Истории России

- реорганизации волостного самоуправления на бессословных началах

- развитие судебной реформы, в т.ч. передача судебной власти выборным мировым судьям

- реформа образования с последующим введением обязательного начального образования

- налоговая реформа (введение подоходного налога)

В 1909г в Думу поступил проект о введении в 10-летний срок всеобщего начального обучения. Правительство, не дожидаясь принятия закона, уже с 1905г выделяло земствам и городам средства на развитие школ. К 1911г более половины земств начали подготовку к введению всеобщего начального образования.

III Государственная дума (ноябрь 1907-июнь 1908гг): правонационалистические группы вместе - 32%, октябристы - 30%, кадеты и прогрессисты - 21%, левые (эсдэки и трудовики) - 7%.

IV Государственная дума оказалась более левой, хотя эсдэки и трудовики уменьшил свое представительство.

XLVIII. Столыпинская аграрная реформа 1906-1917гг.

[П.А.Столыпин (1862-1911гг) - премьер-министр в 1906-1911гг, министр внутренних дел]

Цели: - привлечь на сторону режима широкие слои крестьянства

- разрушить сельскую общину

- не затронуть интересы помещиков

- поднять уровень сельского хозяйства страны

Подготовка проекта реформ фактически началась с Совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности под руководством Витте в 1902-1903гг. Изменение формы собственности на крестьянскую землю, превращение крестьян в полноправных владельцев своих наделов законом 1910г предполагалось осуществить прежде всего путем укрепления наделов в частную собственность. По закону 1911г разрешалось проводить землеустройство без укрепления.

Для решения проблемы крестьянского малоземелья и аграрной перенаселенности в центральных регионах активизировалась переселенческая политика. Выделялись средства для транспортировки желающих на новые места, прежде всего в Сибирь. За Уралом крестьянам безвозмездно передавались земли, для подъема хозяйства и благоустройства выдавались ссуды. Продажа крестьянам земли в рассрочку через Крестьянский поземельный банк также необходима была для сокращения малоземелья.

Законодательной основой реформы стал указ 9 ноября 1906г. основные положения указа были закреплены в законе 19010г. Реформа осуществлялась усилиями Главного управления землеустройства и земледелия, возглавлявшегося А.В.Кривошеиным, и Министерством внутренних дел. Превращение крестьян в землевладельцев шло несколькими путями: - Укрепление чересполосных участков в собственность. На

первом этапе (1907-1910гг) в соответствии с указом 9 ноября

1906г было укреплено 2 млн наделов.

- Землеустройство на втором этапе (1911-1916гг) по законам

1910г и 1911г давало возможность получения надела в

собственность автоматически - после создания отрубов и

хуторов.

- В общинах, где не было переделов ("стародумных") по

закону 1910г крестьяне автоматически признавались

собственниками наделов. Такие общины составляли 30% от их

общего числа.

- Подворные владения. Крестьяне западных губерний и

некоторых районов юга, где общины не существовало, также

автоматически становились собственниками.

За Урал отправились 3,3 млн человек. 0,5 млн вернулись, многие пополнили население сибирских городов или превратились в сельскохозяйственных рабочих.

XLIX. Внешняя политика России в 1906-1914гг.

Главными противниками на мировой арене стали Англия и Германия. На европейском континенте Германия соперничала с Францией. Балканы оставались очагом противоречий крупнейших европейских государств - Англии, Франции, Германии, Австро-Венгрии, России. Активировались действия ведущих мировых держав в ближневосточном регионе. В качестве главной цели российской внешней политики ставилась задача скорейшего выведения страны из внешнеполитического кризиса и стабилизации ее международного положения. России необходимо было обеспечить длительный мир для решения внутриполитических проблем.

После русско-японской войны в России сложились две группировки по вопросам внешней политики. Одна из них, объединявшая часть высшей бюрократии и крайне правых (черносотенцев) в Думе и при дворе, выступала за сближение с кайзеровской Германией, союз с которой мог помочь России нейтрализовать Англию и добиться реванша на Дальнем Востоке. Вторая ориентировалась на укрепление отношений с Англией - эту линию поддерживали либеральные и умеренные силы в правительстве и парламенте. Николай II поначалу склонялся к сближению с Германией и в 1905г подписал на тайной встрече с Вильгельмом II Бьеркское соглашение, предполагавшее создание российско-германского союза и разрыв русско-английских и русско-французских связей. Витте и министру иностранных дел В.Н.Ламсдорфу удалось убедить Николая II не выполнять положений соглашения, которое в итоге не вступило в силу. Позже император поддержал нового министра иностранных дел А.П.Извольского в политике компромиссов с обеими сторонами при некотором уклоне в сторону Англии.

Переговоры с Англией и Германией начались одновременно в 1906г, но соглашение было подписано лишь с Англией в августе 1907г. Были разграничены сферы влияния в Персии, Центральной Азии, где Россия отказалась от претензий на Афганистан. В обмен Россия заручалась обещанием Англии поддержать ее в стремлении права прохода российских военных судов через черноморские проливы. В 1907г были подписаны русско-германский протокол о статус-кво на Балтике, русско-германско-австрийское соглашение о необсуждении вопроса об ограничении вооружения на второй Гаагской мирной конференции и другие документы. Однако Германия поддержала агрессивную политику Австро-Венгрии на Балканах и укрепляла военное сотрудничество с антирусски настроенной Турцией. Потсдамское соглашение 1911г разграничило сферы влияния России и Германии в Иране.

В 1908г Австрия предприняла попытку расширить свое влияние на Балканах, аннексировав Боснию и Герцеговину в обмен на поддержку требования России о предоставлении возможности свободного прохода русского флота через Босфор и Дарданеллы. Германия поддержала Австро-Венгрию, угрожавшую предпринять поход против Сербии. Россия была вынуждена была согласиться на присоединении Боснии и Герцеговины к Австрии, не получив ничего взамен.

В 1912г был создан антитурецкий союз Сербии, Болгарии, Греции и Черногории.

I Балканская война. 1912-1913гг.

