Выдающиеся дипломаты России XIX в.: жизнь и политическая деятельность А.М. Горчакова

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Российский университет дружбы народов

Факультет гуманитарных и социальных наук

Кафедра теории и истории международных отношений

КУРСОВАЯ РАБОТА

Выдающиеся дипломаты России XIX в.: жизнь и политическая деятельность А.М. Горчакова

Студент: Поспелова А.С.

Руководитель: Бокерия С.А.

Москва - 2012 г.



ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ЛИЧНОСТЬ А.М. ГОРЧАКОВА И ЕГО ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ КАРЬЕРА

1.1 Ранние годы и начало политической деятельности

1.2 Основные заслуги: Лондонская конвенция1871 года

1.3 Берлинский конгресс 1878 года

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ А.М. ГОРЧАКОВА

2.1 Оценка деятельности Горчакова с точки зрения российских ученых

2.2 Взгляды зарубежных политических деятелей

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Если под дипломатией понимать поддержание взаимоотношений между группами людей, то, несомненно, ее зарождение можно отнести к доисторическим временам. Переговоры между людьми, племенами занимали особое место. Также как и сейчас взаимоотношения между государствами, организациями являются важным и наиболее сложным объектом изучения.

Непосредственное участие в решении межгосударственных задач принимают люди, представляющие интересы своей страны. Исход переговоров зависит также от качеств, взглядов, принципов этих людей.

В своей работе мы бы хотели представить такую выдающуюся личность, как Александр Михайлович Горчаков. Четверть века он руководил министерством иностранных дел России, почти полвека представлял интересы нашего государства на международной арене.

Наиболее активный этап деятельности Горчакова пришелся на эпоху глобальных преобразований внутри страны. Александру Михайловичу удалось умело провести, намеченный им внешнеполитический курс без ущерба для проведения внутренних реформ. Несомненно, темперамент и качества характера человека, представляющего государство на международной арене, играют не последнюю роль в умении проложить внешнеполитический курс, выгодный для государства.

Качества Горчакова оказали непосредственное влияние на ход российской истории. Для полного понимания причин и следствий исторических событий, необходимо уделять внимание личностным качествам политических деятелей. В этой работе мы попытаемся осветить взаимосвязь личности А.М. Горчакова с историческими событиями тех времен.

Целью работы является анализ внешнеполитической деятельности А.М. Горчакова. Для осуществления данной цели необходимо решить следующие задачи:

· раскрыть аспекты личной жизни и качеств А.М. Горчакова;

· проследить деятельность А.М. Горчакова в качестве дипломата, дать характеристику его деятельность в качестве министра иностранных дел, рассмотреть последний этап политической деятельности Горчакова;

· дать оценку политической деятельности А.М. Горчакова;

Предметом исследования является внешняя политика Российской империи середины ХIХ в. Объектом исследования является дипломатическая деятельность А.М. Горчакова в ее развитие.

Хронологические рамки. Так как темой работы является исследование жизни и деятельности А.М. Горчакова, то хронологические рамки мы можем установить отрезком в длину жизни канцлера (1798-1883 гг.). Наиболее подробно мы осветим период активной политической деятельности князя:

· Участие в конгрессах в Троппау, Любляне и Вероне (1820-1822 гг.);

· Работа в Лондоне, Риме, Берлине, Флоренции и Вене (1822-1841 гг.);

· Этап службы при Вюртембергском дворе (1841-1853 гг.);

· Период с 1850 г. его служба в качестве уполномоченного при союзном сейме во Франкфурте-на-Майне;

· Служба в качестве посланника при австрийском дворе (1854-1856 гг.);

· Период службы Горчакова в качестве министра иностранных дел (1856-1882 гг.);

Структура работы. Исследование состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы. В первой главе рассматривается биография А.М. Горчакова, хронологические события той эпохи, краткий анализ деятельности Горчакова. Во второй главе рассматривается оценка деятельности министра, дается ее характеристика зарубежными и отечественными политическими деятелями, в заключении делается общий вывод об исследовании жизни и политической деятельности А.М. Горчакова.

Глава 1. ЛИЧНОСТЬ А.М. ГОРЧАКОВА И ЕГО ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

1.1 Ранние годы и начало политической деятельности

Александр Михайлович родился в 1798 года в семье князя М.А. Горчакова и Е.В. Ферзен. Княжеский род Горчаковых ведет начало своей ветви от Рюрика. Его отец - генерал-майор Михаил Алексеевич Горчаков - ввиду своей службы часто получал назначения в разные города, семья проживала то в Гапсале, то в Ревеле, то в Петербурге.

Воспитанием детей занималась мать Александра, которая дала ему начальное образование, а затем Горчаков продолжил учебу в петербургской гимназии. Он прочел множество книг, изучал несколько иностранных языков: английский, французский, немецкий. Поэтому неудивительно, что Горчаков в 1811 г. блистательно сдал экзамены в Царскосельский Лицей, привилегированное заведение того времени. Преподавателям Лицея удалось раскрыть и развить врожденные таланты молодого Горчакова. Особое внимание он уделял изучению гуманитарных наук: истории и литературе. Среди его лицейских товарищей были такие выдающиеся люди, как А.С. Пушкин, И.И. Пущин, А.А. Дельвиг, В.К. Кюхельбекер. Вместе с ними он увлекся литературой, однако это увлечение не прижилось у Горчакова, но тем не менее оказало положительное влияние на красноречие будущего дипломата, Александр Михайлович владел непринужденным слогом и многочисленные дипломатические переписки были тому доказательством. А.С. Пушкин предсказывал ему блестящее будущее в своих строчках: «Тебе рукой фортуны своенравной указан путь и счастливый и славный».

