Внешнеторговые связи региона

38 808,7

45 166

54 369,1

Приведенные данные наглядно свидетельствуют о заметном снижении поступлений в бюджет ввозных таможенных пошлин, причем как в абсолютном значении (с 625,6 млрд руб. до 2,1 млрд руб.), так и по отношению к ВВП (с 1,5% до 0,04%).

Проанализировав, условия вступления, а также возможности развития торговых отношений и потенциальные угрозы и потери, можно сделать вывод: учитывая дифференциацию социально-экономического развития российских регионов, присоединение России к ВТО по-разному скажется на экономике отдельных субъектах РФ и формирование региональных бюджетов.

В этой связи важно, чтобы каждый регион имел ясную и обоснованную программу подготовки к работе в условиях ВТО, учитывающие особенности той или иной территории, оценку ресурсного, производственного и кадрового потенциалов. Формирование регионами программы должны предусматривать этапы инновационного обновления производимой ими продукции, освоения прогрессивных технологий и менеджмента, внедрения международных стандартов качества и отчетности, наращивания производства конкурентоспособной, импортозамещающей и экспортно-ориентированной продукции, создания необходимого нормативного правового регулирования согласно правилам и нормам ВТО.

Для реализации внешнеторговой стратегии регионов необходимы:

1. Разработка целостной программы действий, способной увязать собственные и привлеченные из-за рубежа ресурсы в единый хозяйственный инновационный механизм.

2. Создание единой системы государственного регулирования и стимулирования внутри- и внешнеторговой деятельности, на основе целостной инфраструктуры в регионе.

3. Система приоритетов:

а) для привлечения перспективных опытно-конструкторских разработок и запуска в производство отечественных инноваций;

б) для стимулирования экспорта перспективной новой продукции с высокой степенью обработки на мировой рынок;

в) для стимулирования иностранных инвестиций в освоение и выпуск в стране,

а также экспорт новой техники, технологий, коммерционализации научных разработок;

г) для стимулирования экспорта предпринимательского капитала, сопровождающего отечественные разработки;

д) для стимулирования производства импортозамещающей продукции [23].

4. Создание соответствующей целевым установкам и мировой практике законодательно-правовой базы, увязка ее с основными принципами внешнеторговой деятельности.

Получение конституционных прав и реальных возможностей самостоятельно сотрудничать с партнерами в зарубежных странах позволило субъектам РФ осуществить стремительный прорыв на мировые рынки. Внешние связи российских регионов превратились в важнейший канал международного сотрудничества. Однако, коллективное внедрение регионов в систему внешнеторговой деятельности российского государства породило дополнительные факторы неопределенности и риска в согласованном развитии единого экономического пространства.

Эффективность внешнеторговых связей сдерживается из-за недостаточной проработки рядом регионов России стратегии использования и развития потенциалов ВТД, отсутствия конкретных программ реализации этой стратегии.

Анализ сложившейся в настоящее время ситуации позволяет выявить ряд проблем реализации развития ВТС в регионе в условиях ВТО:

Недостаток информации.

Слабая поддержка деятельности экспортеров по продвижению товаров на внешние рынки и неразвитость международной рекламно-выставочной деятельности.

Разрозненные действия отечественных производителей на международных рынках, которые требуют консолидации национальных экспортеров.

Неразвитость инфраструктуры, в первую очередь, кадровой и организационной.

Ориентация органов, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, на страну в целом, что затрудняет выход предприятий региона на мировой рынок.

Неэффективная координация внешнеторговой деятельности между субъектами Федерации часто приводит к тому, что российские регионы на зарубежных рынках действуют без учета общенациональных интересов. С точки зрения интересов России как целостного государства это недопустимо.

Нерациональная география регионального сотрудничества. Наибольшая концентрация внешнеэкономической деятельности регионов приходиться на одни и те же страны [11].

Таблица 7 - сводная таблица по пункту 1.2

Влияние ВТО на экономику регионов
Усиление конкуренции со стороны иностранных компаний	1. Обрабатывающая промышленность; 2. Автомобильная промышленность; 3. Авиационная промышленность; 4. Прочее машиностроение; 5. Легкая промышленость; 6. Пищевая промышленость.
Усиление позиций на мировом рынке	1. Металлургическая промышленность; 2. Химическая промышленность (минеральные удобрения); 3. Топливно-энергетический комплекс.
Условия присоединения к ВТО
Снижение ставок импортных пошлин и импортных квот.	Средневзвешенная импортная ставка сократится с 10% до 7,8%, т.е. сокращение составит около 30%
Снятие административных барьеров	Отмена квот, санкций, лицензирования, особых разрешений для импортеров.
Сокращение экспортных пошлин	Россия обязалась снизить ставки примерно на 700 товарных позиций
Обязательства по реформированию законодательства	В сфере реформирования системы государственных закупок, транспарентности (прозрачности) нормативно-правовых актов
Адаптация российской экономики к условиям ВТО
1. Наличие «переходного» периода до 8 лет; 2. Ряд «разрешенных» мер поддержки и регулирования со стороны государства; 3. Возможность использования антидемпинговых, специальных защитных, компенсационных мер.
Бюджетные риски от вступления в ВТО
Потеря 1% ВВП (7,2 млрд руб) ежегодно; Снижение антикризисных (поддерживающих) пошлин; Снижение таможенных поступлений в бюджет.
Внешнеторговая стратегия развития регионов
1. Разработка целостной программы действий, способной увязать собственные и привлеченные из-за рубежа ресурсы в единый хозяйственный инновационный механизм. 2. Создание единой системы государственного регулирования и стимулирования внутри- и внешнеторговой деятельности, на основе целостной инфраструктуры в регионе. 3. Создание системы приоритетов.

1.3 Методика анализа внешнеторговых связей региона

Важность внешнеэкономической деятельности для развития региона подчеркивается положениями теории базового мультипликатора (А. Пред, Питер Де Ла Курт, В. Сомбарт) [29]. Согласно данной теории экономическая деятельность в регионе может быть поделена на два типа. К первому типу относятся виды деятельности, которые удовлетворяют внешние по отношению к региону потребности: экспортно-ориентированные отрасли региона. Ко второму типу относятся виды деятельности, удовлетворяющие потребности местного населения. Основная идея теории базового мультипликатора заключается в том, что экспортно-ориентированные виды деятельности в регионе составляют его «экономический базис», в то время как другие, «небазисные» виды деятельности являются производными от этого базиса и расширяются или сокращаются в зависимости от того, насколько эффективно развивается базис.

