Выставление, преобразование и дальнейшее развитие экономики и культуры МССР в послевоенный период (1945-1960 гг.)

Размещено на http://www.allbest.ru

• Курсовая работа
• Выставление, преобразование и дальнейшее развитие экономики и культуры МССР в послевоенный период (1945-1960 гг.)

Содержание

• Глава 1. Общественно-политическая жизнь
• Глава 2. Восстановление и преобразование промышленности
• Глава 3. Восстановление сельского хозяйства. Засуха и голод
• Глава 4. Ускоренная коллективизация и дальнейшее развитие сельского хозяйства
• Глава 5. Уровень жизни. Культура

Заключение

Литература

• Глава 1. Общественно-политическая жизнь

После изгнаниях территории Молдавии фашистских захватчиков советскому государству предстояло решить здесь ряд многотрудных и неотложных задач. В их числе восстановление разрушенного войной народного хозяйства, преобразование в правобережных районах в соответствии с государственной политической доктриной экономики и культуры, всех сфер жизни общества, преодоление неграмотности, нищеты, весьма распространенных болезней и бытовой отсталости населения, экономическое, политическое и культурное интегрирование этих районов в сложившуюся к тому времени в масштабах большой страны советскую систему. Другими словами, надо было восстановить, а на большей части республики еще и построить то общество, которое сложилось в СССР.

Для успешного решения этих задач необходимо было создать прежде всего дееспособную систему органов власти и управления. Основой и формой этой системы были Советы депутатов трудящихся и их исполнительные комитеты -- от республиканского до сельского.

После освобождения весной 1944 г. северных районов, сначала в Сороках, а позже в Кишиневе расположились вернувшиеся из эвакуации правительство и Верховный Совет республики. Они незамедлительно стали восстанавливать, а точнее заново создавать местные органы власти. Это делалось не путем выборов, как обычно, а прямым назначением исполнительных комитетов местных Советов. Однако даже такая чрезвычайная форма организации власти, как назначение исполкомов, была непростой по той причине, что не хватало сколько-нибудь опытных кадров, особенно районного и более высокого звена, которые сразу могли бы взяться за работу. Поэтому не случайно, что большинство руководителей уездных и районных исполкомов Советов составили кадры, которые были присланы из других республик. Они имели определенный опыт советской работы, однако слабее знали традиции, обычаи местного населения, его язык.

Осенью 1944 г. уже действовали все городские, 60 районных и 1204 сельских, а на Правобережье Днестра еще и 6 уездных исполкомов Советов депутатов трудящихся, кроме того, органы суда и прокуратуры. Поднять и решить все проблемы, которые легли на плечи Советов, силами одних только исполкомов и их отделов было невозможно. Для обеспечения результативности местных органов власти к их работе надо было привлечь население. Это достигалось путем создания при исполкомах и их отделах различных комиссий по тем или иным вопросам, которые требовали постоянного внимания к себе. В их состав входили рабочие, крестьяне, представители других категорий населения. К концу 1945 г. постоянно действовавшие комиссии только при сельсоветах объединяли в своих рядах около 32 тыс. активистов, которые оказывали разнообразную помощь исполкомам Советов в проведении в жизнь политики государства.

Для активизации населения в восстановлении экономики и культуры, в решении социальных вопросов в первые послевоенные годы часто под эгидой Советов депутатов трудящихся проводились собрания различных категорий граждан, где обсуждались эти вопросы и пути их реализации. Так, в 1945-1946 гг. прошли районные и уездные собрания крестьян, учителей, интеллигенции, а также республиканские съезды учителей, интеллигенции, женщин, молодежи и др. В течение 1948 г. в республике состоялось более 45,7 тыс. таких собраний, на которых присутствовало около 9 млн. человек. На работу в местные органы власти пришло много новых людей, которые впервые брались за это дело, не имели соответствующих знаний и необходимого опыта, а в правобережных районах многие из них даже были неграмотными и малограмотными. Несомненно, что все это отражалось на деятельности Советов, однако сама работа в них проявляла у части населения способности и интерес к активной общественно-политической жизни. Конечно, местные власти, и в первую очередь сельсоветы, на первых порах работали слабо, подчас формально, однако постепенно они приобретали нужный опыт.

Важную роль в укреплении органов власти всех уровней в республике сыграли выборы в Верховный Совет СССР (1946 г.) и Верховный Совет Молдавской ССР (1947 г.). В их состав были избраны наряду с представителями властных структур также передовые рабочие, крестьяне, педагоги, деятели литературы и искусства. Среди них писатели Е. Н. Буков, И. И. Канна, А. П. Лупан, мастер консервного завода им. П. Ткаченко М. В. Бирша, академик Н. А. Димо, мастер инструментального цеха Бельцкого паровозного депо С. С. Иордаки, композитор Ш. Т. Няга, колхозница из Ниспоренского района А. И. Нягу, учительница Р. Д. Оника, директор школы из Криулянского района Т. И. Платон, председатель женского совета с. Трифешты Резинского района М. П. Фрунзе, актер К. А. Штырбу и др.

На первой сессии Верховного Совета Молдавской ССР в мае 1947 г. был избран Президиум Верховного Совета МССР и его председатель -- Ф. Г. Бровко, сформировано правительство республики, главой которого был утвержден Г. Я. Рудь.

В конце 1947 г. впервые после войны состоялись выборы в местные органы власти. В их состав народ направил в качестве депутатов 21 тыс. лучших своих представителей из разных слоев общества. Эти выборы укрепили доверие населения к органам власти, которые теперь уже были избраны, а не назначены, как прежде. В 1950 г. во время очередных выборов в местные Советы их депутатский корпус обновился и возрос до 23 тыс. человек.

