История Казахстана

Депортация осуществлялась на основе постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР "О депортации немцев, проживающих в районах Поволжья". 28августа 1941г. в Казахстан было депортировано 361тыс. немцев. В целом в течение 1941-1942 гг. было переселено около 1,5 млн. немцев, половина из них - в Казахстан. У всех депортированных были ограничены права и свободы. Они работали на шахтах, строительстве, предприятиях оборонной промышленности, на лесозаготов-ках и содержались как лагерные заключенные. Накануне войны, в мае 1941г., началась самая крупная массовая депортация народов Латвии, Литвы, Эстонии и Молдавии. В целом репрессии в отношении некоторых народов и наций, проведенные в 30-40-х годах, были составной частью общей политики Компартии и советской власти. Насильственная депортация, ликвидация национальных автономий отдельных народностей во многих случаях осуществлялись на основе решений Сталина.

92. Каз-кие военные соединения и войны на фронтах ВОВ

Линия фронта не достигала Казахстана даже в дни битвы на Волге, в период наибольшего продвижения немецких войск вглубь СССР. Но и положение прифронтовой зоны наложило отпечаток на жизнь его западных областей. В сентябре 1942г. на их территории было объявлено военное положение, в Уральске и Гурьеве образованы городские комитеты обороны, объединившие власть государственных, партийных и военных органов. Штаб и военные инженеры Южно-Уральского военного округа определили начертание нескольких линий обороны на случай переправы противника через Волгу. В Уральске был создан оперативный узел связи с линиями проводов на Гурьев, Астрахань, Куйбышев и Чкалов (Оренбург), что обеспечивало устойчивую телефонную связь Ставки с фронтами южного направления. В Гурьеве была создана военно-морская база из нескольких кораблей Каспийской морской и Волжской речной флотилий, а также береговых частей и служб. Когда немецкая авиация начала налеты на станции Сайхин, Шунгай, Джанибек, через которые к Сталинграду шли эшелоны с войсками и грузами, на их прикрытие командование выделило три полка 102-й истребительной авиадивизии противовоздушной обороны, два полка зенитной артиллерии, четыре зенитных бронепоезда, четыре батальона воздушного наблюдения, оповещения и связи. Взаимодействуя, они сбили на территории Казахстана около 30 самолетов противника.

В радах Советской Армии на фронте сражались более 1 млн 200 тыс. казахстанцев, 600 тыс. из них не вернулись домой. На территории республики были сформированы более 20 стрелковых дивизий и другие соединения. Наиболее прославились в боях с фашистами 310, 312, 314, 316, 328, 387, 391, 8, 29, 102, 405-е стрелковые дивизии, 100 и 101-я национальные, 81, 105, 106-я кавалерийские дивизии, 74 и 75-я морские стрелковые бригады, 209-й Зайсанский, 219-й минометный, 85-й зенитный, 662, 991 и 992-й авиационные полки. За проявленный героизм 316-я дивизия была преобразована в 8-ю гвардейскую, 328-я -- в 30-ю гвардейскую дивизию, 75-я морская бригада -- в 27-ю гвардейскую дивизию. На фронт было направлено 14,1 тыс. грузовых и легковых автомобилей, 1,5 тыс. гусеничных тракторов, 110,4 тыс. лошадей и 16,2 тыс. повозок. Для сооружения Гурьевского нефтеперерабатывающего завода, нефтепровода Каспий -- Орск ГКО направил мощную строительную организацию Наркомата нефтяной промышленности.

Нефтепромыслы Эмбы и «Актюбнефть» дали в 1943 г. максимальную добычу нефти за все время своего существования. Была построена железная дорога Макат -- Косчагыл, вступили в строй вторая очередь машиностроительного завода им. Петровского, трубопровод о. Пешной -- Ширина, морской порт и нефтеперера-батывающий завод в Гурьеве, промысел «Комсомольский».

За боевые заслуги сотни тысяч казахстанцев были награждены медалями и орденами, около 500 человек стали Героями Советского Союза, среди которых две женщины -- Алия Молдагулова и Маншук Маметова. Четыре казахстанца стали дважды героями -- Т. Бегельдинов, С. Луганский, И. Павлов и Л. Беда. Уже после войны Звезда Героя была присвоена выдающемуся полководцу Б. Момышулы. Одно из знамен Победы на стенах рейхстага в поверженном Берлине было установлено Р. Кошкарбаевым. Многие казахстанцы сражались в тылу врага в составе партизанских формирований.

93. Каз-н в период завершаюшего этапа ВОВ 1944-1945гг. Участие казахстанцев в партизанском движении

Казахстанцы, призванные на фронт за пределами республики или присоединившиеся к фронтовым частям, показали примеры мужества и героизма. Многие казахстанцы, оказавшиеся в окружении в тылу врага, активно участвовали в партизанском движении. В годы войны их количество достигло 3,5 тысячи. Среди них - известные партизаны и руководители партизанского движения Касым Кайсенов, Адий Шарипов, Токтагали Жанкелдин, Галым Омаров, Нурим Сыдыков, Сатимбек Толешев, Галим Ахмедияров и др. Вместе с ними воевали женщины-партизанки: Нурганым Байсеитова, Тургаш Жумабаева, Жамал Акадилова.

Тысячи казахстанцев были активными участниками партизанского движения и движения сопротивления. В партизанских соединениях и отрядах на Украине воевало более 1500 казахстанцев, в Ленинградской области - 220, на Смоленщине 270. Более 1500 казахстанцев находилось в составе 65 партизанских бригад и отрядов в Белоруссии. Широко известны имена героев-партизан Г.Ахмедьярова, С.Тулешова, В.Уразбаева и других.

Герои Советского Союза А.С. Егоров и З.У.Хусаинов прославили себя участием в движении сопротивления зарубежных стран. Боевые подвиги Советских партизан были отмечены высокими правительственными наградами, медалями «Партизану Отечетсвенной войны». В 1964 году в Чехославакии в память партизан-казахстанцев учрежден памятный нагрудный знак «Звезда Егорова».