Объясняется данное положение тем, что рост экспорта региона приводит к увеличению производства, занятости в экспортно-ориентированном секторе экономики, повышению его доходности и привлекательности для потенциальных работников и инвесторов. Достигнутое «благополучие» сектора мультиплицируется в дальнейшем на остальные отрасли экономики. Участие предприятий регионов во внешнеторговой деятельности становится особенно актуальным в период кризиса. Несмотря на то, что экспортно-ориентированные и приграничные регионы наиболее сильно зависят от конъюнктуры мирового рынка и могут сильнее пострадать от ее снижения, наличие внешнеторговых связей все же оказывает и благоприятное воздействие на развитие экономики региона. Наименьшие потери от кризисных явлений несут регионы России, осуществляющие широкую внешнеэкономическую деятельность. Таким образом, развитие внешнеторговых отношений региона становится доминирующим условием социально-экономического роста, повышения конкурентоспособности, фактором, обеспечивающим решение проблемы структурной перестройки экономики за счет движения капиталов, товаров, услуг между внутренними и мировыми рынками, технического прогресса и занятости рабочей силы.

Адекватная оценка текущего состояния внешнеторговой деятельности региона, выявление основных тенденций и проблем в этой сфере становятся приоритетными задачами определения направлений совершенствования и перспектив развития внешнеторговой деятельности. Оценка эффективности внешнеторговых отношений региона играет решающую роль в процессе планирования социально-экономического развития, проведения региональной политики, управления региональной экономикой в целом.

Традиционные показатели оценки внешнеторговой деятельности в силу объективных причин зачастую не могут использоваться на практике. Постоянные содержательные изменения в процессе развития внешнеторговых связей, реализации полномочий, использования потенциала регионов России требуют регулярного пересмотра методического аппарата оценки внешнеторговой деятельности предприятий. Отсутствие теоретических и практических расчетов, как на уровне хозяйствующих субъектов, так и на уровне управляющих и координирующих федеральных и региональных органов власти только усиливает потребность в адекватной оценке результатов внешнеторговой деятельности для принятия грамотных тактических и стратегических решений [13].

Предлагается показатели внешнеторговой деятельности разделить на три основные группы: общая характеристика внешнеторговой деятельности предприятий региона; показатели эффективности внешнеторговой деятельности предприятий региона; показатели экспортной ориентации предприятий региона и обозначить этапы проведения оценки эффективности внешнеэкономической деятельности предприятий в регионе.

1. Общая характеристика внешнеторговой деятельности предприятий региона
2. Анализ показателей эффективности внешнеторговой деятельности предприятий региона
3. Анализ показателей экспортной ориентация предприятий региона
4. Выявление наиболее конкурентоспособных видов деятельности в региональной экономики

Рисунок 1 - Этапы проведения оценки эффективности внешнеторговой деятельности региона

1. К числу показателей, отражающих общую характеристику внешнеторговой деятельности предприятий региона, можно отнести стоимостные объемы экспорта и импорта, внешнеторговый оборот, внешнеторговое сальдо. Также в данном блоке целесообразно отразить основных торговых партнеров предприятий региона.

2. Показатели эффективности внешнеторговой деятельности предприятий региона. В данную группу можно отнести экспортную, импортную и внешнеторговую квоты, коэффициенты покрытия импорта экспортом, международной конкурентоспособности (равновесия внешнеторговых связей), эластичности внешнеторгового оборота, а также стоимостные показатели (экспорт, импорт и внешнеторговый оборот) в расчете на душу населения.

3. К показателям экспортной ориентации предприятий региона можно отнести товарную структуру экспорта, коэффициенты опережения темпами роста регионального экспорта темпов роста ВРП данного региона, опережения темпов роста экспорта в определенный международный регион по сравнению с ростом его поставок на мировой рынок, отраслевой специализации экспорта, территориальной специализации экспорта.

Учитывая тот факт, основу внешнеторговой деятельности составляют экспорт и импорт продукции, целесообразным будет провести всесторонний анализ экспорта и импорта региона, прибегая к соответствующим показателям. Также необходимо провести расчет динамических показателей - (темпы роста и прироста экспорта, импорта, внешнеторгового оборота).

1. Темп роста экспорта (импорта, ВТО) - выражает процентное отношение показателя экспорта (импорта, ВТО) отчетного года к показателю экспорта (импорта ВТО) базового года;

2. Темп прироста экспорта (импорта, ВТО) - показывает какой прирост экспорт (импорт, ВТО) имеет в отчетном году по отношению к базовому году;

Следовательно, анализ внешнеторговых связей региона включает в себе совокупный анализ статистических и динамических показателей. Методикой анализа внешнеторговых связей региона в данной работе станет анализ как статистических, так и динамических показателей экспорта, импорта, ВТО.

Таким образом, разработав теоретико-методологические основы внешнеторговой деятельности российских регионов, мы можем сделать некоторые выводы. Внешнеторговая деятельность регионов становится важным элементом процесса интеграции России в международное экономическое сообщество. Внешнеторговая деятельность является основной формой внешнеэкономической деятельности. Развитие внешнеторговых связей во многом зависит от эффективности системы регулирования со стороны федеральных, региональных и местных органов власти. Все субъекты управления внешнеторговой деятельностью наделены определенными функциями и полномочиями. Взаимодействие федеральных и региональных органов власти позволяет повысить эффективность внешнеторговой деятельности, как на региональном, так и на общенациональном уровне.

Развитие внешнеторговых отношений региона становится доминирующим условием социально-экономического развития, в связи с чем, обусловливается необходимость разработки и постоянного совершенствования методического аппарата ее оценки.

Мы предлагаем осуществлять оценку внешнеэкономической деятельности по следующему алгоритму: общая характеристика внешнеторговой деятельности региона, оценка ее эффективности, анализ структуры экспорта и импорта региона, анализ показателей экспортной ориентации, выявление наиболее конкурентоспособных отраслей в экономике региона.

