Псковская судная грамота. Конституция РСФСР 1918 года

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

Введение

Псковская Судная Грамота

Правовое положение зависимого населения

Гражданское право

Уголовное право

Процессуальное право

Конституция РСФСР 1918 года

Создание Конституции

Основные черты советской демократии по Конституции

Федеративное устройство

Органы государственной власти и управления

Избирательное право

Заключение

Список использованных источников



Введение

Целью данной работы является тщательное изучение двух исторически важных документов: Псковской Судной Грамоты и Конституции РСФСР 1918 года, их характеристика и глубокий анализ. Исследовав несколько источников, а так же сами документы, я изложил свое мнение, согласно приведенному в учебно-методическом пособии плану. Гарипов Р.Ф. История отечественного государства и права: учеб.-метод. пособие/Р.Ф. Гарипов. - Уфа: БАГСУ, 2009. - с.6

Что касается Псковской Судной грамоты, то здесь я изучил правовое положение зависимого населения, а также рассмотрел и проанализировал гражданское, уголовное и процессуальное право.

В ответе на второй вопрос, исследовал историю создания Конституции РСФСР 1918 года, охарактеризовал основные черты советской демократии, федеративное устройство, органы государственной власти и управления, а также Избирательное право, согласно документу.

Оба вопроса данной работы кажутся мне весьма актуальными. Важность Псковской Судной Грамоты неоспорима, как и важность самого города Пскова в истории русского государства. Кроме того, многие параграфы Грамоты остаются основами законодательных актов, действующих по сей день. Актуальность темы исследования Конституции 1918 года, так же очевидна, ведь не так давно, в начале девяностых годов, Россия столкнулась с теми же проблемами, которые стояли перед советским обществом в период разработки Основного Закона, то есть создания новой, в корне отличающейся от прежней, государственности и законодательного оформления ее основ и принципов. А ряд идей, высказанных в ходе разработки первой Конституции, являются жизненными и на сегодняшний день.



Псковская Судная Грамота

Псковская Судная Грамота была утверждена в середине XV века вечевым собранием города. Грамота включает в себя 120 статей, большая часть из которых, а именно 108, были приняты в 1467 году, а остальные, по решению веча, дописаны позже. В ПСГ большое внимание уделяется гражданскому праву, в частности, в ней говорится о земле, о движимом имуществе, о торговых и землевладельческих товариществах, а так же о семейных отношениях по имуществу. Помимо этого, грамота поднимает вопросы судоустройства и судопроизводства. Этот документ стал основным источником права для жителей Пскова, и целиком сохранился до наших дней.

Правовое положение зависимого населения

Правовое положение зависимого населения, согласно Псковской Судной Грамоте, мало чем отличается от их положения по Русской Правде.

Самой распространенной категорией зависимого населения были половники - крестьяне, отдающие феодалу половину урожая (улова). Они делились на огородников, рыболовов (кочетников) и пахарей (изорников), и каждый сильно зависел от своего господина. Половники имели право отказаться от надела только 14 ноября (Филлипов день), и только в том случае, если крестьянин выплатил все долги. Алексеев Ю. Г. Псковская Судная грамота : текст, комментарий, исследование. -СПб.: Петрополис , 2011. С.148

Наиболее зависимыми от землевладельца были изорники (пахари), так как помимо земельного надела они получали и помощь(покруту), которую феодал мог в любой момент потребовать обратно безо всяких документов.

Несмотря на то, что господин не мог распоряжаться личностью и имуществом изорника, он все же имел право получить покруту тем, что принадлежало крестьянину.

В статьях 84 - 86 Грамоты, так же сказано, что в случае смерти половника к его жене и детям переходили все его долговые обязательства. А при отсутствии наследников, все имущество изорника доставалось феодалу.

Так же ПСГ учитывает возможность того, что крестьянин, сильно задолжавший господину, может попросту сбежать. В статье 76 на этот счет даются точные указания, а именно: разрешается продать то, что осталось от имущества беглеца, и тем самым покрыть подмогу.

Таким образом, изорничество стало еще одним этапом закрепощения крестьян, ведь впервые им ограничили свободу передвижения, разрешив уходить лишь в Филлипов день. Кафенгауз Б.Б. Псковские «изорники», С.30

Гражданское право

Важное место в нормах ПСГ занимало гражданское право, что определялось развитием товарно-денежных отношений в Пскове.

