Размещено на http://www.allbest.ru/

Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет

Кафедра экономической теории

Кафедра отопления, вентиляции и кондиционирования ВО

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ:

«Россия и ВТО: проблемы национальной безопасности»

Выполнила: студентка

группы 2-Т-3

Богуш И.С.

Санкт-Петербург 2013

Содержание

Введение

1. История создания ВТО

2. Цели и задачи России при вступлении в ВТО

3. Ход переговоров

4. Мнения, прогнозы и ожидания насчет вступления России в ВТО

5. Итоги полугодового пребывания России в составе ВТО

Заключение

Введение

Вступление России в ВТО - важное событие в экономической и социальной жизни нашей страны. Причиной тому, что я выбрала эту тему, является, прежде всего, ее актуальность. Переговоры по вступлению России в ВТО велись долгие 18 лет, и им всегда сопутствовали оживленные споры и обсуждения. Зачем это нашей стране? Какие положительные моменты мы сможем извлечь из членства в этой организации? Полемика на эту тему не утихает и сейчас, так как пришло подводить первые итоги - ведь мы состоим в ВТО чуть больше полугода.

Итак, основными задачами моей работы являются:

· Изучение истории ВТО;

· Рассмотрение пути России в ВТО;

· Исследование общественного мнения и прогнозы по теме «Россия и ВТО»;

· Анализ влияния членства России в ВТО на различные отрасли и сферы экономической жизни;

· Оценка полугодового пребывания России в ВТО.

Помимо названных выше аспектов данной темы я обращусь к проблеме национальной безопасности.

Анализ последствий для национальной безопасности других стран, присоединившихся в последние годы к ВТО, показал, что у них возникали примерно одинаковые угрозы. К ним можно отнести:

- угрозы отечественной обрабатывающей промышленности, не выдерживающей конкуренции с более развитыми странами;

- рост безработицы и социальной напряженности в обществе;

- отток квалифицированных кадров из отечественных предприятий в иностранные;

-утрату контроля над целыми сегментами (например, финансовой системой) экономики и внутреннего рынка.

Мне предстоит выяснить, настигнут ли эти проблемы нашу страну, а возможно и выявить проблемы иного характера, присущие только России в связи с ее самобытностью и существующими на сегодняшний день сложностями в национальной экономике.

всемирный торговый членство экономический

1. История создания ВТО

Все возрастающая роль мировой торговли заставила индустриальные страны уже в XIX веке поддерживать на международном уровне ограниченную кооперацию по вопросам таможенных пошлин. Разразившийся в 1929 году глобальный экономический кризис и попытки его преодоления в отдельных развитых странах путём прямой защиты внутреннего рынка высокими таможенными пошлинами от иностранного импорта показали, что при все возрастающих объёмах внешней торговли необходима её институционализация и наднациональное регулирование в признанных международно-правовых рамках.

Экономическим фундаментом требований либерализации внешней торговли служит экономическая теория сравнительного преимущества, разработанная в начале XIX века Давидом Рикардо.

Идея создания международной организации, призванной регулировать международную торговлю, возникла ещё до окончания Второй мировой войны. В основном усилиями США и Великобритании в 1944 году на Бреттон-Вудской конференции были основаны Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития. Третьей опорой нового экономического порядка наряду с упомянутыми организациями предполагалось создание Международной торговой организации (МТО). Для этого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция по торговле и занятости, которая и должна была выработать материально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, предложить заинтересованным странам устав этой организации, взять на себя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли и снижения таможенного бремени на пути товаров из страны в страну. Уже в октябре 1947 года было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось лишь как часть всеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговой организации. Это соглашение, рассматриваемое как временное, вступило в силу 1 января 1948 года.

СССР не был приглашён к участию в Гаванской конференции, так как отказался быть участником МВФ и МБРР. Советское правительство опасалось того, что большое влияние, которое имели США в этих организациях, и начало противостояния между идеологическими блоками (Холодная война) не позволят в должной степени учитывать интересы СССР в рамках этих организаций.