Периодическое обновление выборных органов всех уровней приобщало к делам государства массу рядовых людей, которые впервые включались в активную общественно-политическую и хозяйственную жизнь, проявляли свой интерес к ней, становились сопричастными к тому, что происходило тогда в обществе. Однако слабость созданных органов власти, формализм, атмосфера командной системы, господствовавшей в то время в обществе, сковывали деятельность местных Советов депутатов трудящихся, снижая их эффективность. Это проявлялось по-разному: несоблюдение сроков созыва сессий местных Советов, низкая активность многих депутатов на этих сессиях, их нерегулярная отчетность перед избирателями и др. Так, в 1954 г. конституционные сроки созыва сессий были нарушены в 282 Советах, а с отчетами выступило меньше половины всего депутатского состава местных Советов республики. Эти и другие недостатки в работе всех звеньев власти ограничивали возможности, предоставленные им в решении вопросов хозяйственного и культурного строительства.

В течение 1945-1960 гг. совершенствовалась система низовых органов власти, изменялись их численность и статус некоторых из них в соответствии с происходившими социально-экономическими переменами в обществе. К концу 1960 г. в республике функционировало 17 городских, 37 районных, 21 поселковый и 607 сельских Советов, которые осуществляли политическую, хозяйственно-организаторскую и культурно- воспитательную функции государства.

Важным компонентом советской политической системы являлись общественные организации, среди которых особое место занимала Коммунистическая партия, представлявшая собой ведущее звено, ядро этой системы. По степени обладания властью она стояла на первом месте. Ее решения были обязательны для всех партийных и государственных структур.

После освобождения Молдавии незамедлительно были восстановлены городские и районные комитеты партии, налаживалась сеть первичных партийных организаций. В связи с тем, что в самой республике прослойка коммунистов была невелика, многие звенья партийной сети были созданы за счет направленных в Молдавию партийных кадров. К 1946 г. в МССР насчитывалось более 10,8 тыс. коммунистов.

Поскольку влияние партии на все стороны жизни достигалось не только выполнением партийных решений, но и через ее членов, находившихся в коллективах, а численность коммунистов в республиканской парторганизации была невелика, особенно в правобережных районах, то предстояло значительно пополнить ряды партии за счет всех слоев населения, и в первую очередь рабочих и крестьян, занятых в материальном производстве. Настойчиво проводилась работа по отбору и подготовке к вступлению в партию наиболее активных и лояльных к советскому строю людей. Например, за первую половину 1947 г. кандидатами в члены партии было принято около 200 крестьян-единоличников. За 1947-1948 гг. около 1,5 тыс. коммунистов переехало на постоянную работу в села и колхозы правобережных районов из городов и райцентров республики.

Ряды партии росли, хотя и медленно, особенно в сельских районах. Как отмечалось в начале февраля 1949 г. на II съезде Компартии Молдавии, который большое внимание уделил росту партийных рядов, в 73% сельских Советов и 90% колхозов не было партийных организаций, а в Братушанском, Кишкаренском и Скулянском районах не было ни одной территориальной сельской и колхозной парторганизации.

В 1950 г. Компартия Молдавии насчитывала уже около 29,5 тыс. членов, т.е. за послевоенное пятилетие возросла почти втрое. На столько же за этот период увеличился и удельный вес сельских коммунистов.

В последующие годы сеть партийных организаций и число коммунистов в них продолжало возрастать. За 1951-1960 гг. численность членов партии в республике увеличилась вдвое и составила почти 60 тыс. Число рабочих в партии возросло в 4,4 раза. Произошла расстановка коммунистов на ключевых участках производства. К концу 1960 г. в сфере материального производства трудилась почти четверть всех членов партии. Через них Коммунистическая партия добивалась усиления своего влияния на решающих участках жизни общества.

Важную роль в активизации общественно-политической жизни в республике сыграли XIX (1952 г.) и особенно XX (1956 г.) съезды КПСС, а также состоявшиеся в 50-е гг. Ill--IX съезды Коммунистической партии Молдавии. Они активизировали организаторскую и массово-политическую работу среди населения по выполнению народнохозяйственных планов. Разоблачение на XX съезде КПСС, а затем на республиканских партийных форумах культа личности Сталина оздоровило политическую обстановку в обществе, несколько расширило его демократические начала, повысило роль общественности в жизни коллективов.

Составной и самой массовой частью политической системы в республике были профессиональные союзы. Они сразу после изгнания оккупантов возобновили свою деятельность. В короткий срок были восстановлены отраслевые и территориальные комитеты профсоюзов, стала расширяться сеть первичных профсоюзных организаций, ежегодно росли их ряды. Удельный вес работников, объединенных в профессиональные союзы на предприятиях, с 45% в 1945 г. вырос до 88% к концу 1950 г. В дальнейшем профорганизации расширяли и укрепляли свои ряды. К концу 50-х гг. они объединяли более 330 тыс. человек.

Профсоюзы активизировали свое участие в хозяйственном и культурном строительстве, расширили свое влияние в решении кадровых и социальных вопросов, нормировании и охране труда, упорядочении заработной платы, развитии общественного контроля. Им были переданы средства по государственному социальному страхованию, управлению санаториями и домами отдыха. Возросла их роль в организации трудового соревнования, воспитании работников.

Состоявшийся в 1958 г. I съезд профсоюзов Молдавской ССР сыграл положительную роль в укреплении профессиональных организаций, повышении их активности в хозяйственном и культурном строительстве.

Вместе с тем работа профсоюзов оставалась под жестким контролем партийных комитетов. Это лишало их должной инициативы и самостоятельности в решении многих важных вопросов жизни коллективов, снижало роль профессиональной организации.

Массовой организацией в обществе, объединявшей значительную часть молодежи, был Коммунистический Союз Молодежи (комсомол). Ряды его быстро росли. В начале 1950 г. в комсомоле уже насчитывалось более 75 тыс. человек. Свою работу по воспитанию молодежи, активизации ее производственной деятельности комсомол проводил под руководством партии. В первые послевоенные годы в тех местах, где партийные организации отсутствовали, особенно на селе, комсомол нередко решал и часть задач партийного характера.

В 50-е гг. численность комсомольцев увеличилась более чем вдвое, достигнув в начале 1960 г. более 152 тыс. человек. Активизировалась работа комсомольских организаций в решении вопросов хозяйственного и культурного строительства, в организации трудового соревнования и в воспитании молодежи. Однако их работа во многом носила формальный характер, нередко находилась в отрыве от настоящей жизни.