Черногория начала войну с Турцией, балканские страны потребовали предоставить все права христианскому населению Османской империи. Войска Балканского союза разбили турецкую армию и продвинулись далеко вглубь турецкой части Балканского полуострова, но Россия вместе с Англией и Францией настояли на проведении переговоров. Несговорчивость Турции вызвала возобновление военных действий и взятие Адрианополя. По договорам 1912 и 1913гг союзникам отходили все занятые территории за исключением албанских земель, отделявших Сербию от Адриатического моря.

II Балканская война. 1913г.

По вопросу о разделе приобретенных территорий между победителями развернулась борьба других держав. Австрия, начавшая военную мобилизацию, готова была признать независимость нового государства - Албании, Россия поддерживала Сербию в ее стремлении получить выход к Адриатике. Противоречия привели к войне Болгарии против Сербии, Греции, Черногории и присоединившейся к ним Румынии. После серьезных поражений болгар в войну вступила и Турция. В итоге войны Болгария потеряла часть территорий, а позиции России на Балканах ухудшились.

L. Россия в первой мировой войне (1914-1916гг).

Причины войны: - обострение противостояния великих держав в мировом масштабе, борьба за "передел мира"

- развитие противоречий в отдельных регионах (Балканы, Ближний и Дальний Восток)

- политическое и экономическое соперничество Германии и Франции, боровшихся за

установление экономической гегемонии в Европе

В 1908-1913гг в России был проведен ряд военных реформ. Возросла численность армии, увеличился срок службы, улучшилась система боевой подготовки. Изменился офицерский состав, были отменены ограничения при приеме в офицерские училища. Военные расходы увеличились за этот период в 3,7 раза, составив 40% бюджета страны. Начал возрождаться флот, даже началось строительство подводных лодок. Модернизировалось вооружение сухопутных войск.

В 1914г была подготовлена военно-морская конвенция России и Англии, подписанная уже после начала войны.

15 (28) июня 1914г должны были начаться провокационные военные маневры Австро-Венгрии, направленные против Сербии. В этот день в Сараево, столице Боснии, сербом Гаврилой Принципом был убит эрцгерцог Франц Фердинанд, наследник австрийского императора. Австрия, обвинив в убийстве сербскую националистическую организацию, потребовала ввода войск в Сербию и допуска следователей на ее территорию. Сербия приняла ультиматум, отвергнув лишь оккупацию. 15 июля австрийская артиллерия обстреляла Белград (столицу Сербии).

17 (30) июля Россия объявила всеобщую мобилизацию. Германия потребовала прекращения мобилизации и, не получив ответа, 19 июля (1 августа) 1914г объявила войну России. 2 августа начала мобилизацию Франция, объявившая о поддержке России. 3 августа Германия объявила войну Франции и начала наступление через Бельгию и Люксембург. 4 августа вступила в войну Англия, 6 августа - Австро-Венгрия, объявившая войну России. 23 августа к Антанте присоединилась Япония, в 1915г - Италия, в 1916г - Румыния, в 1917г - США. Турция (1914г) и Болгария (1915г) выступили союзниками Германии и Австро-Венгрии. Всего в войне участвовало 38 государств.

После поражения франко-английских войск на границе Франции и быстрого продвижения германских войск к Парижу Россия еще до завершения мобилизации начала, по просьбе Франции, наступление в Восточной Пруссии и в Галиции. В Восточной Пруссии наступавшая с востока - Первая (под командованием П.Х.Ренненкампфа) и с юга - Вторая (под командованием А.В.Самсонова) русские армии в конце августа нанесли ряд поражений германским войскам. После привлечения резервных частей Германия окружила и уничтожила два корпуса Второй армии (Самсонов застрелился); Первая армия отступила. Наступление в Галиции в августе-сентябре 1914г было более успешным. Восьмая армия (А.А.Брусилов0 взяла Львов и Галич, российские войска осадили Перемышль, оттеснив австрийцев на 300 км от границы за реку Сан.

Для вторжения в Германию российское командование начало переброску войск из Галиции в Польшу, но в сентябре-октябре австро-германские армии предприняли упреждающее наступление на Лодзь и Варшаву. Россия остановила наступление, но не смогла предпринять поход на Берлин и отступила вглубь Польши.

Война с Турцией началась с атаки 29 октября германских кораблей, шедших под турецким флагом на Севастополь, Одессу, Новороссийск и Феодосию, и наступления турецких войск на Кавказе. Кавказская армия нанесла поражение турецким силам.

В апреле-мае 1915г австро-германские войска захватили большую часть Галиции и Волыни. Летом немецкие армии заняли Польшу с Варшавой, затем часть Белоруссии, Литвы (включая Вильно), Латвии и вышли к Риге.

Союзники России ограничивались поставками вооружения и угля, в активные действия не вступали.

В 1916г германское командование перенесло основные военные действия на Западный фронт. Началась битва за крепость Верден, преграждавшую путь на Париж. В мае войска Брусилова остановили австрийские войска. Кавказская армия взяла Эрзрум и Тропезунд. Англия и Франция в 1915-1916гг заключили соглашения с Россией о ее послевоенных территориальных приобретениях в Прибалтике и будущей передачей под ее контроль проливов Босфор и Дарданеллы и Константинополя.

LI. Февральская революция в России.

Предпосылки: 1. Экономические: - сохранение многоукладной экономики

- неравномерное развитие капитализма по отдельным районам и отраслям

- вмешательство государства в процесс промышленного производства

- рост цен на аренду и покупку земли

2. Социально-политические: - отсутствие развернутой социальной структуры

- незрелость политического движения, партий и общественных

Организаций - сохранение монархии

3. Ухудшение социально-экономического положения.

4. Кризис власти.

5. Радикализация масс.