Его учеба в Лицее продолжалась шесть лет, по завершении которой он получил золотую медаль за примерное поведение и высокие достижения во всех науках. Учителя отзывались о нем: "Один из тех немногих питомцев, кои соединяют в себе все способности в высшей степени… Особенно заметна в нем быстра понятливость, которая, соединяясь с чрезмерным соревнованием, открывает быстроту разума в нем и некоторые черты гения…. А также благородство с благовоспитанностью, ревность к пользе своей и чести, всегдашняя вежливость, усердие ко всякому, дружелюбие, чувствительность с великодушием". Иосиф Баскин - Пушкин и Горчаков лицеисты - соперники

Александру Михайловичу с юности были присущи качества, отличающие истинного дипломата, Горчакова всегда выделяло блистательное литературное образование, которое отражалось в его красноречии, а позднее и в дипломатических выступлениях.

Министр иностранных дел России (1816--1822 годы) И.А. Каподистрия стал кумиром для молодого Горчакова и уже в ранние лицейские годы он решил, что непременно станет дипломатом. Горчаков отзывался о нем: "Прямой характер Каподистрии не способен к придворным интригам, желал бы я служить под его начальством". В будущем судьба предоставила ему такую возможность. В июне 1817 г. после успешной сдачи выпускных экзаменов молодой Горчаков был определен на службу в Коллегию иностранных дел. Вынужденный уехать на чужбину князь Горчаков и там сохранил теплые отношения со своими лицейскими товарищами. Однако его друзья принадлежали к кругу молодых, беззаботных весельчаков, а сам он - к кругу вельмож высшего света.

Свою дипломатическую карьеру князь начал в 1817 г. в чине титульного советника. Его первым учителем и наставником стал статс-секретарь по восточным и греческим вопросам граф И.А. Каподистрия, с которым Александр Горчаков в составе русской делегации участвовал в работе конгрессов Священного союза в Троппау, Лайбахе и Вероне. Между наставником и начинающим дипломатом сложились дружеские отношения, но у графа К.В. Нессельроде, статс-секретаря по западноевропейским делам, Горчаков не вызывал расположения. Граф Нессельроде постоянно приостанавливал его продвижение по службе. В конце 1819 года Горчаков получил звание камер-юнкера, а затем и должность секретаря российского посольства в Лондоне, к чему он давно стремился.

Александр Михайлович довольно быстро освоил и изучил закулисные интриги международной политики Европы. В 1820-1822 гг. он состоял на конгрессах Священного союза при Каподистрии и Нессельроде, которые были абсолютными противоположностями в ведении дел русской дипломатии. В это время он служил в качестве пресс-атташе, выполняя дипломатические поручения Александра I. Отношение императора к Горчакову было весьма благосклонным, он отмечал его как одного из лучших выпускников своего лицея.

С началом своей карьеры в МИДе Горчаков тщательно изучил детали дипломатического искусства и не вмешивался в противостояние ведомственных группировок министерства, а стремился лишь к совершенствованию своих профессиональных навыков. Получив назначение в Лондон, он очень быстро поднялся вверх по карьерной лестнице: 1820 год - секретарь посольства, 1822 год - первый секретарь, 1824 год - чин надворного советника, что является свидетельством благосклонности императора и признанием талантов и навыков молодого дипломата.

Служба Горчакова в Лондоне продолжалась до 1827 года. Его отношения с послом России Ливеном были весьма напряженными, и Александр Михайлович уезжает из Лондона, обосновав свой отъезд «ухудшением здоровья». Он переводится на должность первого секретаря в Рим - место менее престижное, чем Лондон, однако Горчаков смог завести там полезные знакомства: с дочерью Жозефины Богарне, Гортензией, матерью будущего французского императора Луи Наполеона, он начал изучать греческий язык и вникать в политическую обстановку на Балканах. Спустя год он перевелся в Берлин в должности советника посольства, но вскоре снова вернулся в Рим в качестве поверенного в делах.

До своей отставки служба Горчакова проходила: во Флоренции и Лукке, он состоял посланником в Тоскане, советником посольства в Вене. В отставку он вышел в 1838 году в чине статского советника. Причиной ухода со службы послужила не только женитьба на Марии Александровне Урусовой, брак с которой способствовал укреплению позиций Горчакова при императоре, так как семья жены была богата и влиятельна, но и взаимоотношения с Нессельроде, которые едва ли можно было бы назвать дружескими. Горчаков таил надежду, что император не примет отставку, но ее приняли, что сильно задело честолюбие Александра Михайловича.

Долгое время Горчаков ждал приглашения занять должность в МИДе, но его так и не поступало, свое беспокойство он пытался сгладить развлечениями столичной жизни. Видя разочарование зятя, граф Урусов добился его возвращения на службу. В 1841 г. Горчаков получил назначение в Вюртемберг в чине чрезвычайного посланника и полномочного министра. Казалось, что назначение имело второстепенный характер, но в действительности германский вопрос был одним из важнейших для России. Николай I внимательно изучал внутреннюю политику германских государств, следил за противостоянием Австрии и Пруссии в борьбе за главенствующую роль в объединительных процессах Германии. На плечи Горчакова легла непростая задача - использование противоречий: с одной стороны Россия должна была играть роль покровительницы германских стран, а с другой - сдерживать создание сильного германского государства, так как появление мощной империи на российских границах было небезопасно. Горчаков смог завоевать доверие у вюртембергских князей, что позволило ему передавать в Россию тайные сведения и планы германских государств. Революции 1848-1849 гг., прокатившиеся по всей Европе, оказали на Горчакова неизгладимое впечатление, в своих докладах в Петербург о митингах и демонстрациях он уверял Николая I всячески ограждать Россию от потрясений, которые затронули европейский континент. Король Вюртемберга высоко оценивал деятельность Горчакова и представил его к награде ордена Большого Креста.

