССР и Новой России.

О Горбачеве написано множество книг и статей. Маститые и не очень авторы разными чернилами описывают и оценивают его жизнь и деятельность. Попытаемся объективно разобраться в вопросе «Что сделал Горбачев для СССР и России?» В чем его победы и поражения? Почему так он так популярен на Западе, а не в своей стране?

Итак, целью данной исследовательской работы является: определение достижений и просчетов в деятельности Михаила Сергеевича Горбачева на посту руководителя СССР.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить литературные и другие источники по теме

2. Проанализировать найденные источники

3. Сопоставить различные точки зрения историков и общественных деятелей по теме.

4. Выявить положительные и отрицательные моменты в деятельности М.С. Горбачева на посту генерального Секретаря ЦК КПСС и Президента СССР.

5. Представить полученные в ходе исследования результаты в виде реферативной работы.

Объектом исследования является жизнь и деятельность первого Президента СССР.

Предметом исследования являются документальные материалы (воспоминания современников, оценки историков и общественных деятелей) современного периода Российской истории.

Хронологические рамки исследования составляют от 1960 - х до конца 1990- х годов ХХ века.

При подготовке реферата была использована различная литература и источники последних десяти лет издания. Среди учебной литературы хочется отметить учебник коллектива авторов во главе с Н. В. Загладиным «История Отечества XX - начало XXI века». В этом учебнике уделяется большое внимание периоду истории России с 1981 - по 2002 года. В нем впервые была предпринята попытка оценить как положительные, так и отрицательные стороны деятельности М.С. Горбачева на посту Президента СССР.

Одним из самых «взвешенных» подходов обладает учебник Орлова А.С. «История России». История России: Учебник.- 2-е изд./ Орлов А.С. Георгиев В.А., Георгиева Н.Г. .- М.: Велби, 2003 В учебнике приоритет отдается фактическому материалу, авторы старались не давать однозначных оценок деятельности Горбачева, предоставив читателю самому сделать это.

В книге «Политология» под редакцией А.А. Радугина ценно то, что для разъяснения сути тех или иных проблем в каждой теме содержатся материалы политической жизни России. Большое внимание в ней уделено теме складывания политической системы новой России. А первые зачатки этой системы были заложены еще при М.С. Горбачеве.

Исследование Владимира Викторовича Согрина «Политическая история современной России», отличается от других изданий объективным изложением и взвешенным научным подходом. В основу книги положен курс лекций по политической истории России.

Среди зарубежных изданий хочется отметить книгу Н. Верта «История Советского государства». Верт Н. История советского государства.- М: ИНФРА- М, 1999 Объективность изложения, концептуальная стройность позволяют этой книге быть наиболее популярной среди студентов, учащихся старших классов и преподавателей. При подготовке реферата эта книга была полезна тем, что в ней раскрывается тема оценки западными учеными проблем «революции Горбачева».

Большую фактическую информацию содержат статьи в двух справочных изданиях. Это «Энциклопедия для детей « Аванта+» Т. 5. Ч.3 «История России и её ближайших соседей» ХХ век» Энциклопедия для детей. Т.5. История России и её ближайших соседей. Ч.3. ХХ век.- 3- е изд., перераб. И испр./ Гл. ред. М.Д. Аксенова.- М.: Аванта+, 2001.- 704 с. и « Школьная энциклопедия «Руссика». История России. 20 век». Школьная энциклопедия «руссика». История России 20 век.- М.: ОЛМА-ПРЕСС образование, 2003.- 544 с.

В связи с юбилейной датой в периодической печати было опубликовано значительное число материалов о Горбачеве и итогах его деятельности. Некоторые из них были использованы в ходе данного исследования.

Это статья «М. Горбачев «Неудачник или «человек столетия?» опубликованная в газете «Аргументы и факты»», в которой автор пытается дать оценку деятельности первого и последнего Президента СССР с точки зрения поколения, которому пришлось жить при этих грандиозных переменах.

Интересна статья - интервью, опубликованная в газете «Комсомольская правда». В этом интервью Горбачев дает самооценку своей деятельности на посту Президента. В подготовке материалов были использованы электронные ресурсы удаленного доступа (Интернет). Главным образом, это электронные версии газет и журналов, электронные архивы.

Реферативная работа состоит из введения, двух основных глав, заключения и приложений.

В первой главе рассматриваются вопросы становления М.С. Горбачева как партийного и государственного деятеля. Во второй главе дается анализ деятельности Михаила Сергеевича на посту Генерального Секретаря ЦК КПСС и первого Президента СССР, а также итоги этой деятельности для страны. Эти итоги рассматриваются по нескольким главным направлениям: внешняя политика, экономика, социальное положение.

Глава 1. Путь к вершинам власти М.С. Горбачева

Чтобы оценить деятельность политика и государственного деятеля, необходимо понять, как формировался его характер, его деловые и волевые качества. Поэтому, в этой главе будет целесообразно рассмотреть путь Михаила Сергеевича к вершинам политической и государственной власти.

1.1. Жизнь и деятельность до 1978 года.