Революция началась с мощного подъема стачечного движения в Петрограде. Из-за перебоев с поставками продовольствия в городе произошли погромы и забастовки. 23 февраля работница Петрограда вышли на демонстрацию протеста против нехватки хлеба, дороговизны и продолжения войны. Их поддержали рабочие различных предприятий. В общем бастовали почти 128 тыс человек с 50 предприятий. К ним присоединились городские служащие, интеллигенция. 14 февраля 1917г в столице бастовали уже 214 тыс человек. Социалистические партии развернули революционную пропаганду, призывая к свержению монархии. 25 февраля экономические забастовки переросли во всеобщую политическую стачку с участием 305 тыс человек. 26 февраля начались погромы магазинов и лавок. В столице были проведены массовые аресты участников выступлений и партийных деятелей, происходили вооруженные столкновения демонстрантов с полицией. 27 февраля на сторону революции перешли 70 тыс солдат запасных батальонов и резервных полков. Восставшими были захвачены вокзалы, мосты, главный Арсенал, важные правительственные учреждения, были арестованы царские министры. 28 февраля был захвачен Зимний дворец. К 1 марта весь Петроградский гарнизон (почти 170 тыс человек) оказался на стороне восставших.

Вслед за Петроградом революция победила в Москве и далее по всей стране.

25 февраля царь издал указ о приостановлении заседаний Государственной думы. В ночь с 1 на 2 марта царь под давлением Ставки запоздало подписал манифест о создании "ответственного министерства" и издал приказ об остановке экспедиции генерала Н.И.Иванова, направленной на подавление выступлений. 2 марта Николай II отрекся от престола за себя и наследника в пользу брата Михаила Александровича. Последний также отказался от притязаний на престол.

Пролетариат Петрограда и революционные партии создали Совет рабочих депутатов. 2 марта в результате переговоров между исполкомом Петросовета и Временным комитетом членов Государственной думы была достигнута договоренность о формировании временного правительства во главе с министром-председателем и министром внутренних дел князем Г.Е.Львовым. 3 марта 1917г в принятой Декларации Временное правительство провозгласило себя высшей законодательной и исполнительной властью в России. Специальным указом от 5 марта власть на местах передавалась губернским и уездным комиссарам Временного правительства. Должность губернатора упразднялась. Петроградский совет осуществлял контролирующие функции по отношению к правительству.

LII. Россия между революциями 1917г.

По всей стране происходило усиление роли Советов, которые опирались на вооруженные отряды солдат, рабочую Красную гвардию, фабзавкомы. В марте 1917г в 393 населенных пунктах России существовало 513 Советов, к октябрю их число увеличилось до 1,5 тыс. На фронтах аналогами Советов являлись солдатские комитеты, число которых достигало 50 тыс. В Советах преобладали эсэры и меньшевики. Руководство Советов поддерживало Временное правительство.

В декларации правительства от 3 марта и его обращении к народу от 6 марта была оглашена программа деятельности на ближайшие месяцы: политическая амнистия, отмена смертной казни, ликвидация сословного строя и всех национальных и религиозных ограничений. Были запрещены аресты без суда, упразднена должность обер-прокурора Синода и все дела церкви передавались в новое министерство по делам исповеданий. В апреле были приняты законодательные акты, в которых реализовывались положения мартовских деклараций: "О регистрации товариществ, обществ и союзов", "О рабочих комитетах", "О печати" и др.

Был проведен Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, политических партий и организаций.

28 февраля был принят приказ №1 Петроградского совета, положивший начало так называемой демократизации армии. Солдаты и офицеры уравнивались в гражданских правах, проводилась чистка высшего командного состава войск, были отменены военно-полевые суды, вводился институт комиссаров правительства, наблюдавших за политической лояльностью офицеров. Были созданы выборные комитеты солдат и матросов, которые распоряжались наличным оружием, контролировали деятельность офицеров и т.п.

В мае-октябре были распущены Государственный совет и Государственная дума.

Для охраны общественного порядка в апреле началось создание милиции. Для расследования действий высших чиновников царского режима была создана Чрезвычайная следственная комиссия.

На всю Россию была распространена система земств, демократизирована их избирательная система. 15 апреля Временное правительство приняло "Положение о выборах в новые органы местного самоуправления", согласно которому провозглашалось всеобщее и равное избирательное право для российских граждан, включая женщин, военнослужащих и представителей всех национальностей. В мае-июне была проведена реформа местного самоуправления. Новыми органами местной власти стали общественные исполнительные комитеты. Низшим уровнем стали волостные земства и районные думы в городах. Местные земские органы и общественные комитеты действовали под контролем губернских, уездных и волостных комиссаров, назначаемых Временным правительством.

19 марта Временное правительство в специальной декларации объявило о начале подготовки аграрной реформы. Оно провело национализацию земель, принадлежащих царской фамилии. В апреле начали создаваться губернские, уездные и волостные земельные комитеты, которые занимались урегулированием земельных споров и переписью земель перед реформой. В начале мая прошла первая сессия Главного земельного комитета, которому поручено было готовить земельную реформу, ее окончательный проект должно было принять Учредительное собрание. Крестьянство на общинных сходах создавало собственные комитеты, которые присваивали необрабатываемые земли, захватывали сельскохозяйственный инвентарь и скот помещиков.

12 апреля был издан закон о собраниях и союзах, провозглашавший свободу профсоюзов. В результате к концу 1917г в стране насчитывалось более 2 тыс профсоюзов во главе с Всероссийским центральным советом профессиональных союзов.

В мае-августе были созданы Министерство труда, трудовые округа во главе с комиссарами и биржи труда. В мае было создано Министерство призрения, взявшее на себя функции бывших благотворительных обществ. На частных предприятиях и объектах государственной промышленности вводился рабочий контроль. 23 апреля правительство узаконило создание на предприятиях фабрично-заводских комитетов. Было введено также государственное страхование рабочих, разрешены забастовки.

Законом от 20 марта отменялись все вероисповедальные и национальные ограничения, в т.ч. и в использовании национальных языков. 4 марта социалистические партии Украины создали Центральную раду, которая 10 июня приняла документ с требованием о предоставлении Украине национально-территориальной автономии в составе России. В июле финский сейм провозгласил независимость Финляндии и объявил себя высшей властью, что привело к введению российских войск на ее территорию и разгону сейма.