Одним из субъектов гражданского права согласно Грамоте, являлось вещное право, то есть, право, объектом которого являлась вещь, а именно личная собственность. Существовало два вида личного имущества: недвижимое («отчина») и движимое («живот»). Отчина - это земли, рыболовные участки и пчельники. Живот - это скот (животные) и «незрячие» (все остальное имущество).

Собственность могла быть приобретена по договору, по наследству, путем получения приклада, по давности владения, находки. Кроме того, важнейшей частью грамоты являлась защита земли. В частности, статьи 9 - 13 ПСГ поясняют, что земля принадлежит тому, кто владел ею более четырех лет, без каких-либо сторонних попыток отобрать у него эту землю; а так же говорят о разборе дел о земле, непригодной для обработки, и объясняют, что делать после суда.

Помимо наследственной вотчины, ПСГ регулирует и условия владения землей и рыболовными участками. Подобное владение называлось кормлей и означало пожизненное право пользования недвижимостью с запретом на ее продажу. Статьи 72, 88 и 89 подробно освещают данные права.

Так же достаточно много места в Грамоте отведено поручительству и залогу. Заложить можно было как движимое, так и недвижимое имущество, причем движимое имущество передавалось кредитору. Чистяков О. И. История отечественного государства и права. В 2-х частях Часть 2. Учебник для бакалавров. М: Юрайт-Издат - 2012. С.24.

Если сравнить Псковскую Судную Грамоту с Русской Правдой, то в Грамоте разработана более развитая система обязательственного права, которой посвящено более чем сорок статей. Обязательства возникали из договора. Усложнение хозяйственной жизни общества привело к совершенствованию способов заключения договоров, основным из которых стала запись - официальный документ, заверенный государственным органом. Кроме этого, можно было заключить устный договор или составить расписку («доска»). При этом для подтверждения устного договора были необходимы 4-5 свидетелей. Расписка составлялась на сумму не более одного рубля, при отсутствии заклада (статья 30 ПСГ). Грамоте были известны следующие виды договоров:

- договор купли-продажи. Согласно статьям 10 - 13, договор купли-продажи недвижимого имущества мог быть заключен только в письменной форме. Сделка оформлялась при свидетелях с обеих сторон. В статье 101 так же утверждается, что купленное нельзя вернуть продавцу.

- Договор дарения. О договоре дарения упоминается только в статье 100. Он мог быть заключен в письменной или в устной форме, но считался действительным только, если был осуществлен перед священником или свидетелями.

- Договор мены. Заключался на тех же основаниях, что и договор купли-продажи.

- Договор займа. Займы на сумму меньше одного рубля были действительны при поручительстве (статья 33 ПСГ). Займы на большую сумму должны были быть заключены в письменном виде и обеспечены закладом и записью, согласно статье 30. Кроме того, Грамота регулирует и проценты по займам. В статье 73 сказано, что кредитор имеет право взыскать проценты за просрочку выплаты долга только после предоставления суду расписки о ссуде денег. Брать проценты со ссуды раньше срока запрещалось. При возникновении судебных споров по вопросам просрочки долга, судебные издержки выплачивал должник (статья 93).

- Договор поклажи. Договор поклажи, то есть договор хранения имущества должен был быть юридически заверенным. Если имущество отдавалось на хранение в экстренных случаях (пожар, разграбление, срочный отъезд), подать иск о его возврате нужно было не позже, чем через неделю после события (статьи 16 - 19).

- Договор найма имущества. Псков был крупным торговым городом, поэтому в нем был широко распространен договор найма имущества - квартир, складов, амбаров и т.д. (статья 103).

- Договор изорничества. Договор изорничества освящал отношения между феодалом и половником. В частности, в статье 42 говорится о запрете прекращения аренды в любой день, кроме Филлипова заговения (14 ноября), а так же об оплате аренды земли. Мартысевич И.Г. Псковская Судная Грамота, историко-юридическое исследование. - М., 1951. С. 45

В Грамоте содержатся статьи о порядке наследования имущества. Существовало два вида наследования: по закону (отморщина) и по завещанию (приказное). В статье 15 обозначен круг лиц - наследников по закону: отец, мать, брат, сестра и сын.