94. Вклад Каз-на в общественную эк-ку в годы ВОВ

С первого дня войны Казахстан стал одним из арсеналов фронта. Этo потребовало увеличения его вклада в общесоюзную экономику как в тех отраслях, которые уже имелись, так и в тех, которые пришлось создавать заново. Самоотверженно работали угольщики Караганды. За четыре года они выдали 34 млн.т угля - на 3 млн. т больше, чем за все время существования бассейна. На 39% увеличилась добыча жидкого топлива на предприятиях Урало-Эмбинского нефтедобывающего района, почти вдвое возрасла выработка электроэнергии. Республика сохранила за собой ведущую роль в производстве меди (35%), свинца (85%) и одновременно построила на базе разведанных месторождений предприятия по добыче, обогащению и выплавке металлов -- Восточно-Коунрадский молибденовый, Джездинский марганцевый, Донской хромитовый рудники, Акчатауский молибдено-вольфрамовый, Текелийский полиметаллический комбинаты и др. Благодаря этому она стала давать 60% союзной добычи молибдена, 65% - металлического висмута, до 79% -- полиметаллических руд. Особый вклад в достижение результатов внесли рабочие, техники и инженеры Б. Аймуханов, Б. Исмагулов, В. Демснтюк, А. Казакова, Д. А. Косых, Д. А. Кунаев, М. А."Лукьянова, А. Сафин, А. М. Сиразутдинова, Г. Хайдин, их ученики и последователи. Всего в 1941--1945 гг. было построено 460 заводов, фабрик, рудников, шахт и отдельных производств. В их число вошли и эвакуированные предприятия, в том числе металлообрабатывающие и машиностроительные заводы, выпускавшие мины и снаряды, торпеды и бомбы, огнеметы, радиостанции и другие виды оружия и военной техники. Освоение производства, а потом и совершенствование образцов вооружения было в центре внимания конструкторов, инженеров и передовых рабочих предприятий: И. А. Аристова, Г. А. Барикова, Н. К. Пышкина, П. X. Резчика, Л. Я. Селеменевой, Я. И. фефера, Н. Шмарина. Доля металлообработки и машиностроения в валовой продукции индустрии Казахстана выросла с 16 в 1940г до 35% в 1945г. В целом же промышленное производство республики выросло за военные годы на 37%. Люди не жалели ни сил, ни средств для выполнения требований фронта..

В соответствии с военно-хозяйственным планом осуществлялся переход экономики республики на военный лад: *Строительство ускоренными темпами новых промыслов и шахт в Караганде, рудников Джездинского, Восточного Конурада Миргалимсайского, Найзатасского, ряда обогатительных фабрик, Актюбинского ферросплавного завода, Текелийского и Усть-Каменогорского свинцово-цинковых комбинатов. * Перебазирование промышленных предприятий из прифронтовой полосы в Казахскую ССР - 220 заводов и фабрик, цехов и артелей. В ходе воины были реэвакуированы 20 заводов, фабрик, мастерских, конструкторских бюро. * Использование оборудования ряда предприятий для завершения строящихся промышленных комплексов: -Актюбинский ферросплавный завод получил оборудование Запорожского ферросплавного завода; - Авторемонтный завод г.Алма-Аты стала базой для цехов Луганского завода тяжелого машиностроения; -Новостройки пищевой промышленности Южного Казахстана получили оборудование заводов Украины. Эвакуация промышленных предприятий осуществлялась двумя потоками: 1.Осенью 1941г. в Казахстан были перебазированы предприятия из прифронтовой полосы - УССР, Москвы, Ростова, Таганрога: Оборудование около 70 заводов, фабрик, электростанций, депо, механических мастерских перебазировала в Казахстан только одна УкрССР. В КазССР были перебазированы около 40 крупных заводов и фабрик Москвы и области. 2. В августе и сентябре 1942г. было перевезено 24 тыс. тонн различного эвакуированного оборудования. В республике были размещены заводы и фабрики 54 пищевой, 53 легкой и текстильной промышленности. Основные районы размещения эвакуированных заводов и фабрик - Алма-Ата, Уральск, Петропавловск, Чимкент, Семипалатинск, Караганда, Актюбинск.

95. Общественно-политическая ситуация в Каз-не в послевоенные годы (1946-1950гг.)

Победа в тяжелейшей войне создавала уверенность в эффективности и непогрешимости административных методов руководства. Идеологической напряженности после войны способствовала теоретическая установка партии о сохранении и обострении классовой борьбы по мере укрепления социализма. Ведущей и направляющей силой общества являлась Коммунистическая партия. В период 1949-1954 гг. республиканскую партийную организацию Казахстана возглавлял Ж.Шаяхметов. Положение о построении коммунизма к рубежу 60-х годов, нашло отражение в третьей Программе партии. Особенно сложными и международных отношениях оказались взаимоотношения вчерашних союзников по антигитлеровской коалиции - США и СССР. Все достижения страны воспринимались народом как результат дальновидной деятельности вождя, а все недостатки - как дело рук агентов империализма и врагов народа. В своей деятельности партия опиралась на силовые ведомства - Комитет государственной безопасности (КГБ) и Министерство внутренних дел (МВД), использовала военную силу. Советской Социалистической Республики. После войны формально Советы депутатов трудящихся считались законодательными органами, фактически все вопросы решались на партийных съездах и пленумах.Под руководством партии профсоюзы проводили воспитательную работу среди трудящихся, организовывали социалистические соревнования, боролись за соблюдение трудовой дисциплины, распространяли передовые методы производства.Вместе с тем в послевоенные годы приходится новый виток репрессивной политики в отношении интеллегенции. В Ленинграде и Москве были сфабрикованы так называемое «ленинградское дело», «дело врачей», в Казахстане возникло «дело Бекмаханова». Политическим обвинениям подвергались ученые Жубанов, Жумалиев, Сулейменов, Сатпаев , Ауэзов. Постановлением ЦК КП (б) Казахстана 1947 года О грубых политических ошибках в работе Института языка и литературы Академии наук Казахской ССР запрещалось изучение духовного и научного наследия казахского народа в период до октября 1917 г.