При Временном правительстве были учреждены Продовольственный комитет, Министерство продовольствия, Экономический совет и выполнявший роль Министерства экономики Главный экономический комитет с участием представителей профсоюзов. 25 марта был принят закон о хлебной монополии, по которому владельцам оставался минимум, необходимый для питания, посева, содержания скота и птицы, а остальной хлеб должен был сдаваться местным продовольственным органам по твердым ценам.

18 апреля министр иностранных дел П.Н.Милюков обратился к союзникам с нотой, в которой подтверждались обязательства России вести войну до победного конца. Это вызвало мощные демонстрации протеста. В мае было сформировано Первое коалиционное правительство (5 мая-2 июля). Оно выступило с заявлением о стремлении к демократическому миру без аннексий и контрибуций.

Первый Всероссийский съезд Советов 3-24 июня. Большинство делегатов съезда представляло партии эсэров и меньшевиков . Большевистская делегация потребовала от съезда взять власть в свои руки и сформировать социалистическое правительство. Исполком отверг это требование и назначил на 18 июня демонстрацию в поддержку правительства. Однако в июне по стране прокатилась волна антиправительственных демонстраций.

В августе генерал Л.Г.Корнилов предпринял попытку установления военной диктатуры.

К осени произошло углубление экономического кризиса. Промышленное производство уменьшилось на 35%. Быстро росли инфляция и цены.

С 14 по 22 сентября в Петрограде проходило Всероссийское Демократическое совещание с участием представителей политических партий, земств, городских дум, профсоюзов. Совещание избрало Совет республики. 25 сентября было образовано Третье коалиционное правительство. Усиливалось влияние большевиков.

В июне была введена карточная система распределения продуктов питания.

LIII. Октябрьская революция и политика большевиков в первые годы советской власти.

16 октября состоялось расширенное заседание ЦК партии большевиков, на котором было принято решение о подготовке восстания. Воспользовавшись приказами властей о выводе части Петроградского гарнизона на фронт и закрытии большевистской типографии, Л.Д.Троцкий заявил, что началось выступление контрреволюционных сил. Утром 24 октября части ВРК были приведены в боевую готовность. В ночь с 24 на 25 октября под предлогом обороны и защиты революции силами красногвардейцев, отдельных частей гарнизона и кронштадтских матросов (всего около 6 тыс человек) были заняты Главный почтамт, главная городская электростанция, Центральный телеграф, Главная контора Государственного банка. Утром 25 октября было обнародовано воззвание ВРК "К гражданам России", в котором Временное правительство объявлялось низложенным и провозглашался переход власти к ВРК, передавшего ее очередному съезду Советов. В ночь с 25 на 26 октября в ходе почти бескровного штурма Зимнего дворца, начавшегося с холостых залпов крейсера "Аврора", члены Временного правительства были арестованы.

На II Всероссийском съезде Советов присутствовали 1046 делегатов от Советов рабочих и солдатских депутатов страны, а также представители армии, флота и национальных окраин.

Итоги съезда: - признал результаты революции

- провозгласил установление власти Советов

- принял Декрет о мире с предложением к воюющим народам и их правительствам о заключении справедливого демократического мира без аннексий и контрибуций

- принял декрет о земле с требованиями отмены частной собственности на землю, запрещения купли-продажи земли, уравнительного землепользования, недопущения наемного труда и т.д., что соответствовало эсэровской программе национализации земли

- принял постановление об отмене смертной казни на фронте, об освобождении арестованных членов земских комитетов

- объявил о необходимости скорейшего созыва Учредительного собрания

Высшим законодательным органом провозглашался Всероссийский съезд Советов. Законодательные, распорядительные и контролирующие функции получал избранный съездом ВЦИК, в состав которого вошли 102 человека (62 большевика, 29 левых эсэров, 6 эсдэков, 3 украинских социалиста 1 эсэр-максималист). Председателем ВЦИК был избран Л.Б.Каменев. Съезд сформировал Временное революционное правительство - Совет народных комиссаров во главе с В.И.Ульяновым.

В регионах с наиболее густой сетью Советов происходила относительно быстрая смена власти. В Сибири и на Дальнем Востоке советская власть была установлена лишь в крупных центрах и вдоль железных дорог. В течение следующих месяцев советская власть распространялась в сельской местности Центральной России. С помощью вооруженных отрядов Красной гвардии к весне 1918г советская власть победила в Эстонии, Латвии, Белоруссии, Украине, на Северном Кавказе, юго-востоке страны. В Закавказье мусульманские демократические партии - Мусават (Азербайджан), Дашнакцутюн (Армения) и грузинские социал-демократы - создали при поддержке Антанты объединенное правительство - Закавказский комиссариат, а затем провозгласили независимые республики.

В Петрограде сразу после большевистского выступления был сформирован Комитет спасения Родины и Революции.

Боролись с советской властью казаки на Дону под руководством атамана А.М.Каледина и на Урале под командованием атамана А.И.Дутова.

12 ноября прошли выборы в Учредительное собрание. В них участвовало немногим более 50% всех избирателей - 47 млн человек. Большинство голосов на выборах получили представители партии эсэров - 40,4%; 17% - либералы и правые; 23,2% - большевики.

22 ноября был принят Декрет о суде. Упразднялась старая судебная система. Охранять "классовые интересы трудящихся" были призваны народные суды и революционные трибуналы, учрежденные для судопроизводства по обвинениям в контрреволюционных преступлениях. 7 декабря 1917г была создана Всероссийская комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (председатель - ФЭД).

10 ноября была проведена демобилизация армии и замена ее всеобщим вооружением народа. Декретом от 16 декабря был введен принцип выборности командующего состава и должностных лиц. 15 января 1918г был принят декрет "Об организации рабоче-крестьянской Красной армии" как регулярной. 29 января - декрет о создании рабоче-крестьянского Красного флота. Было введено всеобщее воинское обучение.

2 ноября была принята "Декларация прав народов России", в которой провозглашались: - равенство и суверенность всех наций и народностей - право народов на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств - свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России

10 января 1918г на III Всероссийском съезде Советов Россия была провозглашена Советской Федеративной Социалистической Республикой.

