Интеграционные процессы в Северной Америке на примере Североамериканского соглашения о свободной торговле

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Теоретические основы организации Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА)

2 Влияние интеграционной группировки на мировое хозяйство

3 Анализ экономического взаимодействия Республики Беларусь со странами-членами НВФТА

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Международная экономическая интеграция - характерная особенность современного этапа развития мировой экономики. Начиная с конца 20 века, она стала мощным инструментом ускоренного развития региональных экономик и повышения конкурентоспособности на мировом рынке стран-членов интеграционных группировок. Слово «интеграция» происходит от лат. integratio - восполнение или integer - целый. Международная экономическая интеграция - это процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между их компаниями [5, стр. 5].

Наиболее развитой интеграционной группировкой на американском континенте является Североамериканская зона свободной торговли (North American Free Trade Area - НАФТА), образованная в январе 1994 года США, Канадой и Мексикой. НАФТА представляет собой в настоящее время крупнейшую в мире региональную зону свободной торговли, с населением в 456 млн. человек и совокупным валовым продуктом в размере 18,3 триллиона долларов [13].

Обьектом исследования данной работы являются интеграционные процессы в Северной Америке на примере Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА).

Предметом исследования выступают особенности функционирования и перспективы развития интеграционной группировки НАФТА, в том числе с Республикой Беларусь.

Главная цель работы - расскрыть все тонкости международной экономической интеграции на примере Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА).

Три основные задачи ставит перед собой данная работа, а именно:

1.Рассмотрение теоретических основ процесса организации североамериканской зоны свободной торговли.

2.Определение влияния НАФТА на мировое хозяйство

3.Анализ экономического взаимодействия Республики Беларусь со странами-членами НАФТА

В работе использовались такие методы, как: анализ и синтез, индукция и дедукция, позитивный и нормативный анализ, экономико-статистический метод в совокупности с сравнением и описанием.

Интерес к написанию работы на данную тему связан с тем, что впервые государство “третьего мира” добровольно объединилось с двумя высокоразвитыми странами, что отражает принципиально новый подход в теории и практике интеграции. По своему экономическому потенциалу США занимают первое место в мире, на них приходится около 80 % ВВП и промышленного производства трех стран НАФТА. По населению Канада составляет 11% США, Мексика - 36,4%. ВВП США в 11 раз превосходит ВВП Канады и в 9 раз - Мексики. Разница в размерах ВВП на душу населения между Мексикой и США достигает 5,2 раза, а между США и Канадой - 1,3 раза [8]. Соглашение о НАФТА можно считать принципиально новым этапом в процессе либерализации торговли товарами и услугами, а также инвестиций между США, Канадой и Мексикой.

При написании данной работы использовались книги и периодические издания как отечественных, так и зарубежных авторов. В поиске новейших данных были использованы также ресурсы Интернет.

1 Теоретические основы процесса организации Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА)

международный свободный торговля североамериканский

Первым официальным шагом, направленным на активизацию интеграционных процессов в Северной Америке, стала реализация «плана Эббота», целью которого было стимулирование инвестиций США в ведущие отрасли канадской экономики. Этот план был принят в 1947 году. Позже в 1959 г. США и Канада заключили соглашение о совместном военном производстве, которое способствовало внедрению американских стандартов в канадское производство военной техники [10, стр. 423].

Началом следующего этапа развития двусторонних отношений между США и Канадой послужило заключение в 1965 г. Соглашения о либерализации торговли продукцией автомобилестроения, которое, в свою очередь, стимулировало интеграцию и многих других отраслей.

Линия на организацию торгово-политического объединения США с Канадой и Мексикой активно начала проводиться Вашингтоном с конца 70-х годов. Первоначально речь шла только об оформлении энергетического союза трех стран. Американский Конгресс принял директиву в адрес президента США в законе 1979 г. о торговых соглашениях изучить перспективы создания Североамериканской зоны свободной торговли. В 80-е годы президенты Р.Рейган и Дж. Буш не раз заявляли о своей поддержке долгосрочной цели обеспечения свободной торговли в Северной Америке.

В свете происходивших в 1980-е годы интеграционных процессов в Европе и Азии значение вопроса о создании НАФТА возросло, так как стало понятно, что ответом на объединение Европы должно стать объединение Америки и, как его части, -- Северной Америки. Качественное изменение экономических отношений между США и Канадой произошло в 1988 г., когда на межгосударственном уровне было заключено американо-канадское соглашение о свободной торговле (CUSFTA). Оно предусматривало взаимные обязательства двух стран: ликвидировать ограничения в торговле товарами и услугами (на транспорте, в телекоммуникациях, компьютерных, финансовых системах, в области туризма), отменить ограничения на иностранную собственность в кредитно-финансовой системе Канады и канадских банков в США и ряд других положений [10, стр.426].

Одновременно в 80-е - начале 90-х годов шел процесс взаимопроникновения экономик США и Мексики. Однако существовала взаимная настороженность партнеров: США, крупнейший экспортер аграрной продукции, опасались чрезмерного притока мексиканских товаров и нежелательной иммиграции. Мексика, проводившая политику протекционизма, боялась вторжения более сильного и динамичного бизнеса, способного подмять под себя становившийся на ноги национальный капитал.

Изменение политической и экономической ситуации в мире в конце 80-х годов повлияло на ускорения принятия решения о создании Североамериканской зоны свободной торговли. В это время активизировались интеграционные процессы в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе, возросла конкуренция со стороны Японии, происходили социально - экономические реформы в странах Латинской Америки. Это привело к тому, что в августе 1992 года было достигнуто предварительное соглашение и 17 декабря 1992 г. оно было подписано тремя лидерами Дж. Бушем, канадским премьер - министром Брайаном Мурлони и мексиканским президентом Карлосом Салинасом де Гортари. Соглашение о создании Североамериканской зоны свободной торговли было ратифицировано законодательными органами трех стран и вступило в силу 1 января 1994г [5, стр.278].

Необходимо отметить, что при подготовке договора Мексика, Канада и США рассматривали значение и потенциал НАФТА с различных позиций.

Так, для США североамериканское соглашение призвано обеспечить приращение не только экономической, но и геополитической мощи Соединенных Штатов. Оно является составной частью стратегической политики США, направленной на достижение широкомасштабных целей, а именно: свободное движение американских товаров и услуг, свободный доступ для американских инвестиций, защита прав интеллектуальной собственности, рост конкурентоспособности, использование новых региональных сравнительных преимуществ за счет объединения высоких технологий и инвестиций США с дешевой рабочей силой Мексики и дешевыми изобильными природными ресурсами обеих стран - соседей [27].

