Отношения России со Всемирной Торговой Организацией

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

мировая экономика

Отношения России со Всемирной Торговой Организацией

Введение

всемирный торговый россия международный

Для большинства государств мировые связи стали одним из главных факторов развития национальной экономики. Вместе с тем всеобщность рыночных принципов не дает ни одной стране каких-либо преимуществ, а наоборот, ставит всех в более или менее одинаковые условия и требует признания и соблюдения, единых правил.

Россия входит в рынок и постепенно интегрируется в мировую экономическую систему. Спрос и предложения наконец-то встали перед российской экономикой в международном масштабе, ей приходится решать трудные, но необходимые вопросы конкуренции и конкурентоспособности продукции и, конечно, вопросы защиты внутреннего товаропроизводителя. Одним из важнейших аспектов участия России в сфере международных экономических отношений (МЭО) в последнее десятилетие становится ее сотрудничество с международными экономическими организациями.

Актуальность проблематики, связанной с присоединением России к ВТО, в последнее время резко возросла. После почти пятнадцати лет поиска своего места в мировой экономике у России сегодня появилась реальная возможность стать полноправным участником международных экономических отношений. К данному рубежу в своих отношениях с остальным миром Россия подходит в кардинально ином качестве, чем в начальный период реформ.

Задача ведущихся переговоров о присоединении - добиться наилучших условий присоединения России к ВТО, то есть наиболее выгодного соотношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия внутренних рынков.

Целью курсовой работы является изучение отношений России со Всемирной Торговой Организацией и вступления в нее.

Для достижения целей были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть историю образования ВТО из ГАТТ, число и структуру ее участников, направления работы ВТО;

- рассмотреть плюсы и минусы присоединения России к ВТО.

Методологические основы. В основу исследования положены такие методы исследования, как общенаучный, исторический, социально-экономической, сравнительно-правовой, системно-структурный и другие. Теоретической базой послужили работы наиболее видных авторов в области экономики и права, исследовавших данную проблему.

1. История ВТО. Факторы, этапы и тенденции развития и функционирования Всемирной Торговой Организации

всемирный торговый россия международный

Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся продолжателем действовавшего с 1947г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995г.

Соглашение об учреждении ВТО предусматривает создание постоянно действующего форума стран-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, и контроля по реализации соглашений и договоренностей Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений (включая торговлю услугами и вопросы торговых аспектов прав интеллектуальной собственности) и имеет гораздо большие полномочия в связи с совершенствованием процедур принятия решений и их выполнения членами организации. Неотъемлемой частью ВТО является уникальный механизм разрешения торговых споров.

Местопребывание ВТО - Женева (Швейцария). На сегодняшний день в организацию входят 149 государств; еще более двадцати стран, включая Россию, имеют статус наблюдателя и ведут переговоры о присоединении.

ВТО - организация, деятельность которой направлена на регулирование внешнеторговых аспектов мирового хозяйства. ВТО обеспечивает организационно-правовую основу системы международной торговли и контроля за ее реализацией. Она представляет собой крупнейший международный форум, на котором мировым сообществом вырабатываются новые правила игры, находятся решения сложных проблем. По существу, ВТО регулирует не только внешнеторговые связи между странами, но и оказывает серьезное влияние на их хозяйственную жизнь и внутренние механизмы развития. Сфера деятельности ВТО постоянно расширяется, растет и число ее членов. В настоящее время ВТО регулирует примерно 97% мировой торговли.

Организационная структура ВТО представлена следующим образом. Высший руководящий орган ВТО - Конференция министров. Она проводится не реже одного раза в два года на уровне, как правило, министров торговли или министров иностранных дел стран-членов ВТО. Принимаются решения по более важным вопросам, связанным с пакетом соглашений Уругвайского раунда.

ВТО осуществляет по отношению к членам организации следующие функции:

- контроль за соблюдением торговых соглашений и договоренностей;

- проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций;

- наблюдение за торговой политикой;

- разрешение торговых споров;

- техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО;

- сотрудничество с другими международными организациями;

- прием новых членов.

Финансирование деятельности ВТО странами-участницами осуществляется путем взносов, которые зависят от удельного веса страны в мировой торговле. На 2003г. бюджет организации составил 143,1 млн. швейцарских франков, или ориентировочно 96 млн. дол. США. Обращает на себя внимание процедура принятия решений. В международных организациях, например, в МВФ, число голосов у той или иной страны зависит от ее веса в мировой экономике и от взносов в эти организации. Так, США имеют в МВФ 17% голосов, Камбоджа - 0,05%.