В первой главе были изучены теоретические основы исследования внешнеторговых связей региона. В пункте 1.1 рассмотрено понятие внешнеторговых связей, их формы, содержание и основные направления. Пункт 1.2 посвящен анализу развития внешнеторговых связей региона в условиях ВТО. В пункте 1.3 составлена оптимальная методика анализа внешнеторговых связей региона, сочетающая в себе анализ статистических и динамических показателей.

2. Анализ внешнеторговых связей региона на фоне вступления в ВТО (на примере Челябинской области)

2.1 Анализ экспорта региона

Анализ экспорта региона будем проводить, рассчитав сначала показатели динамики - темпы роста и прироста экспорта, а затем статистические показатели.

Необходимым является анализ динамических показателей экспорта во времени периодом не менее 5 лет, для того чтобы отразить картину экспортной динамики.

Таблица 8 - Динамика экспорта региона в период с 2008 по 2012 г.г.

Экспорт	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Абсолютное значение	6737,7	7855,5	4972,7	5113,4	5465,3	4609,4
Темп роста экспорта		116,6%	73,8%	76%	81,1%	68,4%
Темп прироста экспорта:		16,6%	- 26,6%	- 24%	- 18,9%	- 31,6%

Рисунок 2 - Динамика прироста экспорта Челябинской области в период 2008 - 2012 гг.

Как следует из расчетов, самый высокий прирост экспорта относительно 2007 года наблюдается в 2008 году - 16,6%, за пятилетний период именно в этом году значение экспорта наибольшее. В период с 2009 по 2012 наблюдается снижение объемов экспорта с незначительными двусторонними колебаниями по отдельным годам. Наибольшее падение экспорта относительно базового года было зафиксировано в 2012 году - 31,6%.

Экспортная квота - количественный показатель, характеризующий значимость экспорта для отдельных регионов, отраслей, производств по тем или иным видам продукции. Рассчитывается как отношение объема экспорта региона в данном периоде к объему ВРП в соответствующем периоде [10].

Таблица 9 - Экспортная квота 2008 - 2012 гг.

	2008	2009	2010	2011	2012
Экспорт	7855,5	4972,7	5113,4	5465,3	4609,4
ВРП	26740,1	17796,1	21402,7	25770,2	27654,3
Экспортная квота	29,4%	27,9%	23,9%	21,2%	16,6%

Рисунок 3 - Экспортная квота ЧО 2008 - 2012 гг.

Экспортная квота имеет важное аналитическое значение. Во-первых, она свидетельствует о степени зависимости производства в регионе от сбыта товаров на рынках других стран. Во-вторых, доля экспорта в ВРП показывает возможности данного региона производить определенное количество продукции для продажи на мировом рынке. Если значение экспортной квоты превышает 10%, то регион активно участвует во внешнеторговых связях. По расчетам, проведенным в табл. 9 видно, что в Челябинской области на протяжении последних лет данный показатель превышает нормальное значение более чем в 2 раза, что свидетельствует о высокой степени вовлеченности региона во внешнеэкономические связи.

Важным показателем, применяемым для измерения степени вовлечения всех ресурсов отдельного региона в систему международного разделения труда (МРТ), является коэффициент опережения темпами роста валового экспорта темпов роста ВРП данного региона. Выше отмечалось, что отношение экспорта к объему ВРП показывает степень вовлечения ресурсов региона в систему МРТ, следовательно, на основе сравнения темпов роста экспорта с темпами роста ВРП можно уже судить о перспективах изменения этого уровня, т.е. о тенденциях изменения участия региона в МРТ.

Коэффициент опережения темпами роста экспорта темпов роста ВРП отражает не только динамику экспорта, но и одновременно характеризует тенденцию развития концентрации производства ВРП.

Таблица 10 - Расчет коэффициента опережения темпами роста экспорта темпов роста ВРП Челябинской области

	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Экспорт	6737,7	7855,5	4972,7	5113,4	5465,3	4609,4
ВРП	21456,3	26740,1	17796,1	21402,7	25770,2	27654,3
Темпы роста экспорта		116,6%	73,8%	76%	81,1%	68,4%
Темпы роста ВРП		125%	82,9%	99,8%	120,1%	128,8%
Коэффициент опережения темпами роста экспорта темпов роста ВРП		93%	89%	76%	68%	53%

Рисунок 4 - Динамика к-та опережения темпами роста экспорта темпов роста ВРП к 2007 г.

Если темпы роста экспорта обгоняют темпы роста производства всей совокупности товаров и услуг в регионе, то можно говорить о дальнейшем вовлечении всех ее ресурсов в МРТ. В тех случаях, когда опережение темпов роста экспорта по сравнению с темпами роста ВРП проявляется с недостаточной последовательностью, то налицо определенные неиспользованные возможности для дальнейшего включения ресурсов в систему МРТ. Наконец, отставание темпов роста экспорта от темпов роста ВРП свидетельствует об ослаблении процесса втягивания ресурсов данной страны в систему МРТ.

Таблица 11 - Расчет доли экспорта на душу населения.

	2008	2009	2010	2011	2012
Экспорт	7855,5	4972,7	5113,4	5465,3	4609,4
Население ЧО	3489,1	3484,8	3481,8	3475,6	3480,1
Доля экспорта на душу населения	225%	142%	147%	157%	132%

Рисунок 5 - Доля экспорта на душу населения ЧО 2008 - 2012 г.г.

Как видно из расчетов больше всего экспорта на душу населения приходилось в 2008 году, начиная с 2009 года этот показатель сократился примерно в 1,5 раза и не значительно менялся на протяжении 4 лет. Тем не менее, значение коэффициента остается достаточно высоким, то есть на 1 человека в регионе приходиться больше единицы экспорта.

Объем экспорта на душу населения данного региона характеризует степень «открытости» экономики.

Крупнейшими экспортерами региона традиционно являются предприятия черной и цветной металлургии.

ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»;

ОАО «Челябинский металлургический комбинат»;

ОАО «Уральская кузница»;

ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат»;

ОАО «Кыштымский медеэлектролитный завод»;

ОАО «Челябинский трубопрокатный завод»;

ОАО «Челябинский цинковый завод».

ОАО «Уфалейникель»;

ООО «Ивеко-АМТ» [33].

В виду этого целесообразным будет рассчитать долю металлургической продукции в общем объеме экспорта.