В первое послевоенное пятилетие положительную роль в организации и политическом просвещении женщин-тружениц, особенно на селе, сыграли женские организации -- делегатские собрания. В 1945 г. на предприятиях, в колхозах и совхозах стали создаваться женделегатские собрания, а при уездных, городских и районных комитетах партии -- женотделы. В 1948 г. в республике действовало 1773 таких собрания, объединявших более 59,1 тыс. делегаток. Эти собрания, куда входили наиболее активные женщины, проводили постоянную работу по вовлечению остальных женщин в общественно-политическую жизнь.

Кроме перечисленных, в республике функционировали и другие общественные организации, которые все вместе входили в политическую систему общества.

К началу 50-х гг. в Молдавии были сформированы и укреплены государственные, политические и общественные институты советской системы управления, которая господствовала тогда в СССР. В условиях этой системы, где процветал возросший за годы войны культ личности Сталина, существенно ограничивались демократические начала в обществе, нарушалась законность по отношению к гражданам, группам населения и даже народам, ущемлялись их права, сковывалась инициатива. Примером тому является внесудебное выселение из республики семей наиболее зажиточных крестьянских хозяйств (кулаков) летом 1949 г., активных участников нелегальной секты иеговистов и членов их семей весной 1950 г. Вместе с тем в условиях этой же системы было сделано немало для раскрепощения сознания трудящихся, активизации их трудовой и общественной деятельности, поднятия общественно-политического и культурного уровня людей.

Восстановление и укрепление органов власти, всей системы общества, утверждение новых общественных отношений на всей территории республики были закреплены в Конституции Молдавской ССР в апреле 1952 г.

После смерти И. В. Сталина в 1953 г. стали шире пробивать себе дорогу демократические нормы в обществе, предпринимались меры по укреплению социалистической законности. Определенная работа была проведена по совершенствованию структуры административно-управленческого аппарата, сокращению, удешевлению и улучшению его деятельности. К началу 1956 г. в министерствах и ведомствах республики были упразднены более 100 отделов и подотделов, объединены свыше 160 дублировавших друг друга предприятий и организаций.

Процесс демократизации общества усилился после XX съезда КПСС, на котором был развенчан культ личности Сталина. В развитие решений съезда были расширены права союзных республик, в том числе Молдавской ССР, в управлении народным хозяйством, его планировании и финансировании, в области законодательства и др.

Возросла роль местных Советов депутатов трудящихся в организационно-хозяйственной и культурно-воспитательной деятельности. Они шире стали заниматься бюджетно-финансовыми вопросами, делами промышленного и сельскохозяйственного производства, вопросами жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, народного образования и культуры. Большое значение для повышения реальной роли Советов в жизни общества имела норма обязательного рассмотрения и утверждения ими на своих сессиях проектов бюджетов с широким участием представителей предприятий и общественных организаций.

В 50-е гг. демократичней стала организационно-массовая работа Советов депутатов трудящихся. Регулярнее стали созываться их сессии, активнее работать постоянные комиссии, расширился актив Советов, окрепли их связи с избирателями, чаще стали практиковаться отчеты исполкомов на сессиях Советов и депутатов перед своими избирателями. Например, в течение 1955 г. на сессиях отчитались о своей деятельности 47 исполкомов районных, 13 -- городских, 513 -- сельских и поселковых Советов. В 1956 г. перед избирателями с отчетами выступили 98,7% депутатов, причем некоторые по нескольку раз. На этих отчетах присутствовали более 900 тыс. избирателей. Многие из них высказывали критические замечания и предложения по улучшению работы самих Советов, а также предприятий, колхозов, больниц, магазинов, учреждений культуры и др.

Расширилось представительство граждан в органах власти, Так, в 1958-1960 гг. численность депутатов в районных, городских и сельских Советах возросла более чем 2,5 раза. Это позволило дополнительно вовлечь в органы власти тысячи новых граждан.

Принимались и другие меры по демократизации общественных отношений. Это проявилось и в развитии инициативы колхозников в организации артельного производства, и в управлении делами хозяйств. Этому же способствовала реорганизация машинно-тракторных станций (1958 г.) с последующей передачей техники из МТС в колхозы.

Расширилось участие трудящихся через профсоюзные организации в управлении производством и подготовке коллективных договоров, в движении рационализаторов и изобретателей, в участии в работе производственных совещаний, которые превратились в постоянно действующие на предприятиях и стройках.

Со второй половины 50-х гг. заметно повысилась роль общественности в политической, экономической и культурной жизни общества.

Глава 2. Восстановление и преобразование промышленности

После войны перед трудящимися Молдавии встала многотрудная задача поднять из руин разрушенное войной народное хозяйство, а затем в правобережных районах осуществить прерванные войной социалистические преобразования. В промышленности предстояло в ближайшее время восстановить те отрасли и предприятия, которые смогли бы незамедлительно удовлетворить потребности населения республики в продовольствии, других предметах первой необходимости.

Высокими темпами начали возрождаться хлебопекарная, маслобойно-жировая, мясо-молочная, консервная и другие отрасли. С целью быстрого обеспечения населения обувью и одеждой было начато восстановление кожевенных заводов, мастерских индивидуального пошива в Кишиневе, Тирасполе, Бендерах и Оргееве, обувной, прядильно-ткацкой и меховой фабрик в Кишиневе. Для обеспечения восстановительностроительных работ налаживалась деятельность предприятий промышленности строительных материалов -- Кишиневского и Тираспольского кирпичных и Новоандрияшевского черепичного заводов. Одновременно настойчиво добивались наладки и пуска уцелевших предприятий.