Членом ВТО может стать любое суверенное государство или таможенный союз. Главные условия вступления - согласование с членами ВТО условий присоединения и приведение к моменту вступления национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствие с обязательствами, вытекающими из норм ВТО. Сроки присоединения зависят от многих факторов. В первую очередь - от степени соответствия национального законодательства нормам и правилам ВТО, от жесткости переговорной позиции партнеров. Немалую роль играет и политический фактор. Как показывает опыт, этот процесс занимает приблизительно 5-7 лет. Но, к примеру, процесс по присоединению Китая к ВТО длился 15 лет. Процедура присоединения проходит в несколько этапов:

1.) Страна-соискатель направляет в Генеральный совет заявление о намерении присоединиться к ВТО.

2.) Генеральный совет рассматривает заявление и формирует Рабочую группу по присоединению. В нее входят заинтересованные в переговорах с кандидатом представители правительств стран - членов ВТО.

3.) Кандидат, по требованию Рабочей группы, представляет:

- меморандум о торговом режиме с подробной характеристикой системы регулирования торговли товарами и услугами;

- копии законодательных и нормативных актов (по вопросам, подпадающим под действие соглашений ВТО);

- информацию о заключенных международных торговых соглашениях.

4) После изучения меморандума и ответа на вопросы Рабочей группы начинаются переговоры об условиях присоединения по следующим направлениям: доступ на рынок товаров; обязательства в области сельского хозяйства; доступ на рынок услуг; системные вопросы.

2. Положительные и отрицательные последствия присоединения России к ВТО

Процедура присоединения сложна и состоит из нескольких этапов. На первом этапе в рамках специальных рабочих групп происходит детальное рассмотрение экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны. После этого начинаются консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в этой международной организации. Подобные консультации и переговоры, как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами ВТО. Прежде всего эти переговоры касаются «коммерчески значимых» уступок, которые присоединяющаяся сторона будет готова предоставить странам-членам ВТО по доступу на её рынок товаров и услуг, а также по срокам принятия на себя обязательств по соглашениям, вытекающим из членства в ВТО. Взамен присоединяющаяся страна получит права, которыми обладают члены ВТО, что будет означать прекращение её дискриминации на внешних рынках.

Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства в соответствие с положениями пакета соглашений. Действующий в настоящее время таможенный тариф России в качестве базовых предусматривает ставки режима наибольшего благоприятствования. В отношении товаров из развивающихся стран базовые ставки уменьшаются вдвое. Товары, происходящие из 46 наименее развитых из развивающихся стран, ввозятся беспошлинно. Товары из стран СНГ также ввозятся беспошлинно. Подавляющее большинство ставок российского таможенного тарифа колеблется в диапазоне 5-40%; планируется поэтапное снижение уровня ставок до средней ставки 15% в обозримый период с учетом переговорных позиций сторон в связи с процессом вступления России в ВТО.Присоединение к ВТО - объективный процесс, обусловленный высокой динамикой интеграции страны в систему мирохозяйственных связей, необходимостью «открытия» западных рынков для отечественной продукции и повышения конкурентоспособности нашей индустрии. Именно потенциал этого повышения в контексте безальтернативности задачи реализации сравнительных преимуществ российской экономики, возможность развития конкурентоспособных производств национальной специализации - вот главная выгода, которую Россия получит от вступления в ВТО. Этот шаг окажет большое влияние на экономику России, на методы управления внешнеэкономическими связями и характер взаимодействия с мировым сообществом. Однако влияние это будет наверняка неоднозначным.

Какие же отечественные отрасли выиграют, а какие проиграют от вступления во Всемирную торговую организацию?

В плюсе будут металлургия и химическая промышленность. Американцы уже несколько лет ограничивают импорт стали из России. После нашего вступления в ВТО они вынуждены будут открыть границы российским металлургам. Сталь поплывет на Запад с удвоенной силой. Олигархи получат дополнительный доход, а бюджет - больше налогов.

В свою очередь, Россия должна будет открыть границы (снять запретительные пошлины) для электроники и компьютеров. Выиграют простые россияне - техника станет дешевле.

Наша страна обязалась постепенно, в течение 4-5 лет, снижать пошлины на иномарки. За это время, по оценкам экспертов, импорт вырастет на 20%. Заграничные автомашины станут доступнее. В выигрыше - потребители.

Сельское хозяйство. Мы договорились с США о том, что импорт американской сельхозпродукции будет ограничен минимум до 2009 года. Сохранится и господдержка отечественного сельского хозяйства. Правда, в России она столь ничтожна по сравнению с другими страна - организаторами ВТО, что об этом даже смешно говорить. Россия тратит на один гектар 69 долл., а Европа - 700 долл.Даже если границы будут закрыты еще два года, наши производители вряд ли успеют набрать силу. В результате вступления России в ВТО импорт пищевых продуктов, по оценкам Всемирного банка и ряда зарубежных экономических школ, может увеличиться на 38%, а объемы отечественного пищевого производства упадут на 14%.

