Цель лекции: показать как реализовывалась практическая доктрина построения социализма в Казахстане, утверждалась тоталитарная, казарменная система.

Ключевые понятия: индустриализация, коллективизация, культурное строительство, идеологический и политический террор, казарменный социализм.

Основные положения: Индустриализация. Коллективизация. Культурное строительство. Идеологический и политический террор. Установление тоталитарного режима.

Первым шагом стала индустриализация. В декабре 1925 года прошел XIV съезд ВКП (б), определивший курс на индустриализацию страны, т е максимально быстрыми темпами необходимо было превратить республику из аграрной в промышленно развитую. На начало индустриализации 84,5% всей валовой продукции Казахстана приходилось на сельское хозяйство, 90 % населения проживало в сельской местности.

С самого начала индустриализации центральными органами Союза была определена сырьевая направленность развития промышленности Казахстана, Ставка была сделана на разработку его богатейших недр, на развитие добывающих отраслей - цветной металлургии, угольной и нефтяной промышленности. В конце 20-х начале 30-х годов практически вся территория Казахстана была охвачена экспедициями по изучению его природных ресурсов, В1928-1929 годах в республике работало 50 геологических партий, в 1931 году более 140.

Одним из крупных объектов индустриализации стало строительство Туркестаносибирской железной дороги (Турксиб). Крупными стройками того периода были: Чимкентский свинцовый завод, Балхашский медеплавильный и Ачисайский полиметаллический комбинаты, началось строительство Текелийского полиметаллического Джезказганского медеплавильного комбинатов, Усть - Каменогорского свинцово - цинкового завода. Это были крупнейшие предприятия цветной металлургии не только в Казахстане, но и в СССР.

Началось строительство предприятий химической промышленности в Чимкенте, Актюбинске и др. регионах. Увеличилось производство электроэнергии: Карагандинская ЦЭС, Ульбинская ГЭС, ТЭЦ Балхашского медеплавильного комбината - были ударными стройками того времени, Развивался Эмбинский нефтяной район, Были расширены старые промыслы: Косшагыл, Макат; разработаны новые месторождения: Кульсары, Сагыз. Казахстан вышел на второе место в Союзе по производству цветных металлов, на третье - по добыче нефти, Караганда стала третьей угольной базой.

В годы индустриализации были построены и крупные предприятия пищевой промышленности: Семипалатинский мясокомбинат, Гурьевский рыбоконсервный завод, сахарные заводы в Джамбуле, Мерке.

Индустриализация дала свои результаты. В хозяйстве Казахстана промышленность стала преобладающей отраслью, в 1939 году ее доля составила 58,9 %. Ряд поселков превратился в города, такие как Караганда, Ридде, Балхаш. Если в 1926 году в Казахстане было 44 города и поселка городского типа, то 1939 году стало 81. Доля городского населения возросла с 8,2 до 27,7%. Формировался отряд квалифицированных рабочих, инженерно - технических кадров. В 1926 году рабочие составляли 10,7 % занятых в народном хозяйстве, в 1939 году их стало 33,8%.

Вместе с тем индустриализация имела и негативные последствия. Она потребовала огромных средств, и эти средства добывались за счет их перекачки из сельского и внутреннего займа. Индустриализация в рамках Союза привела к тому, что промышленность Казахстана имела сырьевую направленность, отсутствовали предприятия по переработке нефти, газа. металлов; предприятия машиностроения, станкостроения, приборостроения, автомобилестроения.

В декабре 1927 года состоялся XV съезд ВКП (б), известный как съезд коллективизации, согласно его решениям, за короткие сроки, к весне 1932 года сельское хозяйство страны должно была превратиться из единоличного в коллективное - колхозное.

Коллективизация проводилась насильственными методами, форсированными темпами без учета особенностей жизни коренного населения. Так, в 1928 году в Казахстане было коллективизировано 2 % хозяйств, на 1 апреля 1930 года этот показатель составлял уже 50,5, а в октябре 1931 года - около 65. Ряд областей перекрыл даже эти ударные темпы, например в Уральском, Петропавловском округах было коллективизировано более 70 % хозяйств. К осени 1931 года в республике 78 районов из 122 охватили коллективизацией от 70 до 100 % хозяйств. Жесткие, насильственные меры, которые сопровождали этот процесс, выливались в незаконные аресты, лишение избирательных прав, выселение, многие были расстреляны. Только в 1933 году органами ОГПУ Казахстана было арестовано свыше 21 тысячи человек.

Одновременно с коллективизацией проводились меры по ликвидации кулачества и байства как класса.27 августа 1928 года был принят директор ЦИК и СНК Казахстана "О конфискации и выселении крупнейших байских хозяйств и полуфеодалов", по которому разрешалось конфисковывать байские хозяйства, а их владельцев высылать.

