Политические и социально-экономические проблемы Афганистана в 1989–2013 гг.

Руководство всех сторон в конфликте ясно заявляет о своем намерении сделать все возможное для защиты мирных граждан от последствий конфликта. Это намерение отражено, например, в тактических директивах НАТО и недавних заявлениях лидеров Талибана.

Однако боевые действия по-прежнему приводят к гибели мирных граждан. Обеспечение более эффективной защиты мирных граждан пока еще остается сложной нереализованной задачей. Так продолжится до тех пор, пока масштабы конфликта будут расти.

К концу ноября под контролем талибов оставался только один крупный город -- Кандагар, колыбель движения Талибан. Здесь находился и лидер движения мулла Омар. 25 ноября в Афганистане высадился первый крупный воинский контингент США -- около 1000 морских пехотинцев были вертолётами переброшены с кораблей в Аравийском море в район южнее Кандагара, где они создали передовую оперативную базу Кэмп-Рино.

На следующий день к лагерю выдвинулась небольшая колонна бронетехники талибов, которая была уничтожена вертолётами AH-1W. Хотя морская пехота не участвовала в наземных боевых действиях, положение талибов в осаждённом Кандагаре постепенно ухудшалось, и 7 декабря город пал. Часть боевиков сумела бежать в соседний Пакистан, часть ушла в горы (включая и муллу Омара), остальные сдались в плен Северному Альянсу. Взятие Кандагара символизировало завершение основного этапа боевых действий.

Внимание американского командования теперь было обращено к горному району Тора-Бора на юго-востоке Афганистана. Здесь ещё со времени участия в Афганской войне СССР располагался крупный пещерный комплекс, где, по данным разведки, укрывался Усама бин Ладен. Сражение за Тора-Бору продолжалось с 12 по 17 декабря. На комплекс наступали местные вооружённые отряды, при поддержке американской авиации. После взятия пещеры были тщательно осмотрены.

Как выяснилось, бин Ладен успел покинуть его накануне сражения. Несмотря на это, продолжавшаяся два с половиной месяца военная операция США и Великобритании увенчалась успехом -- движение Талибан было отстранено от власти и практически утратило боеспособность.

Во главе страны встал Хамид Карзай, назначенный главой переходной афганской администрации в декабре 2001 года и утверждённый временным президентом в июне 2002 года на Лойя джирга.

Для поддержания безопасности в Афганистане была развёрнута военная миссия НАТО, получившая название ISAF (International Security Assistance Force, создана согласно резолюции Совета Безопасности ООН от 20 декабря 2001 года). Поначалу её зона ответственности распространялась только на Кабул.

Операция "Анаконда" проводилась со 2 по 18 марта 2002 года. Первоначальный план предусматривал осуществление классической схемы "молот и наковальня", в которой лояльные США афганские силы должны были войти в долину, а два американских батальона -- перекрыть все выходы из неё, что обеспечило бы окружение противника. На этапе планирования операции были допущены серьёзные просчёты. Не располагая адекватными разведданными, американское командование в Афганистане сочло, что противник не окажет серьёзного сопротивления, и операция будет завершена легко и быстро. В действительности боевики "Аль-Каиды" оказались готовы к обороне. В первый же день операции её план оказался нарушен, и американские командиры были вынуждены импровизировать на месте.

Наиболее известным событием операции "Анаконда" стало сражение на хребте Такур-Гар 4 марта. Из-за нескоординированности своих действий подразделения американского спецназа трижды за день попадали в засаду на высоте Такур-Гар, в результате чего два тяжёлых транспортных вертолёта MH-47E были повреждены, а третий уничтожен.

В дальнейшем, задействовав дополнительные силы авиации, сыгравшей в операции очень значительную роль, силы коалиции сумели войти в долину Шахи-Кот и прочесать её. К этому времени большая часть боевиков "Аль-Каиды" либо погибла, либо благополучно покинула долину.

Командование США объявило операцию "Анаконда" крупным успехом коалиции, однако это утверждение было неоднозначно воспринято в армейских кругах. По итогам "Анаконды" развернулась оживлённая дискуссия о том, почему на этапе планирования не было уделено должного внимания авиационному компоненту сил коалиции, что привело к очень большим трудностям во взаимодействии наземных подразделений с ударной авиацией. Опыт этой операции привёл к улучшению механизмов взаимодействия между ВВС и Армией США.

Потери сил США в операции составили 8 человек погибшими и около 80 ранеными. Все погибшие были военнослужащими подразделений спецназа, семь из восьми погибли в бою на Такур-Гар. Потери сил "Аль-Каиды" неизвестны; по разным данным, они составили от 100 до 1000 человек убитыми. По состоянию на 2007 год сражение в долине Шахи-Кот остаётся самым крупным сражением с участием наземных сил США в Афганистане.

Сумев избежать столкновений с войсками международной коалиции после "Анаконды", Талибан начал постепенно восстанавливать силы. Как и вооружённая оппозиция, сражавшаяся против советских войск в 1980-х годах, талибы использовали "племенную зону" на афгано-пакистанской границе в качестве свой тыловой базы.