Переход от войны к мирному развитию, восстановлению народного хозяйства вызывал у рабочих, горожан искреннее желание как можно быстрее поднять из руин города, фабрики и заводы. С подъемом и неподдельным энтузиазмом они трудились на восстановлении промышленных объектов Кишинева, Бельц, Тирасполя и других городов, перевыполняя дневные нормы. Среди них кадровые рабочие Тираспольского консервного завода им. П. Ткаченко И. А. Полищук, плотник А. А. Тростянецкий, плотник Кишиневского строительно-монтажного управления Д. В. Жугару и многие другие, которые в несколько раз перевыполняли свои нормы.

В ходе восстановления приходилось преодолевать трудности: не хватало рабочих, особенно квалифицированных, технических и материальных средств и многого другого. В этих условиях большое значение приобрела поддержка республики со стороны союзного правительства, других республик. Они направляли в Молдавию недостающих специалистов, средства, металл, лес, строительные материалы, уголь, промышленное оборудование и т.д. Не было ни одного сколько-нибудь значительного предприятия в республике, в возрождении которого прямо или косвенно не участвовали бы трудящиеся других республик.

Уже в год завершения войны было восстановлено значительное количество фабрик и заводов. Производство мяса и животного масла, изделий легкой промышленности достигло довоенного уровня. Быстро восстанавливалась численность рабочих, ряды которых в 1945 г. возросли по сравнению с 1941 г. более чем в 4 раза.

Большие работы развернулись после принятия Закона о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства на 1946-1950 гг., предусматривавшего возродить довоенный уровень развития промышленности, а затем значительно превзойти его.

В первый год пятилетки достигли довоенного уровня также хлебопекарная и плодоовощная отрасли, производство растительного масла, электроэнергии, строительного кирпича, трикотажа, кожаной обуви. Продолжали подниматься из руин и другие производства.

Характерной чертой данного этапа является то, что параллельно с восстановлением шел процесс технической реконструкции возрождавшихся и уже полностью действовавших промышленных предприятий. Многие из восстанавливавшихся практически создавались заново -- на новой технической основе и даже на новом месте. Наряду с восстановленными строились новые промышленные объекты, которые были необходимы республике. Среди последних в Кишиневе центральный винный, сокоэкстрактный, кожевенный, авторемонтный, асфальтобетонный заводы, обувная и трикотажная фабрики, в Тирасполе -- швейная фабрика, в Бельцах -- коньячный завод, в Калараше -- консервный, в Ниспоренах и Быковце -- плодоовощные, в Бендерах -- обозостроительный и другие заводы.

В эти годы шел процесс интенсивного возрождения и наращивания промышленного потенциала. В результате были восстановлены, а по существу, созданы заново легкая и металлообрабатывающая отрасли, которые по выпуску продукции превысили довоенный уровень более чем в 6 раз, в электроэнергетической -- в 3,7 раза, маслобойно-жировой, деревообрабатывающей и стройматериалов -- в 2,2-2,6 раза. Эти результаты были достигнуты благодаря настойчивому и каждодневному труду рабочих, организаторов производства и др. Немалую роль здесь сыграло трудовое соревнование за повышение производительности труда и досрочное выполнение плановых заданий, которое к 1948 г. охватило 72% всех работающих. В промышленности 60% рабочих стали передовиками производства, многие из них уже в 1948 г. выполнили свои пятилетние планы. Среди шедших впереди мастер Тираспольского консервного завода им. П. Ткаченко М. В. Бирша, рабочий Бельцкого маслозавода А. С. Балан, рабочий Кишиневского вагонного депо И. С. Греку, рабочий Тираспольского механического завода им. Кирова И. С. Фадеев, работница Кишиневской трикотажной фабрики М. Д. Чебан и многие другие.

Благодаря успешному восстановлению промышленности основные фонды в 1948 г. по сравнению с довоенным уровнем удвоились, а общий объем валовой продукции превысил довоенный на 18,9%. За эти годы было освоено производство новых для республики изделий, таких как двигатели внутреннего сгорания, винодельческое оборудование, запасные части к тракторам, черепичные прессы, газовая аппаратура, трикотаж, шампанские вина и др.

Вместе с тем самая крупная по масштабам производства отрасль -- пищевая, выпускавшая в 1948 г. около половины промышленной продукции, достигла лишь двух третей от уровня 1940 г. Еще не было полностью восстановлено производство сахара, консервов, табачных изделий. Восстановление консервной, плодоовощной и винодельческой промышленности тормозилось из-за нехватки сельскохозяйственного сырья. Из-за недостатка в рабочей силе и слабой технической оснащенности медленнее, чем того требовали обстоятельства, развивалась промышленность строительных материалов.

Усиленно шло восстановление транспорта. Для этой цели государство выделило значительные денежные и материальные средства, направило в республику более 10 специализированных строительных отрядов. Все это позволило восстановить дорожное хозяйство, оснастить железные и автомобильные дороги новым оборудованием, улучшить обслуживание транспортных средств. Уже в 1948 г. на Кишиневской железной дороге была достигнута среднесоюзная скорость движения поездов.

Восстановление промышленности сопровождалось увеличением численности работающих в этой отрасли, и прежде всего рабочих. Потребность в кадрах привлекала сюда демобилизованных воинов, молодежь, кустарей и ремесленников, жителей села. Новое пополнение проходило рабочую подготовку в школах фабрично-заводского обучения, ремесленных училищах, непосредственно на предприятиях. В течение 1946-1948 гг. более 26 тыс. человек таким путем получили рабочую профессию. Кроме того, более 20 тыс. человек приобрели профессию или повысили свою квалификацию на железнодорожном транспорте.

Достигнутый к концу 1948 г. довоенный уровень выпуска промышленной продукции не мог удовлетворить растущие потребности республики. Между тем ее сырьевые и трудовые ресурсы таили в себе немалые потенциальные возможности. На И съезде Коммунистической партии Молдавии была поставлена задача быстрейшего развития пищевой, винодельческой и легкой отраслей индустрии, производства строительных материалов, энергетической базы, ускорения реконструкции промышленных предприятий. Реализация этой задачи означала новый качественный скачок в развитии индустрии, всех производительных сил республики.