96. Соц.-эк-кое положение Каз-на в 1946-1953гг. Энергетической базы

Главным принципом экономической политики в стране после войны оставалось непропорционально ускоренное развитие тяжелой промышленности. Удовлетворение же материальных потребностей, как и в довоенные годы, отодвигалось на второй план. После войны особенно остро ощущались диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства. В 40-е годы XX века излишек наличных денег в обороте и большая масса фальшивых купюр в республике вынудили правительство провести денежную реформу, перед ней была проведена реформа розничных цен. К концу 1947 года была отменена карточная система на промышленные и продовольственные товары. Казахстан оказывал безвозмездную помощь освобожденным от оккупации районам в передаче крупного рогатого скота. В 1946-1950 гг. был принят Закон О пятилетнем плане восстановления и развития народною хозяйства СССР на 1946-1950гг., который предусматривал выделить значительные средства на развитие тяжелой промышленности, прокладку новых железнодорожных линий, повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

В 1947 году дал свой первый цинк Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат. В 1946-1951 гг. в республике было налажено производство стального проката, искусственного волокна для предприятий чёрной и цветной металлургии, горнорудной и угольной промышленности. В 50-е годы с севера на юг прокладывался участок Трансказахстанской магистрали. К весне 1949 года стала функционировать автоматическая телефонная станция в Алма-Ате, связавшая столицу с 56 городами страны. В 1950 году в эксплуатацию вводятся нефтепромыслы Мунайлы, что позволило увеличить добычу нефти на 52%.

Бурно развивалась топливно-энергетическая отрасль промышленности Казахстана. Резко возрос объём добычи угля открытым способом в Экибастузе. В 50-е годы основным поставщиком металла не только для Казахстана, но и для Сибири, Урала и Средней Азии стал Карагандинский металлургический комбинат. Широкий размах в эти годы получила пропаганда передовых методов труда, обмен опытом, награждение наиболее отличившихся. В 1949 году СССР стал членом Совета Экономической Взаимопомощи.

В 1954-1958 гг. были построены и введены в эксплуатацию 730 промышленных предприятий и цехов. Всё это позволило Казахстану в 1958 году выйти на третье место по выпуску продукции среди союзных республик. Основным направлением развития промышленности Казахстана стала механизация производства. Взятый курс на экстенсивный характер экономики привёл к использованию республики в качестве сырьевого придатка европейской части СССР. Интенсивное развитие экономики республики потребовало одновременного развития транспорта и связи. Трудности были устранены, когда на территории республики в 1958 году была построена Казахская железная дорога. Большой объём строительных работ, высокие темпы развития цветной и чёрной металлургии, машиностроения, топливной промышленности в Казахстане явились объективной основой опережающего развития

97. Социально-экономические аспекты хрущевской «оттепели»

После смерти И.В.Сталина( март 1953 года) его место заняла группа приближенных ему - Маленков, Молотов, Берия и Хрущев. Уже в конце марта 1953 года новое руководство предпринимает меры по либерализации системы. Была объявлена амнистия для всех заключенных, чей срок не превышал пяти лет, несовершеннолетних и осужденных за экономические, административные и военные правонарушения.С лета 1953 года руководство СССР взяло курс на реформирование экономики, который благотворно отразился как на темпах развития народного хозяйства, так и на благосостоянии народа. Главная причина успеха реформ, вошедших в историю как «реформы Хрущева», состояла в том, что они были начаты с сельского хозяйства, возродили экономические методы руководства и получили широкую поддержку масс.. Реформы не были подкреплены последовательной демократизацией политической системы. Это стало главной причиной их поражения.

Сломав сложившуюся в 1930-е годы командно-репрессивную систему правления, реформаторы сохранили ее основу - командно- административную систему. Она порождала безответственный волюнтаризм в принятии решений. Поэтому уже через 5-6 лет многие реформы были свернуты. Новый курс внутренней политики СССР был провозглашен в августе 1953 года на V сессии Верховного Совета Союза. Глава правительства Г.М. Маленков впервые поставил вопрос о повороте экономики лицом к человеку, о первоочередном внимании государства к нуждам народа, его благосостоянию. Новый курс предполагалось обеспечить через ускоренное развитие сельского хозяйства и производство предметов потребления. Решение социальных проблем при Хрущеве: 1)Стал строить массовое жилье, решал жилищные проблемы. 2)повышал зарплату труженикам села, рабочим и учителям.3) разрешал выезжать молодежи из села, для обучения и не только. 4) освоением целинных и залежных земель решил проблему продовольственную.

98. Развитие науки и культуры в 60-80-е гг. XXв.

Огромным успехом советской и казахстанской науки стало осуществление космической программы. 12 апреля 1961г. с территории Казахстана поднялся космический корабль с первым в мире космонавтом Ю. Гагариным. Развивалась и казахстанская теоретическая наука. В 1967г. начал действовать первый в республике ядерный реактор, в Институте ядерной физики начал разрабатываться широкий круг вопросов, связанных с физикой твердого тела, радиационной физики и радиохимии. В 1970г. из института выделилось самостоятельное учреждение, занимающиеся проблемами физики высоких энергий. Успешно развивались химические, геологические, биологические науки, география и почвоведение.

В целом в 1978г. в Казахстане было более 200 научных учреждений, в которых работало более 30 тыс. научных работников. В республике трудились 707 докторов и 10 840 кандидатов наук.

В этот период становятся известными имена писателей Б.Момышулы, Т. Ахтанова, Ш. Муртазаева, А. Кекилбаева, 3. Шашкина и много других. Появились талантливые поэты Г. Кайрбеков, С. Мауленов, М. Макатаев, А. Тажибаев. Своеобразным и интересным было творчество О. Сулейменова. Его книга-исследование "Аз и Я", вышедшая в 1974 г., стала объектом критики, была фактически запрещена.

Мировую известность получили казахские певцы, народные артисты СССР Б. Тулегенова, Р. Багланова, Е. Серкебаев, музыканты сестры Накипбековы, А. Мусаходжаева, Г. Кадырбекова, дирижер Т. Мынбаев, певцы М. Мусабаев, Р. Жубатурова, А. Днишев, Р. Рымбаева, Г. Есимов и другие. В 60-е и 70-е гг. получает новый импульс балетное искусство, что было связано с творчеством талантливого балетмейстра Б. Аюханова.