V Всероссийский съезд Советов (июль 1918г) принял Конституцию РСФСР. Она определяла основы политической системы Советского государства: - общественная собственность на средства производства

- диктатура пролетариата

- федеративное устройство государства

Она же лишала избирательных прав бывшие "эксплуататорские классы". Вы боры в Советы были многоступенчатые, непрямые и открытые.

На основе декрета от 19 декабря 1917г "О национализации банков" банковское дело объявлялось государственной монополией. 21 января 1918г был опубликован декрет об аннулировании государственных займов царского и Временного правительств. Проводилась национализация крупных предприятий. Введена государственная монополия на внешнюю торговлю.

Был введен 8-часовой рабочий день, запрещался детский труд, обязательной признавалась выплата пособий по безработице, провозглашалось уравнение в правах женщин и мужчин, отменялись старые царские чины, титулы и награды, декларировалась свобода совести. Церковь была отделена от государства, а школа от церкви.

3 марта 1918г в Брест-Литовске был подписан мирный договор с представителями Центральной рады, Германии и ее союзников. Территориальные потери России составили 780 тыс кв км, выплачивалась 3-милионная контрибуция в пользу Германии, следовала полная демобилизации российских вооруженных сил. К лету 1918г Германия и Австро-Венгрия оккупировали Прибалтику, Украину, ряд губерний Белоруссии и России. В мае-июне германские войска вторглись на территорию Закавказья.

LIV. Гражданская война в России.

Причины: - изменение характера политической власти

- отказ большевиков от идеи однородного социалистического правительства и принципов парламентаризма

- недемократические меры большевиков

- заключение Брестского мира

- экономическая политика советской власти в деревне

Иностранная военная интервенция также была обусловлена рядом факторов: - непризнание капиталистическими государствами новой формыполитической власти в России- неприятие большевистского

лозунга мировой революции

- недовольство нарушением Россией союзнических обязательств и выходом ее из войны

- протест против национализации иностранной собственности и отказа от

выплаты внешних долгов

- собственные экономические и геополитические интересы, направленные на ослабление России и отторжение от нее некоторых территорий

К лету 1918г весь спектр политических сил, противостоявших большевикам, разделился на три основных лагеря: - антисоветский, представленный коалицией крупных предпринимателей, дворянства, политической элиты при ведущей роли партии кадетов

- лагерь "третьего пути" ("демократической контрреволюции") составили эсэры и примыкавшие к ним на разных этапах меньшевики, чья деятельность на практике выражалась в создании самообъвяленных правительств

- в основном бывшие союзники большевиков - анархисты и левые эсэры

В годы Гражданской войны ведущей военной силой в борьбе с большевиками и советской властью стало Белое движение. Основным его лозунгом стала борьба "за спасение России", а также: - требование созыва Учредительного собрания - защита прав частной собственности- восстановление русской армии на началах подлинной военной дисциплины- национальная идея и лозунг единой неделимой России

Этапы Гражданской войны: 1. Октябрь 1917г-май 1918г. Вооруженные столкновения носили локальный характер. После октябрьского восстания на борьбу с революцией поднялся генерал А.М.Каледин, следом - свергнутый премьер А.Ф.Керенский, казачий генерал П.Н.Краснов, на юге Урала - атаман А.И.Дутов. На юге России противновой власти выступила Центральная рада Украины. На Дону была сформирована Добровольческая армия (А.В.Алексеев, Л.Г.Корнилов, А.И.Деникин). В феврале Турции начала наступление на Закавказье, что привело к захвату его части, распаду Закавказского комиссариата на независимые Грузию, Армению и Азербайджан и вводу в регион германских войск. В марте-апреле произошла высадка подразделений английских (в Мурманске), американских и японских (на Дальнем Востоке) войск.

2. Май-ноябрь 1918г. В конце мая началось вооруженное выступление в Сибири 45-тысячного Чехословацкого корпуса. В Казани он захватил золотой запас России (свыше 30 тыс пудов золота и серебра общей стоимостью 650 млн рублей). В июле войска Японии и США высадились во Владивостоке. В августе англичане вытеснили из Закавказья немецкие войска; англо-американский десант занял Архангельск. Одновременно во многих центральных губерниях России в вооруженную борьбу включились крестьяне, недовольные продовольственной политикой большевиков. Летом прошло более 200 восстаний. В Поволжье и на Урале советская власть временно пала. В августе произошло антибольшевистское восстание рабочих Ижевского и Воткинского заводов на Урале, создавших армию численностью около 30 тыс человек продержавшихся до ноября, после чего восставшие были вынуждены отступить и уйти с семьями в армию Колчака.

Социалистические партии, опираясь на крестьянские повстанческие отряды, образовали летом ряд правительств в Архангельске, Самаре, Екатеринбурге, Томске, Омске, Ашхабаде и др. Их программы включали в себя требования созыва нового Учредительного собрания, восстановления политических прав граждан, отказа от однопартийной диктатуры и жесткой государственной регламентации хозяйственной деятельности крестьян и пр. 18 ноября в Омске адмирал А.В.Колчак произвел переворот, в результате которого были разогнаны временные правительства и установлена военная диктатура. Колчак был провозглашен Верховным правителем России. При нем создавалось Омское правительство, под властью которого оказались вся Сибирь, Урал, Оренбургская губерния. 2 сентября ВЦИК принял решение о превращении Советской республики в военный лагерь. В сентябре был создан Реввоенсовет Республики под председательством Троцкого. 3 ноября был принят декрет ВЦИК об образовании Совета рабочей и крестьянской обороны во главе с Ульяновым. Была проведена принудительная мобилизация, создан институт военных комиссаров. К концу года численность Красной Армии превысила 15 млн человек. В сентябре были взяты Казань и Симбирск, в октябре - Самара, в ноябре - Ижевск.