Позднее, в 1850 г. Николай I отправил Александра Михайловича на службу во Франкфурт-на-Майне в качестве чрезвычайного посланника и полномочного министра при Германском Союзном совете. Он был создан по итогам войн с Наполеоном, и не являлся настоящим парламентом. Несмотря на то, что он не имел реальных властных полномочий, все же здесь быстро появились закулисные политические интриги, которые впоследствии изменили политический облик Германии и Европы в целом. На тот момент Горчаков получил важную миссию: сдерживать политику Австрии и Пруссии, направленную на объединение Германии. В это время Горчаков сблизился с Бисмарком, представителем Пруссии. Горчаков не скрывал своей симпатии к этому великому человеку, который сумел добиться огромных результатов: разбил Данию, Австрию, затем Францию и достиг становления великой германской империи. Те же задачи ставил перед собой и Горчаков - создание могущественной России, чему и была посвящена его политическая деятельность. Потому дипломат критически относился к революциям, отмечая, что они скорее направлены на разрушение, нежели чем на создание. Вернувшись в 1925 г. на лечение в Россию, лицейские товарищи Горчакова предприняли попытку привлечь его в тайную организацию декабристов, на что Александр Михайлович ответил отказом, пояснив, что благих целей нельзя добиваться коварными происками и что выпускникам лицея, который основал император Александр I не стоит выступать против монархии.

На следующий год Горчаков был назначен управляющим посольства в Вену, сменив на этом посту барона Мейендорфа, выполнявшего в большей степени указания австрийского двора, чем русского. В этот период началась Крымская война. И Австрия поразила весь мир своей неблагодарностью по отношению к России, Со времен Венского конгресса Россия и Австрия состояли в Священном Союзе, основной целью которого было предотвращение революционных ситуаций в Европе. Кроме того, летом 1949 г. русская армия приняла участие в подавлении Венгерской национальной революции. Поэтому Николай I справедливо рассчитывал на поддержку Австрии в Восточном вопросе. и на плечи Горчакова легла груда тяжелых дипломатических задач. Князь всегда был противником войны с Турцией, а теперь Англия и Франция выступили ее союзниками. Хотя Австрия сохраняла формальный нейтралитет, все же нельзя было не заметить ее содействие антирусскому блоку. Но Горчаков смог отдалить Австрию от вмешательства в дела воюющих стран. Подобную политику он предпринимал и по отношению к Пруссии. Но вскоре умер российский император - Николай I, после чего в Вене была созвана конференция представителей великих держав для определения условий мира; хотя переговоры, в которых участвовали представители Великобритании и Франции, не привели к положительному результату, отчасти благодаря искусству и настойчивости Горчакова Австрия вновь отделилась от враждебных России кабинетов и объявила себя нейтральной. Падение Севастополя стало причиной для нового вмешательства венского кабинета, который уже от себя в виде ультиматума предъявил России требования, такие же, которые выдвигали западноевропейские державы. Русское правительство вынуждено было принять австрийские предложения, и в феврале 1856 года собрался конгресс в Париже для окончательного подписания мирного договора.

Этот период жизни стал для Горчакова особенно тяжелым. В 1853 год умерла, его жена, с которой они счастливо прожили 15 лет. Помимо тяжелой дипломатической службы, Александр Михайлович должен был заботиться о своих детях. Однако несмотря на все эти события он не покинул свой пост. В эти тяжелые годы для России, Горчаков еще раз утвердился в качестве высококлассного дипломата

1.2 Лондонская конвенция 1871 г.

Парижский трактат 18 марта 1856 г. ознаменовал собой прекращение эпохи активного влияния России на западноевропейские политические дела. В апреле 1856 г. Горчаков стал министром иностранных дел, сменив на этом посту графа Нессельроде. Новый министр крайне чувствительно воспринял горечь поражения. Последствия Крымской войны (1853-1856 гг.) наложили ощутимый отпечаток на дальнейшую деятельность Горчакова уже в качестве министра. Его цели и задачи относительно международной дипломатии определялись той обстановкой, при которой он вступил в новую должность.

Давая оценку событиям той эпохи, мы, несомненно, можем сказать, что Александр II принял правильное решение, назначив Горчакова на пост министра, однако Александр Михайлович также вызывал доверие у своих современников. Будучи патриотом, имея твердый характер, дипломатическую осанку, зная в совершенстве все нюансы своего дела, Александр II полностью доверял ему ведение внешнеполитических дел России, поддерживал новый политический курс, обозначенный министром.

Александр Михайлович внушал уважение не только соотечественникам, но и иностранным политикам: "Князь представляет собой одного из самых выдающихся государственных деятелей, это сугубо русский и либеральный министр - разумеется, в той степени, в какой это возможно в его стране… Человек он очень умный и приятный, но очень вспыльчив" Так отзывался о князе поверенный Сардинии в Петербурге. Российская дипломатия в портретах. М., 1992..

Интересы России на Парижском конгрессе, который начал работу в феврале 1856 года, представляли дипломаты А.Ф. Орлов и Ф.И. Бруннов.

Несмотря на унизительные для России статьи договора, российской делегации удалось добиться уважительного отношения к себе, это было связано с героической обороной Севастополя, взятием Россией Карса и тонкой работой Горчакова по ослаблению антирусской коалиции. Сам Горчаков не присутствовал на Парижском конгрессе, но его успешная деятельность по отстаиванию российских интересов была высоко оценена императором.

Период правления Александра II ознаменован принятием решительных преобразований внутри страны, в связи с этим Горчаков четко понимал, что ему необходимо соблюдать сдержанность в первые годы своего назначения на пост министра. Тогда же Горчаков и произнес свою знаменитую фразу: "Говорят, Россия сердится. Нет, Россия не сердится, а сосредотачивается".

Это означало, что Россия временно отойдет от активного участия в международных делах, чтобы решить более важные к тому моменту внутренние противоречия страны, а затем всеми возможными способами попытается вернуть себе уважение западноевропейских держав. Таким образом, Александр Михайлович поставил перед собой 2 важнейшие задачи: во-первых, отплатить Австрии за ее неуважение и, во-вторых, постепенно добиться отмены Парижского трактата, особенно нейтрализации Черного моря, а также восстановления влияния на Балканах. Эти задачи требовали выработки новых методов дипломатии.