Корейский музыкально-драматический театр, ТЮЗ, театр кукол, областные казахские театры в Аркалыке, Гурьеве, Джамбуле, Караганде, Кызыл-Орде, Семипалатинске, Талды-Кургане и Чимкенте, областные русские театры в Актюбинске, Джамбуле, Караганде, Кокчетаве, Кустанае, Павлодаре, Петропавловске, Семипалатинске, Талды-Кургане, Уральске, Усть-Каменогорске, Целинограде и Чимкенте. В 1980г. в республике был открыт Немецкий театр драмы (г. Темиртау).

95% книг и 70% телепередач выходили на русском языке, на нем велось все делопроизводство. В 60-е-70-е гг. русский язык стал основным языком вуза и науки, началось сокращение количества школ с казахским языком обучения.

99. Развитие пром-сти и транспорта Каз-на в 1954-1964гг.

Отказ от системы принудительного труда, отмена суровых рабочих законов привели к неспособности командно-административной системы обеспечить быстрый промышленный рост. Руководство страны решило провести реформы управления экономикой. В 1957г. были упразднены отраслевые министерства, а предприятия переданы в ведение совнархозов административных экономических районов. В Казахстане был образован Республиканский совнархоз и 8 региональных Советов. В результате осложнилось проведение единой технической политики, упали качественные показатели. Реформы потерпели крах и после 1964г. были свернуты. Территориальный принцип управления экономикой вновь был заменен отраслевым.

В 50-е гг. в Казахстане было начато строительство ряда крупных промышленных предприятий, в том числе Карагандинского металлургического и Соколов-Сарбайского горно-обогатительного комбинатов. Всего в 50-е гг. вступило в строй почти 700 новых предприятий, в том числе такие крупные как Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат, ряд гидроэлектростанций на Иртыше, бурно развивалась сеть железных дорог, составившая к 1960г. 11,47 тыс. км. В 1958г. была создана Казахская железная дорога, объединившая магистрали, проходящие по территории республики.

В начале 60-х годов встал вопрос о техническом перевооружении предприятий и внедрению новых технологий, электрификации производства, механизации и автоматизации производства. Это привело к некоторому росту производительности труда.

100. Освоение целинных и залежных земель в КЗ-не: цели, итоги, последствия

В 1954 году февральско-мартовский Пленум ЦК партии принял решение «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и освоении целинных залежных земель». Это было обусловлено тем, что в СССР стал нарастать дефицит хлеба. В 1954г. было распахано 13,4 млн га новых земель, в том числе в КЗ 6,5 млн га. Только за год с марта 1954 по март 1955 г. в Казахстане было организовано 337 совхозов, названия которых говорили сами за себя: Московский, Ленинградский, Киевский, Кубанский, Ростовский, Одесский, «Кантемировец», «Таманец» и т. п. Они были образованы в Акмолинской, Кокчетавской, Кустанайской, Павлодарской и Северо-Казахстанской областях. В 1954-1955 гг. по всей стране было поднято 29,7 млн га целинных и залежных земель, из них, 18 млн га или 60,6% -- в Казахстане. За счет целинных земель стало возможным производство зерна на душу населения более 2 тыс. кг, хотя, исходя из мировой практики, достаточно около тыс. кг. К этому времени от должности первого секретаря ЦК КП Казахстана был освобожден Ж. Шаяхметов, на его место поставлен П. Пономаренко, вторым секретарем стал Л. И. Брежнев. Председателем Совета Министров назначен Д. А. Кунаев.

На освоение целины выехали десятки тысяч специалистов, организаторов сельскохозяйственного производства. Только в первой половине 1954 г. лишь в Акмолинскую область поднимать целину прибыло свыше 20 тысяч человек.Организации промышленных предприятий направили на освоение целины 1386 специалистов и механизаторов. Так, например, из обкома профсоюза сельского хозяйства и заготовок Акмолинской области выехало 300 человек, с завода «Казахсельмаш» 121 человек, среди них 5 дипломированных инженеров.В 1954-1955 гг. в совхозы было направлено 4,5 тыс. специалистов, а в 1959 г. в них трудились около 15 тыс. специалистов с высшим и средним образованием. За 1953-1958 гг. в сельское хозяйство было направлено 266,6 тыс. механизаторских кадров. За 1954-1959 гг. в освоение целинных земель Казахстана было вложено около 20 млрд. рублей.

Последствия освоения целины для истории Казахстана нельзя оценить однозначно. Этот проект имел как положительные так и отрицательные последствия.

К положительным результатам можно отнести:

* Большой приток рабочей силы, транспортных средств, оборудования на территории Казахстана;

* Укрепление материально-технической базы колхозов и совхозов;

* Распахивались большие территории под посевы;

* Высокие темпы развития сельскохозяйственного производства и роста населения;

* Приток населения из других республик.

Отрицательные:

* Приезд случайных людей на заработки - нарушение порядка, разбазаривание государственных средств, хищения;

* Нарушение экологического баланса, выветривание плодородного гумуса. Сокращение сенокосов и пастбищ. Ущерб животноводству - недостаток мясомолочных продуктов;

* Отставало жилищное культурное строительство;

* Снижение роли национальных традиций и обычаев.

101. Социально-экономическое развитие Каз-на в 1965-1985гг.

На октябрьском 1964 года Пленуме ЦК КПСС произошла смена руководства страны. Пленум освободил Н. С. Хрущева от обязанностей Первого секретаря ЦК партии. Им стал Л. И. Брежнев, главой правительства -- А.И. Косыгин. В середине 60-х годов были проведены хозяйственные реформы. Сентябрьский 1965 года Пленум ЦК партии осудил административные подходы в управлении экономикой и предложил предоставить большую самостоятельность предприятиям, развивать хозяйственный расчет, сделать ставку на экономическое, материальное стимулирование. Все это привело к тому, что в годы восьмой пятилетки (1966-1970) народнохозяйственный комплекс достиг наивысшего со времени введения плановой экономики индекса роста, эту пятилетку даже называли "золотой".