Этот район не контролировался пакистанскими властями (попытка установить контроль в 2004 году привела к вооружённому конфликту между правительственной армией и племенным ополчением, продолжавшемуся два года) и прекрасно подходил для развёртывания тренировочных лагерей и набора пополнения из числа учащихся медресе.

Была восстановлена цепочка командования, серьёзно пострадавшая во время осенней кампании 2001 года, созданы пять оперативных зон, за каждую из которых отвечал определённый полевой командир.

В 2003--2004 годах Талибан набирал силу и постепенно усиливал боевые действия в южных районах Афганистана. Одним из первых свидетельств восстановления былой мощи стал бой 27 января 2003 года во время проводившейся американскими войсками операции "Мангуст". Тогда был убито 18 боевиков Талибана и группировки "Хизб-и-Ислами", и это было описано как самое крупное боестолкновение со времён "Анаконды". Начали проводиться и террористические акции в городах: так, 7 июня в Кабуле террорист-смертник на заминированной машине протаранил автобус с военнослужащими немецкого контингента ISAF, погибли 4 немецких солдата и 1 мирный афганец. К осени 2003 года талибы настолько укрепились в южных районах страны, что назначили своих "теневых" губернаторов в провинциях Пактика, Пактия, Нангархар и Кунар.

Усиление партизанской войны не осталось незамеченным: в октябре Совет Безопасности ООН одобрил расширение зоны ответственности ISAF за пределы Кабула. Несмотря на активизацию боевых действий, продолжалась экономическое и политическое восстановление Афганистана. В январе 2004 года на Лойя Джирга была принята новая конституция, а 9 октября прошли первые свободные президентские выборы в истории страны, на которых победил Хамид Карзай.

2005 год был отмечен новой эскалацией насилия. За год в результате боевых действий в Афганистане погибло в общей сложности 1500 человек, наибольшее число после свержения режима талибов. Возросли потери американского контингента и сил ISAF. В июне был сбит американский вертолёт MH-47, погибло 16 военнослужащих частей специального назначения -- наибольшая единовременная потеря США с начала войны. В августе 17 испанских военнослужащих погибли в очередной вертолётной катастрофе. Увеличилось число атак с применением самодельных взрывных устройств. Тем не менее, в сентябре правительству Карзая удалось успешно организовать и провести выборы в парламент.

НАТО стало играть важную роль в Афганистане только в августе 2003 года, взяв на себя командование Международными силами по содействию безопасности в Афганистане (ИСАФ), хотя некоторые из стран-членов этой организации находились в стране ещё с 2001 года. Хотя формально ООН и афганское правительство просили Альянс о привлечении сил НАТО в Афганистан, в реальности же это событие явилось результатом закулисных интриг в Вашингтоне и европейских столицах. В первый период своего присутствия, администрация Буша не стремилась использовать там силы и организационную структуру НАТО, опасаясь ослабления возможности Вашингтона контролировать ситуацию и определять направления местной стратегии. Но немецкое и голландское правительства начали приводить аргументы в пользу более активного участия НАТО в Афганистане, выражая надежду на то, что контроль над военными операциями в Афганистане под командованием НАТО будет более эффективен, нежели это осуществлялось ранее структурой ИСАФ, присутствовавшей в стране до прихода Альянса. Они также надеялись, что присутствие НАТО в Афганистане легитимизирует американское присутствие в глазах общественного мнения страны.

В 2003 году Вашингтон, увлечённый идеей присутствия НАТО, постепенно принимает её, видя в ней одновременно и последующий эффект легитимности, и возможность улучшения отношений со своими союзниками. А также, возлагая надежды на то, что присутствие стран НАТО в Афганистане станет стимулом для отправки ими своих вооружённых сил и вкладывания в эту страну финансовых ресурсов, что было не лишним в ситуации участия сил США в Ираке.

Но даже после того, как НАТО взяло на себя командование силами ИСАФ, расширение и продвижение вглубь афганских провинций все также занимало много времени. Только в 2006 году неамериканские члены НАТО начали развертывание войск на юге Афганистана, где почти сразу же были вовлечены в тяжёлые боевые действия.

Это был самый спорный этап в экспансии НАТО, поскольку лишь небольшая группа членов НАТО согласилась направить войска в сложные южные провинции страны. В частности, такие крупные члены НАТО, как Германия, Италия, Испания и Франция попали под жёсткое давление британских, канадских и американских дипломатов из-за своего нежелания и "отговорок" развернуть войска на юге страны.

Сами голландцы постоянно подвергались резкой критике, несмотря на участие их войск в боевых операциях на юге страны, из-за отказа принять участие в наступательных операциях и нежелания осуществлять боевые операции в глубине территории противника. Однако высшие офицерские чины понимали, что военное развертывание без политической поддержки может повлечь за собой препятствия, подразумевая риск поспешного вывода войск некоторых стран-членов в случае значительных потерь, но они не предавали этому факту особого значения.