Для реализации этих планов необходимы были реформы аппарата министерства. Во-первых, Горчаков уделил большое внимание составу МИДа: он заменил многих иностранцев, которые пришли на службу вслед за Нессельроде, Александр Михайлович отдавал большее предпочтение русским дипломатам с высокими профессиональными качествами. Сокращение аппарата усилило ответственность руководителей за их решения, устранило ненужную опеку старших над подчиненными. Такие решительные действия, также авторитет Горчакова, благосклонность императора дали Александру Михайловичу возможность воплотить в жизнь, намеченную внешнюю политику уже в 1856 г.

Для ее реализации России были необходимы союзники в Европе, и Горчаков акцентировал свое внимание на наиболее реальном союзнике - Франции. И Александр Михайлович не ошибся. 13-15 сентября 1857 г. был подписан договор с Наполеоном III, который обещал помощь России в ближневосточном вопросе, Петербург же взамен давал обещание поддерживать Париж в его планах.

Франция оценила значение поддержки России в Европе, но поняла, что может рассчитывать на это только при условии помощи русскому правительству на Востоке. Такое заключение сделал А.М Горчаков по окончании переговоров с Наполеоном III.

А. Дживелегов. С. Мелъгунов. В. Пичета. «Отечественная война и русское общество». - М: Типография Т-ва И.Д. Сытина. 1999. - с 316. Со своей стороны Петербург давал обещание:

· Политической поддержки, в случае возникновения войны.

· организацию демонстративных действий на австрийской границе.

· признание права Наполеона III, в случае военного успеха, на материальные компенсации в Сардинии.

Со своей стороны Франция налагала на себя обязательство оказывать

России всеми возможными способами, которые имеются в распоряжении Франции ликвидировать статьи Парижского договора, касательно нейтрализации Черного моря. Горчаков выдвинул предложение заключить открытое соглашение (более предпочтительное) или секретный договор, где бы оговаривалось данное обязательство.

Французский император был склонен к заключению тайного союза с Петербургом, однако его не устраивали предложенные условия. В ноябре 1858 г. в Россию прибыл французский представитель барон Ля Ронсьер Ле Нури, перевести переговоры предпочел сам Горчаков. Париж предлагал крайне невыгодные условия для России: если развязывалась война с Австрией, Россия могла претендовать на Галицию, но по поводу отмены статей Парижского трактата ничего определенного Париж не предлагал. Горчаков не видел в подобном договоре никакой выгоды для России. В связи с чем российский министр открыто заявил, что для России Польшу "надежней сохранить втроем (с Пруссией и Австрией), чем вдвоем".

Однако Горчаков не осмелился дать решительный отказ дальнейшим переговорам, что могло бы оттолкнуть Наполеона III, и Россия потеряла бы всяческую надежду на пересмотр Парижского договора. Поэтому министр начал искать возможные путь достижения компромисса. Горчаков выдвинул 2 предложения, в одном из которых Россия не брала на себя обязательства по поводу организации военных действий у австрийских границ, а в другом, напротив, выражалась готовность поддерживать Францию в этом конфликте. Россия также обязывала себя развернуть военные действия на австрийской границе, что отвлекло бы значительную часть австрийских военных сил. Но в ответ Россия брала с Франции обязательство поддерживать Россию в отмене статей Парижского договора, в частности, где оговаривалась нейтрализация Черного моря. Наполеон III был растерян, но в итоге дал ответ, где заявил, что он "должен остаться верен обязательствам… которые взял на себя, пока обстоятельства не освободят его от них". На конгрессе в Париже именно Франция выступила с предложением о нейтрализации Черного моря и в дальнейшем с другими державами несла ответственность за сохранение этого трактата.

Однако это не был окончательный ответ Франции, Париж продолжал настаивать на русской поддержке. Но Александр Михайлович не отходил от принятой позиции, четко понимая, что Россия не стремится к военным конфликтам только ради интересов французского императора. "Французы, после того, как способствовали сокрушению нашего влияния, оказались перед лицом превосходства, которое они обеспечили Англии и Австрии". Как отмечал Горчаков, военные Лавры слишком зыбкий фундамент для неосмысленных политических комбинаций. Виноградов В.Н. История №2,3 (2003) В то же время попытки наладить дипломатические отношения с Петербургом принимает и Австрия, в связи с неизбежной войной с Францией. Венский двор заявил, что готов пойти навстречу российским интересам. Однако российский министр осознавал, что позиции Вены недостаточно для того, чтобы пересмотреть такой выгодный для Европы Парижский трактат.

Но все же Горчаков таил надежду на благоприятный для России исход этого дела: "Я не скрываю, что мы хотим избавиться от договора 1856г., исключить из международного права нейтрализацию Чёрного моря. Мы добьемся этого, ибо всегда к этому стремимся. Надеюсь ещё при жизни это увидеть" Сироткин В. Канцлер Горчаков и академик Примаков.

На этом этапе для России обозначился основной вопрос - найти поддержку в качестве европейского государства, которое поддержало бы Россию в стремлении отменить нейтрализацию Черного моря. Такую поддержку России оказала Пруссия. Известный дипломат и историк С.С. Татищев скромно отмечал "некоторый оттенок между мнениями императора и его министра". В действительности, дело касалось кардинальных вещей: внешнеполитического вектора России. Александр Николаевич склонялся к Пруссии, с которой он стремился заключить двойственный союз взамен распавшегося соглашения трех «охранительных дворов». Горчаков же считал такой альянс прыжком в бездну, так как Пруссия являлась одним из слабейших государств того времени.

Пруссия же была крайне заинтересована в политической поддержке России. Отто фон Бисмарк, воспользовавшись благоприятными обстоятельствами, Благоприятной почвой послужило обострение отношений России с европейскими странами на фоне Польского восстания 1863 г. предпринял шаги навстречу России. Бисмарк нуждался в поддержке мощной державы для осуществления своих планов по объединению Германии «железом и кровью».

Российский дипломат был склонен разрешить конфликт в Польше по средствам либеральных реформ, и продолжал настаивать на том, что союз с Германией крайне опасен для России. Однако Александр Николаевич решил по-своему. Он старался придерживаться традиции: заключать династические связи с Пруссией.