Михаил Сергеевич родился 2 мар-та 1931 г. в крестьянской семье в селе Привольное на Ставрополье. (См. Приложение 1)

Родители Михаила Сергеевича, Сергей Андреевич и Мария Пантелеевна Горбачевы, были простые, добродушные и трудолюбивые крестьяне из села Привольное Красногвардейского района Ставропольского края, где и родился Михаил Сергеевич Горбачев 76 лет назад. Отец его после войны трудился комбайнером в своем родном селе. Мать хлопотала по дому, души не чаяла в своих детях, и особенно в Мишеньке.

В школе Миша Горбачев учился хорошо, был активным пионером, а потом и комсомольцем. Но ещё в школе проявились у него такие черты, как тяга к легкой жизни, отсутствие трудолюбия, меркантильность, лукавство... В книге «На переломе» (Москва--Пятигорск, 2004) автор, ректор Пятигорского государственного технологического университета, проф. В.А.Казначеев, близко знавший Горбачева и работавший с ним многие годы в комсомоле и в партийной организации в Ставропольском крае и Москве, приводит следующие слова одной из учительниц Горбачева Лидии Чайко: «В играх с одноклассниками Миша действительно был предводителем, но большим трудолюбием не отличался, ради выгоды мог обмануть и предать. Уже в детстве у него проявились черты карьеризма». Шогенов А. Михаил Горбачев: Ставропольский период // Советская Россия.- 2006.- 1 марта.- С.3

Между тем Горбачев, еще, будучи школьником, был награжден Трудовым орденом. Как? «Не отличался большим трудолюбием» и... орденоносец? Вот как об этом рассказывает профессор В.А.Казначеев в уже упоминавшейся книге: «Во время каникул многие из нас трудились штурвальными (помощник комбайнера). Михаила взял к себе штурвальным отец. Опытный, трудолюбивый хлебороб мечтал передать сыну секреты своего мастерства. Однако Горбачев-младший быстро понял, что можно добиться успехов и более легким способом. В те годы на уборке урожая учитывались не тонны зерна, а количество скошенных гектаров. В часы, когда отец отдыхал или отлучался за чем-нибудь на полевой стан, сын включал 3-ю скорость и, не считаясь с потерями, резко увеличивал количество скошенных гектаров. Вот и вышло так, что Горбачевы оказались в соревновании первыми, за что им и вручили ордена. Этот орден сыграл исключительно важную роль в жизни Михаила -- облегчил ему поступление в МГУ, и в начале пути очень помогал продвижению по служебной лестнице». Цит по.Шогенов А. Михаил Горбачев: Ставропольский приод // Советская Россия.- 2006.- 1 марта

В 1950 г. Горбачёв окончил школу с серебряной меда-лью и поступил в Московский универ-ситет на юридический факультет. Позднее он признавался - «Что такое юриспруденция и право, я представ-лял себе тогда довольно туманно. Но положение судьи или прокурора мне импонировало» Цит по «Энциклопедия для детей. Т.5. История России и её ближайших соседей. Ч.3. ХХ век».- 3- е изд., перераб. И испр./ Гл. ред. М.Д. Аксенова.- М.: Аванта +.- 2001.- С. 660..

А что МГУ? А.К. Шогенов, кандидат юридических наук, ныне пенсионер, учившийся с Михаилом Сергеевичем на юридическом факультете МГУ, вспоминает: «Миша был орденоносцем еще со школы и тем уже привлекал к себе внимание нас, студентов-салаг. Более того, он любил много говорить на собраниях о высоких материях, но на деле оказывался исключительно скользким и ненадежным человеком. Как к общественному деятелю, к нему обращались ребята с просьбами походатайствовать перед деканатом, профсоюзами на получение места в общежитии или оказание материальной помощи. Он никогда никому не оказывал никакой помощи, обычно отвечал, что он маленький человек, и не может решать подобные вопросы» Цит по.Шогенов А. Михаил Горбачев: Ставропольский период // Советская Россия.- 2006.- 1 марта

. К этому Шогенов добавляет, что он действительно маленький человек не только ростом, но и душой. Кстати, совсем иначе отзывается он о А.И.Лукьянове, который тоже учился тогда на юрфаке МГУ и жил с ним в одной комнате: умный, серьезный, вдумчивый, внимательный, добрый, глубоко порядочный товарищ.

В Москве Михаил очутился впер-вые. Много лет спустя он вспоминал: «Сопоставьте - село Привольное и... Москва. Слишком велика разница и слишком большая ломка... Всё для ме-ня было впервые.- Красная площадь, Кремль, Большой театр -- первая опе-ра, первый балет, Третьяковка, Музей изобразительных искусств... первая прогулка на катере по Москве-реке, экскурсия по Подмосковью, первая октябрьская демонстрация... И каж-дый раз ни с чем не сравнимое чувст-во узнавания нового» .«Энциклопедия для детей. Т.5. История России и её ближайших соседей. Ч.3. ХХ век».- 3- е изд., перераб. И испр./ Гл. ред. М.Д. Аксенова.- М.: Аванта +.- 2001.- С. 660.