Индустриальное развитие Молдавии после восстановления промышленных производственных мощностей шло главным образом в двух направлениях: строительство новых предприятий и техническое переоснащение, расширение и модернизация уже действовавших. На этом этапе акцент делался на утверждении господства в этой отрасли крупной машинной индустрии.

Прежде всего росло число новых фабрик и заводов, а также обновлялись те из них, которые удовлетворяли самые насущные потребности республики. Вошла в строй группа пищевых предприятий: по выпечке хлеба, плодоовощных, сахарных и др. Интенсивно происходила замена мелких производств крупными. Так, вместо немеханизированных маслопроизводств было построено семь новых. В 1950 г. начали давать продукцию восемь новых маслоказеиновых заводов, вошли в строй несколько холодильных агрегатов на мясокомбинатах и др. Взамен кустарных хлебопекарен в Кагуле, Кишиневе, Рыбнице и Сороках были построены новые механизированные.

Значительно окрепла легкая промышленность. Вступили в строй действующих три обувные фабрики в Кишиневе и Бендерах, а также кишиневские чулочно-трикотажная и щетинно-щеточная фабрики. Значительно расширили производственные мощности обувно-швейные комбинаты в Кишиневе, Бендерах, Тирдсполе. В 1949 г. в Бендерах началось строительство шелкопрядильной фабрики по выпуску шелка-сырца из местного сырья.

Заметно изменилась группа предприятий, входивших в состав местной промышленности. В 1949-1950 гг. эта отрасль развивалась главным образом за счет расширения и технической реконструкции действовавших предприятий. Интенсивно обновлялся станочный и машинный парк, внедрялись новые технологические процессы, осваивались передовые технологии производства. На всех механических заводах были механизированы трудоемкие подготовительные работы в литейных цехах, освоены скоростные методы обработки, резки и сварки металлов, новая технология литья и др. На черепичных предприятиях были смонтированы новые более производительные машины, освоена технология выпуска продукции в зимний период.

В ходе индустриализации республики быстро росли ряды рабочих. Только в 1949-1950 гг. их численность в промышленности увеличилась почти на одну четверть. Возросли профессиональное мастерство и производственная активность рабочих, повысилась их роль в общественно-политической жизни республики. Рабочие выступали инициаторами трудового соревнования, которое постоянно ширилось и к концу пятилетки охватило более 93% всех работавших в промышленности, на транспорте и в строительстве. Многие из них показывали образцы самоотверженного труда по освоению новых технологий, увеличению количества и улучшению качества выпускаемой продукции. Среди соревновавшихся были токарь Кишиневского механического завода им. Котовского А. Ф. Островский, выполнивший за пятилетку более 17 годовых норм, рабочие Тираспольского механического завода им. Кирова Я. Ф. Лужанский и А. К. Шмурун, выполнившие по 10-12 годовых норм, рабочий Кишиневского кожзавода №1 Б. А. Безобразов и др.

Вследствие интенсивного индустриального развития Молдавии в 1950 гг. значительно выросла материально-техническая база промышленности. Увеличилось общее количество промышленных предприятий, их основные производственные фонды выросли на 57%, а объем продукции возрос почти в 1,8 раза. За эти годы был освоен выпуск нескольких сот новых видов промышленных изделий. Заметные сдвиги произошли в территориальном размещении промышленности. Возросла доля Бельц, Тирасполя и других городов в промышленном производстве.

Положительные изменения произошли к концу пятилетки в развитии транспорта. За 1946-1950 гг. было восстановлено и вновь построено более 30 железнодорожных мостов, девять разъездов, удлинены пути на 12 станциях. В 1950 г. общий грузооборот на железных дорогах республики превысил довоенный почти в 3 раза, а на автомобильном транспорте -- в 7 раз.

В ходе индустриализации произошли существенные количественные и качественные изменения в промышленном комплексе республики. Главным было то, что высокими темпами развивалось крупное производство. Это происходило за счет строительства новых предприятий, объединения, расширения и технического перевооружения мелкого производства. Мелкое, в том числе кустарное производство, базировавшееся на ручном труде, вытеснялось крупным, оснащенным электрическими и механическими двигателями.

В 1945 г. более половины промышленных предприятий, исключая наиболее передовые по тому времени -- консервные, не имели двигателей. Но уже в 1950 г. в крупном производстве было занято около 50% рабочих, сосредоточено более 74% производственных фондов и выработано около 60% промышленной продукции. Это означало, что в производственно-технической базе промышленности произошли коренные качественные перемены. Ведущее и преобладающее место в индустрии стало занимать крупное машинное производство, оснащенное передовой для того времени техникой. Социалистическое переустройство промышленности в основном было завершено. Благодаря целенаправленным действиям государства в промышленности правобережных районов, как и раньше на остальной части республики, полностью и безраздельно утвердились новые формы организации производства. Теперь уже в этой отрасли на всей территории Молдавской ССР стал господствующим социалистический способ производства.

В 50-е гг. перед промышленностью встали индустрии новые задачи, обусловленные потребностями и возможностями Молдавской ССР на новом этапе. Предстояло значительно расширить индустриальный потенциал, создать необходимые мощности для переработки выращиваемого сельскохозяйственного сырья, увеличить количество и качество выпускаемой продукции, повысить долю промышленного производства в экономике республики. Большое значение для успешного решения этих вопросов имело постановление Совета Министров СССР от 19 февраля 1952 г. «О мерах по дальнейшему развитию пищевой промышленности Молдавской ССР». Оно предусматривало строительство, расширение и реконструкцию более ста предприятий консервной, сахарной, кондитерской, маслобойно-жировой, эфиромасличной и других отраслей самой крупной в республике пищевой индустрии. Для этих целей государство выделило необходимые финансовые и материальные ресурсы.

В течение 50-х гг. в строй вошли Гиндештский, Дондюшанский, Дрокиевский сахарные, Григориопольский и Каменский консервные заводы, Чадыр-Лунгский комбинат и др. Ряд предприятий был расширен и реконструирован. За этот период валовая продукция пищевой промышленности возросла в 3,7 раза. Изменилась ее структура: увеличился удельный вес консервной, мясной, сахарной, маслобойно-жировой, масло- и сыродельной, кондитерской.