Наименьшее сопротивление встретила идея НАФТА в Мексике. Мексика как страна слаборазвитая и сравнительно бедная (по отношению, естественно, к Северной, но отнюдь не к Латинской Америке), по общему мнению, объективно выигрывает больше остальных участников соглашения. Цели Мексики состояли в том, чтобы с помощью НАФТА ускорить реформы и темпы экономического роста, модернизировать страну и укрепить позиции на внешних рынках в условиях глобализации. В ходе переговоров Мексика добивалась обеспечения надежного доступа на крупнейший в мире рынок, увеличения потока инвестиций (включая возврат мексиканских капиталовложений), а также снижения уровня защиты рынка США. Участие Канады в переговорах предоставляло для Мексики возможность открытия нового экспортного рынка и источника прямых зарубежных инвестиций (ПЗИ). Кроме того, создание ЗСТ может обеспечить более надежный инвестиционный климат в Мексике, а значит, привлечет капиталы и из третьих стран.

В Канаде процесс переговоров о заключении договора с Мексикой не был однозначным. 54 % канадского населения недвусмысленно высказывались против "Североамериканского общего рынка" и только 29% безусловно поддержали его. В аппозицию вошли мелкие и средние предприниматели, часть более крупного бизнеса, а также профсоюзы. Больше всего канадцев беспокоила перспектива переориентации значительной части торгово-промышленной деятельности США с Канады на Мексику. В этом случае остро встает вопрос занятости, поскольку многие американские предприятия, действующие сейчас на территории Канады, могут предпочесть ей выгоды, которые сулит НАФТА в Мексике. Кроме того, наплыв значительно более дешевых мексиканских товаров принесет немалые убытки местным производителям. Однако заинтересованность Канады в заключении НАФТА была связана с возможностью не только сохранения преимуществ CUSFTA, но и модификации некоторых ее положений, а также обеспечения надежного доступа своих товаров на мексиканский рынок, а в будущем на быстрорастущие рынки латиноамериканских стран [23].

Основные цели Соглашения о создании Североамериканской зоны свободной торговли были определены в статье 102 Договора. Ключевыми моментами соглашения являются:

«снятие барьеров в торговле и содействие свободному движению товаров и услуг между странами;

установление справедливых условий конкуренции в рамках ЗСТ;

значительное увеличение возможностей для инвестирования в странах - членах соглашения;

обеспечение необходимой и эффективной системы защиты прав интеллектуальной собственности в каждой из стран;

эффективное выполнение и применение данного соглашения для урегулирования споров;

установление рамок для будущего регионального многостороннего сотрудничества с целью расширения и усиления преимуществ данного соглашения».

Была разработана программа по устранению тарифных барьеров, которая включает в себя четыре этапа. На первом этапе часть тарифных ограничений была устранена немедленно с подписанием Соглашения; на втором - в течение 5 лет; на третьем - течение 10 лет и на последнем долгосрочном этапе - в течение 15 лет.

На первом этапе США должны немедленно устранить 84 % тарифов на мексиканский экспорт, за исключением «нефтяного экспорта» и на 79 % канадского экспорта. В свою очередь, Мексика должна ликвидировать 43 % тарифных ограничений на американские товары и 41 % -- на канадские товары, из которых 80 % представляют основной капитал (машины и оборудование, электронные детали, транспортные средства) и химические товары.

На втором этапе США и Канада ликвидируют тарифы почти по 1200 видам товаров (включая продукцию автомобильной и текстильной промышленности), которые в 1991 г. составляли 80 % мексиканского «нефтяного экспорта». Мексика, в свою очередь, должна устранить тарифные ограничения почти по 2500 видам товаров, доля которых в экспорте США и Канады составляет соответственно 18 и 19 %.

На третьем этапе США и Канада планировали снятие тарифных ограничений на 12 и 7 % мексиканского «нефтяного экспорта», одновременно Мексика должна снять тарифы на 48 % американского и канадского экспорта.

В течение долгосрочного периода каждая из трех стран устранит оставшийся 1 % тарифных ограничений на импорт особых «чувствительных» товаров (зерно, порошковое молоко, фасоль для Мексики; молочные продукты и птицу -- для Канады; фрукты и овощи -- для США) [5].

Необходимо учитывать также необходимость устранения нетарифных ограничений, затрудняющих свободное движение товаров между странами. Устраняются такие барьеры в торговле, как требования по импортному лицензированию и сбору по таможенному оформлению товаров.

Согласно НАФТА «если иное не предусмотрено соглашением, ни одна страна не может применять ограничения на импорт любых товаров из другой страны или на экспорт любого товара в другую страну, за исключением случаев, предусмотренных статьей XI ГАТТ» [2, стр.285].

В рамках НАФТА установлены общие правила определения страны происхождения товара, согласно которым товар будет считаться произведенным в данном регионе, если он подвергся существенной переработке различными методами в одной из трех стран (в зависимости от метода доля североамериканского компонента в стоимости товара должна составлять не менее 50-60 %).

В соглашении все товары разбиты на три большие группы - промышленные (без текстильных товаров), сельскохозяйственные и текстильные изделия, включая одежду. Для каждой группы разработаны графики снижения пошлин, а на ряд промышленных товаров было предусмотрено и осуществлено немедленно снятие пошлин.

В качестве так называемых соглашений в рамках НАФТА рассматривались вопросы торговли услугами, движения инвестиций, права интеллектуальной собственности.

На протяжении многих лет дискуссии по вопросам инвестирования являлись источником разногласий между США, Канадой и Мексикой. Соглашение о создании НАФТА устанавливает 5 основных принципов защиты иностранных инвесторов и их инвестиций в зоне свободной торговли:

- недискриминационный режим в том, что касается создания предприятий, приобретения компаний, расширения и управления;

- снятие особых требований к инвестициям или инвесторам (обязательный экспорт определенного количества товаров и услуг, обязательное использование отечественных товаров и услуг, обязательная передача технологий);

- свободное перемещение финансовых средств, имеющих отношение к инвестициям;

- экспроприация только в соответствии с международным правом;

- право обращаться в международный суд в случае нарушения Соглашения [22, стр.243].