27 января 1863г. министр иностранных дел был вынужден подписать конвенцию с Пруссией. Бисмарк с радостью откликнулся на предложение царского правительства начать переговоры с Россией. В августе 1866 г. Петербург принял прусского генерала Ментейфеля. Стороны довольно быстро пришли к соглашению: Пруссия брала на себя обязательства поддерживать требования России касательно отмены основных статей Парижского договора, когда российский МИД открыто вынесет этот вопрос на рассмотрение. В свою очередь Россия давала обещание сохранять нейтралитет во время объединения Германии. Это соглашение было заключено устно, но фактически имело силу договора.

Но все же Россия еще не имела достаточно оснований, чтобы открыто поднять вопрос об отмене нейтрализации Черного моря, так как страны-участницы Парижского трактата все еще противостояли России. Также влияла обстановка внутри страны, Петербург вынужден был избегать острые конфликты, в частности, которые могли бы привести к войне. Россия не стала заключать военный союз с Пруссией, дабы не вмешиваться в австро-прусскую войну.

Тем временем в Европе сложилась нелегкая ситуация. Бисмарк, заручившись поддержкой России, развязал войну с Францией (1870 - 1871 гг.), победа Пруссии была очевидна.

Петербург возлагал большие надежды на немецкого канцлера, что по окончании войны в качестве благодарности за нейтралитет России, он заставит Францию пересмотреть статьи Парижского договора. В ходе франко-прусской войны в Петербург был отправлен Адольф Тьер, представитель французского двора, добиваясь вмешательства России в конфликт. Но посол уехал в Париж ни с чем, так как российский император предпочел остаться верным договору с Пруссией. Однако Бисмарк придерживался другой точки зрения: он полагал, что России необходимо тайно строить флот на Черном море. Разумеется, подобного заявления напрямую Бисмарк не делал, он лишь уверял Петербург в своей поддержке, которую он окажет после окончания войны. Немецкий канцлер внушал доверие многим дипломатам российского двора, однако Горчаков увидел скрытый подтекст в политике Бисмарка. Александр Михайлович пытался воздействовать на императора, чтобы тот пересмотрел свое отношение к союзнику. Но русский монарх не хотел даже слушать об этом. В конечном счете, Россия продолжала оставаться союзницей Пруссии.

Тем не менее, Горчакову удалось убедить Александра II выступить со справедливыми требованиями России, не дожидаясь окончания франко-прусской войны. По мнению российского дипломата это был наиболее подходящий момент. Горчаков оказался прав: "Пока длилась война, мы могли с большей уверенностью рассчитывать на добрую волю Пруссии и на сдержанность держав, подписавших трактат 1856 г. Все было рассчитано верно: Франция потерпела поражение, Пруссия обещала поддержку, а Австрия не рискнула выступить против России из опасения подвергнуться нападению со стороны все того же Бисмарка". Тютчев Ф.И. Том 6. Письма 1860-1873

Горчаков предпринял опасный шаг: он распространил через российских послов циркулярную депешу, в которой Россия заявляла о неоднократном нарушении условий Парижского договора государствами, которые его и подписали. Это заявление ставило Россию в крайне опасное положение, так как Турция, Англия и Франция могли иметь военный флот в Средиземном море. Россия обосновывала свои требования тем, что появление иностранных судов на Черном море в военное время с согласия Турции нарушает нейтралитет, который был присвоен этим водам и подобные акции делают Причерноморское побережье подверженным военной угрозе. «Россия не может долее считать себя связанной положениями трактата, которые ограничивают ее безопасность на Черном море». Выдержка из циркуляра. Дипломатический словарь. - Горчакова циркуляр В то же время Россия подтверждала свое намерение соблюдать все остальные пункты Парижского трактата.

Этот циркуляр вызвал резкое недовольство у европейских держав. Однако реальных действий не последовало: Англия и Австрия предприняли только устные протесты, Францию заботили другие проблемы, в частности собственной безопасности. Пруссия хоть и была раздражена действиями России, но была связана условиями договора, и Бисмарк вынужден был заявить, что поддерживает Россию в ее требованиях, касательно отмены самых невыгодных для России условий трактата. США также заняли сторону России и заявили, что никогда не признавали условий Парижского договора по ограничению прав России на Черном море.

На этот раз Горчаков поставил перед собой новую цель: письменно закрепить права России на отмену ее обязательств по нейтрализации Черного моря. Горчаков старался найти убедительные обоснования своей позиции для каждого государства, которым он рассылал свои депеши, также князь призывал к созыву международной конференции. Александр Михайлович добился своих требований и 5 января 1871 г. была открыта Лондонская конференция.

1 марта 1871 г. была подписана Лондонская конвенция, которая ознаменовала собой отмену всех ограничений для России, Турции и других прибрежных стран на Черном море. Отныне России и Турции было разрешено иметь в Черном море неограниченное количество военных кораблей. Сохранялся запрет на проход военных кораблей России через проливы. Страны-участницы конференции внесли поправки, разрешавшие Турции пропускать через них военные суда дружественных ей стран То есть бывших противников России в Крымской войне.. Тем не менее, Лондонская конвенция была крупной дипломатической победой России, заставившей пересмотреть условия унизительного для России Парижского мира.

Эту победу по праву приписывают Александру Михайловичу. Российский дипломат добился подлинного триумфа, эту победу он называл главным дипломатическим достижением своей жизни. Нельзя не отметить искусную дипломатию канцлера: в то время, когда Европа была втянута в войны, России удалось не вмешиваться в ее военные конфликты.

Победа России на Лондонской конференции имела огромное значение:

· Она укрепляла международные позиции России;

· Отмена нейтрализации Черного моря упрочила безопасность южных границ государства;

· Способствовала экономическому развитию страны;

· Способствовала прогрессу во внешней торговле;

· Ускорила освоение Новороссийского края;

В награду Александр II пожаловал Горчакову титул светлейшего князя, что было свойственно только особам царского рода.



1.3 Берлинский конгресс 1878 г.