В статье 53 указано, что права наследования лишаются дети, отделившиеся от родителей. Согласно статьям 85, 86 наследуется не только имущество, но и долги усопшего. Статьи 94, 95 посвящены разделу имущества полученного сыновьями после смерти отца. Алексеев Ю. Г. Псковская Судная грамота : текст, комментарий, исследование. -СПб.: Петрополис , 2011. С.96

Таким образом, учитывая, что статей, освещающих регулирование гражданско-правовых отношений, в ПСГ насчитывается около 40, можно сделать вывод, что Грамоты достаточно подробно описывает данный аспект общественной жизни того времени.

Уголовное право

В отличие от Русской Правды, где преступление именовалось обидой, Псковская Грамота специального термина для его обозначения не имела, но несмотря на это, она находится на порядок выше по разработке понятия преступления.

Преступление - это все, что запрещено уголовной нормой, в том числе нанесение ущерба государству и его органам. Например, в статье 7 упоминается перевет, то есть, государственная измена, которая каралась смертной казнью. Субъектом преступления являлись все свободные люди, кроме холопов, а объектом - личность, имущество, государство в целом и отдельные должностные лица. Мартысевич И.Г. Псковская Судная Грамота, историко-юридическое исследование. - М., 1951. С. 60

Система преступлений по ПСГ состояла из следующих частей:

- преступления против государства - новый вид преступлений, которые не предусматривала Русская Правда.

- Преступления против порядка управления и суда. К примеру, по статье 58 за вход в зал суда насильно, или за избиение охранника полагался штраф, а по статье 111 запрещалось бить ответчика или истца. Так же строго карается самоуправство. Согласно статье 67, самовольное возмещение своего долга расценивается как грабеж.

- Имущественные преступления. ПСГ регулирует и имущественные преступления, тем самым охраняя собственность социальных групп и имущих классов от покушения. Она устанавливает более развитую систему наказаний за кражу. Различали простую кражу и квалифицированную. К простым относились: воровство из лодки, из кладовой, из саней, а кроме того, похищение скота, зерна и сена. За преступление подобного рода полагался штраф 70 гривен (статья 1). Ко квалифицированным грабежам относились преступления, сопровождающиеся отягчающими обстоятельствами: воровство в третий раз, поджог, профессиональное конокрадство, кража из государственной казны. За подобное преступление полагалась смертная казнь (статьи 7, 8). Интересно, что Грамота различает тайные похищения чужого имущества (татьбу) и открытый захват чужого (грабеж и разбой). Если разбой производился шайкой, такое преступление называлось «находом» и каралось большим штрафом (статья 1).

- Преступления против личности. Преступления против личности представлены в ПСГ значительно меньше, чем в Русской Правде. Скорее всего потому, что в Пскове действовала и сама Правда. К преступлениям против личности относились: оскорбление личности (согласно статье 17 каралось штрафом), нанесение побоев (по статьям 20, 27, 58 так же каралось штрафом), и убийство. За убийство назначался штраф в пользу князя и особое вознаграждение семье убитого. Особой статьей выделены братоубийство и отцеубийство.

В статье 7 говорилось, что государственная измена, профессиональное воровство, поджигательство и церковная кража карались смертной казнью, путем повешения, сожжения или отсечения головы.

Большинство же других преступлений, по статье 8, наказывались штрафом («продажей») в пользу князя и денежной компенсацией потерпевшим. Алексеев Ю. Г. Псковская Судная грамота : текст, комментарий, исследование. -СПб.: Петрополис , 2011. С.42

Таким образом, более половины статей Псковской Судной Грамоты посвящены уголовному праву, что немаловажно, учитывая тот факт, что в Пскове на тот момент действовала и Русская Правда.

Процессуальное право

Основной формой судебного процесса в Пскове было состязание сторон, но с принятием Грамоты начали развиваться следственный и розыскной процессы. Псковское судоустройство было основано на двойственности. То есть каждый трибунал состоял как из княжеских, так и из общинно-вечевых органов. Главный суд (центральное судилище) состоял из князя и посадника, а так же из сотских представителей общин. Несмотря на то, что в статьях 1, 3, 6 ПСГ отдельно указаны княжий и посадничий суды, на практике они всегда судили вместе. Аналогичный двойственный состав имели и служебные органы суда. Из статей 18, 59, 79 можно понять, что не раздельно действуют сотский человек и княжий, городской и княжий, дьяки и оба подверника, наблюдавшие за порядком в зале суда.

Судоустройство в Псковской области тоже имело двоякий характер. В пригородах судили и управляли княжеские наместники и посадники (статья 78).

Кроме того, статья 113 ПСГ дает право суда братчине (обществу пирующих вскладчину).