Таблица 12 - Анализ структуры экспорта региона

Показатели	2010	2011	2012
1.Экспорт черных и цветных металлов	89%	88,7%	89,2%
2.Экспорт машиностроительной продукции	4,4%	5,3%	4,9%
3.Экспорт нефтехимической продукции	1,5%	1,5%	1,5%
4.Экспорт прочих товаров	5,1%	4,5%	4,4%

Рисунок 6 - Структура экспорта ЧО в 2010 г. и в 2012 г.

Как следует из расчетов наибольший удельный вес в структуре экспорта принадлежит продукции черной и цветной металлургии. В течении трехлетнего периода этот показатель демонстрировал незначительные колебания (с 89,% до 89,2%). На втором месте в товарной структуре экспорта со значительным отставанием, находиться машиностроительная продукция с максимальным значением 5,3% в 2011 году, к 2012 году доля товара сократилась до 4,9%.

Для полноценного анализа внешнеторговых связей региона, необходимо наглядно представить основных стран-партнеров Челябинской области, в которые осуществляется экспорт продукции, а также отразить основные статьи экспорта по данным странам. Для анализа возьмем перечень десяти крупнейших партнеров области по внешнеторговым связям.

Таблица 13 - Основные страны партнеры Челябинской области по экспорту 2012 г.

Страна	Экспорт (млн долл.)	Доля в общем объеме экспорта	Основные статьи экспорта
Бельгия	570,3	21%	-прокат плоский из железа и нелегированной стали (ОАО «ММК»); -прокат плоский горячекатаный (ОАО «ЧМК»); -прутки из нелегированной стали (ОАО «Златоустовский металлургический завод»); -заготовки кованные (ООО «Челябинский завод специальных сталей и сплавов») -купорос медный (ЗАО «Кыштымский медеэлектролитный завод»); -н-бутилацетат (ОАО «Ашинский химический завод»).
Нидерланды	397,0	15%	-масла, прокат плоский из железа, бензол сырой каменноугольный (ОАО «ММК»); -феррохром, ферросилиций (ОАО «ЧЭМК»); -трубы стальные сварные (ОАО «ЧТПЗ»); -цинк необработанный (ОАО «ЧЦЗ»); -купорос медный, медная проволока (ЗАО «Кыштымский медеэлектролитный завод»); -никель необработанный (ОАО «Уфалейникель»); -ферротитан (ООО «КЕММА-ЦВЕТМЕТ»).
Украина	393,7	14%	-прокат плоский из железа и нелегированной стали, огнеупорные кирпичи, блоки и другие стройматериалы, масло антраценовое (ОАО «ММК»); -карбонат калия, изделия из черных металлов (ОАО «ЮАИЗ»); -прокат плоский (ОАО «Ашинский металлургический завод»); -макаронные изделия, рис, мука (ОАО «Макфа»); -феррохром (ОАО «ЧЭМК»); -огнеупорные изделия из магнезита (ОАО «Группа «Магнезит»); -никель в виде сплавов (ОАО «Уфалейникель») -трубы стальные (ОАО «ЧТПЗ»); -запасные части к автомобилям (ОАО «Автомобильный завод «Урал»).
Турция	355,4	13%	-прокат плоский из железа и нелегированной стали, чугун в чушках, болванках, сульфат аммония (ОАО «ММК»); -ферросилиций (ОАО «ЧЭМК»); -цинк необработанный (ОАО «ЧЦЗ»); -нафталин коксохимический (ООО Компания «ТЕХНОХИМИЯ»); -пневмоударники погруженные, предназначенные для бурения скважин (ООО «Кыштымское машиностроительное объединение»).
Иран	339,8	12%	-прокат плоский, прутки и швеллеры из железа (ОАО «ММК»); -прокат толстолистовой горячекатаный из углеродистой стали (ОАО «Ашинский металлургический завод»); -н-бутилацетат марки «А» для технических целей (ОАО «Ашинский химический завод»); -трубы стальные сварные (ОАО «ЧТПЗ»);
Италия	243,3	9%	-прокат плоский из железа и нелегированной стали (ОАО «ММК»); -изоляторы стеклянные подвесные (ОАО «ЮАИЗ»); феррохром, ферросилициий (ОАО «ЧЭМК»); -трубы стальные бесшовные (ОАО «ЧТПЗ»); -прутки из нелегированной стали (ОАО ЧМК); -белила цинковые (ОАО «Челябинский химический завод «Оксид»); -прокат плоский из кремнистой стали (ОАО «Ашинский металлургический завод»); -изделия литые из нековкого чугуна - зубчатые колеса (ОАО «ЧТЗ-УРАЛТРАК»).
Узбекистан	217,6	8%	-прокат плоский из железа и нелегированной стали (ОАО «ММК»); -прокат плоский горячекатаный(ОАО «ЧМК»); -трубы стальные бесшовные (ОАО «ЧТПЗ»); -феррохром, ферросилиций (ОАО «ЧЭМК»); -электронные датчики (ЗАО «Метран-Экспорт»); -пневмоударники, запасные части к буровым станкам (ОАО «Кыштымское машиностроительное объединение»); - прокат горячекатаный (ОАО «Ашинский металлургический завод»); -бульдозеры (ООО «ЧТЗ - УРАЛТРАК»)
Великобритания	132,7	5%	-прокат плоский из железа и нелегированной стали (ОАО «ММК»); -прокат толстолистовой горячекатаный из углеродистой стали (ОАО «Ашинский металлургический завод») -прутки из нелегированной стали (ОАО ЧМК); -феррохром, ферросилиций (ОАО «ЧЭМК»); - цинк необработанный (ОАО «ЧЦЗ»)
Германия	53,3	2%	-прокат плоский из железа и нелегированной стали (ОАО «ММК»); - манометры, термопреобразователи (ЗАО «Метран-Экспорт»); -трубы стальные бесшовные (ОАО «ЧТПЗ»).
Китай	13,8	1%	-масла и другие продуты высокотемпературной переработки каменноугольной смолы, прокат плоский, нафталин (ОАО «ММК»); -прокат плоский (ОАО «Ашинский металлургический завод»); -концентрат свинцовый (ОАО «ЧЦЗ»); -феррохром (ОАО «ЧЭМК»); -нафталин коксохимический (ОАО «ЧМК»)
Всего	660,7	100%



Рисунок 7 - Доля основных экспортных рынков Челябинской области в общем объеме экспорта за 2012 г.