. Молодой про-винциал жадно тянулся к знаниям, к культуре.

Однажды в клубе он познакомился со студенткой отделения научного коммунизма философского факульте-та Раисой Титаренко. В сентябре 1953 г. они поженились, а 7 ноября сыграли комсомольскую свадьбу. Раиса Максимовна стала не только спутницей его жизни, но и главным регентом во всех делах супруга, в том числе в партийных и государственных.

Горбачёв окончил МГУ в 1955 г. и, как секретарь комсомольской органи-зации факультета, добился распределе-ния в Прокуратуру СССР. Однако, как раз тогда правительство приняло за-крытое постановление, запрещавшее принимать на работу в центральные органы суда и прокуратуры выпускни-ков юридических вузов. Хрущёв и его соратники сочли, что одной из причин репрессий 30-х гг. было засилье моло-дых, неопытных прокуроров и судей, готовых выполнять любые указания руководства. Так Горбачёв, у которого два деда пострадали от репрессий, не-ожиданно стал жертвой борьбы с по-следствиями культа личности.

Он вернулся на Ставрополье и, ре-шив не связываться с прокуратурой, устроился в крайком комсомола на должность заместителя заведующего отделом агитации и пропаганды. Ком-сомольская, а потом партийная карь-ера Михаила Сергеевича развивалась очень успешно. В 1961 г. он назначен первым секретарём крайкома ВЛКСМ, в следующем году переходит на пар-тийную работу, а в 1966 г. занимает пост первого секретаря Ставрополь-ского горкома КПСС. В это же время он заочно окончил местный сельскохозяйственный институт (диплом

продвижения в сельскохозяйствен-ном Ставрополье). 10 апреля 1970 г Михаил Сергеевич Горбачёв стал пер-вым секретарём Ставропольского крайкома КПСС. Знавший Горбачёва по этой работе, Анатолий Коробейников рассказывал: «Ещё на Ставрополье он говорил мне, подчёркивая своё трудолюбие: не только головой, а и трудолюбием можно сделать что-либо путное... Так работал и сам Горбачёв. Ближайших своих помощников заставлял трудить-ся в таком же режиме. Но "погонял" он только тех, кто вёз этот воз, с другими ему возиться было некогда» Цит по «Энциклопедия для детей. Т.5. История России и её ближайших соседей. Ч.3. ХХ век».- 3- е изд., перераб. и испр./ Гл. ред. М.Д. Аксенова.- М.: Аванта +.- 2001.- С. 661. Уже в ту пору проявился основной недостаток будущего реформатора: привыкший трудиться день и ночь, он зачастую не мог добиться, чтобы подчинённые добросовестно выполняли его рас-поряжения и претворяли в жизнь масштабные замыслы.

1.2. Секретарь ЦК КПСС

2.1. Внешнеполитические успехи и просчеты

Горбачев был твердо настроен и на обновление внешнеполитического курса СССР. Уже вскоре он предложил на пост министра иностранных дел Шеварднадзе, взамен Громыко, переведенного в председатели Президиума Верховного Совета СССР. "Серебристый лис", как прозвали Эдуарда Амвросиевича в Грузии, оказался незаменимым проводником курса Горбачева, пока не предал его, сбежав со своего мидовского поста в начале 1991 г. И, как выяснилось, вовремя. Крах СССР он встретил в рядах "истинных демократов". Когда-то, в бытность свою первым секретарем ЦК Грузии, он заявил, что для его республики "солнце встает на Севере". Понятно, что Горбачеву он понравиться сумел. И не он один.

В то же время Горбачева серьезно заботили проблемы разоружения и взаимоотношений сверхдержав на международной арене. Помимо этого, оказывалась серьезная экономическая и военно-техническая поддержка ряду дружественных режимов по всему свету: от Кубы до Лаоса, не говоря уже о мировом коммунистическом движении и "прогрессивных силах". Наконец, на шее СССР сидели в полном смысле слова и страны СЭВ. Стало обычным явлением, когда "страны народной демократии" экспортировали на Запад высококачественную продукцию, к примеру легкой промышленности, а в Союз гнали чуть ли не брак. Доходило и до того, что поставляемая им по дешевке нефть перерабатывалась, а полученные нефтепродукты выгодно сбывались в Европе.

Горбачев считал себя реформатором, но вот реформировать-то он и не сумел - просто крушил.

Идеи сокращения участия в локальных конфликтах и объемов помощи "братским режимам" были весьма популярны среди людей поколения "шестидесятников", к которому принадлежал и Михаил Сергеевич. Эти же люди после достижения Советским Союзом стратегического паритета с США стали рассматривать собственные вооруженные силы, как ненужную обузу. Следует отметить, что хоть диссидентское движение в СССР и было основательно разгромлено Андроповым, прозападные настроения были достаточно распространены в среде советской интеллигенции. И в результате идеологическое развитие перестройки постепенно приняло отчетливый прозападный крен. К примеру, от экономической реформы социалистического хозяйства постепенно был совершен переход к безапелляционному утверждению безусловного превосходства капиталистической экономики над социалистической.