Трагическим для казахов стало насильственное оседание скотоводов - кочевников и полукочевников, осуществляемое в годы коллективизации. В 1930 году было переведено на оседлость 87 136 хозяйств, в 1933 году - 242 208. В сельском хозяйстве резко упала урожайность в результате отчуждения крестьянина от земли. Настоящая катастрофа разразилась и в животноводстве. Накануне коллективизации в Казахстане было 40,5 млн. голов скота, а на 1 января 1933 года осталось около 4,5 млн. голов.

В конечном итоге все эти мероприятия привели к трагедии голода 1930 - 1933 годов, потери от него составили около 2,1 млн. жителей республики. Представители казахской интеллигенции били по этому поводу тревогу. Например, известны письма Т. Рыскулова И. Сталину от 29 сентября 1932 года и 9 марта 1933 года, где он подробно описывал сложившуюся ситуацию. Спасаясь от голода и репрессий, свыше 1 млн. человек мигрировало за пределы Казахстана, из них 616 тыс безвозвратно. По подсчетам демографов эхо этой трагедии будет волнообразно повторятся в течении 150 - 170 лет.

Недовольство населения Казахстана жесткой политикой коллективизации вылилось в вооруженное сопротивление. Во время коллективизации в республике произошло 372 массовых выступления и восстания, по неполным данным, в восстаниях участвовало около 80 тыс. человек крупные выступления шаруа и крестьян имели место практически на всей территории республике.

Упорством и организованностью отличалось восстание в Сузакском районе Сырдарьинского округа, где восставшие заняли районный центр Сузак. Оно было жестко подавлено регулярными частями армии. Крупными очагами недовольства явились Семипалатинский и Алматинский округа, Адаевская степь. В Адаевском округе, например, к средине 20 - х годов действовало более 60 повстанческих групп. Здесь сложились очаги восстания в Уильском районе, на Устюрте и в Мангышлаке. В 1929 - 1932 годах Адаевское восстание охватило огромную территорию Западного Казахстана до Туркменистана и Каракалпакии, одним из его лидеров был Тобанияз Алниязов. В подавлении Адаевского восстания участвовали части Красной Армиии и ОГПУ численностью более 1 тыс человек, вызванных из Дагестана, Баку, Саратова. Повстанцы были репрессированы, часть вынуждена была откочевать за пределы Казахстана.

В области культуры советской властью была определена стратегическая задача: отход от традиционного образа жизни; атеизм; воспитание новой элиты, необходимой для нового государственного и партийного аппарата. Одно из центральных мест в этом процессе отводилось образованию.

26 декабря 1919 года был подписан декрет Совнаркома о ликвидации безграмотности, была создана чрезвычайная комиссия, занимавшаяся этими вопросами, - Грамчека. В 1920 - 1921 учебном году в Казахстане работало 2412 пунктов по ликвидации неграмотности, к которых обучалось 27 232 человека. Был объявлен массовый культпоход в аул. Созданы передвижные пункты ликбеза, для работы с женщинами действовали красные юрты. Формировалась система образования, включающая начальное, неполное среднее, среднее. Были открыты школы для подростков, школы - интернаты. Создавались рабфаки. В аулах функционировали карликовые школы, где ученикам давали самые элементарные навыки чтения, письма и счета.27 августа 1930 года ЦИК и СНК КАССР приняли постановление о введении всеобщего обязательного начального образования. Это имело важное значение. Созданы были учебники на казахском языке, их авторами стали А. Байтурсынов, Ж. Аймауытов, С. Сейфуллин. Составителем первого учебника алгебры на казахском языке был К. Сатпаев, географии - А. Букейханов. Здесь следует отметить один немаловажный факт, как перевод казахского алфавита в 1928 году с арабской графики на латинскую, что явилось отходом от национальных традиций и культуры и нанесло серьезный урон развитию языка. Важное значение имел вопрос подготовки кадров интеллигенции, особенно педагогов. Например, в 1924 году только 5,8 % учителей имели высшее образование. Для подготовки учителей создавались постоянные и краткосрочные курсы. Открывались педагогические техникумы. Специалисты с высшим образованием готовились в основном в Москве, Ленинграде, Ташкенте. Первым Казахстанским вузом стал Казахский государственный педагогический институт, открывшийся в в 1928 году, которому в 1935 году было присвоено имя Абая (ныне Алматинский государственный университет). Затем были открыты Алматинский зооветеринарный институт (1929 г), Казахский сельскохозяйственный институт (1930 г), Алматинский медицинский институт (1931 г), Казахский государственный университет (1934 г). В 1935 году была издана "История Казахстана с древнейших времен", написанная профессором С. Асфендияровым.

Предпринимались меры по созданию научных учреждений. Так, еще при Кирревкоме была создана Ученая комиссия, преобразованная затем в научный отдел. Позже научный отдел стал функционировать при Наркомпросе. Были созданы краевой архив, музей. Появились научные учреждения: станция защиты растений, ветеринарно - бактериологический институт. В 1932 году в Алмате была создана стационарная база Академии наук СССР.