Конгресс США, однако, неожиданно отказался от ратификации Устава МТО, несмотря на то что Соединённые Штаты были главной движущей силой организации МТО, и ГАТТ, первоначально временное соглашение, продолжало действовать без всякой организационной структуры, которой должна была стать МТО.

В последующие годы ГАТТ, хотя и в урезанном от первоначально задуманного виде, оказался достаточно эффективной системой, в рамках которой средняя таможенная пошлина снизилась с 40 % к моменту подписания соглашения в середине сороковых годов до 4 % в середине девяностых. С целью снижения прямых таможенных пошлин и скрытых, так называемых нетарифных, ограничений на ввоз продукции из-за рубежа в рамках ГАТТ регулярно проводились раунды переговоров между странами-участницами.

Так называемый Уругвайский раунд переговоров, длившийся с 1986 по 1994 год, был наиболее успешным. В результате долгих переговоров в 1994 году в Марракеше было подписано соглашение о создании ВТО, вступившее в силу 1 января 1995 года. Страны-участницы достигли согласия о том, что в рамках этой организации будет не только регулироваться торговля товарами (что являлось предметом ГАТТ уже с 1948 года), но и в связи со все возрастающей ролью услуг в постиндустриальном обществе и их растущей долей в мировой торговле (на начало XXI века -- около 20 %) принято Генеральное соглашение о торговле услугами (GATS), регулирующее эту область внешней торговли. Также в рамках Марракешского соглашения было принято Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPs), регулирующее торговые вопросы прав на результаты интеллектуальной деятельности и являющееся неотъемлемой частью правового фундамента ВТО.

Таким образом, спустя почти 50 лет после неудачных попыток создания международной организации и существования временной конструкции ГАТТ, регулирующей вопросы внешней торговли, с 1 января 1995 года ВТО приступила к работе.

Итак, всемирная торговая организация - глобальная международная организация, регулирующая правила международной торговли. Основана в 1995 году, штаб-квартира находится в Женеве. Глава ВТО (генеральный директор) -- Паскаль Лами, в штате самой организации около 640 человек.^[5]

На 2 марта 2013 года в ВТО состояло 159 стран.^[6].

Основу ВТО составляют соглашения, согласованные, подписанные и ратифицированные большинством стран-участниц международной торговли.

Цель Всемирной торговой организации - помощь производителям товаров и услуг, экспортерам и импортерам ведения их бизнеса.

Основу функционирования ВТО составляют: многосторонние соглашения по торговле товарами, генеральное соглашение о торговле и услугами (ГАТС), соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС), соглашение о правилах и процедурах урегулирования споров и др.

Высшим органом ВТО является Министерская конференция, объединяющая представителей всех стран-участников и собирающаяся не реже, чем один раз в два года. За время существования ВТО было проведено шесть таких конференций, практически каждая из которых сопровождалась активными протестами со стороны противников глобализации.

Между конференциями по необходимости созывается Генеральный совет, состоящий из представителей всех участников ВТО. Генеральный совет также выполняет функции органа по урегулированию споров и Органа по обзору торговой политики. Под руководством Генерального совета работают Совет по торговле товарами, Совет по торговле услугами и Совет по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность.

2. Цели и задачи России при вступлении в ВТО

Членами Всемирной торговой организации являются уже более 150 стран мира, и в ближайшие годы их число будет увеличиваться. Это означает, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением.

Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие:

· Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;

· Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;

· Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;

· Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО,в частности, в банковской сфере;

· Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;

· Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;

· Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.

Задача переговоров о присоединении состояла в том, чтобы добиться наилучших условий присоединения России к ВТО, то есть наиболее выгодного соотношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия внутренних рынков.

Как сказал в одном из интервью министр экономического развития и торговли Герман Греф, баланс прав и обязательств России при вступлении в ВТО должен способствовать экономическому росту, а не наоборот.