Включение в программу НАФТА раздела, посвященного торговле услугами, имеет огромное значение для стран-участниц, особенно для Мексики, так как начиная с 80-х годов услуги составляют более половины ВВП страны, а уровень занятости в данной сфере составляет соответственно 60 %. НАФТА охватывает все виды услуг, включая финансовые. Исключением являются услуги авиационных и морских перевозок, бухгалтерского учета, архитектуры, наземных транспортных перевозок, консалтинга, инжиниринга, публикаций, коммерческого образования, рекламы, радиовещания, строительства, туризма, здравоохранения, юридических услуг. К примеру, в сфере финансовых услуг НАФТА дает возможность банкам США и фирмам, действующим на рынке ценных бумаг, учреждать в Мексике впервые за последние полвека представительства с полным набором функций.

Наконец, в рамках НАФТА учреждаются самые высокие в мире нормы защиты прав на интеллектуальную собственность, включая авторские права, патенты и товарные знаки.

В целях успешного выполнения соглашения была создана институциональная структура НАФТА, которая включает в себя:

· комиссию по свободной торговле,

· Секретариат

· комитеты: по торговле товарами, торговле сельскохозяйственной продукцией, по санитарному и фитосанитарному контролю, по стандартам, малому бизнесу, финансовым услугам, торговле и конкуренции,

· рабочие группы: по правилам определения страны происхождения товара, по субсидированию сельского хозяйства;

· двусторонние рабочие группы Мексика - США, Канада - Мексика и т.д. [10, стр.427].

Центральным институтом НАФТА является Комиссия по свободной торговле на уровне министров торговли, которая «следит за выполнением соглашения и оказывает содействие разрешению споров, возникающих при его интерпретации». Она также контролирует деятельность 30 комитетов и рабочих групп. Заседания Комиссии проводятся ежегодно.

Министры стран - участниц договорились о том, что содействие работе комиссии будет оказывать координирующий секретариат НАФТА (КСН).

По мере расширения объемов торговли увеличивается количество споров и разногласий. НАФТА предусматривает меры по снижению вероятности возникновения торговых споров между странами. Установленный в рамках НАФТА порядок разрешения споров состоит из трех этапов:

проводятся переговоры между сторонами с целью удовлетворительного разрешения споров;

если в течение первого раунда переговоров не удается прийти к соглашению, то дело переходит на рассмотрение Комиссии;

если Комиссия не сможет разрешить спор, то он переходит на рассмотрение специальной группы специалистов, которая состоит из пяти членов и гарантирует справедливое урегулирование споров [2, стр. 287].

Следует подчеркнуть, что в отличие от Европейского союза в НАФТА отсутствуют какие-либо наднациональные структуры и четкие формы регулирования интеграционного взаимодействия.

В рамках НАФТА Канада, США и Мексика сохраняют свое внешнеторговое законодательство, и создание таможенного союза не предусмотрено, хотя, как видно, содержание договора существенно превосходит цели формирования зоны свободной торговли товарами.

Таким образом, соглашение о создании НАФТА предполагает, что страны участницы сохранят национальные таможенные тарифы в торговле с третьими странами, и во взаимной торговле после переходного периода в 10 лет (в некоторых случаях - 15 лет) в этой экономической зоне будет свободное обращение товаров. Реализация соглашения приведет к устранению всех тарифных и нетарифных барьеров в торговле. Кроме того, оно предусматривает улучшение торговли услугами, установление справедливых правил для взаимных инвестиций и осуществления государственных закупок, усиление защиты прав на интеллектуальную собственность, создание механизма урегулирования споров.

Была разработана четкая организационная структура для эффективного претворения в жизнь положений Североамериканского соглашения о свободной торговле. Более того, основные тенденции, изначально приведшие к заключению этого соглашения , нашли свое отражение не только в области свободной торговли и , следовательно, можно говорить о распространении принципов лежащих в основе НАФТА на другие сферы экономики и политики в Североамериканском регионе.

2 Влияние интеграционной группировки на мировое хозяйство

Одной из характерных черт региональной интеграционной системы в Северной Америке является тот факт, что, хотя в экономических, политических и социальных структурах участвующих стран имеются большие различия, все три страны под влиянием свободной торговли испытывают значительные изменения (таблица 1).

Таблица 1 - Основные показатели экономического развития стран - участниц НАФТА в 1992 г. до подписания договора.

Страна	Население, млн. чел.	ВВП, млрд. долл. США	ВНП на душу населения, долл. США	Экспорт, млрд. долл. США	Импорт, млрд. долл. США
Канада	27,4	493,6	20710	150,5	153,7
Мексика	89,5	329,0	3470	42,8	52,7
США	255,0	5920,2	23240	640,5	670,1

Примечание - Источник: [20]

Таблица 2 - Основные показатели экономического развития стран - участниц НАФТА в 2009 г.

Страна	Население, млн. чел.	ВВП, млрд. долл. США	ВНП на душу населения, долл. США	Экспорт, млрд. долл. США	Импорт, млрд. долл. США
Канада	34	1400	41076	452	407
Мексика	112,5	1700	15111	292	310,5
США	309,5	15200	49111	1303	2169

Примечание - Источник: собственная разработка автора на основе данных [7, с. 123], [8, с.83]

Однако вокруг интеграции продолжает идти много дискуссий и споров. Темой дискуссий является вопрос об экономическом эффекте, который был вызван интеграцией, и особенно о том, как преимущества объединения распределяются между США, Канадой и Мексикой.

НАФТА - главное соглашение о региональной экономической интеграции для США, которое усиливает их позиции в мировой экономике и политике. Согласно экспертным оценкам, торгово-экономические и производственные связи с партнерами по НАФТА ежегодно увеличивают объем американского ВВП на 2-3% [16].

Соединенные Штаты в результате заключения этого соглашения получили определенные выгоды: с одной стороны, в подавляющем большинстве отраслей были постепенно сведены к минимуму барьеры против иностранных производителей из стран - партнеров по НАФТА, с другой - перед американскими компаниями открылись гораздо более широкие возможности доступа на рынки стран-соседей.

В США занятость населения выросла с 112,2 миллиона в декабре 1993 г до 146,2 миллиона в декабре 2010г [1].

В Соединенных Штатах торговля товарами со странами НАФТА составила 918 млрд. долл. в 2010 году. Экспорт товаров составил 412 млрд. долл., импорт товаров составил 506 млрд. дол.

Торговля услугами со странами НАФТА составила 99 млрд. дол. в 2010 году (последние доступные данные по торговле услугами). Экспорт услуг составил 63,8 млрд. долл. Импорт услуг составил 35,5 млрд. дол.

Канада и Мексика вошли в число первых двух покупателей американского экспорта в 2010 году (Канада 248,2 млрд. дол. и Мексика 163,3 млрд. дол.).