Как видно из приведенных выше данных, крупнейшими внешними рынками сбыта для Челябинской области являются Бельгия (21%), Нидерланды (15%), Украина (14%), Турция (13%), Иран (12%). Удельный вес этих стран в общем объеме экспорта свыше 10%. Основным экспортной продукт региона - изделия из черная металлургия. Однако, их экспорт отличается разной степенью обработки для разных стран. Так, например, продукцию низкой степени готовности (феррохром, ферросилиций, цинк необработанный, нафталин коксохимический, никель в виде сплавов и т.п.) закупают преимущественно Нидерланды, Украина, Китай, Великобритания. Продукция высокой степени обработки (прокат плоский из железа и нелегированной стали, бесшовные трубы, трубы стальные сварные) поставляется на рынки Бельгии, Нидерландов, Германии, Италии) [23].

2.2 Анализ импорта региона

Анализ начнем с расчетов показателей роста и прироста импорта, затем рассчитаем статистические показатели.

Проанализируем темпы роста и прироста импорта в регионе за последние 5 лет, относительно 2007 года.

Таблица 14 - Темпы роста и прироста импорта в период с 2008 по 2012 гг.

Импорт	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Абсолютное значение (млн долл.)	2685,7	3853,4	2548,0	2667,0	2030,3	1772,5
Темп роста импорта:		143,5%	94,9%	99,3%	75,6%	66%
Темп прироста импорта		43,5%	- 5,1%	- 0,7%	- 24,4%	- 34%

Рисунок 8 - Динамика импорта ЧО в период 2008 - 2012 гг.

Как показывают расчеты максимальный прирост импорта в Челябинской области наблюдался в 2008 году и составил 43,5% относительно 2007 года. Затем импорт в области начал свое планомерное снижение и в 2012 году достиг своего минимума, опустившись на 34% ниже уровня 2007 года (базового периода).

Импортная квота - показатель, характеризующий значение импорта для региона в целом или отдельных отраслей в частности.

Импортная квота рассчитывается как доля импорта в ВРП, отражает открытость по отношению к мировой экономике.

Таблица 15 - Импортная квота 2008 - 2012 г.г.

	2008	2009	2010	2011	2012
Импорт (млн долл.)	3853,4	2548,0	2667,0	2030,3	1772,5
ВРП (млн долл.)	26740,1	17796,1	21402,7	25770,2	27654,3
Импортная квота	14,4%	14,3%	12,5%	7,9%	6,4%

Рисунок 9 - Импортная квота ЧО 2008 - 2012 гг.

Начиная с 2008 года объем импорта начал снижаться и с 2011 года достиг уровня ниже 10%, что говорит о низкой зависимости региона от импорта.

Определим долю импорта на душу населения в Челябинской области.

Таблица 16 - Расчет доли импорта на душу населения.

	2008	2009	2010	2011	2012
Импорт (млн. долл.)	3853,4	2548,0	2667,0	2030,3	1772,5
Население ЧО	3489,1	3484,8	3481,8	3475,6	3480,1
Доля импорта на душу населения	1,10	0,73	0,76	0,58	0,51



Рисунок 10 - Доля импорта на душу населения ЧО 2008 -2012 гг.

В 2008 году наблюдался максимальный объем импорта на одного человека - больше единицы импорта, затем этот показатель начал снижаться. Причиной может быть как снижение объема импортируемой продукции, так и общее сокращение внешнеторгового оборота.

В любом случае, стоит отметить, что Челябинская область не является имортно-ориентированным регионом. Так если в 2012 году доля импорта на душу населения составила 0,51, то тот же показатель по экспорту составил в 2012 году 1,32 (см. таблицу 16), то есть превышение практически в 3 раза экспорта над импортом на душу населения. Это наглядно демонстрирует превалирующие значение экспорта над импортом во внешнеторговых связях региона.

Тем не менее, будет целесообразным проанализировать структуру импорта Челябинской области.

Таблица 17 - Анализ структуры импорта региона

Показатели	2010	2011	2012
1.Импорт машиностроительной продукции	42,8%	55,4%	56%
2.Импорт металлургической продукции	12,2%	18,7%	13,3%
3.Импорт минеральной продукции	25,3%	6,3%	10,8%
4.Импорт нефтехимической продукции	5,1%	9,0%	10,0%
5. Импорт прочих товаров	14,6%	10,6%	9,9%



Рисунок 11 - Структура импорта региона 2010 г. и 2012 г.

Если посмотреть на динамику импортной структуры региона за период с 2010 по 2012 гг., то можно заметить, что доминирующий удельный вес у продукции машиностроения, причем за трехлетний период доля данного продукта постоянна увеличивалась в структуре импорта (с 42,8% до 56,0%). Значительно сократился в рассматриваемом периоде удельный вес минеральной продукции с 25,3% до 10,8%. Эти два вида продукции демонстрируют самую высокую динамику удельного веса в структуре импорта.

Аналогично ситуации с экспортом, представим основные страны из которых в Челябинскую область осуществляется импорт, а также отразим главные импортные статьи.

Таблица 18 - Основные страны партнеры Челябинской области по импорту 2012 г.

Страна	Импорт (млн. долл.)	Доля в общем объеме импорта	Основные статьи экспорта
Китай	489,8	38%	-производственное и горношахтное оборудование; -товары народного потребления; -печатная продукция; -продукция неорганической химии; -продукция машиностроения.
Германия	226,1	18%	-продукция черной металлургии; -оборудование для пищевой промышленности и металлургии; -продукция приборостроения; -продукты органической химии.
Италия	225,3	17%	-оборудование для пищевой, горнодобывающей промышленности, металлургического производства; -продукция машиностроения и приборостроения; -горнолыжное оборудование; -товары народного потребления; -продукция приборостроительной промышленности.
Украина	204,3	16%	-продукция черной металлургии; -продукты питания; -продукция неорганической химии; -строительные материалы; товары народного потребления.
Нидерланды	44,3	3%	-продукция приборостроения; -смешанные химические продукты; -промышленное и сельскохозяйственное оборудование и запасные части к нему; -продукты неорганической химии.
Турция	30,6	3%	-сырье для производства цветных и черных металлов; -продукты органической химии; -промышленное оборудование и запасные части к нему; -продукты неорганической химии; -изделия сантехнические.
Бельгия	27,7	2%	-промышленное оборудование и запасные части к нему; -смешанные химические продукты; -средства наземного транспорта и запасные части к ним; -полимерные материалы.
Великобритания	16,8	2%	-продукция приборостроения; -продукция чёрной и цветной металлургии; -печатная продукция.
Узбекистан	2,4	1%	-продукты питания; -товары народного потребления; -продукция цветной металлургии.
Всего	1267,8	100%

Рисунок 12 - Доля основных стран в структуре импорта Челябинской области в 2012 г.