3. Ход переговоров по вступлению России в ВТО

В 1986 году СССР обратился с заявкой, о получении статуса наблюдателя в Уругвайском раунде переговоров с целью последующего присоединения к ГАТТ. США, однако, отклонили эту заявку, мотивировав это тем, что СССР является страной с плановой экономикой, что несовместимо с принципами свободной торговли. Только в 1990 году СССР смог получить статус наблюдателя.

В 1993 году уже Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к ГАТТ. В 1995 году начались переговоры по вступлению России в ВТО.

Наиболее трудные переговоры велись с США, Евросоюзом и Китаем. Разногласия с Евросоюзом удалось урегулировать после того, как Россия поддержала Киотский протокол. Самыми сложными были переговоры с США, которые велись в течение шести лет. Основные разногласия касались вопросов финансовых рынков, поставок в РФ сельскохозяйственной продукции и защиты прав интеллектуальной собственности. Россия и США подписали протокол о присоединении РФ к ВТО 20 ноября 2006 года. Подписание произошло в рамках сессии Азиатско-Тихоокеанского форума в Ханое (Вьетнам).

Вступление России во Всемирную торговую организацию постоянно откладывалось ещё и из-за необходимости подготовки к членству в ВТО и снижения потерь от присоединения. Осложнил вступление в ВТО и начавшийся в мире финансовый кризис, заставивший множество стран задуматься не о свободной торговле, а, наоборот, о жёстком регулировании своих экономик.

21 октября 2009 года первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов заявил, что Россия, Белоруссия и Казахстан будут вступать в ВТО одновременно и на согласованных условиях. Это позволит и вступить в ВТО, и сохранить Таможенный союз.

5 октября 2010 года пресс-спикер президента Грузии заявила, что Грузия не сможет поддержать решение о вступлении России в ВТО пока со стороны России не будут выполнены некоторые условия. Основным требованием Грузии в связи с принятием России в ВТО было то, чтобы были легализованы два нелегальных по мнению Грузии пограничных КПП в конфликтных зонах Грузии -- «Псоу» (Абхазия) и Роки-Нижний Заромаг (Цхинвальский регион). В то же время президент Грузии Михаил Саакашвили заявил, что Грузия не является единственным препятствующим фактором на пути принятия Российской Федерации в ВТО: «Между ними (ВТО) и Россией существует много вопросов…»

7 декабря 2010 года в Брюсселе прошёл саммит Россия--ЕС. Накануне саммита глава Министерства экономического развития РФ Эльвира Набиуллина и комиссар ЕС по торговле Карел де Гюхт подписали меморандум о завершении переговоров по вступлению России в ВТО. В документе отмечается, что стороны сняли все проблемные вопросы. В том числе по урегулированию российских экспортных пошлин на лес. Россия отказалась от планов их повышения со следующего года, а после вступления в ВТО пообещала и вовсе снизить.

9 ноября 2011 года Грузия и Россия при посредничестве Швейцарии подписали соглашение о вступлении России в ВТО. Со слов российской стороны в соответствии с этим соглашением аудит данных о торговле на границе Абхазии и Южной Осетии будет осуществлять независимая компания, которая также будет оказывать содействие российским и грузинским таможенным службам. 10 ноября прошло заседание рабочей группы, в ходе работы которой был подготовлен окончательный доклад о принятии России в ВТО. Подготовив всю документарную часть, комиссия объявила об окончании своей работы и о самороспуске. 16 декабря 2011 г. на Министерской Конференции Всемирной торговой организации пакет документов о вступлении России в ВТО был одобрен. Для вступления России осталось ратифицировать протокол в установленном российскими законами порядке.

Однако процесс ратификации был осложнен тем, что группа депутатов Государственной Думы РФ (всего 131 депутат, которые представляли оппозицию: партии КПРФ и Справедливая Россия) обратилась с запросом о проверке конституционности Протокола в Конституционный Суд РФ, который впоследствии не выявил никаких несоответствий. Тогда Государственная Дума РФ большинством голосов (238 голосов «за» и 208 «против») ратифицировала Протокол. После этого федеральный закон о ратификации Протокола был одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ.