Экспорт товаров США в НАФТА в 2010 году составил $ 411,5 млрд. дол., что на 23,4% больше ($ 78 млрд. дол.) чем в 2009 году, и на 149% больше по сравнению с 1994 г. (за год до Уругвайского раунда) , также на 190% больше чем в 1993 году (за год до создания НАФТА). Экспорт из США в страны НАФТА составил 32,2% от общего объема экспорта США в 2010 году.

Основными товарами, экспортируемыми США в 2010 году были: машины (63,3 млрд. дол), транспортные средства (части) (56,7 млрд. дол.), электротехника (56,2 млрд. дол.), минеральное топливо и нефть ( 26,7 млрд. дол.), и пластиковые материалы (22,6 млрд. дол ).

Американский экспорт сельскохозяйственной продукции в страны НАФТА составил $ 31,4 млрд. в 2010 году. Ведущие позиции занимают : красное мясо свежее, охлажденное, замороженное ( 2,7 млрд. дол), зерно ( 2,2 млрд. дол), свежие фрукты ( 1,9 млрд. дол) , свежие овощи (1,7 млрд. дол.) и др.

Экспорт США частных коммерческих услуг (т.е., за исключением военных и государственных) в страны НАФТА составил 63,8 млрд. дол в 2010 году (последние доступные данные), что на 125% больше по сравнению с 1994 годом.

Страны НАФТА занимают второе и третье место среди крупнейших поставщиков импорта товаров в Соединенные Штаты в 2010 году. ( Канада 276,5 млрд. дол, а Мексика 229,7 млрд. дол. ).

Импорт товаров из стран НАФТА в США составил 506,1 млрд. дол в 2010 году, что на 25,6% больше ( 103 млрд. дол) по сравнению с 2009 годом и на 184% больше по сравнению с 1994 года. Импорт США из стран НАФТА составил 26,5% от общего объема импорта США в 2010 году.

В пятерку самых импортируемых товаров в США в 2010 году были включены: минеральное топливо и нефть (сырая нефть) ( 116, 2 млрд. дол ), транспорт (86.3 млрд.дол), электротехника ( 61,8 млрд.дол), оборудование ( 51,2 млрд. дол), а также драгоценные камни и металлы (13.9 млрд. дол).

Импорт сельскохозяйственной продукции из стран НАФТА в США составил $ 29,8 млрд. в 2010 году. Ведущие категориям товаров относят: свежие овощи (4,6 млрд. долл.), закуски (в том числе шоколад) ( 4,0 млрд. дол.), свежие фрукты (кроме бананов) ( 2,4 млрд. дол), живые животные ($ 2,0 млрд. дол.), а также красное мясо свежее, охлажденное и замороженное ($ 2,0 млрд. дол).

Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) США в страны НАФТА составили 357, 7 млрд. дол в 2010 году (последние доступные данные), что на 8,8% больше чем в 2009 году. Инвестиции США были направлены в производство, финансы, страхование и горнодобывающую промышленность.

Страны НАФТА направили прямых иностранных инвестиций в США более 237, 2 в 2010 году (последние доступные данные), что на 16,5% больше чем в 2009 году. Данные инвестиции в США были направлены в производство, финансы, страхование и банковский сектор [1], [14].

Двустороннее торговое отношение США и Канады - одно из самых крупных в мире. С момента подписания американско-канадского соглашения о свободной торговле экспорт США в Канаду практически удвоился. Значение Канады для США заключается не только в близости Канады к американским границам, но она является и основным международным потребителем продукции 35 из 50 американских штатов. С реализацией ФТА и НАФТА возникли принципиально новые условия для развития экономики Канады. Сокращение тарифов и расширение доступа к государственным поставкам расширили экспорт страны.

Товарооборот США с Канадой составил почти 495 млрд..дол в 2010 г. Общий объем экспорта составил 247 млрд. дол, а импорта - 270 млрд. дол.

Канада является для США крупнейшим рынком экспорта товаров.

Экспорт американских товаров в Канаду в 2010 году составил 248, 2 млрд. дол, что на 21,3% ( 43,5 млрд. дол) меньше в сравнении с 2009 годом и на 116,9% больше чем в 1994 году (за год до Уругвайского раунда). Экспорт США в Канаду составил 19,4% от общего объема экспорта США в 2010 году.

Основными товарами, экспортируемыми Канадой в 2010 году были: транспортные средства (42,1 млрд. дол), оборудования (38,5 млрд. дол), электрические машины (24,7 млрд. дол), минеральное топливо и масла (нефть и природный газ) (12,5 млрд.дол) и пластиковые материалы (11,2 млрд.дол).

Канада была для Соединенных Штатах вторым поставщиком импортируемых товаров в 2010 году.

Импорт товаров из Канады в США составил $ 276, 5 млрд. дол в 2010 году, 22,2% прироста ( 50,2 млрд. дол) в сравнении с 2009 годом и увеличение на 114,4% в течение последних 16 лет. Импорт США из Канады составил 14,5% от общего объема импорта США в 2010 году.

Самыми крупными импортируемыми товарными категориями в 2010 году были: минеральное топливо и нефть (сырая нефть и природный газ) (82,8 млрд.дол), транспортные средства (легковые автомобили) (46,1 млрд. дол), оборудование ( 17,6 млрд. дол), пластмассы (9,1 млрд. дол) и электрические машины (7,9 млрд.дол).

Импорт сельскохозяйственной продукции из Канады в США составил 16,2 млрд. дол в 2010 году [1].

Мексика в настоящее время является третьим крупнейшим торговым партнером США. Товарооборот составил 393 млрд. дол в 2010 г. Экспорт товаров США в Мексику составил 163 млрд. дол, импорт товаров из Мексики составил 230 млрд. дол. Торговля услугами с Мексикой (экспорт и импорт) составила 36 млрд.дол в 2010 году (последние доступные данные по торговле услугами).

Американский экспорт в Мексику составил 12,8% от общего объема экспорта США в 2010 году.

Американский экспорт сельскохозяйственной продукции в Мексику составил 11,8 млрд. дол в 2010 году. Ведущие категории товаров это: кормовое зерно (3,1 млрд. дол), красное мясо свежее, охлажденное, замороженное ( 2,2 млрд. дол), соевые бобы (1,1 млрд. дол) и пшеница ( 795 млн. дол).

Мексике принадлежит 3-е место по импорту товаров в США в 2010 г.

Импорт товаров из Мексики в США составил $ 229, 7 в 2010 году . На импорт товаров из Мексики приходится 12,0% общего объема импорта США в 2010 году.