По закону Пскова существовало пять видов суда.

Суд князя и посадника. Княжеский и посадничий суд производился в доме князя. Ему подлежали: грабеж, разбой, татьба, бой и головщина (убийство).

Суд выборных судей. Подобному суду подлежали в основном гражданские дела: наймы, займы, покупки, дела по наследствам и о поземельном владении.

Суд наместника. Наместнический суд производился не только по церковным делам, но и по гражданским, в том случае, если они касались духовных лиц.

Братчинный суд. Этот суд разбирал дела и споры, которые возникали на братчинном пиру. Он производился выборными братчинными судьями и князями пира. Приговоры исполнялись тоже братчиной.

Суд веча. В статье 4 указано, что приговоры этого суда решались исключительно волей всего народа, при этом о делах подлежащих такому суду, не сказано ничего. Мартысевич И.Г. Псковская Судная Грамота, историко-юридическое исследование. - М., 1951. Глава Х

Судебный процесс, по сути, был борьбой сторон перед беспристрастным арбитром - судьей. То, что сейчас называется судебными доказательствами, тогда было средствами сторон, которые суд уравнивал. Доказательствами при рассмотрении дела являлись показания свидетелей, письменные документы, собственное признание обвиняемого и судебный поединок.

В ПСГ есть три статьи, прямо указывающие на права и обязанности свидетелей (послухов). В частности, статья 22 гласит, что свидетель, не явившийся на суд, или свидетельствовавший против своей стороны, переставал быть послухом, а истец проигрывал дело. По статье 23 нельзя было свидетелем человека, заинтересованного в этом деле. Интересен тот факт, что суд мог приговорить свидетеля к судебному поединку (поле).

К письменным доказательствам относились грамоты (статьи 10 - 13), запись - заверенный по закону документ, расписка на бересте - «доска» и рядница (документ, свидетельствующий об уплате). Кроме того, важное значение имела присяга («рота»). Грамота признает «роту» окончательным способом решения споров, которые возникали по договорам личного найма (статьи 41, 42, 52, 102), а так же в делах между совладельцами-родственниками.

В случае судебного поединка первую часть поля тоже составляла рота. Присягу приносил либо ответчик, либо истец.

Еще одной важной формой доказательства был поединок, или поле, существенным условием которого являлось, по статье 119, физическое равенство сторон. Слабая сторона имела право выставить вместо себя наймита, причем послух (как и женщины) такого права не имел (статья 21). Поединок назначался в делах о земельной собственности, если права сторон аргументировались равными письменными актами (статья 10), а так же в исках, которые не требовали формального заключения сделки. Согласно статье 28, во всех остальных случаях поединок запрещен. По ПСГ пересмотр дел, уже решенных судом, запрещен. Исключение составлял суд братчины.

Таким образом, процессуальное право в Псковской Судной Грамоте изложено очень подробно и понятно, что дает нам возможность детально представить процесс суда в то время.

Конституция РСФРС 1918 года

Создание Конституции

После того, как Российская империя перестала существовать, и царский режим был свергнут благодаря Октябрьской революции 1917 г. к власти пришли большевики. У новой власти возник важнейший вопрос, как узаконить своё положение и вызвать доверие у народа.

С самого начала своего существования Советское государство публикует несколько актов, носивших конституционный характер: Декреты о мире и о земле, Декрет о суде и др. Одним из главных правовых актов стала « Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Но, несмотря на это формы власти и управления складывались стихийно.

Для регулировки этого процесса и закрепления форм новой государственности была проста, необходима новая Конституция. Её создание стало переломным моментом в становление Советского государства.

Чтобы реализовать идеи новой правящей верхушки и создать Основной закон была образована конституционная комиссия, в состав которой вошли 15 человек от разных партий: большевики - Я.М. Свердлов, М.Н. Покровский и И.В. Сталин; левые эсеры - Д. А. Магеровский и А.А. Шрейдер; эсер-максималист - А.И. Бердников. Кроме того, в комиссию вошли представители ряда народных комиссариатов: по делам национальности, внутренних дел, финансов, ВСНХ, юстиции, по военным делам. Первое заседание комиссии состоялось 1 апреля 1918 года.

Борьба фракций развернулась уже в начале работы комиссии, но столкновения происходили не только между партиями, но и внутри самих большевиков.