3. Ноябрь 1918г-весна 1919г. Ведущей силой в борьбе с большевиками стали военно-диктаторские режимы на востоке (адмирал Колчак), юге (генерал Деникин), северо-западе (генерал Юденич) и севере (генерал Миллер). В конце ноября французские и английские войска высадились в Новороссийске, Одессе и Севастополе. Осенью на Восточном фронте развернулось контрнаступление КА под командованием И.И.Вацетиса, в ходе которого белогвардейские части были вытеснены со Среднего Поволжья и Прикамья.

4. Весна 1919г-апрель 1920г. В марте 1919г с востока с целью соединения с деникинскими войсками для совместного удара на Москву начала наступление армия Колчака; на северо-западе - армия Юденича в июне подошла к Петрограду.

К лету центр борьбы переместился на Южный фронт, где армия Деникина начала движение на Москву, в октябре взяв Воронеж и Орел и подойдя к Туле. Весной начались крестьянские выступления на Урале, в Украине, Ставрополье, Поволжье. В марте на Дону вспыхнуло восстание 30 тыс казаков, которое продолжалось до лета, после чего соединилось с Белым движением. В конце октября белые были остановлены войсками Южного фронта (А.И.Егоров) и при поддержке крестьянской армии Н.И.Махно отброшены в Причерноморье. Армия Юденича была оттеснена в Эстонию, остатки войск Деникина (П.Н.Врангель) укрепились в Крыму. Войска Колчака были окончательно разбиты.

5. Май-ноябрь 1920г. В мае КА вступила в неудачную войну с Польшей. В марте был подписан Рижский мирный договор, по условиям которого к Польше отошла значительная часть территории Украины и Белоруссии. Войска Южного фронта под командованием М.В.Фрунзе в ноябре полностью овладела Крымом.

6. Конец 1920г-1922г. В течение 1920-1921гг с помощью отрядов КА завершился процесс "советизации" на территории Средней Азии и Закавказья. К концу 1922г прекратились боевые действия на Дальнем Востоке. 14 ноября Дальневосточная республика воссоединилась с РСФСР.

LV. Экономическая политика советского государства в период Гражданской войны 1918-1920гг.

Экономическая политика большевиков периода Гражданской войны получила название "военного коммунизма". В партийных документах РКП(б) доминировала идея "непосредственного перехода к социализму без предварительного периода, приспосабливающего старую экономику к экономике социалистической".

Продовольственная диктатура, закрепленная декретами ВЦИКа от 13 и 27 мая 1918г, показала свою неэффективность. Для изъятия хлебных запасов у зажиточного крестьянства использовались продотряды из рабочих и солдат, которые на комитеты деревенской бедноты (комбеды), образованные в июне 1918г. В итоге продовольственная диктатура не только не смогла обеспечить город хлебом, но и привела к массовым антибольшевистским выступлениям крестьян. Поэтому в 1918г комбеды были распущены и декретом от 11 января 1919г введена продразверстка. Она представляла собой упорядоченную конфискацию хлеба. Государство сообщало цифру своих потребностей в зерне, затем это количество распределялось по губерниям, уездам и волостям. Кроме того, система включала в себя совокупность трудовых натуральных повинностей (расчистка дорог, заготовка дров, гужевая повинность и т.п.). С осени 1919г разверстка распространилась на картофель и сено, с 1920г - на мясо и еще 20 видов сырья и продовольствия.

К лету 1918г государство поставило задачу создания социалистического уклада путем организации коммун и артелей. К 1 декабря 1918г в России насчитывалось 975 коммун и 604 артели. В дальнейшем был принят курс на форсированное объединение единоличных хозяйств в коллективные, а также на создание совхозов. Переход к коммунистическому производству и распределению в сельском хозяйстве законодательно оформили два документа: постановление ВЦИКа от 14 февраля 1919г "Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию" и декрет СНК от 16 марта 1919г "О потребительских коммунах".

Земельный фонд передавался в первую очередь совхозам и коммунам, во вторую - трудовым артелям и товариществам по совместной обработке земли. Только в 1919г из всех образованных коллективных хозяйств каждое четвертое распалось.

На основе декрета от 28 июня 1918г началась ускоренная национализация всех отраслей промышленности. Через год было национализировано 80% крупных и средних предприятий.

22 июля 1918г был принят декрет СНК "О спекуляции", запрещавший всякую частную торговлю. К началу 1919г полностью были национализированы или закрыты частные торговые предприятия. Обеспечение населения продовольствием и предметами личного потребления осуществлялось через сеть государственного снабжения, для чего были введены карточки, пайки и нормы выдачи. В 1919-1920гг создана потребительская кооперация - фактически государственная организация, занимавшаяся распределением. С 1 января 1921г было введено бесплатное снабжение продуктами питания, промышленными товарами и обслуживание рабочих и служащих государственных предприятий, членов их семей и красноармейцев. Затем была отменена плата за топливо и коммунальные услуги.

В период "военного коммунизма" была введена всеобщая трудовая повинность, сначала для "буржуазных элементов", а с апреля 1919г - для всего населения в возрасте от 16 до 50 лет. Для укрепления рабочей силы на одном месте в июне 1919г были введены трудовые книжки. В ноябре 1918г всех занятых в железнодорожном, а с марта 1919г - на морском и речном транспорте - милитаризация. С 1920г рабочие и крестьяне переводились на положение мобилизованных солдат. В январе 1920г началось создание трудовых армий из тыловых армейских частей на Урале, в Поволжье, в западных губерниях, на Кавказе.

К 1920г национальный доход упал с 11 до 4 млрд рублей по сравнению с 1913г; производство крупной промышленности составляло 13% от довоенного уровня. Проходили забастовки рабочих, крестьянские восстания, выступления в армии и на флоте.

После X съезда РКП(б) в марте 1921г началась постепенная отмена политики "военного коммунизма".