Значительные перемены произошли в легкой промышленности. В Кишиневе были построены крупные швейная и трикотажная фабрики, в Бендерах -- обувная и швейная, в Бельцах, Кагуле, Оргееве ряд других. Строительством шелкового комбината в Бендерах было положено начало шелкоткацкой промышленности в республике. В широких масштабах в отраслях легкой промышленности шла техническая реконструкция предприятий, перевод производства на поток.

Более быстрыми темпами в этот период стало развиваться машиностроение. В его составе возросла доля выпускаемых машин, станков, различного оборудования за счет уменьшения доли ремонта техники. С целью создания дополнительных рабочих мест для обеспечения занятости накапливавшихся в республике, особенно в сельской местности, избыточных трудовых ресурсов, с конца 50-х гг. здесь стали создаваться новые отрасли промышленного производства -- электротехническая и приборостроительная. Они были трудоемкими и малометаллоемкими, т.е. требовали много рабочих рук и мало привозного сырья. В Кишиневе возникли такие крупные предприятия, как «Микропровод», «Виброприбор», электромеханический завод им. Котовского, в Тирасполе -- завод электроаппаратуры, в Бендерах -- «Молдавкабель» и др.

Высокими темпами развивалось производство строительных материалов, наращивали свои мощности мебельная, полиграфическая и другие отрасли.

Новое развитие получила электроэнергетика -- база всего народного хозяйства. Это было связано с пуском в конце 1954 г. Дубоссарской гидроэлектростанции на Днестре. Ее возводили опытные специалисты из многих регионов СССР. Оборудование и материалы поставляли более 200 предприятий из других республик. Кроме того, в эксплуатацию были введены новые мощности Кишиневской и Бельцкой теплоэлектростанций, вдвое возросли мощности Тираспольской ТЭЦ. В результате производство электроэнергии в Молдавии за 1951-1960 гг. увеличилось почти в 7 раз.

Развитие промышленного производства сопровождалось быстрым ростом рядов рабочих и инженерно-технических кадров. За 1950-1960 гг. общая численность рабочих и служащих с 253 тыс. возросла до 439 тыс., в том числе в промышленности -- с 51,4 тыс. до 122,4 тыс. человек. Только в 1954-1958 гг. рабочие профессии получили 97,7 тыс. человек, повысили свою квалификацию 99,3 тыс. рабочих. Значительная часть рабочих кадров формировалась за счет сельского населения.

В упорном труде за выполнение и перевыполнение планов, повышение производительности труда, ускорение научно-технического прогресса, улучшение качества выпускаемой продукции росла трудовая и творческая активность рабочих. Каждый 9-й из 10 участвовал в соревновании. Многие рабочие, бригады, целые коллективы добивались высоких производственных показателей. Они широко использовали различные инициативы и формы трудового соперничества, сами выступали инициаторами трудовых начинаний. В 1951-1955 гг. более 3 тыс. рабочих коллективов боролись за звание бригады отличного качества, 984 из них добились этого звания. Нельзя не сказать, что соревнование во многом теряло от элементов формализма в его организации, недостаточного материального стимулирования соревнующихся и т.п.

Быстрое и неравномерное развитие отраслей промышленности привело к существенным изменениям в отраслевом составе индустриального производства. Преобладающее место, как и раньше, сохранилось за пищевой отраслью. В то же время до 20% возрос удельный вес легкой промышленности, в 2 раза -- машиностроения и металлообработки, в 1,5 раза -- производства строительных материалов. Промышленное производство расширило территориальные рамки своего размещения.

К концу 50-х гг. Молдавия стала занимать видное место в общесоюзном производстве по выпуску виноматериалов, консервов, подсолнечного и шалфейного масел, табака. Часть своей продукции она поставляла в другие республики, получая взамен машины и оборудование, топливо, металл, стройматериалы и другие изделия, необходимые ей для своих нужд. Промышленная продукция республики пользовалась спросом также в зарубежных странах.

Обновление техники и технологии производства -- неотъемлемая часть развития индустрии. Технический прогресс в этой отрасли имел место с первых послевоенных лет, когда устаревшее оборудование заменялрсь более совершенным и т.п. На новую ступеньку он поднялся в 50-е гг, в период кардинального технического перевооружения промышленного производства и совершенствования технологических процессов на базе новой техники. Так, только в 1951-1955 гг. на консервных заводах было установлено новейшего технологического и энергетического оборудования на сумму около 100 млн. руб., в виноделии было введено в эксплуатацию более 1,1 тыс. единиц подобного оборудования, в легкой промышленности -- более 2,2 тыс. машин и станков, смонтировано 62 конвейера. С середины 50-х гг. в связи с началом выпуска в республике деталей из сборного железобетона настоящий рывок произошел в строительной индустрии. Новая техника достаточно широко применялась и в других отраслях промышленности. Она давала существенный эффект: за счет технического прогресса в эти годы, например, в пищевой отрасли было получено две трети всей продукции.

После июньского (1955 г.) Пленума ЦК КПСС, рассмотревшего вопросы дальнейшего развития промышленности, технического прогресса и улучшения организации производства, поставки новой техники в республику возросли. Уже в 1956-1958 гг. на предприятиях Молдавии ее было установлено свыше 13 тыс. единиц. Это дало возможность смонтировать 350 поточных механизированных и автоматических линий. Предприятия стали переходить на комплексную механизацию и автоматизацию производства, хотя это были только первые шаги.

Активно участвовали в развитии технического прогресса рабочие и инженерно-технический персонал. Ежегодно росло число изобретателей й рационализаторов, количество и эффективность их предложений. Некоторые из них получили широкое признание. Так, метод безостаточного раскроя тканей, предложенный новаторами Тираспольской швейной фабрики, стал применяться на многих родственных предприятиях СССР. Другой пример. Технические изобретения слесаря Бендерской дистанции пути Д. Д. Матвеенко применялись на железных дорогах СССР, а также за его пределами.