В пятерку крупнейших импортных категорий товаров в 2010 году вошли : электрические машины (53,9 млрд. дол), транспортные средства (автомобили и запчасти) ( 40,2 млрд. дол), оборудование ( 33,6 млрд. дол), минеральное топливо и нефть (сырая) ( 33,4 млрд. дол), а также оптические и медицинские приборы ( 8,8 млрд. дол).

Импорт сельскохозяйственной продукции из Мексики в США составил $ 13,6 млрд. в 2010 году [1].

Отмечая более динамичное развитие торговли Мексики в рамках НАФТА, следует подчеркнуть, что этот процесс сделал ее экономику еще более ориентированной на США, а потому более зависимой от экономической конъюнктуры этой страны. В результате в силу отмеченных различий и особенностей изменения американской экономической конъюнктуры имеют для Мексики более глубокие социально-экономические последствия, чем для самих США. В Канаде наблюдается подобное явление, хотя и менее выраженное.

С помощью новых правил и процедур, ограничивающих воздействие протекционизма на торговлю, увеличился доступ на американский рынок. Улучшился инвестиционный климат, выросли канадские инвестиции и экспорт в Мексику. Так, прямые канадские иностранные инвестиции в Мексику в страхование и финансирование составили в 2010 г. 39% всех ПИИ Канады. Вместе с тем на США приходится более половины всех исходящих канадских инвестиций.

Для Мексики НАФТА стало средством ускорения экономического роста благодаря инвестициям в производство. Через региональное объединение Мексика стала постепенно интегрироваться в глобальную экономику; из одной из наиболее закрытых для внешней торговли и инвестирования экономик Мексика превратилась за короткое время в одну из наиболее открытых. С помощью НАФТА Мексика трансформировалась в экспортирующую страну, в первую очередь конечной и промежуточной промышленной продукции. Часто НАФТА подвергается критике в нанесении ущерба мексиканским фермерам. Однако в действительности, продукция фермерства возросла на 54% с 1993 по 2010 гг.

В то же время различные экологические и профсоюзные группы в США, как и многие члены американского Конгресса, продолжают опасаться перемещения деловой активности в Мексику с ее низкими трудовыми и экологическими стандартами. Кроме того, вместе с мексиканскими товарами на территорию США хлынул и мощный поток нелегальных (и легальных) эмигрантов, надеявшихся найти работу в Америке. Поток иммигрантов из Мексики уже достигает 300 тыс. человек в год, а общая численность «мексиканской колонии» в США по данным разных источников колеблется от 15 до 18 млн. человек, вызывая недовольство значительной части населения.

Критики обращают внимание на некоторые отрицательные последствия деятельности НАФТА и для высокоразвитых стран-участниц - в частности, на сокращение рабочих мест, особенно в промышленных районах. Потеря рабочих мест в США связана с тем, что многие американские и транснациональные компании стали переносить производства в Мексику. Фактически самым крупным работодателем в Мексике в настоящее время является американская корпорация «Дженерал Моторс». Другим примером является крупнейший американский производитель джинсов «Гесс» (Guess), который в 1990-х переместил 2/3 своих производственных мощностей из США в Мексику. Приток дешевой рабочей силы из Мексики на североамериканский рынок труда оказывает отрицательное воздействие на рост заработной платы в США и Канаде.

Взаимоотношения между НАФТА и ЕС достаточно сложны. Объясняется это прежде всего тем, что Соединенные Штаты и ЕС являются серьезными конкурентами на различных, в том числе и внутренних, рынках. В настоящее время хронический характер приобретают торговые противоречия между США и ЕС. В результате постоянных американо-европейских торгово-экономических столкновений происходит периодическое вытеснение с региональных рынков той или иной продукции.

Что касается всего Азиатско - Тихоокеанского региона, то следует отметить, что это наиболее перспективный и динамично развивающийся регион. Уже сейчас его доля в мировой торговле составляет более 40%, а к 2020г. может превысить 50%. Для Соединенных Штатов сотрудничество в рамках АТР приобретает немаловажное значение, поскольку в случае изменения геополитической ситуации в мире для них важным может быть сохранение достигнутых взаимосвязей и налаженных торгово - экономических отношений со странами региона. Определенное значение для экономики США имеют также Китай, Южная Корея, Сингапур, Германия и Соединенное королевство [6,c. 167].

Для экономики Канады страны АТР не играют такой же существенной роли, как для США. Исключение составляют лишь Япония и Китай. Вместе с тем у канадской стороны возникали опасения по поводу возможного создания азиатских интеграционных группировок, валютных соглашений без участия Канады, что могло бы существенно затруднить ее экономическое сотрудничество с этими странами. Подключение же Канады к формированию интеграционных процессов в рамках АТЭС, ослабит ее зависимость от США.

Мексика развивает отношения со странами Азиатско - Тихоокеанского региона, но их объем пока незначителен. Например, доля Японии во внешнеторговом обороте Мексики составила в 2009г. около 6,1%, Китая - 10,3%, Южной Кореи - 4,2%, Сингапура - 1,1%. Однако в последнее время с целью установления противовеса во взаимоотношениях между Мексикой и США и осуществляются попытки переориентации мексиканской экономики в сторону стран АТР [6, c. 179].

В настоящее время ЕС является важным внешнеэкономическим партнером США. Однако время от времени между странами проявляются острые противоречия, в частности по поводу субсидирования ЕС сельскохозяйственной продукции, ограничений США на импорт ряда продуктов из ЕС [6, c. 201].

«От Аляски до Патагонии» - именно так формулировал далеко идущие планы экономической интеграции в западном полушарии экс-президент США Дж. Буш, который был инициатором создания НАФТА.

НАФТА создавалось как соглашение, направленное вовне, потенциально рассчитанное на расширение за счет присоединения к нему новых участников. Страны, уже состоящие в НАФТА, придерживаются той позиции, что членство в НАФТА должно быть открытым для всех стран, изъявляющих желание присоединиться к Соглашению и способных принять на себя обязательства, налагаемые им, включая параллельные соглашения по вопросам труда и окружающей среды. Мексика, Канада и США рассматривают договор как своего рода "локомотив" мощной экономической экспансии по всему Латиноамериканскому региону.

Чили уже сделала шаг навстречу НАФТА, подписав соглашение об экономической интеграции с Мексикой. Углубляется сотрудничество Мексики с Колумбией и Венесуэлой. Традиционно тяготеющие к Мексике и США страны Центральной Америки тоже ориентированы на сближение с НАФТА [17].