LVI. Советская Россия в годы новой экономической политики (1921-1928гг).

Предпосылки НЭП: - государственная политика распределения не выполнила задачу обеспечения городского населения продовольствием

- экономический и социальный кризис, вызванный Гражданской войной и политикой "военного коммунизма"

Начало этой политике положило решение о замене продразверстки натуральным налогом, принятое на X съезде РКП(б) в марте 1921г. С целью восстановления промышленности и налаживания товарообменом между городом и деревней: - предусматривалось проведение частичной денационализации средней

промышленности, развитие мелкого и кустарного производства

- вводился хозрасчет, создавались хозрасчетные объединения - тресты и синдикаты

- произошел отказ от трудовых мобилизаций и уравнительной оплаты труда

- создавались отдельные крупные некапиталистические предприятия - в форме концессий, смешанных обществ, аренды

Вводимый вместо продразверстки продналог был установлен сначала на уровне 20% от чистого продукта крестьянского труда, а затем снижен до 10% урожая и меньше и принял денежную форму. Излишки, остававшиеся у крестьян, разрешалось продавать по рыночным ценам.

В 1922г по новому Земельному кодексу допускалась сдача земли в долгосрочную аренду (до 12 лет), выделение крестьян из общины для создания хуторских и отрубных хозяйств. Разрешалось ограниченное применение наемного труда и создание кредитных товариществ. Сокращалась общая сумма единого сельхозналога.

В период НЭП кооперация стала самодеятельной организацией, которую характеризовало добровольное членство, паевые взносы, а также принципы материальной заинтересованности и хозрасчета. Сельскохозяйственная кооперация объединяла 6,5 млн крестьянских хозяйств.

Была введена система прямых и косвенных налогов (промысловый, подоходный, местные и др.)

Денежная реформа 1922-1924гг стабилизировала финансовое положение. В обращение была выпущена устойчивая валюта - червонец, который приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям.

Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты - более мелкие объединения одноотраслевых предприятий, получавших частичную хозяйственную и экономическую самостоятельность. В 1922г около 90% промышленных предприятий были объединены в 421 трест. Тресты объединялись в синдикаты, занимавшиеся сбытом, снабжением, кредитованием. В промышленности, где 28% продукции давали частные предприятия (в основном мелкие), получила развитие аренда государственных предприятий.

Была отменена обязательная трудовая повинность и сняты основные ограничения на смену места работы. Продолжительность рабочего дня составляла 7 часов при 6-дневной рабочей неделе.

В 1922г были приняты: кодекс законов о труде, земельный и гражданский кодексы, подготовлена судебная реформа. Были отменены ревтрибуналы, возобновилась деятельность прокуратуры и адвокатуры, ВЧК потеряла право внесудебного преследования. Однако комиссия при НКВД могла без суда выносить решения о высылке и заключении в лагеря "социально неблагонадежных элементов". Велась жесткая борьба с другими политическими партиями и внутрипартийной оппозицией.

LVII. Национальная политика советскго государства.

Предпосылки образования СССР: - дезинтеграция бывшего единого государственного пространства

- большевистская идея мировой революции и создания в будущем всемирной федеративной республики советов формировала новый объединительный процесс

- единый характер политического строя (диктатура пролетариата и пр.), сходные черты организации государственной власти и управления

- неустойчивость международного положения молодых советских республик

- наличие многолетних экономических и культурных связей

Декларируемые принципы национальной политики советской власти способствовали объединительным процессам. Они включали в себя: - принцип равенства всех наций и народностей

- признание права наций на самоопределение вплоть до создания самостоятельного государства

Летом 1919г сложился военно-политический союз советских республик. 1 июня был подписан декрет "Об объединении советских республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом". На его основе создано единое военное командование, объединялись совнархозы, транспорт, комиссариаты финансов и труда. С весны 1921г по указанию Ульянова о хозяйственном объединении Грузии, Армении, Азербайджана началось создание Закавказской Федерации, организационно оформившейся в марте 1922г.

В 1918-1922гг народы, преимущественно малые и компактно проживающие в окружении русских земель, получили в составе РСФСР автономию двух уровней: - республиканскую - 11 автономных республик,

которые имели право на самостоятельное решение ряда внутренних вопросов

- областную - 10 автономных областей и 2 трудовых коммунны (немцев Поволжья и Карельская), которые имели право на самостоятельное решение меньшего числа вопросов

Формально независимые национальные советские республики вне РСФСР также не имели полного суверенитета. Национальные коммунистические партии являлись составляющими частями РКП(б).

30 декабря 1922г открылся I съезд Советов. В нем приняли участие 2215 делегатов. Съезд утвердил Декларацию и Договор о создании СССР в составе четырех республик - РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и ЗСФСР. Съезд избрал ЦИК - верховный орган власти в перерыве между съездами. В январе 1924г была принята первая Конституция СССР. В 1925г были образованы Туркменская и Узбекская ССР в составе СССР, в 1929г - Таджикская ССР, в 1936г - Киргизская и Казахская ССР. В том же году была упразднена Закавказская Федерация и Армения, Азербайджан и Грузия вошли в состав СССР. В 1939г к СССР были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия. После завершения войны с Финляндией (март 1940г) и присоединения новых территорий к Карельской АССР последняя была преобразована в Карело-Финскую ССР. Летом 1940г в составе СССР оказались Латвия, Литва, Эстония, Бессарабия, которая была присоединена к Молдавской ССР, и Северная Буковина, вошедшая в состав УССР. В 1944г на правах автономной области РСФСР в союз была принята Тувинская народная республика.

LVIII. Политическая борьба в партии в 1920-е гг.

В период болезни Ульянова к маю 1922г в руководстве партии основное место заняла тройка членов Политбюро - Зиновьев, Сталин, Каменев. В 1923-1924гг они развернули борьбу с Троцким и его сторонниками (Пятаковым, Преображенским и др.), предложившими выход из кризиса с помощью жесткого государственного планирования, привлечения ресурсов из частного сектора для создания тяжелой промышленности. В январе 1924г XIII партконференция осудила Троцкого и оппозицию как "мелкобуржуазный уклон" в партии. В 1925г Троцкий был освобожден с поста наркомвоенмора и председателя Реввоенсовета. В 1925г антитроцкистский триумвират распался. Зиновьев и Каменев, поддержанные Г.Я.Сокольниковым и Н.К.Крупской, составили "новую оппозицию". В 1926г бывшие противники - Троцкий, Зиновьев, Каменев, выступившие единой фракцией, оказались в оппозиции к официальной политике, против четверки большинства в Политбюро - Сталина, Н.И.Бухарина, А.И.Рыкова, М.П.Томского. Троцкого и Каменева вывели из состава Политбюро. После участия в ноябрьской демонстрации 1927г под собственными лозунгами Зиновьев и Троцкий были исключены из партии, а вместе с ними еще 93 члена оппозиции. В 1928г Троцкий и 30 его сторонников были высланы из Москвы в Алма-Ату. а оттуда - в Турцию. В 1930г он и члены его семьи были лишены советского гражданства.