Вскоре изменение ситуации в стране привело к изменению роли НАТО в стратегии Вашингтона. Кабул удерживал страну с нарастающей безнадёжностью и шаткостью, и с 2006 года стал очевидным процесс распространения и активизации повстанцев.

С января 2006 года началось размещение войск ISAF на юге Афганистана. Костяк группировки в этом районе составила британская 16-я воздушно-штурмовая бригада, усиленная канадским, голландским и другими контингентами. 1 августа НАТО приняло от США командование международными силами на юге страны; новая миссия, взятая на себя Североатлантическим альянсом, упоминалась как самая опасная за 57 лет существования организации.

Но ещё в середине мая силы ISAF начали операцию "Горный прорыв", ознаменовавшую возобновление активных боевых действий в Афганистане после четырёхлетнего затишья. Операция проводилась в провинциях Гильменд, Забуль, Кандагар, Пактика, Урузган, в ней принимали участие более 11 тыс. военнослужащих международных войск. Талибы, успевшие укрепиться в этих районах, оказывали серьёзное сопротивление. "Горный прорыв" закончился в июле. За ним последовали операции "Медуза" (сентябрь) и "Горная ярость" (сентябрь 2006 -- январь 2007). Они также сопровождались интенсивными боевыми действиями.

Результаты наступления сил международной коалиции на юге Афганистана были неоднозначными. Командование ISAF сообщало, что талибы были выбиты из ряда районов и понесли существенные потери (так, было заявлено об уничтожении 1100 талибов во время "Горного прорыва" и ещё около 500 во время "Медузы").

Однако полный успех достигнут не был, а потери международной коалиции тоже оказались значительными. Крупнейшей единовременной потерей была катастрофа британского разведывательного самолёта "Нимрод" 2 сентября, в которой погибло 14 человек. О возросшей интенсивности боевых действий говорит тот факт, что, к примеру, канадский контингент в июле--сентябре 2006 года потерял погибшими 21 человека -- больше, чем за предыдущие четыре года пребывания в Афганистане.

В 2007 году на юге Афганистана продолжались боевые действия. И талибы, и силы НАТО проявили наибольшую активность в провинции Гильменд. Осенью 2006 года британские войска покинули город Муса-Кала, центр одноимённого округа в Гильменде, передав контроль местным старейшинам.

Талибы воспользовались этим и в феврале 2007 года заняли город, что стало их крупнейшим успехом с начала войны. В Муса-Кале был введены законы шариата, закрыты школы, а местных жителей принуждали платить большой налог. В ответ на действия талибов войска НАТО провели в провинции крупные операции "Ахиллес" (март--май) и "Ластай Куланг" (май--июнь).

Большим успехом международной коалиции стало убийство 12 мая известного полевого командира муллы Дадуллы, командовавшего всеми силами Талибана на юге. Однако Муса-Кала оставалась в руках талибов, которые были выбиты из города лишь в результате трёхдневного сражения в декабре. Это была первая операция со значительным участием новой афганской армии.

Хотя в других районах Афганистана ситуация оставалась более спокойной, в октябре и ноябре на севере страны было проведено первое крупное наступление против талибов. В двухэтапной операции под кодовым названием "Харекате Йоло" участвовали немецкие, норвежские и афганские подразделения.

Рост интенсивности боевых действий привёл к тому, что международные силы в ряде случаев наносили удары по гражданским объектам, что приводило к гибели мирных жителей.

Достаточно большую известность получил инцидент, произошедший 4 марта 2007 года в округе Шинвар (Нангархар), когда специальное подразделение морской пехоты США было атаковано террористом-смертником и открыло беспорядочную стрельбу, жертвами которой стали до 20 мирных афганцев.

Наиболее трагический случай имел место 2 августа в округе Багран (Гильменд), где в результате авиаудара, направленного против двух полевых командиров, погибло и было ранено от 200 до 300 человек (по свидетельствам местных жителей).

В июле 2009 года "многонациональные силы в Афганистане" (Multinational Force in Afghanistan - MNFА), или "международные стабилизационные силы" (ISAF) понесли рекордные с момента ввода в 2002 году безвозвратные потери - 76 человек, из них 39 - военнослужащие ВС США. В некоторых СМИ этот месяц назвали "Черным июлем", а причины таких потерь многие обозреватели склонны объяснить тем, что силы коалиции приступили к "решительным действиям по ликвидации очагов сопротивления".

Действительно, 2 июля силы командование НАТО начало крупномасштабную операцию по уничтожению баз боевиков движения "Талибан" на территории южного Афганистана с нанесением ударов по ряду районов соседнего Пакистана. Операция получила кодовое обозначение "Канжар" ("Кинжал"), в ходе которой около 4 тыс. военнослужащих 2-й бригады морской пехоты США и 650 афганских солдат и полицейских направилась в низовья реки Гильменд в одноименной провинции на юге Афганистана. Одновременно в рамках общего замысла британские войска приступили к реализации операции "Коготь пантеры" в провинциях Гильменд и Кандагар силами около 700 военнослужащих при непосредственной поддержке батальона спецназа "Черный дозор" и 12 вертолетов. Благодаря договоренности с властями Пакистана, в соседнем государстве были предприняты жесткие меры по локализации мест проживания афганских беженцев и побуждению их к возвращению в Афганистан с тем, чтобы снизить рост исламского терроризма в самом Пакистане, выявить и обезвредить главарей террористических организаций и нарушить систему связи и управления среди афганского подполья.