4. Мнения, прогнозы и ожидания насчет членства России в ВТО

Как же повлияет на экономику и благосостояние нашей страны ее вступление в ВТО? Для того, чтобы проанализировать данный вопрос, обратимся к исследованию аналитического отдела коммуникационной группы INSIDERS и компании «АЭРгрупп». По итогам опроса экспертов: политиков, экономистов, представителей бизнес-сообщества были выделены приблизительные плюсы и минусы вступления. Обратимся к их рассмотрению.

Были выявлены следующие позитивные стороны вступления в ВТО:

· таможенные и налоговые послабления;

· снижение цен на импортные и отечественные товары;

· насыщение рынка современными товарами;

· снижение коррупции;

· российский бизнес будет жить по мировым законам торговли и получит возможность участвовать в формулировании правил международной торговли и инвестиций;

· открытость экономики обеспечивает ежегодный прирост ВВП на уровне порядка 3-4 процентов в год;

· ВТО защищает права на интеллектуальную собственность, в частности, регулирует острую для России проблему «утечки мозгов»;

· повышение инвестиционной привлекательности России

Отрицательные стороны:

· многие предприятия, а возможно и целые отрасли, не смогут выдержать конкуренции с наплывом иностранных товаров и услуг, зачастую более дешевых и качественных;

· ослабление национального суверенитета;

· предприятия, пользующиеся сейчас льготами и поддержкой государства, будут вымирать или поглощаться крупными корпорациями;

· усилится влияние мировых компаний на российскую политику, зависимость страны от импорта;

· дополнительная инфляция;

· снижение конкурентоспособности на мировом рынке продукции энергоемких производств и обрабатывающей промышленности;

· сокращение рабочих мест и сомнительная перспектива создания новых

Эксперты были единодушны в следующих моментах: вступление России в ВТО повлечет за собой снижение таможенных пошлин и насытит рынок импортными товарами. На фоне благоприятной ситуации для сырьевого сектора экономики, производственный сектор, скорее всего, не выдержит конкуренции с иностранными компаниями.

В процессе исследования было выявлено, что от вступления в ВТО сильнее всего пострадают российский агропром, машиностроение, возможно гражданское авиастроение, а наибольшую выгоду оно принесет добывающему сектору экономики и строительству.

Один из экономических обозревателей выразил свое негативное отношение к вступлению в ВТО, обосновав его рядом причин:

"Все ведущие и развитые страны защищают своего производителя системой различных дотаций и преференций в отличие от России. Отечественные отрасли не выдержат конкуренцию. Отечественное машиностроение - основа модернизации России - исчезнет. Безработица увеличится в разы".

Российский представитель по переговорам в ВТО М.Ю. Медведков констатирует: "Совершенно очевидно, что сразу после присоединения "сливки", прежде всего, снимает не страна-новичок, а "старые" члены ВТО. То есть наша "плата за вход" вернется к нам только в среднесрочной перспективе. Те инвестиции, которые делаются в ВТО, никогда не дают немедленного эффекта. Надо будет какое-то время подождать".

Скептически относится к идее вступления России в ВТО и заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам, охране окружающей среды и экологии, представитель в СФ от администрации Костромской области Василий Дума. По мнению парламентария, членство в ВТО таит для РФ ряд опасностей. "Мы же не сможем конкурировать ни на рынке промышленных товаров, ни на сельскохозяйственном рынке", - утверждает Дума. В результате, пояснил сенатор, "западные страны нас завалят своими товарами, итогом чего станет гибель отечественного товаропроизводителя". В связи с этим сенатор сделал вывод, что на данный момент вступление России в данную организацию выгодно только иностранным государствам, но никак не России.

Теперь обратимся к положительным оценкам вступления России в ВТО.

Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев специально для рубрики "С точки зрения" сайта РИА Новости. "После вступления России в ВТО меняться будет многое, но не сразу, поскольку по ряду решений предусмотрены существенные переходные периоды - от одного до 7-8 лет - то есть нужно понимать, что на следующее утро после вступления России в ВТО мы не проснемся в другой стране. Но конечные результаты будут существенны и заметны", - сказал он. "После вступления России в ВТО будут отменены ввозные пошлины на компьютеры и программное обеспечение. То есть компьютерная техника в России подешевеет процентов на 15, поскольку она в основном у нас импортного производства. Следует ожидать снижения пошлин на импортируемые автомобили, приблизительно с 25% до 15%. То есть, возможно, импортные машины подешевеют на 10%", - прогнозирует Константин Косачев. По мнению заместителя председателя комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Алексея Лихачева, вступление России в ВТО дает "мировому экономическому сообществу ... сигнал следующего содержания: экономика России была и становится все более и более устойчивой, и работать с ней, работа на ее территории - крайне перспективное экономическое начинание".

5. Итоги полугодового пребывания России в составе ВТО

Итак, на сегодняшний момент Россия существует в составе ВТО уже полгода. Итоги ее вступления в организацию подробно рассмотрены в статье Александра Романова, корреспондента газеты «Комсомольская Правда» (выпуск 15.04.2013). Я приведу ее в своем реферате с некоторыми сокращениями для лучшего понимания выбранной мною темы и подведения конечных итогов проделанной работы.

В ВТО вступали - веселились, подвели итоги - прослезились

Полгода, проведенные Россией во Всемирной торговой организации, плохо сказались на экономике страны

Российские власти долго и страстно вступали во Всемирную торговую организацию (ВТО). Процесс длился целых 18 лет, но особенно азартно это происходило в последние два года, когда ВТО стала для них чем-то вроде света в окошке, и вокруг только и речи было, что о продвижении к заветной цели.

«Осталось согласовать вот столько-то!», «Нужно еще утрясти самую малость!», «К осени (весне, лету, зиме) мы будем уже там!», «Мы не понимаем, почему на нашем пути возникли новые препятствия!» - озабоченно говорили ответственные и очень ответственные лица, включая самых главных, средствам массовой информации. Они этим жили и только что флажки на карте не ставили, обозначая этапы продвижения. Страна неслась в ВТО, как асфальтовый каток с горы.

И вот прошло полгода, как мы там. Что же изменилось? Таки кое-что есть, но не подумайте, что хорошее. Уже прослеживается отрицательная динамика рынка строительной и специальной техники. По данным Союза машиностроителей, которые можно найти на его сайте, отгрузка тракторов, сельхозмашин, коммунальной и дорожно-строительной техники за 2012 год снизилась в среднем на 25% в сравнении с 2011 годом. В абсолютном выражении общее количество неотгруженной продукции машиностроения на 1 января 2013 года составило 9639 машин. И если в 2010-2011 годах выпуск опережал спрос у 12% предприятий, то к ноябрю 2012 года этот процент составил 31%.

Наблюдается падение поставок отечественной техники как на внутренний, так и на внешний рынки. Уменьшение экспорта в 2012 году в сравнении с 2011 годом составило в среднем 27,1% (не можем продать свое). Одновременно растет импорт (покупаем чужое). Доля импорта бульдозеров за последние два года возросла с 56 до 60% общего объема потребления данной продукции.

Вывод: в целом отечественные производители проигрывают от вступления в ВТО - импорт вытесняет нашу продукцию с внутреннего рынка и не пускает на внешние.

Перспективы отрасли и раньше были туманны: к моменту вступления в ВТО изношенность основных фондов достигала 70%, а мировому уровню соответствовало только 15% отечественных технологий. Оказанная ей накануне господдержка картины не изменила.

В дикой спешке перед вступлением наша страна отказалась от возможных преференций, замечает директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий, пишет «Русский обозреватель». А вот Китай в свое время поступил прямо противоположным образом: подписывая документы при вступлении в ВТО, он официально объявил, что станет выполнять лишь те пункты, которые выгодны ему, а остальные проигнорирует. И американская администрация закрыла на это глаза, предложив сделать то же самое всем остальным членам ВТО. Отсюда и произошло китайское экономическое чудо: страна получила возможность агрессивной экспансии на чужие рынки из-за невыполнения ряда подписанных обязательств.