В 1927г распалась просталинская коалиция; Бухарин, Рыков и Томский выступили против сталинского курса, определив его политику чрезвычайных мер как несовместимую с социализмом. В 1929г из состава Политбюро были выведены Бухарин и его сторонник Н.А.Угланов; следом лишились постов Рыков и Томский. Сталин и его окружение обрели безраздельный контроль над партией.

LIX. Внешняя политика советского государства в 1920-е гг.

Советские лидеры преследовали во внешней политике две противоречивые цели: подготовку мировой пролетарской революции и в то же время установление мирных отношений с другими государствами.

С 1921г началось установление торговых отношений с Англией, Германией, Австрией, Норвегией, Данией, Италией, Чехословакией. Отсутствие дипломатических отношений с США (до 1933г) не мешало американским предпринимателям поддерживать контакты с советским посольством на основе концепции "торговля без признания".

10 апреля-19 мая 1922г - Международная экономическая и финансовая конференция в Генуе (Италия).

26 июня-19июля 1922г - конференция экспертов в Гааге.

16 апреля 1922г советские представители в местечке Рапалло (недалеко от Генуи) заключили двухсторонний договор с Германией. В его основу был положен взаимный отказ от возмещения долгов, режим наибольшего благоприятствования в торговле. В апреле 1926г между СССР и Германией был заключен Берлинский договор о ненападении и военном нейтралитете.

К 1925г СССР де-юре признали Великобритания, Франция, Италия, Норвегия, Австрия, Греция, Швеция, Япония, Китай, Мексика, Уругвай. Всего за 1921-1925гг Россией было заключено 40 соглашений и договоров.

В 1922-1923гг СССР принял участие в Лозаннской мирной конференции. С середины 20х гг СССР стал участником борьбы за разоружение, началось его сближение с Лигой Наций. В 1928г СССР присоединился к пакту Келлога-Бриана о запрещении использования войны как средства урегулирования международных споров и орудия национальной политики.

LX. Социально-экономическое развитие СССР в 1920-30е гг.

Цели модернизации экономики: - завершение индустриализации

- создание материальной базы для "выживания в условиях капиталистического окружения" и построения социализма - преодоление технико-экономической отсталости

- наращивание оборонного потенциала

Индустриализация осуществлялась главным образом за счет внутренних резервов: - средства от аграрного сектора, полученные в ходе экспроприации деревни - доходы от других отраслей промышленности - монополии внешней Торговли - внутренние денежные займы у населения - налоговые поступления, сокращение непроизводительных расходов - трудовой энтузиазм народа (насильственный) - использование внеэкономического принуждения (труд заключенных)

В 1926г началось строительство четырех крупных электростанций, в 1927г - еще 14. Были заложены новые угольные шахты, начато строительство крупных металлургических и машиностроительных заводов.

В 1927г советские экономисты приступили к разработке первого пятилетнего плана, который решал задачу комплексного развития всех районов и использования ресурсов для индустриализации. В результате первой пятилетки возросла численность рабочего класса, управленческого и инженерно-технического персонала. Однако упала трудовая дисциплина и понизилась производительность. За 1928-1932гг в 10 раз возросло число технических вузов. Введена сдельная оплата труда. Уровень жизни рабочих снизился по разным данным от 1,5 до 2,2 раза.

1927-1928гг - хлебозаготовительный кризис. С 1928г начались конфискации хлебных излишков, запрещение купли-продажи хлеба, закрытие рынков, обыски и т.п. Осенью 1928г были введены хлебные карточки. В конце 1929г была провозглашена задача проведения в зерновых районах "сплошной коллективизации" за год. В конце декабря того же года Сталин объявил о переходе к политике "ликвидации кулачества как класса". Кулаками считались крестьяне, применявшие наемный труд и имевшие 2 коровы и 2 лошади. С конца 1929г до середины 1930г было раскулачено (арестовано или выслано) 320 тыс крестьян. Бывшие кулаки высылались на Север, в Казахстан, в Сибирь, на Урал, Дальний Восток, Северный Кавказ. Насильственные метода вызывали антиколхозные мятежи и восстания на Северном Кавказе, Средней и Нижней Волге и др. С 1929г в республиках Средней Азии и Казахстане началась крестьянская война, которую удалось подавить лишь к осени 1931г. К лету 1935г в колхозах оказалось 83,2% крестьянских дворов и 94,1% посевных площадей. Для механизации сельского хозяйства создавались машинно-тракторные станции. Разорение деревни привело к сильнейшему голоду 1932-1933гг.

LXI. Общественно-политическое развитие СССР в 1930е гг.

Предпосылки складывания нового общественного строя: - низкий социально-экономический и культурный

уровень населения

- складывание однопартийной системы

- бюрократизация партийного и государственного

аппарата

- борьба за лидерство в партии

- внешнеполитические факторы

Начались репрессии против партийно-государственного аппарата и подавление инакомыслия в среде интеллигенции.

Конституция СССР, принятая на VIII Чрезвычайном съезде Советов 5 декабря 1936г, законодательно закрепляла "победу социалистического строя". Высшим органом государственной власти становился Верховный Совет СССР, а между его сессиями - Президиум Верховного Совета. Конституция провозглашала ликвидацию частной собственности на средства производства, эксплуатации человека человеком; были сняты классовые ограничения в избирательной системе, устанавливались всеобщие, равные, прямые выборы при тайном голосовании.