Кроме того, на двустороннем уровне, каждая страна использует опыт НАФТА, чтобы устанавливать дополнительные торговые соглашения. С 1994 года:

Канада заключила соглашения о свободной торговле с Чили, Коста-Рикой и Израилем, был проведен ряд переговоров с четырьмя странами Центральной Америки (Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Никарагуа), Европейской Ассоциацией по Свободной Торговле и Сингапуром. Канада периодически ведет обсуждения по двусторонней торговле с Сообществом Стран Карибского Бассейна (CARICOM), Доминиканской Республикой и Андским Сообществом (Боливия, Колумбия, Перу, Эквадор и Венесуэла) [24, c.221].

США заключили соглашения о свободной торговле с Чили и Сингапуром, Марокко, Австралией, Южноафриканским Торговым Союзом (Ботсвана, Лесото, Намибия, Южная Африка и Свазиленд). Соединённые Штаты вступили в переговоры с Доминиканской Республикой и Бахрейном [24, c.187].

Мексика заключила соглашения о свободной торговле с Чили, ЕС, Европейской Ассоциацией по Свободной Торговле, Израилем, Боливией, Колумбией, Венесуэлой, Никарагуа, Северным Треугольником Центральной Америки (Сальвадор, Гватемала, Гондурас), Коста-Рикой и Уругваем [24, c. 196].

Министры по делам торговли, представляющие почти все страны Северной и Южной Америки, поддержали формат соглашения о создании единой американской зоны свободной торговли. В создаваемое экономическое пространство будут входить территории от Аляски до южной границы Чили. Американская зона свободной торговли (Free Trade area of the Americas - FTAA) является одной из ключевых экономических целей США. Она покроет 34 страны Северной и Южной Америки с общим населением в 800 миллионов человек и валовой продукцией стоимостью в 14 триллионов долларов. Однако цель создания FTAA в ближайшей перспективе оказывается труднодостижимой, переговоры будут направлены на заключение двусторонних соглашений о свободной торговле, учитывающих интересы США и возможности отдельных стран (При этом подобные соглашения, естественно, не будут обязательны для всех 34 американских государств, с которыми велись переговоры о создании FTAA) [10, c.428].

Таким образом, ситуация, сложившаяся как внутри НАФТА, так и в ее взаимодействии с другими странами и интеграционными группировками, весьма многогранна и противоречива. Очевидно стремление США занимать доминирующие позиции в любой сфере деятельности. Соединенные Штаты стремятся развивать сотрудничество со многими государствами и регионами в соответствии со своими политическими целями.

Для Канады и Мексики США являются главным внешнеэкономическим партнером, и несмотря на их стремление проводить самостоятельную внешнеэкономическую политику, им приходиться учитывать американское мнение.

В ближайшем будущем активность Соединенных Штатов с точки зрения их участия в интеграционных процессах, особенно в АТР, будет возрастать, но маловероятно, что это приведет к возникновению интеграционных группировок типа ЕС.

3 Экономическое взаимодействие Республики Беларусь со странами-членами НАФТА

Дипломатические отношения между Беларусью и США установились 28 декабря 1991 года. В 1992 году в Вашингтоне начало действовать посольство Республики Беларусь в Соединенных Штатах Америки.

В первые годы дипломатических отношений между Беларусью и США был создан фундамент взаимодействия в политической, торгово-экономической и гуманитарных сферах. Однако с начала 1997 года Соединенные Штаты начали осуществлять в отношении Беларуси политику «выборочного взаимодействия», которая привела к резкому сокращению уровня межгосударственного сотрудничества [9], [4].

В то же время, несмотря на некоторые противоречия в политической плоскости, торгово-экономические отношения Беларуси со странами Северной Америки развиваются достаточно стабильно и поступательно. По объемам торговли с Республикой Беларусь США занимают 9-е место среди стран дальнего зарубежья после Нидерландов, Великобритании ,Латвии, Польши, Китая, Германии, Литвы и Италии. Объем белорусского экспорта в Соединенные штаты в 2010 г. Составил 72,9 млн. долларов. Доля США во внешней торговле Беларуси со странами вне СНГ составляет 0,29% (таблица 2).

Таблица 2 - Экспорт товаров Беларуси в отдельные страны вне СНГ

	2008г.	2009г.	2010г.
	млн. долл. США	в % к общему объему экспорта	млн. долл. США	в % к общему объему экспорта	млн. долл. США	в % к общему объему экспорта
Общий объем: Великобритания Нидерланды Польша Германия Латвия Литва Китай США Италия Франция Мексика Канада	18210,6 1415,5 5408,2 1798,4 812 214 619 613,4 143,7 322,1 84,9 9,8 15,9	100 7,77 29,7 9,88 4,46 11,76 3,4 3,37 0,79 1,77 0,47 0,05 0,09	21304,2 803,7 3698 823,2 987,4 1655,8 362,3 174 41,4 187,2 67,6 11,4 4,9	100 3,77 17,36 3,86 4,63 7,77 1,7 0,82 0,19 0,88 0,32 0,05 0,023	25283,5 935,2 2845,6 885,8 460,8 929,5 450,5 475,8 72,9 195,4 57,1 30,3 34,3	100 3,7 10,07 3,5 1,82 3,68 1,78 1,88 0,29 0,77 0,23 0,12 0,14

Примечание - Источник: [3], [9].

Основными товарами, которые поставляются на рынок США являются нефтепродукты, казеин, химические волокна и нити, тара пластмассовая, скрученная проволока из черных металлов без электрической изоляции, фанера клееная, ткани льняные, стекловолокно, трубы бесшовные из черных металлов, оптика, устройства на жидких кристаллах и др. (таблица 3).