Годы «перестройки» стали временем позитивных перемен во внешней политике СССР. Добиться безопасности страны можно лишь при учете интересов других народов и государств -- таково было основополагающее по-ложение нового курса на международной арене. В многочисленных выступлениях советского президента были изложены задачи СССР в области внешней политики. Подчеркивалась необходимость широкого взаимодействия Советского Союза со странами мира. Признавались допущенные ранее ошибки в отношениях с некоторыми государства-ми, в частности, с Китаем. Выражалась готовность к урегулированию межрегиональных конфликтов. Предусматривались уменьшение воен-ных расходов и вывод советских войск из Афганистана. В декабре 1988 г. в речи на сессии Генеральной Ассамблеи ООН М. С. Горба-чев сформулировал новую концепцию советской внешней политики. Центральное место в ней отводилось приоритету общечеловеческих интересов над классовыми. Независимость от идеологических разли-чий объявлялась одним из принципов межгосударственных отноше-ний. В 1985 г. новым министром иностранных дел Советского Сою-за стал Э. А. Шеварднадзе.

Конкретные мероприятия советского правительства подтверждали его готовность следовать избранному внешнеполитическому курсу, желание отказаться от идеи конфронтации в отношениях с западны-ми странами и положить конец «холодной войне».

Об изменении прежних подходов СССР к решению внешнеполи-тических вопросов свидетельствовали состоявшиеся в Женеве осенью 1985 г. советско-американские переговоры. В подписанном президен-тами двух стран документе констатировалось, что «ядерная война не-допустима и в ней не может быть победителей». Стороны заявляли о своем отказе добиваться военного превосходства друг над другом. Была достигнута договоренность о расширении отношений двух стран.

Правительство СССР объявило мораторий на испытания ядерного оружия. Приостанавливалось развертывание ракет среднего радиуса действия в европейской части страны. Была выведена советская во-енная техника с территории ГДР. На 500 тыс. человек уменьшались вооруженные силы. Начались конверсия военного производства, перевод военных заводов на выпуск гражданской продукции. В февра-ле 1988 г. был завершен вывод советских войск из Афганистана (правда, в течение еще двух лет Афганистану оказывалась помощь оружием и боеприпасами).

Новая внешнеполитическая концепция и ее реализация отвечали задачам внутриполитического развития СССР. Они позволяли огра-ничить гонку вооружений, значительно сократить военные расходы. Широкие слои населения в Советском Союзе и за рубежом выступили с поддержкой идей М. С. Горбачева и его ближайших соратни-ков. Но были и противники новых подходов к решению междуна-родных вопросов. За сохранение прежнего курса в отношениях с За-падом ратовали многие деятели военного и внешнеполитического ведомств, часть работников партийного аппарата. Будучи не в силах помешать начавшимся изменениям в области дипломатии, они по-полнили ряды оппозиции горбачевской «перестройке».

СССР и страны Восточной Европы. Серьезные перемены про-изошли в отношениях СССР и государств Восточной Европы. Эко-номический и политический кризис в этих странах, падение автори-тета правящих партий вызвали рост в них оппозиции. Обстановка в СССР, курс на «обновление социализма» привели к активизации оп-позиционных сил, усилению их конфронтации с правительствами. С первых дней пребывания у власти М. С. Горбачев заявил об отказе СССР от вмешательства в дела союзников по Организации Варшавского Договора (далее ОВД). На встречах с руководителями этих стран он разъяснял причины, сущность и пути проводимой в Советском Союзе «перестройки». Делались попытки изменить формы экономического сотрудничества с государствами ОВД, акцентируя главное внимание на прямых контактах между предприятиями.

На первых порах руководители стран ОВД поддержали новый политический курс М. С. Горбачева. Однако углубление «перестро-ечных» процессов, кадровые перестановки в советском партийно-го-сударственном аппарате вызвали их неприятие. В ГДР и Румынии резко сократился объем публикуемой информации о преобразованиях в Советском Союзе.

Осенью 1989 г. прошли массовые выступления против сущест-вующих режимов и за восстановление демократических свобод в ГДР, Болгарии, Румынии, Чехословакии. Несколько ранее в результа-те свободных выборов была отстранена от власти правящая партия в Польше. Рухнули прежние режимы в Венгрии, Югославии и Алба-нии. В бывших социалистических странах произошла смена партий-но-государственных структур. На политическую арену в них вышли десятки новых политических партий и общественных организаций. Устанавливались демократические органы власти. Начались переход к рыночной экономике и приватизация промышленных предприятий. В некоторых из стран эти меры привели к резкому обострению эко-номической ситуации. Крушение существующих порядков в Югосла-вии привело к кризису национальных отношений и распаду страны на несколько государств. В 1990 г. состоялось объединение Восточ-ной и Западной Германии.