Благодаря техническому прогрессу потребление электроэнергии на фабриках и заводах в 50-е гг. возросло более чем в 7 раз, а объем валовой продукции -- более чем в 4 раза.

Постоянная забота государства о развитии индустрии привела к тому, что к началу 60-х гг. в Молдавии функционировал комплекс высокоразвитой, основанной на современной технической базе крупной промышленности, который обеспечивал основные потребности республики, а также ее эффективное участие в общесоюзном разделении труда. На крупных предприятиях было сосредоточено 80% промышленных рабочих, которые выпускали столько же валовой продукции.

¦ Благодаря быстрому развитию индустрии, упорному труду рабочих в основном была преодолена хозяйственная однобокость республики, укрепились ее связи и сотрудничество с другими республиками.

Глава 3. Восстановление сельского хозяйства. Засуха и голод

Одной из самых многотрудных и жизненно важных задач для республики после войны было восстановление сельского хозяйства --- основы обеспечения населения продовольствием и значительной части промышленности -- сырьем. На скорейшее восстановление этой отрасли и были направлены усилия государства. Они реализовывались в различных направлениях. Укреплялись колхозы, восстановленные в левобережных районах, машинно-тракторные станции и совхозы республики. В право- бережных районах Молдавии упор был сделан на упорядочение земельных отношений и рациональное использование находившихся в хозяйственном обороте сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с земельным законодательством крестьянским хозяйствам в правобережных районах республики были переданы бросовые земли, оставшиеся от их хозяев, бежавших с румынской администрацией. Кроме того, крестьянам была передана часть земли, отобранной у многоземельных хозяйств, которым в Бельцком, Кишиневском, Оргеевском и Сорокском уездах резрешалось иметь не более 10, в Бендерском и Кагульском -- до 20 га. Предельная норма садов и виноградников на один двор устанавливалась до 2 га. Кстати, закон разрешал многосемейным крестьянам, которые обрабатывали землю без применения наемного труда, сохранять свои фактические наделы, даже если они и превышали предельную норму.

Реализацию земельного законодательства осуществляли органы власти и земельные комиссии -- от сельских до республиканской. Активно и заинтересованно действовали сельские земельные комиссии, в работе которых принимало участие немало сельских активистов, крестьян.

Вследствие проведения в жизнь Закона о земле более 140 тыс. безземельных и малоземельных хозяев получили от государства в бесплатное пользование более 245 тыс. га земельных угодий. У многоземельных хозяев было отрезано и передано нуждавшимся селянам 32 тыс. га пашни, садов и виноградников. Таким образом, государство удовлетворило острую и насущную нужду в земле примерно третьей части единоличных крестьянских хозяйств. По данным земельного баланса, к началу 1946 г. в их пользовании находилось более 91% всей пахоты правобережных районов, 89% виноградников и садов. Остальные сельхозугодья находились в распоряжении совхозов, государственного земельного фонда и др. Передача значительной части земли в руки крестьян оживила хозяйственную деятельность в деревне, укрепила надежды беднейших и средних слоев села на улучшение своей жизни, усилила их доверие к государству.

Успешное восстановление сельского хозяйства было невозможно без государственной помощи крестьянству, особенно тем, кто получил землю. Эта помощь оказывалась по разным линиям. Эффективным средством были кредиты, которые, как правило, выдавались на льготных условиях. В течение

1944-1948 гг. государство выделило на восстановление сельского хозяйства только через Сельхозбанк СССР около 77,3 млн. руб., в том числе единоличникам 12,4 млн. руб. Кроме того, в 1945-1948 гг. колхозы через Госбанк Союза получили еще 14,1 млн. руб. кредитов. Около 60% полученных средств были истрачены на животноводство, как. наиболее пострадавшую и жизненно важную, для снабжения населения продуктами питания отрасль. Четвертая часть выделенных сумм была израсходована на строительство, более десятой части -- на растениеводство, остальные средства -- на другие нужды. С помощью полученных кредитов коллективные и индивидуальные крестьянские хозяйства могли приобретать сельскохозяйственный инвентарь, семена, строительные материалы и др. Эта помощь была весьма нужной и важной, однако она не решала всех проблем.

Учитывая низкий уровень земледелия в большинстве крестьянских хозяйств, их маломощность, запущенность семенного и племенного дела, им нужна была также агрономическая, организационная и другая помощь для того, чтобы восстановить и укрепить производство. К июлю 1946 г. 65% единоличных хозяйств не имели тягла, к концу того же года -- уже 82%. При этом один плуг приходился в среднем на три хозяйства, сеялка -- на 181, жатка -- на 286, простая молотилка -- на 585 дворов. Имевшийся сельхозинвентарь был предельно изношен за годы войны и почти не обновлялся. В связи с нехваткой тягла нарушались благоприятные сроки проведения сельхозработ, снижалось качество обработки земли.

В этих сложных условиях крестьяне очень часто прибегали к простейшей производственной кооперации -- супряге, когда несколько хозяйств для проведения сельхозработ добровольно и на определенное время объединяли имевшееся у них тягло, сельхозинвентарь, корма, посевной материал и др. Государство поддерживало супряги и помогало индивидуальным хозяйствам в их образовании. В разные годы эта форма производственной взаимопомощи охватывала от 21 до 35% крестьянских дворов. Однако она не снимала вопрос об обработке земли. Для этой цели государство использовало также машинно-конные прокатные пункты.

В начале 1946 г. при МТС правобережных районов было организовано 50 таких пунктов. Они были укомплектованы лошадьми (в 1947 г. -- более 1,2 тыс. голов) и набором необходимого инвентаря. Инвентарем и тяглом на льготных условиях оказывали эти пункты крестьянам производственную помощь. Кроме того, они обеспечивали им полезную консультацию агрономов МТС. Однако по различным причинам эта форма обслуживания крестьян, несмотря на свою выгодность, не нашла в республике сколько-нибудь широкого развития. В 1946 г. эти пункты обслуживали немногим более 5 тыс. единоличников, в 1947 г. -- уже более 6,7 тыс. и в 1948 г. -- лишь до 4,5 тыс. крестьянских дворов. С началом и развитием коллективизации прокатные пункты стали обслуживать главным образом сельхозартели.