В 1926 году открылся первый национальный театр, его возглавил Ж. Шанин. Первой пьесой поставленной на его сцене была "Енлик - Кебек", В 1934 году был открыт музыкальный театр, ныне театр оперы и балета имени Абая, огромным успехом пользовался здесь спектакль "Айман - Шолпан". Первой казахской оперой стала "Кыз-Жибек " Е. Брусиловского. В 1934 году был создан оркестр имени Курмангазы.

В 1934 году в Казахстане была открыта студия художественных фильмов, а в 1938 году " Ленфильмом " снят первый казахский звуковой фильм "Амангельды". Многое сделал для развития музыкального искусства этнограф и композитор А.В. Затаевич, автор сборников" 1000 песен казахского народа " (1925 г).

В то же время 20-30-е годы - это сложный период в истории культуры Казахстана, поскольку помимо достижений в области образования и науке, а также успехов в литературе, искусстве, он имел негативные последствия. В 19339 году грамотность населения всей республики достигла 65%, среди казахского населения - 40%. А к 1940 году ликвидация неграмотности среди трудоспособного населения в основном была завершена, но, с другой стороны, это были годы, когда выхолащивалась национальная культура, она отрывалась от своих исторических корней, достижений мировой цивилизации. Это было время, когда волны репрессий тоталитарного режима одна за другой уничтожали многих представителей казахской интеллигенции.

В 1928 году по ложному обвинению были арестованы 44 так называемые "буржуазные националисты" - бывшие деятели Алаш-Орды, в том числе А. Букейханов, А. Байтурсынов, М Жумабаев. В 1930 году репрессии подверглась другая группа интеллигенции, около 40 человек, среди них М. Тынышпаев, Х. Досмухамедов. В 1937-1938 годах политические преследования приняли массовый характер. Были схвачены и физически уничтожены, кроме вышеназванных такие видные деятели, как Т. Рыскулов, Д. Садвакасов, У. Исаев, У. Джандосов.

В Казахстане были созданы лагеря: Дальний, Степной, Песчаный, Камышлаг, Актюбинский, Петропавловский, крупнейшим из которых был Карлаг (Карагандинский лагерь особого режима); специально для жен "изменников родины " образовали Акмолинский лагерь " Алжир".

Осенью 1937 года в Казахстан было насильственно переселено около 100 и тыс. корейцев с Дальнего Востока, незаконно обвиненных по национальному признаку в " японском шпионаже". Также осенью 1937 года в Казахстане появились тысячи курдов, турок, азербайджанцев, иранцев высланных сюда в следствии " очистки пограничной полосы " вдоль кавказской границы СССР.

Коней 20 - х годов ознаменовался становлением тоталитарного режима в СССР. Это выразилось в массовой карательной политике официальных властей, в частности 6 ноября 1929 года решением ВЦИК и СНК СССР было определено создание исправительно-трудовых лагерей для изолирования и принудительного труда опасных преступников в наименее доступных и трудных для освоения богатых естественными ресурсами окраинах СССР - северных районах, Урала., Дальнего Востока и Средней Азии. Здесь было решено использовать труд осужденных судом или особым постановлением ОГПУ на срок от 3 до 10 лет. Тогда же было образовано Главное управление трудовых лагерей и трудовых поселений - ГУЛАГ. В 1940 году в системе ГУЛАГа имелось 53 лагеря, а в 1954 году - 64. В 1930 году в лагеря содержалось заключенных 179 тыс., в 1940 году уже 1 344 408, в 1953 году 1 727 970 человек.

5 декабря 1936 г. VIII Чрезвычайный съезд Советов СССР принял новый основной Закон Советского государства - Конституцию СССР. В состав социалистической федерации 11 союзных республик входила и Казахская Советская Социалистическая Республика, преобразованная из автономной республики в союзную.

Конституция Казахской ССР была принята в марте 19337 года Чрезвычайным X съездом Советов Казахстана.

В конституции Казахской ССР было сказано, что политическую основу Казахской ССР составляют Советы депутатов трудящихся, а экономическую - социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства. Казахская ССР входит в состав СССР на добровольных началах и обладает всеми правами в решении задач государственного, экономического и культурного строительства. В действительности Конституция зафиксировала роль Компартии как руководящего ядра общества, провозгласила демократические, но не гарантированные, свободы. Советы беспрекословно выполняли волю партийного руководства. Союзные республики на деле не имели никаких самостоятельных прав в решении задач государственного, экономического и культурного строительства.

Таким образом, в 20 - 30-е годы казахский народ, как и другие народы, населявшие страну Советов, прошел путь, полный противоречий и трудностей.

С одной стороны казахский народ получил политическое равноправие, право на территориальную автономию. Бурное развитие получила индустрия, изменилась социально - классовая структура населения. Были достигнуты успехи в области культуры и образования. Во всем этом сказались корни национальной освободительной борьбы, вера народа в справедливость, гуманное общество.

С другой стороны, успехи, которые были достигнуты в областях экономики и культуры, были завоеваны дорогой ценой. Утвердилась тоталитарная, казарменная система. Индустриализация страны закрепила колониальную структуру экономики Казахстана.