В 1871 г. Россия подписала тройственную конвенцию с Германией и Австрией. Эти государства объединились в «Союз трех императоров». Российское правительство ставило перед собой задачу предоставления автономии славянским народам, в частности, Боснии и Герцеговине. Однако конфликт на Балканах, набирающий все больший оборот, не удалось решить мирно. В 1876 г. Турция предприняла наступление на Сербию, продвигаясь все дальше в сторону Белграда. Александр II вынес на повестку дня вопрос о погибающей Сербии. Российские министры выразили свое сожаление по поводу происходящего, однако лишь Горчаков категорично выразил свое мнение: "Наши традиции не позволяют нам быть равнодушными, есть чувства национальные, внутренние, против которых трудно идти. Ваше величество! Теперь не время слов и сожалений, наступил час дела" Бисмарк Отто-Фон. Мысли и воспоминания. Т III.. После чего он подал Александру II ранее приготовленную телеграмму, где были изложены указания русскому послу в Турции в течение 24 часов покинуть Константинополь, если турецкий султан не примет решения остановить наступление на Сербию. Александр II занял позицию светлейшего князя и закрыл заседание.

Тем не менее, Турция была готов к войне с Россией и даже стремилась к ней. На Будапештской конференции в 1877 г. Горчаков заручился нейтралитетом Австро-Венгрии, а в апреле того же года Петербург объявил войну Турции, которая проводилась под идеей освобождения балканских народов от турецкого ига. Война завершилась абсолютной победой России и имела положительные последствия. Усиление России на Балканах.19 января 1878 г. было заключено Адрианопольское перемирие, где Александр Михайлович довольно четко обозначил твердую позицию России в болгарском вопросе.

Спустя месяц был подписан окончательный Сан-Стефанский мирный договор с Турцией, по которому:

· Болгария получала автономию и включала в себя Македонию;

· Сербия, Румыния, Черногория признавались независимыми;

· Россия возвращала себе Южную Бессарабию;

Итоги этого договора вызвали недовольство Англии и Австрии. Лондон считал наилучшей границей Болгарии Балканский хребет. Австро-Венгрия заявила о нарушениях прежних австро-русских соглашений. Общими возражениями Австро-Венгрии и Англии было несогласие с усилением позиций России на Балканах, а также несогласие с образованием крупного славянского государства - Болгарии В ответ на их возражения Горчаков выдвинул предложение провести конгресс в Берлине, рассчитывая на поддержку Бисмарка. Но вопреки ожиданиям князя, Бисмарк занял нейтралитет. Позднее Горчаков отметил, что «против России была злая воля почти всей Европы».

Конгресс состоялся в июле 1878 г., где российский дипломат совершил оплошность, вероятно ввиду своего возраста, канцлеру к тому моменту исполнилось уже 80 лет. Горчаков ошибочно отдал на подписание английскому представителю лорду Биконсфильду географическую карту, по которой Россия могла пойти на крайние уступки. Англия, разумеется, воспользовалась рассеянностью российского дипломата и положила в основу дальнейших переговоров именно эту карту. В адрес Горчакова поступали жестокие насмешки со стороны Бисмарка по этому поводу. После конгресса отношения между Горчаковым и Бисмарком окончательно сошли на нет. Хотя сам князь, понимая цену своей оплошности, признавался императору: "Берлинский трактат есть самая черная страница в моей служебной карьере".

Россия лишалась привилегий победительницы ввиду противодействия со стороны Англии и Австро-Венгрии.

Еще три года после Берлинского конгресса Горчаков возглавлял министерство иностранных дел. Он все также заботился о сохранении стабильности в стране и "равновесии сил" в Европе. Однако годы брали свое, и в 1880 году он уезжает за границу для лечения, оставив за собой пост министра. Переговоры в Берлине, на которых был заключен «Союз трех императоров» проходили без участия светлейшего князя. И в марте 1882 г. Горчаков покидает пост министра иностранных дел, сохранив за собой чин государственного канцлера и должность члена Государственного совета.

22 марта 1882 г., по собственному желанию, Александр Михайлович полностью отошел от политических дел. 27 февраля 1883 г. А.М. Горчаков умер и был торжественно похоронен недалеко от Петербурга.

российский дипломатический политический горчаков



ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ А.М. ГОРЧАКОВА

2.1 Оценка деятельности А.М. Горчакова с точки зрения российских ученых

Для характеристики политической деятельности А.М. Горчакова нужно учитывать те обстоятельства, при которых русская внешняя политика не всегда направлялась исключительно министром иностранных дел. Параллельно с Александром Михайловичем действовали и другие дипломаты (граф Игнатьев, граф Шувалов), хоть номинально они находились под его руководством, тем не менее, их мнение учитывалось на ровне с мнением министра. Во многих вопросах взгляды дипломатов кардинально отличались, что негативно отражалось на развитии российской дипломатии. Также огромное значение приобретало равновесие сил в Европе, о котором так хлопотал император Николай I, иногда даже принимая решения в ущерб интересам Российской империи.

Но со смертью императора была низвергнута и старая дипломатическая система, когда Горчаков доказал, что дипломатические методы могут быть намного эффективнее военных. За то время, пока во главе МИДа стоял Александр Михайлович (26 лет) Россия участвовала только в одной войне (с Турцией 1877-1878), которая закончилась весьма благополучно. Таким образом, мы можем считать Горчакова основателем миролюбивой и осторожной внешней политики, которой впоследствии будут придерживаться российские дипломаты. Во второй половине XIX века произошла переориентация взглядов на ведение дипломатии, и непосредственную роль в этом процессе сыграл Александр Михайлович.