К середине июля масштаб боевых действий существенно расширился. Так, 13 июля министр обороны Афганистана генерал Абдул Рахим Вардак заявил, что операции против боевиков проводятся также в провинциях Урузган и Забуль, а 19 июля подразделения Афганской национальной армии начали войсковую операцию "Орёл" в северной провинции Кундуз против боевиков Исламского движения Узбекистана (ИДУ) Тахира Юлдашева. Примечательно, что помимо 1000 афганских солдат и полицейских в этой операции были задействованы свыше 300 военнослужащих бундесвера. В этой связи уместно отметить, что дислоцированные в одном из самых спокойных районов страны подразделения бундесвера занимались ранее главным образом строительством колодцев, мостов и школ, периодически сопровождая колонны. Переход к прямому участию в активных боевых действиях, в которых немецкий контингент использовал тяжелые виды вооружения, привел к тому, что сравнительно малочисленный немецкий контингент вышел на четвертое место по количеству безвозвратных потерь среди иностранных войск в Афганистане, уступая лишь США, Великобритании и Канаде.

Официально операция направлена на то, чтобы поразить передовые места дислокации талибов и лишить противника возможности подвоза и складирования оружия и военной техники среди альтернативных, а точнее - сопутствующих мер предлагается, в частности, развертывание британских военных баз по всей провинции Гильменд, чтобы закрепить присутствие и поддержать местные органы самоуправления и полиции. Очевидно, что ближайшей целью действий коалиции является стабилизация обстановки в Афганистане накануне президентских и провинциальных выборов 20 августа. Предполагается, что избиратели смогут зарегистрироваться и принять участие в выборах даже в тех районах, где прежде это ни разу не удавалось (например, в провинции Гильменд).

12 февраля 2010 на юге Афганистана в провинции Гильменд началась военная операция, в которой участвовали американские и афганские военные. В результате операции талибы были выбиты из главного города боевиков -- города Марджа. Американские военные назвали операцию успешной, хотя многие аналитики не склонны так утверждать.

В марте началась новая операция в окрестностях Кандагара.

Талибы не ввязываются в крупные боестолкновения, продолжая использовать тактику партизанских войн и мелких стычек.

Большинство военнослужащих иностранного контингента гибнут от заложенных на дорогах мин. Такая тактика талибов не приносит ощутимых потерь американским и натовским войскам. Партизанская война происходит на большей части территории страны.

Так на севере страны, где расквартирован немецкий контингент, 2 апреля 2010 года в уезде Чахар-дара провинции Кундуз военнослужащие бундесвера вступили в крупное боестолкновение с боевиками "Талибана". В результате трое военнослужащих бундесвера погибли и еще восемь получили тяжелые ранения. Сообщалось о 200 нападавших со стороны талибов.

Позже стало известно, что немецкие военнослужащие по ошибке застрелили шестерых военнослужащих афганской армии двигавшихся на помощь немцам. В ответ на вылазку боевиков немецкие и афганские войска начали 13 апреля операцию в уезде Баглан-и-Маркази. Войска НАТО и Афганистана поставили в качестве своей задачи полное освобождение уезда от боевиков.

С окончанием активных военных действий и началом формирования новой власти в Кабуле Хамид Карзай оказался востребован не просто как политик-пуштун, но и как представитель племенной знати.

В декабре 2001 на Боннской конференции афганских политических деятелей Карзай был поставлен во главе переходной администрации Афганистана. В июне 2002 Лойя джирга (Высший совет, в который входят лидеры всех народов, племен и группировок Афганистана) избрала его временным президентом страны. Всё это время в правительстве Карзая были широко представлены деятели Северного альянса -- основной силы, противостоявшей талибам в Афганистане (этнические таджики из провинции Панджшер -- министр обороны Мохаммад Фахим, министр иностранных дел Абдулла Абдулла, министр просвещения Юнус Кануни).

Деятели "Северного альянса", которые впоследствии стали соперниками Хамида Карзая на президентских выборах, находятся в политической оппозиции, но пока не представляют такой серьёзной угрозы, как местные полевые командиры, опирающиеся на многочисленные вооруженные отряды и контролирующие основную часть территории страны. Некоторые из них назначены на официальные должности, вплоть до губернаторских, другие являются просто влиятельными людьми.

Афганские выборы стали международными -- голосование также проходило в Пакистане и Иране, где находятся соответственно 740 и 600 тысяч афганских беженцев, допущенных к участию в выборах. Победу на президентских выборах 2004 года одержал Хамид Карзай. Охрану избирательных участков осуществляли афганская полиция, национальная армия и Международные силы по обеспечению безопасности (ИСАФ) совместно с силами международной коалиции.