Жесткие дискуссии вполне закономерны, так как опыт по созданию социалистического государства у власти практически отсутствовал, а подобной конституции не существовало никогда и нигде. Жаркие дебаты развернулись вокруг вопроса о диктатуре пролетариата. Большевики видели в ней фундамент будущей Конституции, на котором основывалась вся идеология Советского народа. Все остальные партии были категорически против подобной идеи. На самом деле за жесткими дискуссиями скрывалась борьба за власть. Большевики стремились укрепить «вертикаль» власти и превратить государственный аппарат в инструмент, с помощью которого можно было бы преодолеть местничество и сепаратизм, а так же преобразовать структуру общества. Боффа, Д. История Советского Союза /Д. Боффа. - М., 1994. Т. 1 С. 66

Левые эсеры, в свою очередь, стремились сохранить автономность местных властей от большевистского центра. Конституционный проект, представленный в комиссию левыми эсерами, предусматривал автономию местных властей и право органов местного самоуправления на всеобщие выборы. Большинством голосов этот проект был отвергнут.

«Проект Конституции Трудовой республики» эсера-максималиста Бердникова так же был отвергнут, так как в нем проводилась идея общества без государства: абсолютное равенство, обобществление имущества и обязательный физический труд для всех.

Профессор М.А. Рейснер разработал проект «Основных начал Конституции», в котором говорилось о том, что демократия и крупное государство несовместимы, и нужно разделить страну по образцу древнегреческих городов-государств, то есть «полисов». Проекту Рейснера были противопоставлены «тезисы о типе федерации» Я.М. Свердлова и И.В. Сталина. Именно на основе этого документа был создан проект «Общих положений Конституции РСФСР», который стал основной частью первой Советской Конституции. В ней четко регламентированы идеи диктатуры пролетариата, демократического централизма и пролетарского интернационализма.

Проект «Положения об отделах ВЦИК» разработанный А.Г. Бердниковым, Г.С. Гурвичем и М.Я. Лацисом так же вызвал острую дискуссию в комиссии. Целью этого документа была ликвидация правительства, которая осуществляла повседневное руководство страной. Однако, такая идея противоречила политике большевиков во главе с В.И. Лениным, который в своей статье «Очередные задачи Советской власти» писал, что для борьбы с мелкой буржуазией важно суметь правильно соединить демократию и единую диктаторскую власть.

В итоге, окончательная разработка проекта Основного закона была поручена именно комиссии ЦК РКП(б) под председательством В.И. Ленина, по предложению которого в Конституцию был добавлен ряд статей и принятая ранее «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Чистяков О.И. История отечественного государства и права. В 2-х частях Часть 2. Учебник для бакалавров. М: Юрайт-Издат - 2012. С. 12

4 июля 1918 года был открыт V Всероссийский съезд Советов, на заключительном заседании которого был заслушан доклад о проекте Конституции и 10 июля 1918 года Основной закон РСФСР был принят.

Основные черты советской демократии по Конституции

Одной из основных черт советской демократии по Конституции была классовость. Статьи 7 - 10 Конституции РСФСР определяет Российскую республику, как свободное социалистическое общество страны, где власть принадлежит всему населению и их полномочным представительствам: Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Кроме того, статья 23 лишает отдельных лиц и отдельные группы прав, если таковые используются ими в ущерб интересам революции.

Еще одной гранью советской демократии стал интернационализм, то есть установление демократии для всех народов, невзирая на их национальную принадлежность. Чистяков О.И. История отечественного государства и права. В 2-х частях Часть 2. Учебник для бакалавров. М: Юрайт-Издат - 2012. С. 63 Статьи 20 - 22 говорят о том, что все политические права российских граждан распространяются на каждого человека, проживающего на территории РСФСР. Любой иностранец, которого преследовали за какие-либо преступления вне республики, мог получить здесь право убежища.

Основной закон устанавливает не только равноправие всех наций, но и равенство полов: мужчин и женщин. Конкретно об этом говорится только в статье 64, в которой освящаются избирательные права граждан.

Конституция предоставляла гражданам весьма широкий круг демократических свобод. В статьях 13 - 19 указано, что каждый трудящийся отныне имеет свободу слова и печати, свободу собраний и объединений во всяческие союзы и митинги, а так же свободу совести. При этом статья 18 подчеркивает, что данными привилегиями обладают исключительно те, кто трудится, «Кто не работает, тот не ест!».