Предшествующий министр иностранных дел - К.В. Нессельроде оказывал негативное и даже губительное влияние на дипломатическую систему России того времени. Он уделял внимание скорее указаниям прусского короля, нежели российского, при его руководстве МИД России пришел в упадок. Придя ему на смену, Александр Михайлович первые свои шаги посвятил реформам министерства. Осознавая, что проведение активной политики как внутри страны, так и вне ее невозможно, Горчаков делает заявление о том, что Россия на некоторое время отходит от активного участия во внешней политике, чтобы завершить внутренние преобразования. Здесь наглядно продемонстрирована сдержанность князя, терпеливость, но в то же время в своих заявлениях он демонстрирует Россию как державу с высоким статусом. Умение подобным образом представить свое государство высоко ценится в дипломатии. После заявления князя о том, что «Россия сосредотачивается» можно обозначить переход России к новой миролюбивой внешней политике.

По своим политическим взглядам Горчаков являлся представителем либеральной демократии, выступавшей за проведение буржуазных реформ в России, но относился к ее консервативному крылу. Реформы, по его мнению, не должны были затрагивать неограниченную самодержавную власть, а только придать ей современный вид и укрепить ее авторитет внутри страны и за рубежом.

Горчаков подчеркивал, что в основе его дипломатической деятельности лежат национальные интересы страны, которые неотделимы, как он считал, от интересов самодержавия. "Я первый в своих депешах стал употреблять выражение "Государь и Россия", - вспоминал он. - До меня в Европе не существовало другого понятия по отношению к нашему отечеству, как только «император». Ляшенко Л.М. Александр II, или История трёх одиночеств - М.: Молодая гвардия, 2003 - OCR: Андриянов П.М. Граф Нессельроде даже прямо говорил мне с укоризной, для чего это я так делаю. Мы знаем только одного царя, говорил мне мой предместник, нам дела нет до России".

Горчаков обладал широким политическим кругозором, блестяще был осведомлен о международной ситуации, настойчиво проводил свою политическую линию. Современники отмечали его талантливость, красноречие, литературную одаренность. Министр внутренних дел П.А. Валуев писал: "Горчаков обладает неоспоримыми дарованиями, но трудно вообразить себе человека, который менее его бы знал Россию и менее имел бы верное понятие о том и тех, кого он представляет" Лившиц Б. Полутораглазый стрелец. Л. - 1989. С. 309-546.

Но, как все незаурядные люди, Горчаков имел немало явных и замаскированных врагов. Он был в расцвете сил и способностей накануне 1870 г., когда П.А. Валуев записал в дневнике: "Князь Горчаков умственно слабеет". Против него плелись интриги, ему прочили отставку, используя возмутительные сплетни о его личной жизни.

К таким методам прибегали завистники министра, но не только. Будучи энергичным и настойчивым в первые 20 лет своего министерства, Горчаков по мере приближения старости утрачивал решительность и инициативу. Его осторожность принимала гипертрофированный характер, что раздражало царя. Публицист В.П. Мещерский считал, что Горчаков преувеличивал опасность для России со стороны Европы и в первую очередь руководствовался тем, "что скажет Европа". Однако неоспоримо то, что в первые два десятилетия пребывания на министерском посту Горчаков являлся одним из первоклассных дипломатов своего времени и был опасным соперником таких политических "зубров", как Пальмерстон, Дизраэли, Гладстон, Бисмарк. Возможно утрата свежих взглядов, энергичности и других качеств, которыми обладал молодой Горчаков, раздражали дипломатические круги. Недаром сам Горчаков называл Берлинский конгресс «черной страницей» в своей служебной карьере, так как совершенная им ошибка, очевидно в силу возраста, очень дорого обошлась России.

Но, тем не менее, заслуги Александра Михайловича перед Россией неоспоримы. В условиях международной изоляции он смог в корне поменять принципы российской внешней политики. Он положил в основу решений внешнеполитических задач принципы европейского равновесия и баланса интересов. В противоположность Бисмарку, стремившемуся утвердить в Европе гегемонию Германии с помощью военно-силовых методов, Горчаков "не представлял себе строительства европейского порядка иначе, чем через совместные усилия и внешнеполитическое взаимодействие всех европейских государств и прежде всего великих держав". Злобин А.А. А.М. Горчаков. Вклад во внешнеполитическую мысль и практику. М.,1998 Ориентация Горчакова на "европейский концерт" подвергалась, иногда и справедливо, жестокой критике со стороны национал-консервативных группировок российского общества. Однако в первые 20 лет пребывания его на посту министра Россия не позволила втянуть себя в крупные европейские военные конфликты. И подобное достижение демонстрировало тонкое мастерство князя в ведении внешнеполитических дел.

2.2 Взгляды зарубежных политических деятелей

Зарубежные дипломаты и политики по-разному оценивали политическую деятельность Александра Михайловича. Конечно, их мнение напрямую зависело от внешнеполитического курса их государства и отношений с Россией на тот момент.

Энциклопедия "Британика" Наиболее полная и старейшая универсальная энциклопедия на английском языке. Первый ее выпуск относится к 1868 г. утверждает, что с 1856-го по 1870 год Горчаков был наиболее влиятельным дипломатом Европы. В этом нет преувеличения. И в личной жизни он был ярким, разносторонне одаренным, увлекающимся человеком. Любил живопись, собирал коллекцию картин, украшающих сейчас Эрмитаж. Его блестящему остроумию мог бы позавидовать Вольтер. Филигранный язык депеш Горчакова отмечал Герцен, сам великий стилист.

Но в то же время многие политики утверждали, что Горчакову недостает немного жесткости в характере и в методах проведения своей политики. Бисмарк называл Горчакова своим учителем. Познакомившись во Франкфурте, Бисмарк заявил: «Я так много о вас слышал, что желал бы поступить к вам на выучку. Натаскайте меня в политике, как французы натаскивают свиней для розыска шампиньонов в лесу...» Пикуль В.С. Битва железных канцлеров. - М.: АСТ, 2010. - с. 458..