Назначая Хамида Карзая главой временного правительства Афганистана в 2001, США надеялись, что он сможет навести порядок в стране. Уровень наркоторговли резко увеличился по сравнению с тем периодом, когда у власти были талибы.

При Карзае наркобароны даже заняли ответственные посты (один из них -- его брат, Абдул Каюм Карзай, считающийся одним из крупнейших наркобаронов в провинции Кандагар). Отсутствие результатов в борьбе с наркоторговлей и отсутствие поддержки со стороны президента привело в сентябре 2005 к отставке министра внутренних дел Афганистана Али Ахмада Джалали.

Хамиду Карзаю не удалось подавить вооружённое сопротивление талибов. Несмотря на многомиллиардную помощь мирового сообщества, Афганистан остаётся практически беднейшей страной в мире.

В этой ситуации, по-видимому, США придётся пойти на предоставление реальных властных полномочий тем, кто располагает огромным влиянием и силой.

Это практически уже было сделано путём проведения 18 сентября 2005 парламентских выборов, на которых, по имеющимся сообщениям, лидируют представители оппозиции и бывшие полевые командиры.

20 августа 2009 года состоялись очередные президентские выборы, по результатам которых Карзай был вновь переизбран.

Кроме самого Хамида Карзая, основными претендентами были бывший министр финансов Ашраф Гани Ахмадзай и бывший министр иностранных дел Абдулла Абдулла. Выборы прошли с многочисленными нарушениями, о чём заявил Глава миссии ООН в Афганистане Кай Эйде.

Заключение

После ухода советских войск, многие западные политики предсказывали быстрое поражение режима Наджибуллы. Но этого не произошло, значит:

1. Правительство Наджибуллы имело поддержку у некоторой части афганского населения.

2. Сам режим не опирался полностью на " штыки " советских солдат.

Решающую роль в падении правительства сыграло два обстоятельства.

- Полностью уход Советского союза из Афганистана.

- Правительству Наджибуллы не удалось решить национальный вопрос.

Захватившие в 1992 г. в Афганистане власть, моджахеды так и не смогли ее поделить. К лету 1992 г страна окончательно раздробилась на несколько частей. Причиной произошедшего было, то что:

1. Нет общенационального лидера, на тот момент , за которым бы пошла большая часть населения. (Пуштуны, как самая многочисленная часть населения тоже была неоднородна)

2. Появление на политической арене множество политических лидеров, которые защищали свои автономные интересы в пределах уезда, а не общегосударственные.

3. Заинтересованность соседних государств в раздроблении страны. Особенностью ситуации в Афганистане явилось то, что когда его оставили в покое Москва и Вашингтон, а одна из враждовавших афганских сторон (режим Наджибуллы) потерпел поражение, этот кризис не только не пошел на убыль, но и разгорелся с новой силой. Дальнейшее развитие событий показало, что ситуация в этой стране вышла из-под контроля США и России и что гораздо большее воздействие на нее стали оказывать соседние региональные государства, прежде всего Пакистан и Иран.

Раздробленность страны было своего рода компромиссным вариантом между заинтересованными сторонами, но компромисс этот оказался недолговечен. Пакистан в этой обстановке был самым ущемленным, по выше перечисленным причинам. Одновременно появилось перспектива транспортировать Туркменский газ. Для этого нужно объединить государство Афганистан. И на политическую сцену страны выходит движение "Талибан".

По замыслу его создателей, движение "Талибан" должно было стать той силой, которая сумела бы "навести порядок" в Афганистане, прекратить внутриафганскую междоусобицу, восстановить традиционное доминирование пуштунов в общественно-политической жизни страны. Делался расчет и на то, что гарантирует приход к власти в Афганистане дружественного, если не откровенно зависимого от Исламабада режима, что должно обеспечить Пакистану своего рода "стратегическую глубину" и геополитические преимущества в непростых взаимоотношениях с Индией.

Талибан только при помощи извне не в состоянии объединить силовым путем Афганистан, нужно было опираться и на внутренние силы, и была разыграна пуштунская карта (пуштунский национализм).

К 2000г захватив 90% территории страны Талибы кроме идеологии "чистого ислама" принесли с собой следующие проблемы:

1. Территория страны превратилась в опорную базу международного терроризма (организация " Аль-Кайда".)

2. Рост производства наркотического сырья.

3. Ухудшение гуманитарной обстановки в стране.

Все это свидетельствует о серьезном кризисе в стране.

Радикальная группировка Талибан пришла к власти после падения правительства доктора Наджибуллы в ходе жестокой борьбы за власть между бандами, благодаря финансовой помощи Соединенных Штатов Америки, поддержке Саудовской Аравии и всемерного содействия Пакистана.

Очень быстро эта маленькая группа, получив со стороны США снабжение самым современным оружием и пополняясь сторонниками движения из числа различных группировок моджахедов и учащихся пакистанских медресе, превратилась в мощную военно-политическую силу, которая выступала против войны.