Что касается России, то за последние два года в структуре российского импорта доля китайской продукции неуклонно поднимается по ряду позиций. Например, он обеспечивает 44% поступающих портальных и самоходных передвижных кранов на опоре.

Вступив в ВТО, Россия в очередной раз пошла на ухудшение своих позиций. Членство в этой организации начало приносить нам стагнацию собственного производства с перспективой его сворачивания. И зачем надо было набивать свои шишки, если по периметру границ ярко светились шишки, набитые соседями - Киргизией (15 лет в ВТО) и Украиной (5 лет там же)?

Их опыт говорит: от вступления в ВТО страдают не только проблемные отрасли производства, но и вполне успешные способны прекратить свое существование, а экономика может превратиться в реэкспортную, как в Киргизии, где коэффициент покрытия импортом внутреннего рынка составил 91%, большая часть которого идет на импорт в другие страны. Иностранные же инвестиции, на которые так надеялась Украина, пошли совсем не туда - в банковский сектор, страхование и торговлю. Да и маловато их оказалось.

Примерно то же самое начинает происходить и у нас: увеличился импорт, сократился экспорт и, как следствие, снизился собственный выпуск аналогичных товаров. Адепты ВТО, ранее бросавшие шапки вверх при вести о вступлении по причине «исторического события», теперь заговорили об «угрозе ВТО» и необходимости выработки мер по ее нейтрализации. А раньше где они были?

Суть же ВТО, как и прежде, остается все той же - взлом внутренних рынков для чужой продукции. В России это уже почувствовали на себе машиностроители и сельхозпроизводители.

Также Счетная палата (СП) выяснила, что, несмотря на 18-летнюю историю стремления в ВТО, Россия так и не успела толком к нему подготовиться. До сих пор не приняты нормативно-правовые акты, которые регламентировали бы ее членство в этой организации. Не готовы даже документы по учреждению постоянного представительства РФ при ВТО.

Более того, в бюджете вовсе не предусмотрены деньги на представительство. Власти попросту о нем забыли. В докладе СП также утверждается, что власти все еще не решили вопрос о финансировании юридического сопровождения участия России в работе органа по разрешению торговых споров ВТО.

Аудиторы отмечают и то, что система господдержки российского экспорта значительно уступает зарубежным аналогам по масштабам и эффективности. СП рекомендует расширить поддержку сельского хозяйства.

Бросилась им в глаза и неподготовленность к условиям членства в ВТО российских регионов. В большинстве из них отсутствуют нормативно-правовые акты и методические рекомендации по адаптации их предприятий к функционированию в условиях ВТО.

«Любые проколы и недочеты в рамках ВТО могут нам обойтись очень дорого, - говорит директор Центра политической информации Алексей Мухин, которого цитируют «Новые известия». - Наши партнеры по ВТО собаку съели на том, что ищут такие вот проколы, а потом выкатывают немалые штрафы. Это будет весьма существенный удар по бюджету».

«Партнеры» подбадривают нас речами в духе «спасение утопающих - дело рук самих утопающих». «Россия, как и многие другие страны, должна была решать проблемы политической экономии: кто выиграет, кто проиграет, как проигравшие будут приспосабливаться, насколько долго будет проходить эта адаптация, каким будет переходный период, какой должна быть общественная политика. Это нормально. Все, кто вступал в ВТО, проходили это», - заявил в интервью «Ведомостям» генеральный директор ВТО Паскаль Лами.

И продолжил: «Многие спрашивали: выполнит ли Россия свои обязательства перед ВТО и что произойдет, если она не сделает этого. Я, честно говоря, так устал от этого вопроса... Вопрос не имеет смысла... Чиновники не понимают, что все взятые обязательства при вступлении в ВТО должны быть выполнены. Эти условия должны быть выполнены на 100% по определению, иное невозможно: запускаются соответствующие процедуры, чтобы обеспечить выполнение обязательств. Есть система правил, которым придется следовать».