Тем не менее, нельзя не отметить противоположность их натур: если Бисмарк решился на объединение Германии жесткими методами, то Александр Михайлович, напротив, был приверженцем миролюбивой как внешней, так и внутренней политики. Такое качество российского министра можно трактовать по-разному. И вот как его характеризует французский политический деятель Э. Оливье: «Всегда готовый к конфронтациям, конгрессам, где говорят или пишут, он был менее готов к акции быстрой, дерзкой, рискованной, могущей привести к борьбе. Мужественный риск героических предприятий его пугал, и, хотя ему доставало достоинства, первым его движением было уклониться от них, прикрывшись снисходительностью, а если нужно, и робостью». Мусский И.А. 100 великих дипломатов. - М.: Вече, 2002. - с. 315

Сам же Бисмарк в его переписке со своим наставником выражал теплое отношение к нему: «Вы - единственный государственный муж в Европе, вместе с которым я мог бы вспомнить без всякой горечи о двадцати годах делового общения. В наших отношениях не всегда присутствовала общность интересов, но постоянно - благородная прямота и благожелательность». Очерки истории Министерства иностранных дел России. 1802 - 2002: В 3. Т. 3. Биографии министров иностранных дел. 1802 - 2002 гг. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002. - 432 с.

Но со временем отношения Бисмарка и Горчакова ухудшились из-за различия их интересов, их приемов и методов проведения политики, и на Берлинском конгрессе произошел окончательный их разрыв.

Наиболее общую характеристику Горчакова можно найти в высказывании Э. Оливье: «Горчаков, - писал он, - обладал умом возвышенным, большим, тонким, и его умение использовать дипломатические уловки не исключало лояльности. Он любил играть с противником, приводить его в замешательство, захватывать врасплох, но никогда не позволял себе обращаться с ним грубо или его обманывать. Ему не приходилось прибегать к репризам и хитростям, так как его замысел был всегда ясен и лишен загадок. С очень немногими из дипломатов общение было так легко и надежно».

Подведя итог, опираясь на те характеристики, которые давали Горчакову, как зарубежные политики, так и российские, мы можем четко понять, что князь был сторонником мира, но влияние царя, дипломатических кругов вынудили Горчакова довести ситуацию до войны. Но врожденная у него черта характера - сглаживать острые политические углы привела к тому, что он выдвинул ультиматум российскому правительству, где он говорил о том, что спасти Россию от враждебной блокады можно в условиях краткосрочной войны и в том случае, если Россия ограничит свои притязания на Балканские территории.

Таким образом, Россия оказалась в состоянии неопределенности, когда цели императора и министра иностранных дел в корне расходились. Россия оказалась на «полпути». Очевидно, случилось это ввиду непродуманной политики Николая I, основанной только личном видении ситуации. Но именно в этот трудный для России момент проявились удивительные качества российского министра.

Решение внешнеполитических задач на протяжении всей истории России опиралось на военную силу, дипломатические методы уходили на второй план, когда император имел в запасе сильную армию. Но оказавшись в политическом тупике, Россия смогла достойно выйти из этой унизительной ситуации благодаря миролюбивой дипломатии, основоположником которой можно назвать Александра Михайловича Горчакова.

Российский министр иностранных дел обладал широким запасом новых идей относительно государственного управления, становления дипломатических методов. В течение своей службы он смог реализовать их, основываясь на опыте европейских стран, вычленив их него самое полезное, подходящее к особенностям российского государства.

В памяти зарубежных и отечественных политических деятелей Горчаков остался дипломатом, оказавшемся в непростое время в России и сумевшем найти пути решения внешнеполитических задач, провести ряд реформ в министерстве и укрепить дипломатические методы.

Изучив его деятельность, мы можем смело сказать, что Горчаков оказал непосредственное влияние на становление России как одного из влиятельных центров в мире в наши дни.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Дипломатия - такая сфера деятельности, которая может поставить определенные рамки, в пределах которых должны работать политические деятели. В таких-то условиях и проявляется мастерство дипломатов, качества их характера, навыки, находчивость. Зачастую обстоятельства, ограничивающие поле деятельности дипломатических работников складываются в период, когда старые методы дипломатии уже не действенны, а новые еще не сформировались. Таким периодом для России оказалась вторая половина XIX века.

В таких непростых условиях был вынужден представлять интересы России Александр Михайлович Горчаков. В основе его деятельности лежала борьба за мир гуманными путями. Он выделялся среди своих соотечественников как самый ярый сторонник своих убеждений - сохранение стабильности в Европе.

До наших дней дипломаты всего мира поддерживают эту цель, но весьма разными способами, не всегда соблюдая принципы человечности.

Изучив особенности качеств характера канцлера, мы можем отметить, что даже в условиях отставания России от западноевропейских государств в экономических, военных аспектах, А.М. Горчакову удалось изложить систему взглядов и принципов, которых он придерживался в проведении своей внешнеполитической линии. Подобная система позволила Горчакову сформировать обширную политику, которая охватывала все больше сфер влияния.

Обширная область знаний Горчакова, его многолетний опыт, наблюдения за европейскими державами позволили ему в условиях международной изоляции проводить внешнюю политику в интересах Российской Империи, не используя при этом экономическое и военное влияние. Подобные выводы мы можем сделать, изучив политическую деятельность Горчакова. Основным его достижением по праву можно считать отмену позорных статей Парижского трактата. Опираясь на тот анализ личных качеств, который мы дали Горчакову, можно отметить, что в решении этой задачи немаловажную роль сыграли - выдержка, терпение, настойчивость и решимость князя.

Анализируя деятельность Александра Михайловича нужно не забывать о том, что в эту эпоху для всей Европы необходимо было сохранение стабильности и равновесия, о которых заботились императоры европейских держав. Особенные отношения существовали между Россией, Францией, Великобританией и Австрией.

Дав оценку деятельности Горчакова, мы можем указать на то, что его политика оказала существенное влияние на современный мир. Задачей Горчакова было распространение мысли о создании крепкого европейского союза, который бы стал гарантом сохранения всеобщего мира. Эта идея Горчакова стала основой для дальнейших обсуждений на международных конференциях, которые, к сожалению, не смогли удержать мир от дальнейших войн, но идею сохранения гуманности пронесли и до наших дней. Так, в современности сохранился этот принцип поддержания мирного сосуществования между государствами.