Переход восточно-европейских стран к парламентской демократии привел к распаду социалистического содружества. Прекратили дея-тельность Совет Экономической Взаимопомощи и Организация Вар-шавского Договора (весна 1991 г.). Значительно сократился уровень экономического сотрудничества СССР и государств Восточной Европы. Если в конце 80-х годов их доля во внешнеторговом обороте Со-ветского Союза превышала 50%, то в начале 90-х снизилась до 16%. Орлов А.С. История России.- М.: Велби, 2003.- С.460

Потеря СССР прежних позиций в Восточной Европе, объедине-ние Германии обострили политическую борьбу между сторонниками и противниками нового политического курса.

СССР и капиталистические страны мира. Обновленные подходы к решению меж-дународных вопросов явились основой широкого сотрудничества СССР с государствами мира. В 1986--1987 гг. состоялись несколько встреч М. С. Горбачева с президентами США (Р. Рейганом, затем Дж. Бушем). Принятые в итоге переговоров соглашения (1987 г.) предусматривали уничтожение на территории Европы принадлежа-щих обеим державам ядерных ракет средней и меньшей дальности. В июле 1991 г. в Москве был подписан Договор о сокращении стра-тегических наступательных вооружений (ОСНВ-1). Претворение в жизнь достигнутой договоренности вызывало разную реакцию в пра-вящих кругах обеих стран. По мнению многих руководителей пар-тийно-государственного аппарата, эта акция серьезно угрожала безо-пасности СССР.

Активизировались государственные связи Советского Союза и стран Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС). Подписан-ные между ними соглашения создавали благоприятные условия для развития экономического сотрудничества. Советский Союз был при-нят в Международный валютный фонд. Большое значение уделялось всесторонним контактам с государствами Северной Европы -- Шве-цией, Норвегией, Финляндией. Была достигнута договоренность о со-вместном освоении ими природных богатств Кольского полуострова и континентального шельфа Баренцева моря.

Нормализовались политические и экономические взаимоотноше-ния СССР и стран Юго-Восточной и Южной Азии. Вывод советских войск из Афганистана и Монголии создал условия для урегулирова-ния отношений с Китайской Народной Республикой. В 1989 г. М. С. Горбачев посетил Китай с официальным визитом. В короткие сроки между Советским Союзом и КНР были решены спорные вопросы и восстановлены межправительственные связи. Межгосударственные отношения установились с Южной Кореей. Достигнутая с нею дого-воренность предусматривала совместные работы по освоению при-родных ресурсов Сибири и Дальнего Востока. Расширялись экономи-ческие и общественные контакты с Израилем. Они привели к восста-новлению дипломатических отношений между странами.

Советское правительство приняло несколько законов, соответст-вующих международному законодательству в области прав человека, в частности, указ о выезде и въезде граждан в СССР. Ряд законов был направлен на установление взаимосвязей между деятелями куль-туры разных государств.

Советский Союз занял четкую позицию во время войны в Пер-сидском заливе, причиной которой стал захват Ираком Кувейта.

2.2. Внутренняя политика

2.2.1. Обострение межнациональных конфликтов.

В середине 80-х годов в состав СССР входили 15 союзных республик: Армянская, Азербайджанская, Белорусская, Грузинская, Казахская, Киргизская, Латвийская, Литовская, Молдавская, РСФСР, Таджикская, Туркмен-ская, Узбекская, Украинская и Эстонская. На его территории прожи-вали свыше 270 млн. человек -- представители свыше ста наций и народностей. По мнению официального руководства страны, в СССР был решен в принципе национальный вопрос, и произошло фактиче-ское выравнивание республик по уровню политического, социально-экономического и культурного развития. Между тем, непоследова-тельность национальной политики породила многочисленные проти-воречия в межнациональных отношениях. В условиях гласности эти противоречия переросли в открытые конфликты. Экономический кри-зис, охвативший весь народнохозяйственный комплекс, усугублял межнациональную напряженность.

Неспособность центральных властей справиться с экономически-ми трудностями вызывала растущее недовольство в республиках. Оно усиливалось в связи с обострением проблем загрязнения окру-жающей среды, ухудшением экологической обстановки из-за аварии на Чернобыльской АЭС. Как и прежде, неудовлетворенность на мес-тах порождалась недостаточным вниманием союзных органов власти к потребностям республик, диктатом центра при решении вопросов локального характера. Силами, объединяющими местные оппозици-онные силы, были народные фронты, новые политические партии и движения («Рух» на Украине, «Саюдис» в Литве и др.). Они стали главными выразителями идей государственного обособления союзных республик, их выхода из состава СССР. Руководство страны оказа-лось не готовым к решению проблем, вызываемых межнациональны-ми и межэтническими конфликтами, и ростом сепаратистского дви-жения в республиках.

В 1986 г. прошли массовые митинги и демонстрации против ру-сификации в Алма-Ате (Казахстан). Поводом для них послужило на-значение Г. Колбина, русского по национальности, первым секрета-рем Компартии Казахстана. Открытые формы приняло общественное недовольство в республиках Прибалтики, на Украине, в Белоруссии.