В 1994 году, захватив город Кандагар, талибы провозгласили собственное правительство и получили широкую, претендуя на мировую, известность. В 1996 году талибы установили свой контроль над Кабулом, а потом и над всей страной. Хотя были противники талибов, которые сопротивлялись и пытались создавать оппозиционную коалицию. Но порядок в рядах новой власти был железный, а форма управления страной обеспечивала рост финансовой и военной мощи Движения Талибан. Постепенно крайне жестокий режим управления талибов начал отторгать народ и своих союзников на Западе.

Однако кроме осуждения политики руководства Талибана никаких действий против него Вашингтоном не предпринималось. Более того, по свидетельствам американских СМИ, представители движения имели возможность посещать США, где встречались с американскими чиновникам и, в том числе с будущим президентом США Дж. Бушем. Всё изменилось после терактов 11 сентября 2001 года. США назвали У. бен Ладена, одного из спонсоров Движения Талибан, организатором теракта и потребовали от талибов его экстрадиции. После того как талибы не починились требованиям Вашингтона, президентом Дж. Бушем был выбран вариант военного вторжения в Афганистан в надежде на то, что бомбардировки территория Афганистана вынудят талибов заключить соглашение с США. После более чем месячной бомбардировки Афганистана внезапно ночью талибы без боя оставили Кабул, сосредоточив силы в Кандагаре. А спустя 3 дня режим талибов канул в прошлое.

Но главная задача вторжения в Афганистан не была выполнена. Америке всё ещё не удаётся поймать "террориста №1" и его сподвижников. Прошло более 7 лет с момента вторжения в Афганистан, в течение которых США и силы НАТО не смогли обеспечить мир и стабильности в стране, хотя администрация США постоянно увеличивает свой военный контингент в Афганистане.

Одновременно в прессе всё чаще появляется информация о том, что жертвами американских военных вместо талибов становятся мирные жители. Пытаясь избежать прямых столкновений с боевиками и вынужденных потерь, командование МССБ использует массированные бомбардировки населенных пунктов, что приводит к значительным жертвам среди мирного населения. Авиационные удары наносятся на основе непроверенной информации, эти действия не согласовываются с афганскими властями.

Согласно данным мартовского 2008 года доклада генерального секретаря ООН жертвами боевых действия в 2007 году в Афганистане стали более 8000 человек. Только в марте 2008 года в результате натовских авианалётов в области Гарамсер провинция Гильменд погибли 57 человек, в основном дети, женщины и старики. В целом статистика за 2008--2009 годах показывает, что наибольшее число мирных жителей (две трети от общего количества жертв) погибает в результате действий талибов и других повстанческих группировок, ведущих борьбу против сил НАТО и афганского правительства.

Официальные представители НАТО утверждают, что уничтожаются боевики Талибана и "Аль-Каиды". Очевидцы же доказывают обратное, приводя примеры самоуправства американских офицеров и солдат: задержания и арестов людей, самовольных обысков в домах.

Откровенное несоблюдение норм культуры, религиозных традиций и обычаев народа Афганистана создают серьёзные проблемы для американцев. Ежедневные массовые убийства мирного населения Афганистана называются борьбой с международным терроризмом, поэтому американцам позволено нарушать международные законы о военных действиях и права человека. Поэтому Вашингтон настаивает на неподсудности своих солдат за совершённые ими преступления.

Складывается впечатление, что командование войск США в Афганистане позабыло о тех целях, которые они преследовали, начиная эту кампанию. И как следствие действия американских военных в республике всё больше начинают напоминать оккупацию со всеми её характерными чертами: жестокостью к мирным жителям, непропорциональным применением силы и презрением к местным традициям.

Список использованных источников и литературы

Источники

1. Заявление глав государств и правительств стран, выделяющих контингенты в состав действующих в соответствии с мандатом ООН, руководимых НАТО Международных сил содействия безопасности (ИСАФ) в Афганистане 20 ноября 2010 г. URL: http://www.nato.int/cps/ru/SID-6E2A A32E-1C2E4A0D/natolive/news_68722.htm?selectedLocale=ru (дата обращения 15.05.2014 г.)

2. Заявление о борьбе с терроризмом: адаптация оборонного потенциала Североатлантического союза. URL: http://www.nato.int/cps/ru/SID-6E2A A32E-1C2E4A0D/natolive/official_texts_18843.htm?selectedLocale=ru (дата обращения 15.05.2014 г.)

3. Заявление Организации Североатлантического договора и Исламской республики Афганистан от 6 сентября 2006 г. URL: http://www.nato.int/cps/ru/SID-6E2AA32E-1C2E4A0D/natolive/official_texts_ 50575.htm?blnSublanguage=true&selectedLocale=ru&submit.x=14&submit.y=5&submit=select (дата обращения 17.05.2014 г.)

4. Заявление Организации Североатлантического договора (НАТО) и Правительства Исламской Республики Афганистан о долгосрочном партнерстве, подписанное на встрече в верхах НАТО в Лиссабоне, Португалия - 20 ноября 2010. URL: http://www.nato.int/cps/ru/natolive/ official_texts_68724.htm (дата обращения 11.05.2014 г.)