Таблица 3 - Распределение экспорта важнейших товаров Республики Беларусь по странам

	2008г.	2009г.	2010г.
Наименование товара, страны назначения	Коли-чество	Стоимость, тыс.долл. США	Коли-чество	Стоимость, тыс.долл. США	Коли-чество	Стоимость, тыс.долл. США
Удобрения азотные, тыс.т Канада Россия Польша Мексика Удобрения калийные, тыс.т Бразилия Китай Индия Россия Венесуэла Тара пластмассовая, тыс. т Россия США Германия Италия Химические волокна и нити, тыс. т Россия Германия США Шины, тыс. штук Россия Канада Казахстан США Куба Фанера клееная, тыс. м3 Россия Германия Италия США Эстония Стекловолокно, тыс. т Россия Польша Румыния США	- 0,1 5,3 5 1016,5 534,8 433,5 19,2 99,4 32,4 0,2 0,1 0,5 68,9 8,2 2,6 2175,2 0,4 265,7 1,6 1,1 14,5 15,6 1,1 5 3,9 17,7 1,4 1 1,5	- 115,9 6142,7 5795 900619 473832,8 384081 17011,2 88068,4 4860 30 15 75 151786,7 18064,6 5727,8 186767 3178 29154 19034 397 6469 6139 462 2209 1517 43793 3418 2580 4917	- 0,6 14,7 10,2 462,8 - 590,9 2,7 75,3 34,9 0,1 0,7 0,3 71,1 5,9 2,7 1946,5 1 254,3 1,5 0,3 22,3 10,5 0,7 0,4 1,5 18,8 1,1 1,2 1	- 274,2 6717,9 4661,4 356818,8 - 455583,9 2081,7 58056,3 3175,9 9,1 63,7 27,3 129828,6 10773,4 4930,2 214859 11274 29990 24200 327 9891 4077 350 210 524 51303 3019 3087 4048	33,7 0,2 17,6 14,8 1164,8 413,3 596,7 34 97,1 47,4 0,3 1,4 0,2 70,8 9,5 2,6 2303,2 0,6 495,4 0,7 10,8 31 22 1,5 2,7 4,8 17,7 1,1 0,4 0,9	19411,2 115,2 10137,6 8524,8 619673,6 219875,6 317444,4 18088 51657,2 5925 37,5 175 25 163618,8 21954,5 6008,6 194861 1256 36661 2289 1707 8519 5812 459 811 1260 40903 2496 1050 2966

Примечание - Источник: [3], [9].

Общий объем импорта в Беларусь из США в 2010 году составил 429,701 млн. дол., что на 37,537 млн дол. больше, чем в 2007г. Из США в РБ поставляются машины и оборудование, приборы, устройства и аппаратура, применяемые в медицине, лекарственные средства, рыба мороженая, карбогаты, изделия из пластмасс, двигатели внутреннего сгорания и части к ним, станки токарные, аппаратура связи и части к ней, насосы, арматура для трубопроводов и др. .

Характеризуя уровень инвестиционного сотрудничества между Республикой Беларусью и США, нужно отметить, что Соединенные Штаты входят в пятерку основных стран - инвесторов Беларуси. В 2010г Поступление прямых иностранных инвестиций в реальный сектор экономики РБ от США составило 40,3 млн. дол.(таблица 4)

Таблица4 - Поступление прямых иностранных инвестиций в реальный сектор экономики РБ по основным странам-инвесторам

	2007	2008	2009	2010
Всего, млн. дол США: в том числе Австрия Германия Кипр Латвия Нидерланды Россия Соединенное Королевство США Швейцария Эстония	1313,5 19,4 28 214,1 33 26,3 219,7 21,1 37,6 580,3 34,9	2279,8 38,1 93,7 263,1 36 26,7 328,5 42,2 37,2 1215,7 31,6	4821,1 7 51,6 102 30,7 38,8 4026,5 50,8 35,1 353,1 12,2	5569,4 4,9 58,8 59,4 34,3 6 5055,1 53,6 40,3 40,1 12,1

Примечание - Источник: [3].

Беларусь и США активно сотрудничают в гуманитарной отрасли. Продолжается взаимодействие в сфере борьбы торговли людьми, преступностью в сфере высоких технологий. Хорошие перспективы имеет сотрудничество в сфере охраны интеллектуальной собственности, ликвидации последствий природных и техногенных катастроф (таблица 5).

Таблица 5 - Поступление прямых иностранных инвестиций в реальный сектор экономики РБ по отраслям экономики

	2007	2008	2009	2010
Всего, млн. дол США: в том числе: промышленность сельское хозяйство транспорт связь строительство торговля и общественное питание материально-техническое снабжение и сбыт жилищно-коммунальное хозяйство общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	1313,5 227,1 21,7 86,6 147,1 25,1 73,4 1,4 1,7 623,6	2279,8 430,5 21,9 96,1 183,7 37,6 178,4 9,6 3 1234,1	4821,1 255,2 15,6 3103 23,2 33,9 731,2 17,4 1,2 494,8	5569,4 298,2 7,4 4302 11,6 35,3 754,5 5,6 9,3 70,2

Примечание - Источник: [3].

В торговых отношениях между Беларусью и Канадой также наблюдаются положительные сдвиги. Общий товарооборот в 2010 г.составил 86,6 млн. дол. Экспорт белорусских товаров в эту страну с каждым годом растет. На конец 2010 г. общий объем экспорта товаров в Канаду составил 34,3 млн.дол. Импорт канадских товаров на конец 2010 г. составил 52,3 млн. дол, что на 18 млн. дол. превышает показатели экспорта РБ в Канаду (таблица 6).

Сегодняшний белорусский экспорт представлен, конечно же, тракторами "Белорус", химическими волокнами и удобрениями, женской и подростковой верхней одеждой, автомобильными шинами, мебелью из массива дерева, строительной арматурой. Однако поставки эти незначительны по сравнению с их экспортом в другие страны. Помимо упомянутых выше, в товарной номенклатуре белорусского экспорта появились новые позиции: ткани из льна, швейная нить из синтетических волокон, инструменты и приборы, используемые в медицинских и ветеринарных научных исследованиях (таблица 3).

По мнению советника по торгово - экономическим вопросам посольства Канады в Республике Беларусь «рынок Канады просто огромен. Но все ниши на нем заняты, причем не всегда товарами наилучшего качества. Вот здесь-то и скрыта та полка, на которую и мог бы лечь наш товар - отличный по качеству и достаточно дешевый».

Таблица 6 - Импорт Беларуси товаров из отдельных стран вне СНГ

	2008г.	2009г.	2010г.
	млн. долл. США	в % к общему объему импорта	млн. долл. США	в % к общему объему импорта	млн. долл. США	в % к общему объему импорта
Общий объем: Германия Польша Италия Соединенные Штаты Литва Франция Китай Соединенное королевство Нидерланды Латвия Канада Мексика	13424,1 2791,7 1154,9 871,9 484,1 233,6 560,9 1414,8 270,2 364 138 36 8	100 20,79 8,6 6,49 3,6 1,67 4,18 10,54 2,01 2,7 1,03 0,27 0,06	28569 2211,1 786,6 709 429,9 195,2 393 1080 257,1 232,3 116,6 40,6 17,6	100 7,74 2,75 2,48 1,5 0,68 1,38 3,78 0,9 0,81 0,41 0,14 0,06	34884,4 2385,3 1079,8 772,4 421,8 247,8 384,6 1684,1 313,4 316,3 95,8 52,3 17	100 6,84 3,09 2,21 1,21 0,71 1,1 4,83 0,9 0,91 0,27 0,15 0,05

Примечание - Источник: [3].