Общественность, возглавляемая народными фронтами, требовала об-народования советско-германских договоров 1939 г., публикации до-кументов о депортациях населения из прибалтийских государств и из западных районов Украины и Белоруссии в период коллективизации, о массовых захоронениях жертв репрессий под Куропатами (Белорус-сия). Участились вооруженные столкновения на почве межэтниче-ских конфликтов.

В 1988 г. начались военные действия между Арменией и Азер-байджаном из-за Нагорного Карабаха -- территории, населенной по преимуществу армянами, но находившейся в составе АзССР. Воору-женный конфликт между узбеками и турками-месхетинцами вспых-нул в Фергане. Очагом межнациональных столкновений стал Новый Узень (Казахстан). Появление тысяч беженцев -- таков был один из результатов происшедших конфликтов. В апреле 1989 г. в течение нескольких дней проходили массовые демонстрации в Тбилиси. Главными требованиями демонстрантов являлись проведение демо-кратических реформ и независимость Грузии. За пересмотр статуса Абхазской АССР и выделение ее из состава Грузинской ССР высту-пило абхазское население.

«Парад суверенитетов». С конца 80-х годов усилилось движение за выход из состава СССР в республиках Прибалтики. На первых порах оппозиционные силы настаивали на признании родного языка в республиках официальным, на принятии мер для ограничения чис-ленности лиц, переселяющихся сюда из других регионов страны, и на обеспечении реальной самостоятельности местных органов власти. Теперь на первое место в их программах вышло требование обособ-ления экономики от общесоюзного народнохозяйственного комплек-са. Предлагалось сосредоточить управление народным хозяйством в местных управленческих структурах и признать приоритет республи-канских законов перед общесоюзными. Осенью 1988 г. на выборах в центральные и местные, органы власти Эстонии, Латвии и Литвы одержали победу представители народных фронтов. Своей главной задачей они объявили достижение полной независимости, создание суверенных государств. В ноябре 1988 г. Декларацию о государст-венном суверенитете утвердил Верховный Совет Эстонской ССР. Идентичные документы были приняты Литвой, Латвией, Азербайд-жанской ССР (1989 г.) и Молдавской ССР (1990 г.). Вслед за объяв-лениями о суверенитете состоялись избрания президентов бывших союзных республик.

12 июня 1990 г. I Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России. В ней законо-дательно закреплялся приоритет республиканских законов над союз-ными. Первым президентом РФ стал Б. Н. Ельцин, вице-президен-том-- А. В. Руцкой.

Декларации союзных республик о суверенитете поставили в центр политической жизни вопрос о дальнейшем существовании Советского Союза. IV съезд народных депутатов СССР (декабрь 1990 г.) высказался за сохранение Союза Советских Социалистиче-ских Республик и его преобразование в демократическое федератив-ное государство. Съезд принял постановление «Об общей концепции союзного договора и порядке его заключения». В документе отмеча-лось, что основой обновленного Союза станут принципы, изложен-ные в республиканских декларациях: равноправие всех граждан и на-родов, право на самоопределение и демократическое развитие, терри-ториальная целостность. В соответствии с постановлением съезда был проведен всесоюзный референдум для решения вопроса о сохра-нении обновленного Союза как федерации суверенных республик. За сохранение СССР высказались 76,4% общего числа участвовавших в голосовании лиц.

Финал политического кризиса. В апреле -- мае 1991 г. в Ново-Огарево (подмосковной резиденции президента СССР) состоялись переговоры М. С. Горбачева с руководителями девяти союзных рес-публик по вопросу о новом союзном договоре. Все участники пере-говоров поддержали идею создания обновленного Союза и подписа-ния такого договора. Его проект предусматривал создание Союза Су-веренных Государств (ССГ) как демократической федерации равноправных советских суверенных республик. Намечались переме-ны в структуре органов власти и управления, принятие новой Кон-ституции, изменение избирательной системы. Подписание договора было назначено на 20 августа 1991 г.

Публикация и обсуждение проекта нового союзного договора углубили раскол в обществе. Приверженцы М. С. Горбачева видели в этом акте возможность снижения уровня конфронтации и предот-вращения опасности гражданской войны в стране. Руководители движения «Демократическая Россия» выдвинули идею о подписа-нии временного договора, сроком до одного года. За это время предлагалось провести выборы в Учредительное собрание и пере-дать ему на решение вопрос о системе и порядке формирования общесоюзных органов власти. Группа ученых-обществоведов высту-пила с протестом против проекта договора. Подготовленный к под-писанию документ был расценен как результат капитуляции центра перед требованиями национал-сепаратистских сил в республиках. Противники нового договора справедливо опасались, что демонтаж СССР вызовет распад существующего народнохозяйственного ком-плекса и углубление экономического кризиса. За несколько дней до подписания нового союзного договора силами оппозиции была предпринята попытка положить конец политике реформ и остано-вить развал государства.