5. Заявление по Афганистану министров иностранных дел стран, участвующих в Международных силах содействия безопасности (ИСАФ) - 4 декабря 2009 г. URL: http://www.nato.int/cps/ru/SID-6E2AA32E-1C2E4A0D/ natolive/news_59701.htm?selectedLocale=ru (дата обращения 26.04.2014 г.)

6. Заявление по Афганистану по итогам встречи в верхах в Чикаго - Обнародовано главами государств и правительств Афганистана и стран, участвующих в Международных силах содействия безопасности под руководством НАТО (ИСАФ). URL: http://www.nato.int/cps/ru/SID-6E2AA32E-1C2E4A0D/natolive/official_texts_87595.htm?selectedLocale=ru (дата обращения 18.04.2014 г.)

7. Заявление по Афганистану, принятое по итогам встречи в верхах - обнародовано главами государств и правительств, участвовавшими в заседании Североатлантического совета в Страсбурге/Келе 4 апреля 2009 года. URL: http://www.nato.int/cps/ru/SID-6E2AA32E-1C2E4A0D/natolive/ news_52836.htm?selectedLocale=ru (дата обращения 25.04.2014 г.)

8. Конституция Республики Афганистан 2004 г. URL: http://mykpzs.ru/ konstituciya-islamskoj-respubliki-afganistan-2004-rus/ (дата обращения 30.03.2014 г.)

9. Коран. Пер. с араб. акад. И.Ю. Крачковского. М., 1990.

10. Ответ НАТО на терроризм. Заявление, обнародованное на министерской сессии Североатлантического совета, состоявшейся в штаб-квартире НАТО в Брюсселе 6 декабря 2001 г. URL: http://www.nato.int/cps/ru/SID-6E2AA32E-1C2E4A0D/natolive/official_texts_ 18848.htm?selectedLocale=ru (дата обращения 16.04.2014 г.)

11. Доклад: "Политика НАТО "Покупайте афганское"" - 23 апреля 2010 г. URL: http://www.nato.int/cps/ru/SID-6E2AA32E-1C2E4A0D/natolive/official_ texts_62851.htm?selectedLocale=ru (дата обращения 17.05.2014 г.)

12. Резолюция ГА ООН 44/15 от 1 ноября 1989 г. URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/552/56/IMG/NR055256. pdf?Open Element (дата обращения 7.05.2014 г.)

13. Резолюция ГА ООН 44/161 от 15 декабря 1989 г. URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/ RESOLUTION/GEN/NR0/554/02/IMG/NR055402.pdf? OpenElement (дата обращения 31.03.2014 г.)

14. Резолюция ГА ООН 45/12 от 7 ноября 1990 г. URL: http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/45/12 (дата обращения 11.05.2014 г.)

15. Резолюция ГА ООН от 19 декабря 1995 г. URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N96/766/95/PDF/N9676695.pdf?OpenElement (дата обращения 23.04.2014 г.)

16. Резолюция ГА ООН от 18 декабря 2002 г. URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N02/554/94/PDF/N0255494.pdf?OpenElement (дата обращения 23.04.2014 г.)

17. Резолюция ГА ООН 60/32 от 30 ноября 2005 г. URL: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N05/489/48/PDF/N0548948.pdf?OpenElement (дата обращения 23.04.2014 г.)

18. Устав Организации Североатлантического договора. URL: http://supol.narod.ru/archive/official_documents/nato.htm (дата обращения 31.03.2014 г.)

Литература

19. Акмалов Ш. Афганская стратегия администрации Б. Обамы // Азия и Африка сегодня. М., 2013. №3.

20. Андрианов В., Пластун В. Тайна смерти Наджибуллы // Спецслужбы: кто есть кто. 1998. №5. URL: http://ctaj.elcat.kg/ (дата обращения 14.05.2014г.)

21. Акимбеков С.М. Афганский узел и проблемы безопасности Центральной Азии. Алматы, 2003.

22. Арунова М.Р. Этнический фактор во внутриафганском конфликте // Мусульманские страны у границ СНГ (Афганистан, Пакистан, Иран и Турция - современное состояние, история и перспективы). М., 2001.

23. Аюбзод С. Афганистан: чем устлана дорога к миру? Об этнической природе афганского конфликта // Центральная Азия и Кавказ. Стокгольм, 1997. №1(7).

24. Бабаджанов Б. Ферганская долина: источник или жертва исламского фундаментализма // Центральная Азия и Кавказ. Стокгольм, 1999. №4(5).

25. Белокреницкий В.Я. Война в горах. Талибы и пакистано-афганское приграничье // Азия и Африка сегодня. М., 2012. №7.

26. Бибикова О. Баткен: Наступление мусульманского экстремизма// Центральная Азия и Кавказ. Стокгольм, 2000. №1(7).

27. Бжезинский З.К. Великая шахматная доска. М., 1998.