Основными странами импортерами для Челябинской области являются Китай, Германия, Италия и Украина, причем основные статьи экспорта это сырье и изделия металлургической продукции, оборудование машиностроительного комплекса и товары народного потребления. Наибольший удельный вес в объеме импорта товаров народного потребления занимает Китай.

Особое внимание в структуре импорта Челябинской области обращает на себя внушительный рост импорта машиностроения. Учитывая тот факт, что отрасль машиностроения является второй по значимости для региона после металлургической, увеличение объемов импорта может повлечь значительные проблемы для местных производителей. Несмотря на то, что крупные машиностроительные предприятия области демонстрируют высокие темпы роста (например, рост производства ЧТЗ-Уралтрак в 2011 году составил 60%), импорт машиностроительного комплекса не уменьшается. Данный факт может быть обусловлен крупными инфраструктурными проектами - строительство дорог, трубопроводов, бум жилищного строительства. В виду этого, резко выросла потребность на строительную технику, автомобили спецназначения, тракторы, прицепы и прочие объекты тяжелого машиностроения. Спрос на внутреннем региональном рынке пока превышает предложение местных производителей. К тому же стоит учитывать тот факт, что качество импортируемой продукции очень высокое. На данном этапе продукция местных производителей уступает по качеству иностранным [23].

Анализ внешнеторгового оборота региона

Помимо расчетов показателей экспорта и импорта, в целях анализа внешнеторговых связей региона, проведем анализ таких показателей, как внешнеторговый оборот региона и ВРП. Для проведения расчетов будем использовать методику, описанную в пункте 1.3 данной работы.

Проанализируем ВТО в динамике, рассчитав показатели роста и прироста данного показателя относительно 2007 года (базовое значение).

Таблица 19 -Темпы роста и прироста ВТО Челябинской области 2008 -2012 гг.

	2007	2008	2009	2010	2011	2012
ВТО (млн долл.)	9423,4	11708,9	7520,7	7780,4	7495,6	6381,9
Темп роста ВТО:		124,2%	79,8%	82,6%	79,5%	67,7%
Темп прироста ВТО:		24,2%	- 20,2%	- 17,4%	- 20,5%	- 32,3%



Рисунок 13 - Динамика прироста ВТО за период 2008 - 2012 гг.

Сравнения темпов прироста ВТО региона относительно 2007 года показывают, что произошло значительное падение за пятилетний период. Максимальное положительное значение зафиксировано в 2008 году - 24,2%. К 2012 году показатель ВТО упал более чем на половину относительное его значения 2008 года с 24,2% до -32,3%.

Имея, основные показатели динамики внешнеторговых отношений, отразим их на одном графики для большей наглядности.

Рисунок 14 - Динамика прироста экспорта, импорта, ВТО относительно 2007 года

На совмещенном графике видно, что основные показатели внешнеторговой деятельности (экспорт, импорт, ВТО) движутся по нисходящей линии в течение всего периода. Максимальные положительные значения были в 2008 году, а после кризисных явлений в мировой экономики, произошел резкий спад внешнеторговых операций.

Таблица 20 - Динамика ВТО за 2008 - 2012 гг.

	2008	2009	2010	2011	2012
Экспорт (млн. долл.)	7855,5	4972,7	5113,4	5465,3	4609,4
Импорт (млн. долл.)	3853,4	2548,0	2667,0	2030,3	1772,5
ВТО = Э + И	11708,9	7520,7	7780,4	7495,6	6381,9

Максимальный объем ВТО региона приходился на 2008 год, к 2009 году произошло резкое сокращения, как объемов экспорта, так и объемов импорта, в виду чего снизился ВТО области. В 2012 году объем ВТО достиг своего минимума (6381,9) за весь рассматриваемый период.

Таблица 21 - Динамика внешнеторгового сальдо Челябинской области 2008 - 2012 гг.

	2008	2009	2010	2011	2012
Экспорт (млн долл.)	7855,5	4972,7	5113,4	5465,3	4609,4
Импорт (млн долл.)	3853,4	2548,0	2667,0	2030,3	1772,5
ВТС = Э - И	4002,1	2424,7	2446,4	3435,0	2836,9

Торговое сальдо Челябинской области является положительным на протяжении всего рассматриваемого периода. Это говорит о том, что регионом было больше экспортировано товаров, чем импортировано. В среднем экспорт Челябинской области превышает импорт более, чем в два раза.

Для уровня развития внешнеторговых связей данного региона используют внешнеторговую квоту, представляющую собой отношение величины внешнеторгового оборота региона к объему его ВРП.

Таблица 22 - Внешнеторговая квота Челябинской области 2008 - 2012 гг.

	2008	2009	2010	2011	2012
ВРП (млн долл.)	26740,1	17796,1	21402,7	25770,2	27654,3
ВТО (млн долл.)	11708,9	7520,7	7780,4	7495,6	6381,9
Внешнеторговая квота	43,8%	42,3%	36,4%	29,1%	23,1%



Рисунок 15 - Внешнеторговая квота ЧО 2008 - 2012 гг.

Если уровень внешнеторговой квоты больше 25% это говорит о высокой степени открытости экономики региона к мировым хозяйственным связям [21]. Расчеты выявили, что максимальный размер внешнеторговая квота Челябинской области достигала в 2008, 2009 гг. Это объясняется большим объемом ВТО региона в тот период. Начиная с 2010 года, значение внешнеторговой квоты начало снижаться и к 2012 году упало практически вдвое по сравнению с 2008 годом - 23,1%, опустившись ниже нормального уровня на 1,9%. Такое снижение внешнеторговой квоты обусловлено падением объемов как экспорта региона, так и объемов импорта практические на треть за период 2008 - 2012 гг.