Цель лекции: Показать роль Казахстана в Великой Отечественной Войне как арсенала фронта; героизм казахстанцев как на трудовой вахте, так и в сражениях Великой Отечественной Войны.

Ключевые понятия: Великая Отечественная Война, Гросстуркестан, эвакуация, арсенал фронта, мобилизация, депортация.

Основные положения: Начало войны ее характер. Казахстан в планах фашистской Германии. Казахстан - составная часть единого боевого лагеря. Перестройка экономики края на военный лад. Эвакуация в Казахстан. Казахстанцы на фронте. Участие казахстанцев в партизанском движении. Герой-казахстанцы.

Помощь Казахстана освобожденным районам в восстановлении народного хозяйства. Историческое значение победы Советского народа в Великой Отечественной войне.

В нарушение договора, Германия 22 июня 1941г. напала на СССР.

Планы Германии по отношению к Казахстану были недвусмысленны. После победы над СССР, фашисты планировали на территории Средней Азии и Южного Казахстана образовать рейхскомиссариат Гростуркестан, а центральные, северные и северо-восточные районы Казахстана должны были войти в состав "индустриальных областей" - Карагандинской, Новосибирской и Кузнецкой, куда планировалась переселить украинцев, белорусов. Поляков, венгров и другие народы Восточной Европы. Позже, в связи с крахом планов "молниеносной" войны, фашистам пришлось пересмотреть свои планы и нерусским народом СССР самоуправление, чтобы использовать их в борьбе против Москвы, однако этим планам не суждено было сбыться.

С первых часов и дней войны на территории Казахстана началось формирование воинских частей и подразделений. Всего было сформировано 12 стрелковых, четыре кавалерийские дивизии, семь стрелковых бригад, около 50 отдельных полков и батальонов различных родов войск. Это были стрелковые дивизии - 310-я, 312-я, 314-я, 316-я, 391-я и другие. В том числе три кавалерийские дивизии и две стрелковые бригады были казахские национальные.

За годы войны в действующую армию было призвано 1196164 казахстанца. Для работы в промышленности мобилизовано 670 тыс. человек. В то же время на территорию Казахстана прибыло эвакуированных и репрессированных около 1,5 млн человек.

Началась перестройка экономики на военный лад. Например, за 38 дней был сдан в эксплуатацию Джездинский марганцевый рудник, поскольку вся добыча этого металла осталась в зоне оккупации, а без марганца невозможно изготовление высоколегированной стали.

Казахстан принимал эвакуированные предприятия. В 1941 - 1942 годах в республику было перебазировано 220 заводов и фабрик, цехов и артелей, в основном из Украины, Белоруссии, Молдавии, Москвы, Ленинграда, в том числе 54 завода и четыре фабрики лёгкой промышленности. Основным районам размещения этих предприятий стали Алма-Ата, Уральск, Петропавловск, Чимкент, Семипалатинск, Караганда, Актюбинск. Всего в 1941 - 1945 годах в Казахстане появилось 460 предприятий, включая и эвакуированные. Республика стала давать 85% свинца, 35% меди, 60% молибдена, 65% висмута, 79% полиметаллических руд. Шахтёры Караганды за годы войны выдавали 34 млн. тонн угля, на 39% возросла добыча нефти.

Несмотря на то, что две трети призванных на фронт были сельским тружениками и во многих колхозах до 80% работающих составляли женщины, колхозники проявили трудовой героизм. Следует добавить, что сельские труженики Казахстана не только давали фронту хлеб, мясо, сырьё, сохранив и увеличив посевные площади и поголовье скота, но и спасли эвакуированный скот из прифронтовой полосы численностью почти 370 тыс. голов.

Население Казахстана стало собирать средства на строительство танков, самолётов, а нередко целых колонн и эскадрилий. В частности, на добровольные пожертвования патриотов были построены танковые колонны и эскадрильи самолётов "Колхозник Казахстана", "Турксибовец", "Шахтёр Караганды", "Нефтяник Казахстана", "Металлург Казахстана", "Пионер Казахстана". Всего добровольные взносы казахстанцев на нужды фронта составили 480 млн. руб. Кроме того, фронтовикам отправлялись тёплые вещи, подарки. От населения поступило почти 2,5 млн. тёплых вещей, на фронт было доставлено 1600 вагонов подарков.

С самого начала войны казахстанцы проявили подлинный патриотизм на ее фронтах. Одними из первых удар фашистов приняли на себя защитники легендарной Бретской крепости казахстанцы Фрусов, Турдиев. Неувядаемой славой покрыли себя воины-казахстанцы в битве за Москву. Исключительную стойкость здесь проявили Вихрев, посмертно удостоенный звания Героя Советского Союза, батальон под командованием старшего лейтенанта Момыш-улы, которому звание Героя Советского Союза было присвоено в 1990 году. Под Москвой подвиги совершили Герои Тохтаров, Габдуллин и другие.