В 60-е годы в Казахстане было осуществлено широкомасштабное промышленное строительство, но вследствие сырьевого характера экономики республики преимущественное развитие получили добывающие отрасли. За период с 1961 по 1970 год в Казахстане вступили в строй новые предприятия, цеха, а также были реконструированы и технически перевооружены 1709 объектов. Ускоренное развитие получили черная металлургия Соколов-Сарбайского и Караганд-го комбинатов, Ермаковского завода ферросплавов; цветная металлургия на Лениногорском, Жезказганском, Павлодарском, Усть-Каменогорском комбинатах; нефтяные месторождения на Мангышлаке, который стал одним из значительных нефтяных районов. Крупнейшим поставщиком химической продукции был признан горно-химический комбинат Каратау. Казахстан давал около 90% общесоюзного выпуска желтого фосфора, 40% -- кормовых фосфатов, до 70% -- меди, цинка, свинца.

Он занимал первое место в СССР по добыче хрома, третье -- по добыче угля, железных и марганцевых руд. В марте 1965 года состоялся Пленум ЦК партии, на котором была предпринята попытка разработки эффективной аграрной политики. Были подняты цены на сельхозпродукцию, введены надбавки за ее сверхплановую продажу, укреплена материальная база колхозов и совхозов, изменена налоговая политика. Были также приняты меры для внедрения хозрасчета в сельском хозяйстве. Хотя они и носили половинчатый характер, тем не менее, дали ощутимый результат. В 1970 году прирост промышленной продукции за счет повышения эффективности производства составил 70%. Во второй половине 60-х годов прирост валовой продукции сельского хозяйства составил 28%. В основе экономики лежал принцип директивного управления и диктат центра. Около 50% промышленности Казахстана находились в ведении союзных министерств. Союзные министерства игнорировали интересы республики, развитие ее социальной сферы, подготовки национальных кадров, охраны окружающей среды. Уровень Аральского моря понизился на 14 м, площадь акватории сократилась на 40%, объем воды -- на 65%.

Высохшее морское дно превратилось в очаг зарождения солепылевых бурь. Это вызвало рост эпидемических заболеваний, таких как гепатит, туберкулез, а количество онкологических заболеваний в этом регионе превышало союзный показатель в 15 раз. Не менее острой экологической проблемой стал космодром Байконур, расположенный на территории 6717км , а также находящиеся под его воздействием 4,6 млн. га территории Казахстана, куда приземлялись отработанные ступени ракет по трассе их движения. Кроме того, Семипалатинский атомный полигон насчитывал около 200 штолен. На нем было произведено 470 ядерных взрывов из 715, произведенных в СССР. 17 подземных ядерных взрывов было произведено на полигоне Азгир в Прикаспийской низменности, еще 21 взрыв -- в других местах республики.

Сырьевая направленность экономики Казахстана привела к тому, что в 70-80-е годы оставались слаборазвитыми перерабатывающая промышленность и производство товаров народного потребления. Около 60% непродовольственных товаров народного потребления поступало из других союзных республик, причем часто они изготавливались из каз-кого сырья.

Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, уменьшении национального дохода. Планы не выполнялись. Если в 1970-1975 годы среднегодовой прирост промышленной продукции составил 8,4%, то в 1980-1985 годы -- 3,8%, а прирост национального дохода за эти же годы сократился с 4,4 до 1,4%. На этом фоне в 1977 году была принята новая Конституция СССР, в которой говорилось, что в СССР общество вступило в стадию "развитого социализма". Командно-административные методы управления экономикой, игнорирование экономических стимулов, экстенсивное развитие, господство государственной формы собственности, отчуждение работников от средств производства, диктат центра привели экономику Казахстана в середине 80-х годов к кризису. Кризисные явления нарастали и в сельском хозяйстве. В 1981-1985 годы не произошло прироста валовой продукции сельского хозяйства. Посевные площади были огромны, только зерновыми засеивалось более 25 млн. га., но стала проявляться устойчивая тенденция снижения их урожайности.

В животноводстве производство продукции, за исключением птицы, было убыточным. В 1970 году удельный вес убыточных совхозов и колхозов составлял 15%, то в 1985 году -- 51%. Например, поголовье овец с 1971 по 1981 год выросло на 3,4 млн. голов, а в 1981-1985 годы рост поголовья почти прекратился; производство баранины в 1970-1985 годы сократилось на 19%. Кризис системы производства в СССР привел к тому, что в 1981-1985 годах, имея самое большое в мире поле сельхозугодий -- 603 млн. га, стал крупнейшим импортером продуктов питания. Ежегодно СССР закупал за рубежом продовольствия на 3,8 млрд.$. В 1985 году в СССР каждая третья булка хлеба, каждая вторая пачка макарон была из импортного зерна, закупленного в США, Канаде, Аргентине, Турции.

102. Негативные тенденции в социальном положении казахстанского общества в 80-е годы XXв.

Задача повышения благосостояния народа провозглашалась главной в экономической политике: Улучшение организации здравоохранения и лечебно-профилактической работы, была повышена оплата труда работникам непроизводственной сферы, Росла сеть предприятий общественного питания, Решение жилищных проблем, Вырос объем реализации бытовых услуг, Труд людей облегчали построенные прачечные, пункты проката, предприятия химической чистки одежды. Однако подъем благосостояния выглядел внушительным только в сопоставлении с уровнем жизни 30-40-х гг. По сравнению с развитыми капиталистическими странами наблюдалось существенное отставание по ряду показателей - оплата труда, автоматизация быта, жилье, питание, здравоохранение и др. Основные причины отставания социальной сферы.

Сохранение остаточного принципа распределения в развитии социальной сферы * Полное игнорирование «человеческого фактора», его интересов и потребностей способствовало безраздельному господству государственно-монополистической собствен-ности.*Полный приоритет общественной собственности деформировал производственные отношения, уничтожил нравственное отношение человека к труду. * Повышение жизненного уровня людей производилось за счет опережающего роста денежных доходов населения и платежеспособного спроса по сравнению с ростом товарной массы и услуг. Расхождение в количестве денег и количестве качественных товаров неизбежно привело к тотальному дефициту. Так, экономические противоречия породили социальные, а те, в свою очередь, серьезные нравственные проблемы. Уравнительные тенденции распределения заработной платы не могли не привести к снижению заинтересованности трудящихся в результатах труда.

103. Тенденции экономического развития Каз-на в годы «перестройки».