Коэффициент международной конкурентоспособности региона.

Таблица 23 - Расчет международной конкурентоспособности региона

	2008	2009	2010	2011	2012
ВТС = Э - И	4002,1	2424,7	2446,4	3435,0	2836,9
ВТО (млн долл.)	11708,9	7520,7	7780,4	7495,6	6381,9
Коэффициент международной конкурентоспособности	0,34	0,32	0,31	0,45	0,44



Рисунок 16 - К-т международной конкурентоспособности региона 2008 - 2012 гг.

Внешнеторговое сальдо по сути представляет собой чистый экспорт, чем выше доля чистого экспорта во внешнеторговом обороте, тем более конкурентоспособен регион. Значение коэффициентов международной конкурентоспособности Челябинской области достаточно высокое в период с 2008 по 2012 гг., удельный вес чистого экспорта составляет около трети ВТО региона.

Проведя анализ основных показателей внешнеторговой деятельности, можно определить эластичность ВРП относительно этих показателей (экспорта, импорта, ВТО).

ВРП - показатель, измеряющий валовую добавленную стоимость, исчисляемый путем исключения из суммарной валовой продукции объемов ее промежуточного потребления. На национальном уровне ВРП соответствует ВНП, который является одним из базовых показателей системы национальных счетов.

Рассчитав эластичность ВРП, можно оценить зависимость региональной экономики от объемов внешнеторговой деятельности [10].

Для начала необходимо рассчитать изменения экспорта, импорта, ВТО.

Таблица 24 - Изменение экспорта, импорта, ВРП, ВТО Челябинской области

	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Экспорт (млн дол.)	6737,7	7855,5	4972,7	5113,4	5465,3	4609,4
		16,6%	-36,7%	2,8%	6,9%	-15,7%
Импорт (млн долл.)	2685,7	3853,4	2548,0	2667,0	2030,3	1772,5
		43,5%	-33,9%	4,7%	23,9%	-12,7%
ВРП (млн долл.)	21456,3	26740,1	17796,1	21402,7	25770,2	27654,3
		24,6%	-33,4%	20,2%	20,4%	7,3%
ВТО	9423,4	11708,9	7520,7	7780,4	7495,6	6381,9
		24,3%	-35,8%	3,4%	-3,6%	-14,9%

Теперь можно рассчитать эластичность ВРП по экспорту, импорту и ВТО.

Таблица 25 - Расчет эластичности ВРП Челябинской области по основным торговым показателям

	2008	2009	2010	2011	2012
Эластичность ВРП по экспорту	1,5	0,9	7,2	2,9	0,5
Эластичность ВРП по импорту:	0,6	1	4,3	0,8	0,6
Эластичность ВРП по ВТО:	1	0,9	5,9	5,7	0,5

Рисунок 17 - Эластичность ВРП по экспорту, импорту и ВТО 2008 -2012 гг.

Итак, если значение эластичности больше 1, то незначительное изменение любого показателя (в частности экспорта, импорта, ВРП), приводит к значительному изменению изучаемой величины - ВРП, т.е. возникает высокая чувствительность ВРП по данным торговым показателям.

Если значение эластичности меньше 1, то изменение любого показателя не значительно отличиться на изучаемом показателе - низкая чувствительность.

Анализ показал, что в 2009 и 2012 гг. ВРП был неэластичен, то есть не особо чувствителен к каким-либо изменениям экспорта, импорта или ВТО. Самая высокая эластичность наблюдается в 2010, 2011 гг. В этот период ВРП показал высокую чувствительность к изменению экспорта и импорта, а следовательно и к ВТО. Так как, ВРП характеризует экономическую деятельность региона в целом, то высокая его эластичность по экспортно-импортным операциям говорит о высокой зависимости экономики региона от внешнеторговых связей.

2.3 Анализ влияния вступления России в ВТО на развитие региона (Челябинская область)

Присоединение к ВТО подразумевает открытие своих внутренних и получение внешних рынков. Процесс этот сопряжен как с определенными опасениями, так и с прямыми преимуществами для экономики региона.

Изменение условий внешнеэкономической деятельности могут повлиять на экономическое положение субъектов федерации по нескольким направлениям. Основной эффект обусловлен изменением таможенных тарифов, что может привести к изменениям в объемах импорта и созданию условий для увеличения или сокращения собственного производства импортозамещающей продукции. В свою очередь, это скажется на размерах производства в сопутствующих отраслях, на численности занятых и доходах населения. В свою очередь, существующая политика ВТО в области таможенных платежей может дать экспортерам, в частности, металлургическому производству Челябинской области существенный толчок для роста (пересмотр антидемпинговых мероприятий странами-импортерами металла).

Важно отметить, что для Челябинской области, как и для любого региона, при вхождении в России в ВТО будут иметь место следующие последствия:

· Получение цивилизованных рыночных условий для доступа продукции региональных производителей на международные рынки;

· Создание условий для повышения конкурентоспособности, и как следствие, качества местной продукции в результате увеличения потока импортных товаров, услуг, работ [23].

Попытаемся представить какие последствия могут возникнуть для важнейших отраслей экономики (в том числе основных отраслей Челябинской промышленности) в результате принятия Россией обязательств ВТО.