Государство попыталось привлечь для оказания помощи крестьянству в обработке земли машинно-тракторные станции. Однако из-за своей маломощности в первые послевоенные годы, они не смогли сколько-нибудь эффективно помочь единоличникам. В 1945 г. они выполнили для них лишь 0,9%, в 1946 -- 1,1 и в 1947 г. -- 3,8% основных сельскохозяйственных работ. В последующие годы МТС стали обслуживать только артели.

Важным элементом оживления хозяйственной жизни крестьян, увеличения урожайности полей было улучшение качества семенного фонда. За годы войны, а затем во время засухи были утрачены высококачественные сорта семян, которые давали существенную прибавку к урожаю. Между тем в улучшении семенного фонда были заинтересованы и крестьяне, и государство. Поэтому государство оказывало крестьянству постоянное содействие в приобретении доброкачественных семян. В 1944 г. оно предоставило ему 9,6 тыс., а в 1946 г. -- уже 49 тыс. тонн семенной ссуды. Государственная помощь крестьянам сортовыми семенами существенно помогла в возрождении сельского хозяйства.

В улучшении сортового состава культур нуждалось не только зерновое хозяйство, но также сады и виноградники. Собственной же питомниководческой базы в республике не было. Поэтому крестьяне сел Кожушна, Трушены Кишиневского района уже в 1945 г. стали объединяться в небольшие товарищества для выращивания саженцев. Власти поддержали эту инициативу. Однако более широко и планомерно такие товарищества стали создаваться только после постановления правительства республики от 12 августа 1946 г. «Об организации садово-виноградарской кооперации Молдавской ССР».

В 1946-1948 гг. в правобережных районах было организовано 217 товариществ, объединивших более 6,1 тыс. крестьянских хозяйств. При государственной поддержке кредитами, инвентарем, различными материалами они за эти годы заложили 130 питомников, которые вместе с государственными питомниками помогли крестьянам отремонтировать сады и виноградники.

Государство помогло крестьянским хозяйствам также и в улучшении качественного состава животных, племенного дела. С его участием в 1945-1948 гг. было организовано 639 общественных и государственных случных пунктов и 150 пунктов искусственного осеменения. Для их комплектации из других республик в Молдавию было завезено около 1.2 тыс. племенных производителей.

Положительным фактом была попытка государства оказать крестьянам агротехническую помощь. Для этой цели каждое село было разделено на агроучастки, которые объединяли по 20 дворов. Они возглавлялись агроуполномоченными, которые назначались сельсоветами из лучших передовых крестьян. На каждые 50-100 хозяйств имелись также зооветуполномоченные. В 1947 г. в правобережных районах насчитывалось 17 тыс. таких агроуполномоченных и 3,3 тыс. зооуполномоченных. Все они прошли различные курсы и семинары по агротехнике и ветеринарии. Влияние этих уполномоченных на крестьян с тем, чтобы они своевременно проводили важнейшие сельскохозяйственные работы, повышали их качество и обязательно выполняли необходимый минимум агрономических требований, давало положительный результат.

Помощь государства крестьянству способствовала восстановлению сельскохозяйственного производства.

Деятельность государства в деревне не ограничивалась только непосредственной помощью крестьянству. Она была более многогранной, включая также переустройство бессарабской деревни на коллективистских началах. Эффективным инструментом для достижения этих целей являлась налоговая система, с помощью которой государство активно влияло на крестьянскую массу, ее настроения, формирование и развитие социально-экономических отношений в деревне.

Основными формами обложения крестьянских хозяйств были единый сельскохозяйственный налог и обязательные поставки государству сельхозпродуктов. Сельхозналог взимался в денежной форме, а поставки -- в натуре. После 1944 г. Советское правительство в республике смягчило налог и поставки в сравнении с некоторыми регионами страны. Это положительно сказалось на возрождении крестьянских хозяйств.

Налоговая политика проводилась государством дифференцированно. По отношению к беднейшим и маломощным слоям крестьянства оно смягчало, а то и вовсе устраняло налоговый пресс. В 1945-1947 гг. получили льготы по сельхозналогу от 40 до 62% крестьянских хозяйств. Сам налог был сравнительно небольшим. В 1947 г. он составил 3,5%, а в 1948 г. -- 6,3% от размера облагаемого дохода.

Послабления для крестьян имели место и в хлебопоставках. Так, новохозяева, получившие землю в 1944-1945 гг., а также значительная часть бедняцких хозяйств в 1945-1946 гг. полностью освобождались от поставок хлеба, подсолнечника, мяса, яиц и других продуктов. В неурожайном 1946 г. хлебопоставки были уменьшены на 75%, в 1947 г. -- на 75-85%, а в урожайном 1948 г. они варьировали в среднем от 6% полученного урожая для тех, кто имел до 5 га земли, до 10% для имевших 5-10 га. Для тех же, у кого были наделы от 10 до 15 га, поставки составляли свыше 16%, а у кого более 15 га -- свыше 20%.

Налоги и поставки государство использовало также для стимулирования крестьян-единоличников к объединению в коллективные хозяйства. Для этого, например, в 1944-1946 гг. членам садово-виноградарской кооперации и сельхозартелей сельхозналог понижался на 25%, в 1947-1949 гг. -- вдвое. В 1946-1948 гг. полностью было освобождено от сельхозналога от 74 до 77,5% колхозных дворов, а всего льготами пользовалось в правобережных районах более 80% колхозников. Оставшиеся платили налог в среднем на один колхозный двор в 1947 г. в размере 1,7% и в 1948 г. -- 2,7% от облагаемого дохода. Одновременно хозяйства, объединившиеся в артели, освобождались от недоимок по госпоставкам и возврата натуральных ссуд государству. Этими льготами в 1947-1949 гг. воспользовались более 108 тыс. крестьян-единоличников. Колхозы также освобождались от госпоставок в год их образования.