Тысячи казахстанцев сложили свои головы, покрыв себя ратной славой под Курском, в боях за освобождение Украины, Белоруссии, Прибалтики, Молдавии. Героизм и отвагу они проявили при форсивировании Днепра, Десны, Двины, при освобождении Польши, Венгрии, Вены. В боях за Берлин одним из первых водрузил знамя Победы над рейхстагом Кошкарбаев. Тысячи казахстанцев были активными участниками партизанского движения и движения Сопротивления. В частности, в партизанских соединениях и отрядах на Украине воевали более 1500 казахстанцев, в Ленинградской области-220, на Смоленщине-270. более 15000 казахстанцев находилось в составе 65 партизанских бригад и отрядов в Белоруссии. Широко известны имена героев-партизан Ахмедьярова, Тулушева, Уразбаева и т.д. Активное участие принимали посланники Казахстана в войне на Дальнем Востоке против Японии. Свыше 2 тыс. казахстанцев были удостоены орденов и медалей за разгром Квантунской армии, в том числе награждены медалями "За освобождение Кореи", "За победу над Японией".

За подвиги в ВОВ около 500 казахстанцев были удостоены звания Героя Советского Союза. Дважды такое звание получили Бегельдиев, Беда. Павлов и Луганский. Высокого звания Героя удостоены и подвиги девушек-казашек Маметовой и Молдагуловой.110 казахстанцев награждены орденом Славы трех степеней. Примерно 410 тыс. сыновей и дочерей не вернулись с войны.

Победа советского народа в Великой Отечественной войне - это всемирно-историческое событие, спасшее человечество от распространения фашизма.

Таким образом, народ Казахстана встал на защиту своего отечества, вместе с другими народами СССР сделал свой вклад в дело разгрома врага.

Вопросы для самопроверки:

Цель лекции: дать характеристику общественно-политической жизни в послевоенный период, осуждения культа личности Сталина, раскрыть причины неравномерности социально-экономического развития республики в 1946-1960 гг.

Ключевые понятия: Культ личности, "оттепель", перестройка экономики, технический прогресс, хозяйственная реформа, освоение Целины.

Основные положения: Общественно-политическая жизнь республики. Тоталитарный режим в послевоенный период. Всеобщий политический контроль. Смерть Сталина. Приход к власти Хрущева. Перестройка экономики республики на мирный лад. Промышленность и ее отрасли. Научно-технический прогресс и хозяйственная реформа 1965 года. Состояние сельского хозяйства. Освоение целинных и залежных земель в Казахстане, его социально-экономические и демократические последствия.

Казахстане началась перестройка экономики на мирный лад. Особое внимание было уделено развитию промышленности: производству стального проката, цемента, оборудования для черной и цветной металлургии, развитию горной и угольной промышленности. Идеология индустриального развития Казахстана оставалась прежней - ставка делалась на приоритет развития тяжелой индустрии. К этому еще добавилось всемерное развитие оборонной мощи. Казахстан стал превращаться в крупнейшее звено военно-промышленного комплекса. Здесь стала создаваться инфраструктура военного производства, атомного полигона в Семипалатинске и других военных объектов. Новые мощности были запущены в Темиртау на металлургическом заводе, на Актюбинском заводе ферросплавов. Первый цинк дал Усть-Каменогорский свинцово-цинковой комбинат, увеличилось производство меди на Балхашском медеплавильном заводе. Введены были в строй новые нефтепромыслы в Эмбинском бассейне - Каратон, Мунайлы, что позволило в 1950 году на 52% увеличить добычу нефти по сравнению с довоенным уровнем. Вступила в строй первая очередь Каратауского горнохимического комбината. В течение 1954-1958 годов были построены и введены в эксплуатацию 730 промышленных предприятий и цехов в Усть-Каменогорске, Актюбинске, Чимкенте, Караганде, Семипалатинске.

В легкой промышленности свою продукцию давали 65 предприятий. Это говорило об отставании отраслей группы "Б". Были построены железные дороги Моинты-Чу, Жымбыл-Шолактау. В 1958 году была создана казахская железная дорога, объединившая в одной системе все существовавшие на территории республики дороги. Была введена в строй Алма-Атинская автоматическая телефонная станция. В 1960 году в Казахстане было произведено электроэнергии более чем в 10,5 раз больше, чем в 1945 году.

В сельском хозяйстве было проведено укрепление колхозов путем слияния мелких и маломощных, это принесло сокращение количества колхозов с 1945 по 1952 год более чем в три раза, их стало 2047. Увеличилось поголовье скота, на 16%расширилось посевные площади орошаемых земель. В рассматриваемый период определенных успехов в развитии достигли образование, наука и литература. В мае 1946 года была основана Академия Наук Казахской ССР, ее президентом был избран К.И. Сатпаев. К концу 1950 года в системе АН КазССР было 19 научно-исследовательских институтов. В 1947 году закончил вторую книгу романа - эпопеи "Абай" М. Ауэзов, а в 1949 году ему была присуждена государственная государственная премия СССР. Вто время появились такие яркие произведения казахской литературы, как "Сырдарья" С. Муканова, "Миллионер" Г. Мустафина, а также романы И. Шухова, Т. Жарокова и других писателей.