И легкая промышленность тоже пострадает: при росте импорта примерно на 8% почти на столько же может сократиться производство в России. Серьезный удар ожидает автомобилестроение. Правда, автопром, скорее всего, «загнулся» бы даже и без вступления в ВТО.

Сложно будет конкурировать с западными российским банкам и страховым компаниям. Пока мы сумели добиться того, что иностранные банки и страховщики какое-то время (до 9 лет) смогут работать в России не напрямую, а только через дочерние компании.

Кредитным организациям придется объединяться и увеличивать собственные средства. Иначе иностранцы через какое-то время завоюют российского потребителя дешевыми кредитами и низкими процентами по страховке.

Тест

1. Мировое хозяйство как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих национальных экономик сформировалось:

А) в 17 в.;

Б) в середине 20 в.;

В) в конце 19 в. - начале 20 в.;

Г) в начале 19 в.

Ответ : в.

2. Одним из принципиальных различий между ГАТТ и ВТО является то, что ГАТТ было простым сводом правил, а ВТО является:

А) периодически действующей международной организацией;

Б) контролирующей региональной организацией;

В) законодательной региональной организацией;

Г) постоянно действующей международной организацией.

Ответ : б.

3. К основной причине развития международных экономических отношений относят:

А) международный туризм;

Б) международная миграция рабочей силы;

В) международное разделение труда;

Г) научно-технический прогресс.

Ответ : г.

4. Использование одной или нескольких иностранных валют в денежной системе государства наряду с национальной валютой называется:

А) спекуляция;

Б) хеджирование;

В) арбитраж;

Г) параллельное обращение.

Ответ: г.

5. Если в условиях интеграционного объединения страны вводят единую валюту, то объединение находится на этапе развития:

А) общего рынка;

Б) зоны свободной торговли;

В) экономического союза;

Г) таможенного союза.

Ответ : в.

6. Канада, США, Мексика входят в интеграционную группировку, которая называется:

А) МЕРКОСУР;

Б) НАФТА;

В) АСЕАН;

Г) Андский пакт.

Ответ: б.

7. Объединение производственных комплексов двух и более стран в интересах выполнения единой производственной программы для технологического совершенствования производимой продукции -это:

А) транснационализация;

Б) глобализация;

В) международная специализация;

Г) международное производственное кооперирование.

Ответ : г.

8.Совокупность способов, инструментов и межгосударственных органов, с помощью которых осуществляется платежно-расчетный оборот в рамках мирового хозяйства- это:

А) мировая торговля;

Б) мировой рынок;

В) мировая валютная система;

Г) платежный баланс.

Ответ : в.

9.К семерке промышленно развитых стран относятся:

А) США, Япония, Франция, Германия, Италия, Канада, Великобритания;

Б) Австралия, Израиль, Германия, США, Канада, Бельгия, Франция;

В) Япония, Германия, США, Италия, Ниделанды, Швеция, Швейцария;

Г) Испания, Япония, Швейцария, Италия, Канада, США, Германия.

Ответ : а.

10.Главное отличие таможенного союза от зоны свободной торговли заключается в том, что в зоне свободной торговли:

А) пошлины отменяются в торговле между странами-участницами;

Б) по отношению к третьим странам проводится общая внешнеторговая политика;

В) по отношению к третьим странам каждое государство проводит самостоятельную внешнеторговую политику;

Г) осуществляется свободное движение факторов производства.

Ответ : в.

Вывод

В любом случае в ближайшее время изменений мы не почувствуем. Практически во всех отраслях, от мяса до самолетов, мы выторговали для себя так называемый «переходный период». Импорт пока сохранится на прежнем уровне, цены не изменятся. Покупатель в магазине вряд ли ощутит разницу на своем кошельке. Но в перспективе, по расчетам Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН, при безграмотной экономической политике Россия может ежегодно терять 1% ВВП, или более 7 млрд. долл. Пока есть время подумать, как превратить политическую выгоду в экономическую.

В данной контрольной работе мы изучили отношение со Всемирной Торговой Организацией и возможностей вступления в нее.

Для достижения целей были поставлены следующие задачи:

Мы рассмотрели историю образования ВТО из ГАТТ, число и структуру ее участников, направления работы ВТО;

Список литературы

1) Гладких Ю.Н. Глобальная география. - М.: Просвещение, 2008.

2) Ясин Е.С. Экономика России в 2008-2010 гг. Политическая литература, 2011.

Размещено на Allbest.ru