Все перечисленные права были гарантированы гражданам в том случае, если они выполняли свои обязанности, освященные в статьях 18, 19. В частности, каждый гражданин Российской Республики должен был защищать свою отчизну.

Федеративное устройство

Конституция содержала основные принципы советской федерации, в том числе все нормы республики, заключавшиеся в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

Статья 11 определяет РСФСР как государство с автономными включениями (автономными областными союзами) во главе которых стоят областные съезды Советов и их исполнительные органы.

Главным условием Советской Федерации, по статьям 2 и 8, являлась свободное и добровольное вхождение наций в состав РСФСР.

Что касается компетенции центральных органов власти, то статья 49 Конституции ясно дает понять, что в стране воцарился демократический централизм. Всероссийский съезд Советов и ВЦИК осуществляли полное руководство республикой, а именно: имели право утверждать и изменять Конституцию, объявлять войну и заключать мир, принимать в состав РСФСР, устанавливать общегосударственные налоги, руководить внешней, внутренней и экономической политикой, самостоятельно организовывать судоустройство и судопроизводство, а так же формировать общегосударственное законодательство. Причем, исключительным правом изменять Конституцию и ратифицировать мирные договоры обладал именно Всероссийский съезд Советов.

Законодательную власть в государстве разрабатывали сразу три высших органа: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК и СНК. В частности, СНК издавал декреты и распоряжения в области государственного управления. Главной задачей местных инстанций была реализация приказов вышестоящих органов и подчинение им по вертикали. Местные Советы обладали большими полномочиями по проведению в жизнь новых законов.

Таким образом, Российская Федерация стала новой формой государства, в силу выделения автономных единиц из уже существующего государства.

Органы государственной власти и управления

псковская судная грамота конституция

Органам власти и управления в Конституции отводится целый раздел под названием «Конструкция советской власти». Кроме того, отдельные нормы о структуре государственного механизма есть и в других разделах.

К высшим органам власти Основной закон относит Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов. Ему полностью посвящена глава 6. Согласно статьям 25, 26 съезд Советов должен был созываться не реже двух раз в год и состоять из представителей городских советов. В период между созывами, по статье 30, высшей властью был ВЦИК. Помимо этого, ВЦИК являлся высшим контролирующим, распорядительным и законодательным органом страны. Карр, Э. История Советской России /Э. Карр. - М., 1990. Т. 1. С. 178

Из статьи 33 ясно, что ВЦИК Советов имеет право не только рассматривать и утверждать проекты декретов СНК, но и издавать собственные. ВЦИК образовывал Совет Народных Комиссаров и народные комиссариаты, чтобы руководить отдельными отраслями управления, о чем говорится в статьях 35, 36.

Совету Народных Комиссаров в Основном законе посвящена глава 8. Конкретно в статьях 37, 38 сказано, что СНК осуществляет общее управление делами в Российской республике, а именно: издает распоряжения, декреты, инструкции, а так же принимает все меры, необходимые для нормального течения государственной жизни. Совнарком подчиняется Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету Советов. Чистяков, О.И. Конституция РСФСР 1918 года /О.И. Чистяков. - М., 1984. Глава IV

Согласно статье 41, наиболее важные постановления СНК представлялись на рассмотрение ВЦИК, и в случае утверждения публиковались от имени ВЦИК и СНК.

Народных комиссариатов было 18, и во главе каждого стоял член СНК, который, согласно статье 45, имел право единолично принимать решения по всем вопросам в своей компетенции. В этой же статье сказано, что если коллегия не согласна с решением наркома, то она может обратиться в СНК или Президиум ВЦИК Советов для его обжалования.

В автономных областях органами власти стали волостные, губернские, областные и уездные съезды Советов, образующие собственные исполнительные комитеты. В городах и селениях создавались городские и сельские Советы, которым, по статье 1, принадлежала вся власть на местах. Статьи 53, 54 Конституции РСФСР четко определяют условия и порядок составления и созыва съездов Советов. Съезды составлялись из представителей городских и сельских Советов, и созывались исполнительными комитетами, либо по усмотрению последних, либо по требованию местных Советов. Подобные созывы должны были осуществляться не реже раза в месяц по волости, раз в три месяца по губернии и уездам и не реже двух раз в год по области. Деятельность съездов Советов включала в себя: принятие мер к поднятию культуры и хозяйства во вверенной им территории, разрешение вопросов местного значения, проведение в жизнь постановлений высших органов советской власти и объединение Советской деятельности в пределах области.