Вместе с тем на послевоенные годы приходиться новый виток репрессивной политики в отношении интеллигенции. В Ленинграде и Москве были сфабрикованы так называемые "ленинградское дело", "дело врачей", в Казахстане возникло "дело Бекмаханова" Е. Бекмаханов был талантливым историком, в годы войны в составе коллектива ученых, куда входили известные историки А.П. Кучкин, А.М. Панкратова, Б.Д. Греков, Н.М. Дружинин и другие, он работал над "Историей казахской ССР", которая была опубликована в 1943 году, в 1947 году Бекмаханов подготовил монографию "Казахстан в 20-40-е годы XIX века". Взгляды ученого были объявлены националистическими и политически вредными.4 декабря 1952 года Е. Бекмаханов был осужден на 25 лет и лишь после смерти И. Сталина, весной 1954 года, он вернулся в Казахстан. Политическим обвинениям подверглись ученые А. Жубанов, Б. Сулейменов, писатель Ю.О. Ауэзов из-за гонений были вынуждены уехать из Казахстана в Москву.

После смерти И. Сталина (март 1953 г.) Первым секретарем ЦК Компартии Н.С. Хрущевым была предпринята попытка демократизации политической жизни. В феврале 1956 года прошел XXсъезд партии, на котором был поднят вопрос о преодолении последствий культа личности. В целом же командно-административная система продолжала по-прежнему функционировать.

В 1954 году февральско-мартовский Пленум ЦК партии принял решение "О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и освоении целинных и залежных земель". Это было обусловлено тем, что в СССР стал нарастать дефицит хлеба. Теоретически здесь было два выхода - интенсивный, за счет перехода к рыночным механизмам регулирования экономики, но это противоречило идеологии социализма. Если бы в СССР к урожайности уже имевшейся до поднятия целины пахотной земли сумели добавить 1 центнер на гектар, то это было бы равносильно урожаю всей вновь освоенной целины. Но руководство СССР решило пойти вторым, экстенсивным путем - ликвидировать дефицит хлеба за счет распашки новых земель. В 1954 году было распахано 13,4 млн. га новых земель, в том числе в Казахстане 6,5 млн. га, то есть почти 50%. Началось массовое движение за освоение целинных земель.

В 1954-1955 годах по всей стране было поднято 29,7 млн га целинных и залежных земель, из них 18 млн га или 60,6% - в Казахстане. За счет целинных земель стало возможным производство зерна на душу населения более 2 тыс. кг, хотя, исходя из мировой практики, достаточно около 1 тыс. кг. Кэтому времени от должности первого секретаря ЦК КП Казахстана был освобожден Ж. Шаяхметов, на его место поставлен П. Пономоренко, вторым секретарем стал Л. Брежнев. Председателем Совета Министров назначен Д. Кунаев.

Освоение целины имело и негативные последствия Уже в 1960 году в целинном регионе Казахстана ветровой эрозии подверглось 9 млн га почвы. Рост населения целинных районов на 61% осуществлялся за счет миграции из РСФСР, Украины, Белоруссии, Молдавии. За период с 1954 по 1962 год на подъем целины в Казахстан из европейской части СССР прибыло около 2 млн. человек. Доля казахов в населении республики снизилась до 30%, возникла угроза функционированию национального языка, социальных институтов этноса. В 1962 году по инициативе Н. Хрущева северные области Казахстана были объединены в Целинный край, а город Акмолинск переименован в Целиноград.

Кроме развития земледелия, принимались меры по укреплению животноводства. К концу 50-х годов в Казахстане было более 36,4 млн голов скота.

Таким образом, "хрущевская декада" 1953-1964 годов ознаменовалось, с одной стороны, попытками демократизации, о чем говорят материалы XX съезда партии, специальное постановление "О преодолении культа личности и его последствий", попытками стимулировать сельское хозяйство через изменение налоговой политики, повышение закупочных цен на продукцию животноводства. А с другой - это волюнтаристские и субъективистские решения, экстенсивный путь развития экономики.

На октябрьском 1964 года пленуме ЦК КПСС произошла смена руководства страны. Пленум освободил Н, С, Хрущева от обязанностей Первого секретаря ЦК партии. Им стал Л.И. Брежнев, главой правительства - А.И. Косыгин.

Главное содержание и основную направленность поворота середины 60-х годов определила хозяйственная реформа. Эти мероприятия были, пожалуй, самой крупной за весь послевоенный период попыткой реорганизации экономики, поскольку сразу затронули несколько отраслей - промышленность, строительство, сельское хозяйство.

Сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС, осудив администрирование в руководстве экономикой, высказался за управление промышленностью по отраслевому принципу и образование союзно-республиканских министерств по отраслям промышленности. Было предложено предоставление большей самостоятельности предприятиям, развитие хозяйственного расчета, делалась ставка на экономическое стимулирование и материальное поощрение работников.