В ночь на 19 августа президент СССР М. С. Горбачев был от-странен от власти. Группа государственных деятелей заявила о не-возможности М. С. Горбачева -- в связи с состоянием его здоро-вья-- исполнять президентские обязанности. В стране вводилось чрезвычайное положение сроком на 6 месяцев, запрещались митинги и забастовки. Было объявлено о создании ГКЧП -- Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР. В его состав вошли вице-президент Г. И. Янаев, премьер-министр В. С. Павлов, предсе-датель КГБ В. А. Крючков, министр обороны Д. Т. Язов и другие представители властных структур. ГКЧП объявил своей задачей пре-одоление экономического и политического кризиса, межнациональ-ной и гражданской конфронтации и анархии. За этими словами стоя-ла главная задача: восстановление порядков, существовавших в СССР до 1985 г.

Центром августовских событий стала Москва. В город были вве-дены войска. Устанавливался комендантский час. Широкие слои на-селения, в том числе многие работники партийного аппарата, не ока-зали поддержки членам ГКЧП. Президент России Б. Н. Ельцин при-звал граждан поддержать законно избранные власти. Действия ГКЧП были расценены им как антиконституционный переворот. Объявля-лось о переходе в ведение российского президента всех расположен-ных на территории республики общесоюзных органов исполнитель-ной власти.

22 августа члены ГКЧП были арестованы. Одним из указов Б. Н. Ельцина прекращалась деятельность КПСС. 23 августа был положен конец ее существованию как правящей государственной структуры.

События 19--22 августа приблизили распад Советского Союза. В конце августа заявили о создании самостоятельных государств Ук-раина, а затем и другие республики.

В декабре 1991 г. в Беловежской пуще (БССР) состоялось сове-щание руководителей трех суверенных государств -- России (Б. Н. Ельцин), Украины (Л. М. Кравчук) и Белоруссии (С. С. Шушкевич). 8 декабря они заявили о прекращении действия союзного договора 1922 г. и об окончании деятельности государственных структур быв-шего Союза. Тогда же была достигнута договоренность о создании СНГ -- Содружества Независимых Государств. Союз Советских Со-циалистических Республик перестал существовать. В декабре того же года к Содружеству Независимых Государств присоединились еще восемь бывших республик (Алма-Атинское соглашение).

«Перестройка», задуманная и осуществленная частью партийно-государственных лидеров с целью демократических перемен во всех сферах жизни общества, закончилась. Ее главным итогом стали рас-пад некогда могучего многонационального государства, и завершение советского периода в истории Отечества. В бывших республиках СССР образовались и действовали президентские республики. Среди руководителей суверенных государств находились многие бывшие партийные и советские работники. Каждая из прежних союзных рес-публик самостоятельно искала пути выхода из кризиса. В Россий-ской Федерации эти задачи предстояло решать президенту Б. Н. Ель-цину и поддерживавшим его демократическим силам.

2.2.2. Социально- экономическое положение

Что касается экономических проблем Советского Союза, то их решение виделось в ускоренном "перевооружении" машиностроения. По сути дела, ЦК ставил задачу выхода на новый уровень НТР, хотя достаточно внятно это и не прозвучало (сказалась привычка не афишировать имеющиеся проблемы). Так был сделан выбор между привычными гигантскими вложениями в капитальное строительство и повышением производительности труда в пользу последнего: ускорение должно было быть достигнуто за счет перехода на новое поколение промышленного оборудования, технической модернизации. Однако проводимые мероприятия не давали должного эффекта.

Одной из затей, в которые верил Горбачев, была массовая компьютеризация: обучение основам программирования было включено в школьные и вузовские программы. Но общая отсталость Советского Союза в деле компьютеризации на тот момент изначально обрекала затею на провал: персональных компьютеров было крайне мало, советская промышленность к их массовому производству еще не приступала даже в мечтах, так что студентов обучали самым азам часто на допотопных машинах, не говоря уже о школьниках. Достаточно напомнить, что задача компьютеризации, скажем, тех же сельских школ была поставлена в современной России лишь сравнительно недавно Владимиром Путиным. Что уж тут говорить о 1985 г.!

Произошли изменения в организации сельскохозяйственного про-изводства. Появились фермерские и частные крестьянские хозяйства. К концу 1990 г. в стране насчитывалось около 50 тыс. фермерских хозяйств, в которых производилось около 1% всей сельскохозяйст-венной продукции. Негосударственный сектор -- в коллективах и ча-стных формах -- получал все более широкое распространение в эко-номике.

Экономическая реформа не улучшила положения дел в народном хозяйстве. В 1989--1990 гг. резко сократились темпы роста произ-водства промышленной продукции (см. табл. 1).

Таблица 1

Темпы прироста промышленности

(в % по отношению к предыдущему году)

Увеличивались размеры дефицита госбюджета, росла безработица. В начале 1990 г. численность безработных в стране составляла (по официальным данным) 6 млн. человек.