Однако несмотря на некоторые положительные тенденции, негативно сказывается на развитии белорусско - канадских экономических отношений ориентация Канады на политику, проводимую США, ОБСЕ и Евросоюзом в отношении Беларуси.

Развитие торгово-экономических отношений со странами Латинской Америки отвечает политическим и экономическим интересам Республики Беларусь. Однако в настоящее время главной формой внешнеэкономических отношений Беларуси с Мексикой является торговля. Что касается уровня развития инвестиционных, технологических, научно-технических связей, то он, как и уровень контактов по линии совместного предпринимательства, пока далек от желаемого.

Фактором, способствующим развитию торговли, является взаимодополняемость экономик стран. Товарооборот между Беларусью и Мексикой в 2010г. составил 47,3 млн. долларов. На экспорт пришлось 30,3 млн. долларов, на импорт - 17 млн. долларов. Показатели экспорта РБ с каждым годом растут, наблюдается положительная тенденция (см. таблицу 2).

Основу торговли между странами составляют поставки «монотовара» - азотных удобрений. На втором по значимости месте в экспортной номенклатуре находится машинно-техническая продукция, шины и запчасти.

Анализ конъюнктуры мексиканского рынка, проводимый белорусскими дипломатическими представительствами, свидетельствует о хороших перспективах экспорта сельскохозяйственной и дорожной техники, продукции автомобилестроения, легкой промышленности, электротехнических изделий, оптики, продукции предприятий нефтехимического комплекса (шин, стекловолокна), изделий из черных металлов. Расширение торгово-экономических отношений с Мексикой выгодно белорусским производителям сельскохозяйственной техники потому, что в силу климатических и иных условий открывается возможность загрузить отечественные предприятия в периоды нашего межсезонья.

Главная импортная статья (тростниковый сахар) дополняется традиционными для этого региона товарами -- фруктами, продукцией растениеводства и животноводства, морепродуктами.

По мнению специалистов, структура импорта из Мексики в ближайшей перспективе должна сохраниться. Это связано с сезонным характером поставок сахара-сырца для обеспечения круглогодичного технологического цикла белорусских перерабатывающих заводов, а также импортом свежих овощей и фруктов в период межсезонья.

Стоит отметить, что значительная часть торговых сделок осуществляется не напрямую, а через посредников и третьи страны, что не дает точного представления о характере торгового обмена. Кроме того, рынок страны характеризуется наличием сильной конкурентной среды. На нем присутствуют известные иностранные компании, продающие аналогичную технику и обладающие такими преимуществами, как безупречное качество продукции, развитая инфраструктура, поставка на условиях долгосрочного кредита, обеспечение гарантийного и послепродажного сервиса, возможность проведения мощных рекламных кампаний.

В связи с этим можно предположить, что преодолению нестабильности и непредсказуемости в торговых отношениях Беларуси с Мексикой могло бы способствовать налаживание на ее территории совместных производств. Такие проекты приветствуются местными деловыми кругами. Весьма актуальным в этой связи является проведение белорусскими товаропроизводителями рекламных кампаний, участие в крупнейших международных региональных и специализированных выставках и ярмарках, которые для большинства мировых производителей стали эффективным инструментом продвижения продукции на рынки данной страны.

Таким образом, проведенный анализ свидетельствует о том, что торгово-экономические отношения со странами-членами НАФТА не являются в настоящее время для Республики Беларусь приоритетными. Наиболее интенсивно развивается торговля с Соединенными Штатами, которые также являются и главным партнером Беларуси в сфере инвестиционного сотрудничества. Что касается Канады и Мексики, то несмотря на некоторые положительные сдвиги в последние годы, экономические отношения с этими странами с основном ограничиваются торговлей, показатели которой также оставляют желать лучшего. Такая «холодность» во взаимоотношениях между странами во многом объясняется разногласиями в политической сфере, низкой конкурентоспособностью белорусских товаров и низким уровнем развития маркетинга.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ, проведенный в данной работе, позволяет заключить, что за время своего функционирования НАФТА привнесла большие изменения в экономики стран - участниц (см. таблицу 1).

Отсутствие тарифных ограничений позволило странам выйти на совершенно новый качественный уровень развития экономики. Сокращение таможенных тарифов оказало положительное воздействие на объём торговли между тремя странами, конкурентоспособность продукции стран - участников, уменьшило цены на товары внутри торгового региона.

Вместе с тем, время, прошедшее с момента заключения НАФТА никоим образом не уменьшило накал страстей и дебатов на эту тему. Это во многом обусловлено тем, что полемика по поводу НАФТА, как раньше, так и сейчас затрагивает гораздо больший спектр вопросов, чем просто торговля между США, Мексикой и Канадой.

США, Канада и Мексика продолжают изучать уроки НАФТА и эффект его воздействия на три государства - достаточно заметное на США, важное на Канаду и драматическое на Мексику. В изменяющемся экономическом пространстве Северной Америки континентальное различие несколько корректируется тем, что США обеспечивают технологическую, индустриальную и информационную основу; Мексика предоставляет сырье (нефть) и дешевую рабочую силу одновременно с большим и низкодоходным потребительским рынком; а Канада - естественные ресурсы, финансовое обеспечение и некоторые промышленные мощности вместе с небольшим, среднедоходным рынком.

В ракурсе уже достигнутой взаимозависимости экономик трех стран и перспектив дальнейшей интеграции Северная Америка представляет собой региональную, общеконтинентальную систему. Однако на практике реально просматривается существование двух перекрывающихся субконтинентальных систем, канадо - американской и мексикано - американской, с лидирующей ролью США, при этом канадо - мексиканские отношения остаются третьестепенными. Именно такую конфигурацию закрепили ФТА и НАФТА.

Как показывает мировая практика, интеграция стран в общий рынок часто происходит болезненно. В теории, цена такого переустройства должна равно разделяться между всеми участниками; на практике, однако, Мексика несет более тяжелое бремя, чем США и Канада, потому что она стартовала с более слабой экономической позиции. Другие торговые соглашения, как, например, Европейский Союз устраняют такое неравенство между партнерами, создавая компенсационный финансовый механизм.