Одним из главных направлений научно-технического прогресса являлась электрификация производства. Высокими технико-экономическими показателями отличались вступившие в действие Карагандинская ГРЭС-2 и Бухтарминская ГЭС.

Коренным образом изменилась технология поисково-разведочных работ, нефтедобычи, нефтепереработки. Технический прогресс охватил и другие отрасли промышленности.

На базе технического прогресса стали развиваться новые для республики отрасли промышленности. Республика стала производить титан, магний, синтетический каучук, полиэтилен, подъемные краны и т.д. Возникли крупные предприятия электротехнического машиностроения: Усть - Каменогорский конденсаторный и Кентауский трансформаторный заводы, завод Семипалатинск - кабель. Павлодарский машиностроительный завод был реконструирован в тракторный. В мощную отрасль превратилась химическая промышленность. Были осуществлены крупные меры по освоению нефтяных и газовых месторождений на Мангышлаке. В 1965 году свою первую нефть дало месторождение Узень.

Новыми предприятиями пополнилась легкая и пищевая промышленность. В Алматы, Шымкенте были введены в строй предпрития хлопчатобумажной промышленности, а в Жезказгане, Семипалатинске, Актюбинске - трикотажный фабрики. Начали давать продукцию предприятия пищевой промышленности в Жамбыле, Темиртау. За пятилетие экономический потенциал удвоился. Более чем в два раза увеличились производственные фонды.

Предпринятые шаги по хозяйственной реформе 1965 г. Стимулировали решение вопросов технического перевооружения, совершенствования организации труда и производства. Устранялась излишняя регламентация деятельности предприятий, расширялась хозяйственная самостоятельность. Заработали такие рычаги, как прибыль, цена, премия, кредит. Большое внимание уделялось материальной заинтересованности каждого работника и предприятия в целом.

К 1970 году значительно вырос удельный вес Казахстана в народном хозяйстве СССР по добыче угля, железной руды, выплавке стали и прокату черных металлов. Республика давала преобладающую часть общесоюзного производства свинца, меди и титана. Общесоюзное значение приобрела к тому времени нефтедобывающая и химическая промышленность.

Происходило формирование и развитие новых промышленных районов, осваивались новые месторождения. Ускоренными темпами осваивались нефтяные месторождения полуострова Мангышлак. На берегу каспийского моря, вблизи города Шевченко (ныне Актау) была построена первая в мире атомная водоопреснительная установка.

Меры, намеченные хозяйственной реформой, были первым шагом на пути формирования концепции механизма управления. По мере развития реформы вновь созданная система экономического управления начала сдавать позицию за позицией. Участились корректировки, напрвления, дополнения планов, ограничивались права предприятий, усилился диктат центра и т.д., которые настолько исказили ее сущность, что она фактически перестала действовать.

Этих недостатков не избежала и экономика Казахстана, функционировавшая в составе единого народнохозяйственного комплекса СССР. Более того, следует отметить сырьевую направленность развития отраслей.

Таким образом, в послевоенный период происходит значительные изменения в общественно-политической и социально-экономической жизни республики. Однако командно-административная, мобилизационная система сводит на нет результаты социально-экономических реформ в стране.

Цель лекции: раскрыть тенденции социально - экономического развития Казахстана в 70-80-е годы, показать причины нарастания застойных и кризисных явлений не только в экономике, но и в других сферах жизнедеятельности казахстанского общества.

Ключевые понятия: противоречивость социально-экономического развития, "развитый социализм", экологические проблемы, национальные и межгосударственные отношения, застой, кризисные явления.

Основные положения: Тенденции социально - экономического развития. Состояние промышленности. Кризисные явления в сельском хозяйстве. Политическая жизнь и национальные отношения. Движение "Невада-Семипалатинск". Нарастание застойных явлений. Разработка и осуществление долгосрочных отраслевых и территориальных программ. Экология. Проблемы развития культуры и образования.

Приверженность к шаблонам и стереотипам, все более утверждавшимся в 70-е начале 80-х г. г., привели к закостенению и формализации демократических институтов. Складывавшаяся ситуация все в большей степени мешала реализации демократического потенциала Советов. И хотя за 1970-1980-е годы были приняты десятки постановлений руководящих органов об улучшении деятельности Советов, сдвигов не происходило, да и не могло произойти. Процесс "огосударствления" распространился и на профсоюзы, комсомол, общественные организации. Сращивание общественных организаций с партийно-государственным аппаратом свел на нет их самодеятельное начало.

Все более проявлявшееся стремление выдать желаемое за действительное особенно ярко проявлялось в Конституции 1977 г., где законодательно было закреплено: Советы - органы народной власти. Определены важнейшие функции Советов.