Политика реформирования экономики имела значительные соци-ально-экономические издержки. Резко сократилось производство не только промышленной, но и сельскохозяйственной продукции. Уменьшились реальные доходы большинства населения. Оставались нерешенными многие социальные проблемы, в том числе жилищная, продовольственная, экологическая. Обострение проблем труда и быта вызывало различные формы социального протеста. В конце 80-х го-дов волна забастовок охватила шахты Кузбасса, а затем Донецкого угольного бассейна. Только в Донбассе в борьбу за свои права всту-пили свыше 300 тыс. шахтеров. Цит по Согрин Политическая история современной России.1985-1994: От Горбачева до Ельцина.- М.: Прогресс- Академия, 1994.- С.63

Многообразие форм собственности привело к появлению новых социальных категорий населения. Возникли социальные группы, вла-деющие средствами производства: члены кооперативов и лица, зани-мающиеся индивидуальной трудовой деятельностью. Сформировался социальный слой граждан, владеющих значительными финансами (банкиры). Резко усилилась поляризация в обществе.

2.2.3. Реформа политической системы и её последствия

Перемены в общественно-политической сфере начались с прове-дения политики гласности. Была снята цензура и разрешено издание новых газет. Это вызвало широкий всплеск социальной активности населения. Возникли многочисленные общественные объединения в поддержку «перестройки». Широкое обсуждение нового правительст-венного курса проходило на массовых митингах граждан. На страни-цах периодических изданий развернулась дискуссия о выборе пути общественного развития. Сущность стратегии «обновления» разъяс-нял на встречах с партийно-хозяйственными активами разных горо-дов М. С. Горбачев. Идея ускорения встречала как одобрение, так и протест в разных слоях населения. Противники нового курса име-лись среди работников партийно-государственного аппарата. Для обеспечения реализации задач перестройки была проведена смена части партийных и советских руководителей. Были заменены предсе-датель Госплана СССР, главы МВД и МИД, секретари ЦК компар-тий большинства союзных республик и т. д.

XXVII съезд КПСС (февраль 1986 г.) подтвердил правильность избранного руководством страны курса на ускорение преобразований в экономике, на обновление форм и методов работы политических структур. Как и прежде, этот курс связывался с решением задачи со-вершенствования социалистического общества.

В 1985--1986 гг. развернулась борьба с нарушениями производственной дисциплины и коррупцией. За взяточничество и хищения были наказаны ряд бывших государст-венных деятелей. При Политбюро ЦК КПСС создавалась комиссия во главе с А. Н. Яковлевым с целью дополнительного изучения до-кументов репрессированных в 30-е -- начале 50-х годов граждан. Были реабилитированы многие лица, невинно осужденные по про-цессам 30-х годов. В числе реабилитированных находились Н. И. Бу-харин и А. И. Рыков, группа профессоров-экономистов (А. В. Чая-нов и др.).

Демократизации общественно-политической жизни способствова-ло введение альтернативных выборов партийных секретарей в пар-тийных организациях.

В конце 80-х годов преобразования коснулись структуры госу-дарственной власти. Начало им положила XIX Всесоюзная партийная конференция (июнь 1988 г.). На ней развернулась острая борьба мнений сторонников и противников «перестройки» по вопросу о за-дачах развития страны. Большинство делегатов поддержали точку зрения М. С. Горбачева о назревшей необходимости экономической реформы и преобразовании политической системы общества. Конфе-ренция утвердила курс на создание в стране правового государства. Главная роль в его формировании отводилась политической реформе. Суть политической реформы заключалась в четком разделении обя-занностей партийных органов и Советов, в передаче власти из рук Коммунистической партии Советам. Реализация этого решения откладывалась до времени утверждения новых политических структур об-щества.

Учреждался новый орган власти -- Съезд народных депутатов СССР. Из числа его участников избирался Верховный Совет, кото-рый превращался в постоянно действующий парламент. Аналогичные государственные структуры создавались в союзных республиках.

Составной частью реформы политической системы, направленной на создание демократического государства, являлось введение в стра-не президентского поста (первым президентом СССР в марте 1990 г. на Ш Съезде народных депутатов был избран М. С. Горбачев).

В конце 1988 г. Верховный Совет СССР принял закон об изме-нении системы выборов в Советы. Отныне избрание народных депу-татов должно было проводиться на альтернативной основе. Выборы в высший орган власти на новых избирательных принципах состоя-лись весной 1989 г. В состав депутатского корпуса вошли многие сторонники продолжения радикальных преобразований, в их чис-ле-- Б. Н. Ельцин, Г. X. Попов, А. Д. Сахаров, А. А. Собчак, Ю. Н. Афанасьев, Ю. Д. Черниченко. I Съезд народных депутатов (1989 г.) сформировал Верховный Совет СССР. Его председателем был избран М. С. Горбачев.

Выборы 1989 года нельзя было назвать полностью демократическими. Не все, а только 2\3 мандатов были получены кандидатами в ходе прямого голосования.

В условиях демократических преобразований произошли перемены во взаимоотношениях церкви и государства. Состоялось несколько встреч М. С. Горбачева с патри-архом РПЦ Пименом и представителями других религиозных кон-фессий. В 1988 г. прошли юбилейные торжества в связи с 1000-ле-тием крещения Руси. Были зарегистрированы новые религиозные об-щины, открыты духовные учебные заведения. Увеличились тиражи издаваемой религиозной литературы.