В марте 1985г., Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран Горбачев М.С. В апреле 1985г. состоялся очередной Пленум ЦК КПСС, с которого начинается отсчет период крупнейших политических, экономических, идеологических и социальных потрясений в самой большой стране мира. Этот период продлился 7 лет и вошел в историю как «Перестройка». В истории перестройки явственно различимы 4 периода: 1 этап (март 1985 январь 1987 гг.) Основые лозунги этого периода «ускорение» и «больше социализма». 2 этап (1987-1988 гг.) Основные лозунги этого периода «больше демократии» и «гласность». 3 этап (1989-1990 гг) Период «разброда и шатания». Для него характерен раскол в едином лагере перестройки, переход к открытому политическому, национальному противостоянию. 4 этап (1990-1991 гг.) Период ознаменован крахом мировой социалистической системы, политическим банкротством КПСС и распадом СССР.

Первая акция нового руководства - это структурная перестройка экономики на основе научно-технического прогресса. В апреле 1985г. на Пленуме ЦК КПСС был провозглашен - курс на ускорение социально-экономического развития, за счет преодоления снижения темпов экономического роста и сосредоточения основных усилий в этом направлении. Курс на ускорение был поддержан и развит XXVII съездом КПСС (февраль 1986 г.). На съезде: * Партия заявила, что именно она является носителем программных целей общества, той реальной силой, которая может повести страну по пути обновления. * Радикальные изменения в производительных силах и производственных отношениях рассматривались как средство совершенствования социализма, как условие раскрытия огромных преимуществ и возможностей социалистического строя.

Подчеркивалось, что «мировой социализм -- мощное международное образование, он опирается на высокоразвитую экономику, солидную научную базу, надежный военно-политический потенциал». Источники торможения курса на ускорение: * Курс был взят без глубоко осмысленной научной концепции, без четкой и ясной программы.*Существование прежней командно-административной системы.* Неэффективность и отчужденность от народа ее политических институтов.* Нежизненность экономических структур системы, когда человеку в целом было невыгодно хорошо трудиться.* Отставание от потребностей развития общества и науки.* Новому руководству виделось, что экономическое и социальное положение можно поправить с помощью отдельных мер, повышения идейно-воспитательной работы, а не путем пересмотра всей государственной системы.

104. Общественно-политическая жизнь в годы «перестройки» (1985-1991гг.)

Демократические процессы привели к созданию в союзных республиках массовых объединений трудящихся: * Одним из первых и наиболее массовых движений в Казахстане было экологическое движение «Невада-Семипалатинск», созданное по инициативе поэта О. Сулейменова весной 1989 г. Цель - закрытие Семипалатинского и других полигонов, функционировавших на территории Казахстана. Движение «Невада-Семипалатинск» потребовало от военных ведомств снятия покрова «секретности» ядерных испытаний, возмещения убытков населению. С этой целью активисты движения организовали пикеты, демонстрации, научные конференции - международные и республиканские. По инициативе Мухтара Шаханова для оказания помощи жителям Приаралья был организован комитет по проблемам Балхаша и Арала. Комитет сделал очень многое для привлечения внимания мировой общественности и правительства СССР к экологической катастрофе Аральского моря.

Во многих городах - Усть-Каменогорске, Алматы были созданы движения, выступающие за экологическую чистоту региона.* В апреле 1989г. создано казахстанское добровольное историко-просветительское общество «Адилет» - «Справедливость», членов которого объединяют гуманистические нравственные принципы, неприятие беззакония, дискриминации, попрания прав человека и народов, стремление способствовать формированию гражданского достоинства людей, осуждение произвола и насилия как средства решения общественных проблем и социальных конфликтов.* В июле 1990г. оформилось гражданское движение «Азат». Главная цель - обретение государственного суверенитета Казахстана.

Осенью 1991г. гражданское движение создало свою политическую партию. * Осенью 1991 г. в Алматы организовалась новая общественно-политическая организация - социал-демократическая партия Казахстана (СДПК). * Из небольшой группы молодых людей образовалась партия «Алаш». * В августе 1990 г. было создано межнациональное движение «Единство». Организаторы - представители научно-технической интеллигенции предприятий союзного значения. * Люди, осужденные за декабрьские события 1986г., организовали свою партию «Желтоксан». * Созданы союзы, общества, объединяющие своих членов по социальному, профессиональному и другим признакам - организация воинов-афганцев, «Адилет», мемориал-ассоциация молодых строителей «Союз независимых студентов», «Азамат», «Акикат», Лига женщин-мусульманок Казахстана и т.д.

Наиболее многочисленной политической силой являлась Коммунистическая партия Казахстана, в рядах которой к концу 1990г. насчитывалось около 800 тысяч коммунистов. Однако ощутимо падал авторитет партии, за 1990г. численность республиканской партийной организации уменьшилась на 49 тысяч коммунистов. Нередкими стали примеры массового выхода из рядов КПСС. Например, за 1990г. добровольно из рядов КПСС вышли более 35 тысяч человек, что составило 4,2% от общего числа коммунистов республики. В начале 1991г. выход из рядов партии увеличился. * Всего к началу ноября 1990 г. в Казахстане насчитывалось более 100 политизированных общественных формирований, из них около 40 - в Алматы. В целях упорядочения деятельности политических движений на IV сессии (4-27 июня) Верховного Совета Казахской ССР был принят закон «Об общественных объединениях». В нем на основе «Декларации о государственном суверенитете КазССР» гражданам республики была гарантирована свобода создания общественных объединений и условий для выполнения ими уставных задач, реализация которых отвечала бы интересам общества.

105. Исторические и соц.-эк-кие причины декабрьских событий 1986 года. Значение

Результатом назревающих противоречий между провозглашенным на словах курсом на преобразование и реальностями существующей действительности стали декабрьские события 1986 года в Казахстане.Поводом послужила смена высшего руководства Казахстана.16 декабря 1986 г. в Алма-Ате состоялся V Пленум ЦК Компартии Казахстана. На повестке дня стоял один вопрос -- организационный. Был решен один из важнейших вопросов -- смена политического руководителя. Был снят с должности Первый секретарь ЦК Д.А. Кунаев и на его место поставлен Г.В.Колбин, работавший до этого первым секретарем Ульяновского обкома партии. Таким образом в духе вековых традиций был решен вопрос управления Казахстаном, но в этот раз игнорирование национальных интересов республики встретило открытое, решительное сопротивление.