Вслед за принятием Конституции СССР началась подготовительная работа по принятию Конституции Казахской ССР была разработана в полном соответствии с Основным Законом Советского государства и принята в апреле 1978 г. Одновременно с ней была принята попытка учесть особенности республики, обусловленные ее историческим и политическим развитием, хозяйственной жизнью, национальным составом, бытом, языком населения.

В конституционном порядке была определена также роль общественных организаций. Как и прежде, провозглашались основные демократические свободы: слова, собраний, шествий и демонстраций, совести и т.д.

Некоторое оживление общественной и хозяйственной жизни республики опять не внесло кардинальных положительных сдвигов, т.к. несмотря на внесенные в новую Конституцию СССР изменения, положения, закрепляющие роль концепции "развитого социализма", в ней не оказалось механизма практической реализации провозглашенных принципов.

Характерная для данного периода обстановка разрыва между словом и делом, принимаемыми решениями и их исполнением к апатии и безразличию советских людей. Неудачи реформ 1956-1965 гг., отсутствии ощутимых результатов породили неверие в провозглашенные цели и намерение. "Синдром усталости" от перемен, тяготение к более устойчивым формам жизни в немалой степени способствовали расцвету механизма торможения в 70-80-е годы.

Негативные тенденции проявились и в области национальных отношений. Отсутствии должного анализа происходящих в данной сфере процессов, ограничение самостоятельности республик закономерно вызвало опасения за сохранение национальной самобытности, культуры, традиции и языка. Показательно, что за 70-80-е годы в республики не было принято ни одного специального постановления или решения об улучшении изучения родного языка в школах, но зато немало их было об улучшении преподавания русского языка. "Нажимная" политическая ориентация в отношении русского языка объяснялась "полной и окончательной решенностью национального вопроса", "нерушимой дружбой народов", "сближением и слиянием наций и народностей".

Показателем полого игнорирования интересов казахского народа является решение Политбюро ЦК КПСС весной 1979 г. о создании немецкой автономной территории Казахстана, куда после упразднения немецкой автономии на Волге были переселены тысячи его граждан.

Был сформирован комитет по созданию немецкой автономии на территории Казахстана, который возглавил второй секретарь ЦК Компартии Казахстана А. Коркин. По решению комитета предполагаемым административным центром будущей автономии был выбран г. Ерейментау, расположенный в Акмолинской области. В состав ее также должны были войти несколько районов Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской, а также Кокшетауской областей. Весть о создании немецкой автономии быстро распространилась по Казахстану, особенно в ее северной части.

Утром 16 июня 1979 г. группы казахской молодежи стали собираться в центре Целинограда (Акмолы), на площади Ленина. Молодежь несла в руках транспаранты "Казахстан неделим" и "Нет немецкой автономии".

Руководство республики и КГБ приложили максимум усилий к тому, чтобы информация о демонстрации не получила широкого распространения. Полным молчанием обошла происшедшее и пресса. Но слухи о волнениях 1979 г. в Акмоле долго циркулировали по республике.

В начале 70-х годов свертывание реформы сказывалось не так болезненно, как в последующем периоде. Оттягиванию негативных последствий в экономическом развитии способствовал экспорт значительного значительного количества нефти зарубеж, позволивший закупить часть импортных товаров для народного хозяйства. Но отрицательные тенденции накапливались и все более ощутимо стали проявляться уже со второй половины 70-х годов.

Республика была по-прежнему ориентирована на одностороннюю сырьевую специализацию. Решение 9-12 съездов Компартии Казахстана свидетельствует о сохранении прежней структурной и научно - технической политики. Наращивание темпов добычи полезных ископаемых, энергоносителей сопровождалось низкой эффективностью использования сырья и энергии. Так, к середине 80-х годов СССР тратил на производство каждой единицы продукции в 2-3 раза больше энергии и сырья, чем страны Западной Европы и США. По расчетам Совета по изучению производительных сил республики АН КазССР, потери угля при его добыче составляли 50-60%, нефти - 70%, железной руды - 11,5%. Низкая эффективность в применении материальных ресурсов производства дополнялась большими потерями рабочего времени вследствие невыхода на работу.

Без сколько-нибудь серьезных ограничений сохранялось планирование по валу. На съездах Компартии Казахстана итоги подводились в традиционном духе, когда на первый план выходили материалы о громадном размахе строительных работ, об успехах в области машиностроения, химической и нефтехимической промышленности, электроэнергетике и т.д. Подобный подход предопределил нескончаемый поток победных рапортов, новых "повышенных" обязательств, выдвижение очередных призывов. Набирало силу бумажное, лозунговое состояние. Руководством республики широко поддерживалось гигантомания в промышленном строительстве. Мифологическое мышление требовало все новых символов мощи социалистического государства. Именно в начале 70-х годов создаются крупные территориально-производственные комплексы (ТПК) - Павлодар-Экибастуз, Мангистауский, Каратау-Жамбылский, Шымкентско-кентауский. Как и прежде, обычным делом была корректировка годовых, квартальных и месячных заданий. Только за 1981-1985 гг. планы различных министерств и ведомств корректировались более 300 раз.