28. Бойко В.С. Политика США в Афганистане после событий 11 сентября 2001 г.: научно-экспертный компонент. М., 2003.

29. Бушков В. Таджикистан и талибы // Центральная Азия и Кавказ. Стокгольм, 1997. №1(7).

30. Ганковский Ю. В бой вступают талибы // Азия и Африка сегодня. М., 1995. №7.

31. Гареев М.А. Моя последняя война (Афганистан без советских войск). -- М., 1996.

32. Греков А. Второй фронт против России // Русский журнал. URL: http://www.russ.ru/ (дата обращения 29.04.2014 г.)

33. Гулевич В. Афганистан - кровоточащая рана планеты // Международная жизнь. М., 2012. №9.

34. Гулевич В. Афганская головоломка для России и её южных соседей // Международная жизнь. М., 2012. №11.

35. Гюстози А. НАТО в Афганистане. URL: http://www.afghanistan.ru/ doc/12536.html (дата обращения 27.05.2014 г.)

36. Давыдов А. Афганистан. Талибы стремятся к власти// Азия и Африка сегодня. М., 1997. №7.

37. Зеличенко А.Л. Аналитический обзор наркоситуации в зоне действия Международного Антинаркотикового Проекта ООН "Ошский узел". Бишкек, 1999.

38. Каримов Р.А. Религиозные организации экстремистского толка в Пакистане // Профи. 2001. №1-2.

39. Князев А.А. Афганский конфликт и радикальный ислам в Центральной Азии. Сборник документов и материалов. Бишкек, 2001.

40. Князев А.А. Афганистан в контексте "Большого Ближнего Востока" // Международная жизнь. М., 2011. №7.

41. Князев А.А. Афганистан как источник религиозного экстремизма и терроризма: год 2000-й// Центральная Азия и Кавказ. Стокгольм, 2000. №5(11).

42. Князев А.А. Афганский вектор политики Пакистана и Центральная Азия // Центральноазиатский толстый журнал. URL: http://ctaj.elcat.kg/ (дата обращения 21.04.2014 г.)

43. Князев А.А. История афганской войны 1990-х гг. и превращение Афганистана в источник угроз для центральной Азии. Бишкек, 2002.

44. Коргун В.Г. Афганистан на крутых поворотах истории XX века // Мусульманские страны у границ СНГ (Афганистан, Пакистан, Иран и Турция - современное состояние, история и перспективы). М., 2001.

45. Коргун В.Г. Афганистан: политика и политики. М., 1999.

46. Коргун В.Г. Ислам и государственная власть в Афганистане// Ислам и политика (взаимодействие ислама и политики в странах Ближнего и Среднего Востока, на Кавказе и в Центральной Азии). М., 2001.

47. Коргун В.Г. История Афганистана. XX век. М., 2004.

48. Коргун В.Г. Мирный процесс в Афганистане. Мекканский эпизод 2008 года// Азия и Африка сегодня. М., 2013. №6.

49. Красильников Р. Пиррова победа Вашингтона. В пылу борьбы против СССР в Афганистане. США выпестовали не менее опасного для себя врага// Независимое военное обозрение. М., 2000.

50. Львов А. 7 октября 2001 года войска западной коалиции вошли на территорию Афганистана. URL: http://www.otechestvo.org.ua/main/200910/ 0748.htm (дата обращения 22.05.2014 г.)

51. Морозов Г.И. Международные организации. М., 2004.

52. Мурадов Г. Социальная структура афганского общества. Афганистан // Российская Академия наук. Научный совет по проблемам востоковедения. 1999. вып. №12, март.

53. Пойя С. Задача со многими неизвестными // Азия и Африка сегодня. М., 2010. №8.

54. Пустовойтова Е. Афганский бизнес // Международная жизнь. М., 2010. №6.

55. Пядышев Б. Военные аспекты международной безопасности// Международная жизнь. 1996. №7.

56. Рашид А. Талибан. Ислам, нефть и новая Большая игра в Центральной Азии. М., 2003.

57. Русаков Е.М. Кнутом и пряником // Азия и Африка сегодня. М., 2010. №8.

58. Сикоев Р.Р. О новейшей конституции Афганистана// Азия и Африка сегодня. 2004. №6.

59. Сикоев Р.Р. От эмирата до халифата // Мусульманские страны у границ СНГ (Афганистан, Пакистан, Иран и Турция - современное состояние, история и перспективы). М., 2001.

60. Сикоев Р.Р. Талибы строят исламский эмират (теократия в Афганистане: утопия или реальность?) // Ислам и политика (взаимодействие ислама и политики в странах Ближнего и Среднего Востока, на Кавказе и в Центральной Азии). М., 2001.

61. Филатов С. Почем опиум для народа? // Международная жизнь. М., 2012. №4.

62. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций // Полис, 1994. №1.

63. Чусов Л. НАТО в Афганистане переходит к "тактике выжженной земли". URL: http://www.islam.ru/pressclub/smi/nafitoviz/ (дата обращения 26.04.2014 г.)

Размещено на Allbest.ru