Что касается исполкомов, они избирались съездами Советов и являлись главным и исполнительным органом на местах, то есть выполняли контроль над деятельностью местных Советов, а так же имели право отменять их решения (статьи 55, 62).

Избирательное право

Избирательному праву в Конституции РСФСР посвящен раздел 4, состоящий из трех глав (13 - 15).

Избирательными правами могли воспользоваться только трудящиеся. В статье 64 приводится точный перечень граждан обладающих правом избирать и быть избранным. Также избирательным правом пользовались солдаты Советской Армии и флота.

Кроме того статья 65 устанавливает ограничения в избирательном праве для преступников, душевнобольных людей, лиц осуждённых законом, частных торговцев и эксплуататоров.

В статьях 25,53 прослеживается неравенство избирательных прав городского и сельского населения РСФСР. Это было необходимо для установления диктатуры пролетариата, потому что сельское население во много раз превосходило городское, а на практике, соотношение избирателей было 1:3 в пользу рабочего класса.

Одним из важнейших принципов избирательного права стала многостепенность выборов - своеобразный фильтр, препятствующий проникновению в высшие органы государства чуждых элементов. Большое количество ступеней уменьшало вероятность проникновения кулаков в местные съезды и, тем более, во Всероссийский съезд Советов. Согласно статьям 25, 53 в уездные и районные съезды Советов выборы были двухстепенными; в областные - двухстепенные для городских избирателей и трехстепенные для сельских. Выборы Всероссийского съезда Советов были двухстепенными для городских избирателей и четырехстепенными для сельских.

Глава 14 Основного закона устанавливает порядок голосования на выборах. Главной ячейкой на выборах являлось избирательное собрание. По статье 66 день выборов назначался местными Советами, то есть единого дня выборов не существовало. Так же по усмотрению местных Советов голосование могло быть и тайным, и открытым.

Для того чтобы выборы были проведены правильно, на них должны были присутствовать представитель местного Совета и избирательная комиссия. Статья 68 предусматривает замену представителя местного Совета, председателем избирательного собрания. Отныне, о ходе и о результатах выборов составляется специальный протокол, который подписывают члены избирательной комиссии и представитель Совета.

Еще одним принципом избирательного права была возможность отзыва депутата из Совета и проведение новых выборов, о чем гласит статья 78.

Я считаю, что именно это право позволяло советскому народу более полно осуществлять свою волю.



Заключение

Исходя из сделанного мною анализа данных документов, можно сделать следующие выводы.

Что касается Псковской Судной Грамоты, то история ее появления достаточно сложна. Этот документ очень важен, с точки зрения записи городских норм и правил. В Грамоте подробно изложены гражданские и имущественные права населения, система преступлений и наказаний, а так же состав, компетенция и полномочия псковских судов. По сравнению с Русской Правдой, ПСГ стала шагом вперед в области правовых отношений, благодаря чему Древняя Русь стала гораздо ближе к западноевропейскому законодательству.

В свою очередь, Конституция РСФСР 1918 года стала первой в мировой истории конституцией социалистического государства. Она послужила образцом для основных законов государств, возникших в первые годы после Октябрьской революции. Несмотря на то, что первая Конституция действовала всего 7 лет, она возымела колоссальное воздействие на дальнейшее развитие Советской России.



Список использованных источников

Алексеев, Ю.Г. Псковская Судная грамота и ее время /Ю.Г. Алексеев. - Л., 1980.

Боффа, Д. История Советского Союза /Д. Боффа. - М., 1994. Т. 1 Гл. 4.

Карр, Э. История Советской России /Э. Карр. - М., 1990. Т. 1. Гл. 6.

Кафенгауз, Б.Б. Древний Псков /Б.Б. Кафенгауз//Очерки по истории феодальной республики. - М., 1969.

Мартысевич, И.Д. Псковская Судная грамота /И.Д. Мартысевич// Историко-юридическое исследование. - М., 1951.

Чистяков О. И. История отечественного государства и права. В 2-х частях Часть 2. Учебник для бакалавров. М: Юрайт-Издат - 2012.

Чистяков, О.И. Конституция РСФСР 1918 года /О.И. Чистяков. - М., 1984.

Гарипов Р.Ф. История отечественного государства и права: учеб.-метод. пособие/Р.Ф. Гарипов. - Уфа: БАГСУ, 2009. - 186 с.

Размещено на Allbest.ru