Его проявлением стало выступление казахской молодежи в Алма-Ате. Утром 17 декабря на площади у здания ЦК партии собрались сотни людей, чтобы выразить свой протест против откровенного попрания элементарных гражданских прав, затем число демонстрантов достигло нескольких тысяч. Демонстрация была подавлена силой, с применением саперных лопат, служебных собак, брандспойтов. Число задержанных составляло около 8,5 тыс. человек.

Начались репрессии против участников событий, 99 человек было осуждено, из них 2 -- к высшей мере наказания, 83 человека -- к лишению свободы от 1,5 до 15 лет. Из высших учебных заведений было исключено 264 студента, 12 ректоров вузов освобождены от занимаемой должности. Из рядов КПСС было исключено 52 человека, из членов ВЛКСМ -- 787 человек. 1200 человек были уволены из Министерства внутренних дел, 309 -- из министерств здравоохранения и транспорта. Жертва декабрьских событий -- Кайрат Рыскулбеков, студент Алматинского архитектурно-строительного института. В 1988 г. Решением Верховного Совета КазССР смертный приговор был заменен на 20 лет лишения свободы в исправительно-трудовой колонии. В 1988 г. умер в тюрьме. 9 декабря 1996 г. ему посмертно присвоено звание «Халык кахарманы». Все это еще раз продемонстрировало неизменный курс диктата Центра. Декабрьские события 1986 г. стали катализатором демократизации политической жизни и имели важное историческое значение: 1.Первое выступление против существующей политической системы на территории бывшего СССР;2.Открыл путь в стремлении казахского народа к независимости.

106. Казахстан на пути к независимости

К концу 1980-х годов все настойчивей выдвигается на первый план проблема национальной независимости и государственного суверенитета Казахстана. В 1988 г. постановлением ЦК Компартии Казахстана были возвращены народу имена его славных представителей, репрессированных в 1920-50-е годы: Ш. Кудайбердиева, А. Букейханова, А. Байтурсунова, М. Жумабаева, Ж. Аймауытова., М. Дулатова и других. Важным событием стало принятие 22 сентября 1989 г. «Закона о языках», где государственным языком был объявлен казахский, а русский язык -- языком межнационального общения. 24 апреля 1990 г. в республике был учрежден пост Президента Казахской ССР, на сессии Верховного Совета им был избран Н. А. Назарбаев. Союзные республики стали готовить реформирование СССР в союз суверенных государств. 25 октября 1990 г. Верховный Совет Казахстана принял «Декларацию о государственном суверенитете КазССР».19 августа 1991 г. в стране было объявлено об образовании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), а Президент СССР, находившийся в Форосе, был изолирован, по сути дела это была попытка государственного переворота. Но путч провалился, лидеры ГКЧП были арестованы.

Эти события ускорили распад СССР. 7 сентября состоялся внеочередной съезд компартии Казахстана, принявший решение о самороспуске, преемницей ее стала социалистическая партия. 1 декабря 1991 г. состоялись всенародные выборы Президента Казахстана, им стал Н. А. Назарбаев, который 10 декабря вступил в должность. 10 декабря было принято решение о переименовании Казахской ССР в Республику Казахстан. 16 декабря 1991 г. был принят Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан», этот день был объявлен Днем независимости. В декабре 1991 г. шел сложный процесс создания Содружества Независимых Государств (СНГ). Сначала 8 декабря в Минске, в Беловежской пуще, состоялась встреча лидеров России, Белоруссии и Украины, которые подписали соглашение об аннулировании Договора 1922 года об образовании СССР и одновременно -- о создании СНГ. Затем в Ашхабаде 13 декабря произошла встреча лидеров республик Средней Азии и Казахстана, которые поддержали «Беловежское соглашение». И, наконец, 20 декабря главы Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана собрались в Алма-Ате и 21 декабря подписали Протокол о создании Содружества Независимых Государств. Итоги Алматинской встречи: 1) Официально СССР прекратил свое существование; 2) Образовано Содружество Независимых Государств, равноправными учредителями которого стали все вошедшие в него республики; 3) Руководителями республик Беларусь, Казахстана, Российской Федерации и Украины -- государств, обладающих ядерным потенциалом, заключено «Соглашение о совместных мерах в отношении ядерного оружия». По соглашению государства-участники должны были совместно выработать политику по ядерным вопросам, обеспечивать коллективную безопасность всех участников СНГ.

107. Первые годы незаисимости Каз-на: политическая система, вооруженные силы

16 декабря 1991 года был принят Конституционный закон "О государственной независимости Республики Казахстан", этот день был объявлен Днем независимости. В декабре 1991 года шел сложный процесс создания Содружества Независимых Государств (СНГ). Сначала 8 декабря в г. Минске (Беловежская пуща) главами государств Республики Беларусь, Российской Федерации (РСФСР) и Украины было подписано "Соглашение о создании Содружества Независимых государств". В нем говорилось о том, что названные выше государства, как "учредители Союза ССР, подписавшие Союзный договор 1922 года, констатируют, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование".

Вместе с тем, "основываясь на исторической общности наших народов и сложившихся между ними связях, учитывая двусторонние договоры, стремясь построить демократические правовые государства...Высокие Договаривающиеся стороны образуют Содружество Независимых Государств". То есть это Соглашение аннулировало Договор 1922 года об образовании СССР и одновременно образовывало СНГ. Затем 13 декабря лидеры республик Средней Азии и Казахстана на встрече в г. Ашхабаде проанализировали беловежское Соглашение и выразили готовность к полноправному участию в формировании нового содружества. И, наконец, 21 декабря 1991 года в Алма-Ате на встрече глав 11 независимых государств, входивших в состав бывшего Союза ССР, был подписан "Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств", подписанному в г.Минске. В нем, в частности, говорилось: "Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Молдова, Российская Федерация (РСФСР), Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах и как Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств".