Последний пассаж можно воспринимать как угрозу взыскания больших штрафов по решению суда. Настолько больших, что условия лучше выполнить.

На этом фоне примечательно, что «Единая Россия», полгода назад боровшаяся за вступление в организацию, теперь негодует: доля российских товаров в продуктовых магазинах снизилась на 20%, а качество импортных - так себе. Участники партийного проекта «Народный контроль» обходили супермаркеты и вели мониторинг стоимости продуктов питания, входящих в продовольственную корзину. Выяснилось, что цены на продукты питания не выросли, но изменилось соотношение товаров отечественных и иностранных производителей на полках магазинов. В тех регионах, где преобладают федеральные торговые сети, российской продукции стало на 20% меньше.

Власти, конечно, пытаются как-то реагировать, но делают это весьма своеобразно. Так, премьер-министр Дмитрий Медведев провел совещание о дополнительных мерах господдержки развития животноводства, на котором негодовал, что, несмотря на существенное падение после вступления в ВТО закупочных цен на мясную продукцию, цены в магазинах не изменились. «Это, конечно, полное безобразие, антиэкономическое, потому что закупочные цены на продукцию животноводства из-за этих факторов снизились практически на треть, а в магазинах практически не изменились. Это значит, что экономические регуляторы не работают», - заявил Медведев, сообщает нам агентство «Интерфакс».

Эх, Дмитрий Анатольевич, где ж это Вы видели, чтобы в России цены снижали? Вы, конечно, как тот прапорщик из анекдота про поезд, можете приказать им (ценам) остановиться и даже снизиться, но только эффект от этой Вашей команды будет весьма предсказуемым. А именно нулевым.

Потому что раньше надо было думать.

Заключение

Дискуссии о последствиях вхождения России в ВТО ведутся уже долгое время и продолжают вестись. Очень велик разброс мнений на этот счет. Но все сходятся в одном: в краткосрочной перспективе нашей стране не избежать потерь от внешнеторговой либерализации. Главными проблемами в этой связи являются: колебание цен на энергоносители, неконкурентоспособность некоторых предприятий, простой доступ зарубежных компаний к нам на рынок, снятие нетарифных ограничений, отмена поддержки промышленности и сельского хозяйства со стороны государства. В долгосрочной же перспективе участие России в ВТО будет содействовать притоку инвестиций и развитию торговли, стимулировать конкуренцию на внутреннем рынке, способствовать снижению коррупции среди государственных чиновников и т.д. Таким образом, с течением времени выгод от вступления в ВТО будет все больше.

В связи с этим государство должно предпринять обязательные меры, которые постепенно будут способствовать уменьшению масштабов угрозы национальной безопасности, довольно серьезных на данный момент. Меры эти состоят в следующем:

1. Нужно ввести в действие государственную систему поощрения промышленного экспорта, в том числе в форме госкредитов, гарантий и иных форм финансирования экспортеров. То же самое относится и к поддержке аграрного сектора.

2. Выявить предприятия и районы, особенно пострадавшие от резко возросшего импорта и создать программы по временной их государственной поддержке;

3. Подготовить специализированных кадров, владеющих тематикой ВТО, для того, чтобы они консультировали предприятия на тему эффективного использования ими возможностей ВТО в международной конкуренции;

4. Регулярно проверять все торговые барьеры, создаваемые политикой внешнеторговых агентов.

Список используемой литературы

1. Дюмулен И.И. Всемирная Торговая Организация. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003.

2. Кузяев К. Вступление России в ВТО: сценарии возможных последствий и отраслевые особенности нового торгового режима // Общество и экономика. - 2006

3. Еженедельный журнал «Власть», 21-27 октября 2002 г.

4. Еженедельный журнал «Итоги», № 42, 22 октября 2002 г.

Размещено на Allbest.ru