Становление Республики Казахстан как независимого государства потребовало в качестве неотложной задачи принятия государственных символов. После всенародного обсуждения сессия Верховного Совета республики в мае 1992 г. утвердила новый Государственный флаг и герб. 7 января 2006г. глава государства подписал Указ "О внесении дополнений и изменений в конституционный закон" "О государственных символах Республики Казахстан". В соответствии с ним был утвержден новый государственный гимн (музыка Ш. Калдаякова, слова Ж. Нажимедонова, Н. Назарбаева). В 1992 году Казахстан выходит на мировую арену. Наше государство принято в члены ОБСЕ, ОИК, Совет Сотрудничества НАТО, Всемирный банк, МВФ, Европейский банк реконструкции и развития, ОЭС и другие международные организации. Достигнуто самое большое привлечение инвестиционного фонда из всех центрально-азиатских государств. Подписана Хартия о демократическом партнерстве в США, ведущей капиталистической страной, что также создало прецедент в Центральной Азии и является несомненным достижением сравнительно молодого государства. Казахстан первым сделал ещё один шаг, закрыв 30 августа 1991 года Семипалатинский ядерный полигон. Республика еще раз обратила на себя пристальное внимание со стороны цивилизованного мира.

108. Конституция РК. Историческое значение

Основным правовым документом яв Конституция РК 1995г. Она обобщила основные положения конституц-х законов, принятых в рес-ке за годы неза-ти.Провозглашение власти народа. Един-ым источ-ом госуд-ой власти является народ. Народу предоставлено право в конечном счете определять внутреннюю политику государства. В Конст-ии Р К содержатся основные признаки суверенности. Таковыми яв наличие собст-ой тер, которая объявлена целостной, неделимой и неприкосновенной, и наличие самостоятельной системы госу-ых органов; наличие собст-ой Конст-ии, своих законов, принимаемых Парламентом, Президентом, Правит-ом; наличие собс-ого гражд-ва; равноправное положение РК в системе госу-в мира. Независимость не означает, что Каз абсолютно независим от соседних государств, от других стран.

Все госуд-ва мира в какой-то мере зависимы друг от друга, признают определенные принципы взаимоотношений, мирного сосуществования, сотрудничества, уважения прав человека.Конституция РК полностью отвечает требованиям международно-правовых документов о правах и свободах человека. Конс-я РК закрепляет приоритет прав ч/ка и граж/на. Об этом свидетельствует то, что ч/к и граж/н в Конституции выдвинут на первый план. Почти '/3 статей Кон-и РК посвящены вопросам прав и свобод человека и гражданина. Конст-я РК яв Основным законом госу-ва. Она юридически оформляет основные вопросы жизни госу-ва и общества: основные права, свободы и обязанности ч/ка и граж/на, устройства госу/ва, а также закрепляет экономическую основу общества. Конс/я является основным источником законов и др. нормативных актов, принимаемых органами госу/ва.

Любой закон, указ Президента, постановления правительства, приказы министерств, решения местных государственных органов должны приниматься на основе и в полном соответствии с нормами, идеями, принципами Конс/и и не могут им противоречить. Если они противоречат нормам Конст-и, они считаются антиконституционными и должны быть отменены. Требования соблюдения норм, положений Конституции относятся не только к государственным органам, должностным лицам, но и к гражданам, объединениям.

109. Приватизация - основы эк-ких реформ в РК

Приватизация-одно из важных направлений экон-й реформы. Основой рыночных экон-их отношений в отделение собст от госу-ва, приват-я, форми-ние различных форм собст-ти. Рыночная эко-ка способствует укреплению связей между товаропроизводителями и потребителями. Процесс разгосударствления собственности в республике начался с первых дней независимости. В 1992 г. было приват-ано 6200, в 1993г.-2700 предп-ий. На первом этапе приват-и преимущественно образовывались коллективные предп-я. С 1993 г. особое внимание уделялось созданию акцион-х предп-ий. Их доля в общем количестве предп-й в 1993 г. составила 57%. Эта форма приват-и в сфере промыш-ти и строи-ва сост-ла 73% всех приватиз-х предп-й. В эти годы в основном были приват-ы малые предпр-я торговли, быт-го обслуж-я и общепита. Прогр-а приват-и была продолжена в 1994-96 гг. В 1996 г. поступление в бюджет составило 19 359 898 тенге. За два первых месяца 1997г. за счет проданных предпр-й в бюджет поступило свыше 2 млрд. тенге.В 2001 г. доля отечественного частного сектора производства превысила 74%, рабочих, занятых в нем, насчитывалось более 60%, они производили 83% продукции республики.

На селе прива-я агропромышленного сектора в основном завершилась. Вместо распущенных колхозов и совхозов формировались различные виды крестьянских хозяйств -индив-ные. Коллек-ые, смеша-е в форме коллективно-паевых, крупных с/х кооп-ов и индивидуальных фермерских хозяйств. Полностью приват-ны жилищные и коммунально-бытовые хозяйства, они объединились в акцио-ые общ-ва, товарщ-ва, осуществляющие свою деятельность на договорной основе. Таким образом, к маю 1997г. приватизация всех отраслей экономики респу-и в основном завершилась, в незначительном объеме сохра-ась госуд-я собст-сть. В тяж-й промыш-и новые рыночные отнош-я утвердились оконч-но. В частн-и, принятие спец-ых законов по вопросам приватизации, налог-й реформы и др-х законов и законод-ных актов по вопросам промыш-ти привело к значительным сдвигам.

На первом этапе приват-и подавляющая часть промыш-х предп-й из-за физически и морально устаревшего оборудования и технол-х систем функ-ла только после ремонта. На сегод-ий день доля устаревшего основного фонда на заводах и фабриках цветной метал-и составляет 40-70%, а черной металлургии50-60%.В связи с этим отдельные компании проводят работу по модернизации оборудования и технологических систем. Например, компания "Испат-Кармет" инвестировала 640 млн. долларов США в модернизацию оборуд-я, тех-ки и техн-ких систем предп-й. На такие же цели АО "Казахмыс" выделило 570 млн. долларов США. В г. Балхаше начато строит-о завода по производству цинка. Значительное количество предп-й тяж промыш-и размещено на тер Вос-о Каз. ОАО "Казцинк" с каждым годом наращивает производство цинка, на предпр-х объединения занято свыше 24 тыс. человек.