Таблица 26 - Сравнительная таблица обязательств Российской Федерации при вступлении в ВТО и последствий их реализации

Обязательства	Последствия
Черная металлургия
Снижение импортной пошлины с 15 до 5 - 10 процентов, в том числе на трубы с 15 до 5 процентов к 2015 году; Возможное прекращение квотирования экспорта российского металлопроката в Европейский союз.	Рост импорта труб на 40 процентов; Сокращение потребления стали для трубной промышленности на 11,7 процента в 2013 году.
Цветная металлургия
Снижение импортных пошлин на: медь, никель, свинец, олово с 5 до 3 процентов; Алюминий - с 10 до 5 процентов к 2014 году; Изделия из алюминия - с 10 - 20 до 5 - 12 процентов к 2015 - 2017 годам; Отмена экспортных пошлин на никель (5 процентов), медь (10 процентов) через 4 года; Страна сохраняет право ввести экспортную пошлину на алюминий при необходимости ограничить экспорт (5 процентов).	Рост импорта алюминиевых строительных конструкций из Китая, Турции; Увеличение объемов производства и реализации продукции в связи с отменой ограничений на торговлю для российских производителей.
Машиностроение
Снижение импортной пошлины на подавляющую часть номенклатуры.	Захват рынка западными производителями.
Грузовые автомобили
Снижение импортных пошлин на: новые грузовики (массой от 20 тонн) с 25 до 10 процентов (через 3 года - до 5 процентов), подержанные автомобили: 3 - 5 лет: с 30 процентов (но не менее 2,2 евро за куб. сантиметр объема двигателя) до 15 процентов, через 3 года до 10 процентов; 5 - 7 лет: ставка 4,4 евро за куб. сантиметр объема двигателя будет снижена до 15 процентов, через 3 года - до 10 процентов, старше 7 лет: ставка 4,5 евро за 1 куб. сантиметр снизится до 1 евро за куб. сантиметр объема двигателя.	Сокращение производства российской продукции; Рост импорта новых и подержанных автомобилей, в частности из Китая.
Сельскохозяйственное машиностроение
Снижение импортных пошлин с 15 до 5 - 10 процентов, в том числе на комбайны с 15 процентов (но не менее 120 евро за киловатт мощности двигателя) до 5 процентов; Установление импортных пошлин на сырье для некоторых видов техники12 - 15 процентов к 2014 - 2016 годам (выше чем на готовую продукцию).	Замена комбинированной ставки на адвалорную пошлину; Рост импорта дешевой подержанной техники; Увеличение объема государственной поддержки; Модернизация производства.
Легкая промышленность
Снижение импортных пошлин на одежду с 20 процентов (не менее 3 евро за килограмм) до 15 процентов (не менее 1,5 - 2,25 евро за килограмм) к 2015 году.	Рост дешевого импорта, снижение объема продаж российской продукции, снижение объема производства на 5 - 10 процентов.
Обувное производство
Снижение импортной пошлины с 2 евро до 0,3 евро за пару к 2016 году.	Снижение объема переработки кожсырья с 130 до 39 тыс. тонн; Нерентабельность производства обуви в России.
Лесопромышленный комплекс
Ввод квоты на экспорт необработанной древесины; Снижение ставки экспортной пошлины на ель с 25 процентов (не менее 15 евро за куб. метр) до 13 процентов, на сосну - до 15 процентов; Ввод пошлины на березу и осину - 7 и 5 процентов.	Экспорт необработанного леса, товарной целлюлозы, газетной бумаги; Импорт продукции с высокой добавленной стоимостью; Закрепление за российскими лесоперерабатывающими компаниями роли поставщика сырья.
Мебельная промышленность
Снижение за 3 года импортных пошлин на: мягкую мебель: с 15 до 5 - 10 процентов; каркасную мебель: с 20 до 8 процентов.	Рост ввоза импортной мебели; Сокращение спроса на отечественную продукцию.
Агропромышленный комплекс
Сокращение прямой государственной поддержки с 9 млрд. долларов в 2012 году до 4,4 млрд. долларов в 2018 году.	Неконкурентоспособность на внутреннем рынке из-за высоких издержек, низких закупочных цен, устаревших технологий (рентабельность отрасли без субсидий - 5,4 процента); Увеличение объема государственной поддержки.
Мясо крупного рогатого скота
Сохранение квотирования; импортная пошлина внутри квоты 15 процентов сохранится, вне квоты - возрастет с 50 до 55 процентов, высококачественная говядина будет ввозится не в рамках квоты (по ставке 15%)	«Замораживание» инвестиций; Ввоз обычных отрубов под видом высококачественной говядины.
Мясо птицы
Сохранение квотирования; Импортная пошлина станет адвалорной: в рамках квоты 25 процентов (не менее 0,2 евро за килограмм); вне квоты - снижение с 95 процентов (не менее 0,8 евро за килограмм) до 80 процентов.	Замена комбинированной ставки на адвалорную пошлину; Возможность занижения таможенной стоимости и демпинга со стороны импортеров
Свинина
Сохранение квотирования до 31.12.2019 г.; Объем квот сократится на 70 тыс. тонн. внутри квоты импортная пошлина в 15 процентов (не менее 0,25 евро за килограмм) обнулится; вне квоты - снижение с 75 процентов (не менее 1,5 евро за килограмм) до 65 процентов, с 2020 года - до 25 процентов; Снижение пошлины на ввоз живых свиней с 40 до 5 процентов (чем больше квота, тем больше объем импорта по низким ставкам или нулевой ставке); Снижение импортной пошлины с 25 до 15 процентов.	Рост объемов ввоза в Россию свиней на убой; Конкуренция со свиноводческими хозяйствами Европейского союза, пользующимися более сильной государственной поддержкой; Разорение предприятий малых форм хозяйствования, которые сегодня дают 60 - 65 процентов готовой продукции; Инвестирование в глубокую переработку свинины станет невыгодным; Выживут свиноводческие компании нового технологического уклада.
Сухое молоко
Снижение импортных пошлин с 25 до 15 процентов через 3,5 года.	Рентабельность отрасли составит 5 процентов; Сокращение выпуска сухого молока; Увеличение импорта на 50 - 60 процентов.
Страхование
Приход прямых филиалов иностранных страховых компаний через 9 лет.	Ужесточение конкуренции с иностранными страховщиками.

Рассмотрим ущерб от вступления России в ВТО для некоторых отраслей.

Сельхозмашиностроение. Пошлина на ввоз новых импортных комбайнов снижается в 3 раза, а пошлина на бывшую в употреблении сельхозтехнику уменьшится в 5 раз. Рынок России будет заполнен сельхозхламом. Прогнозируется постепенное снижение доли отечественной сельхозтехники в России с 52% до 3%. К 2020 году будет потеряно порядка 100 предприятий по всей стране, сокращено более 50 тысяч рабочих мест. Сегодня сельхозмашностроители перестают инвестировать в свое развитие. Отечественное производство станет нерентабельным. Это подорвет рынок приблизительно на 50%.

Химическая промышленность. При вступлении России в ВТО ввозные пошлины на ПВХ существенно снизятся, рынок станет абсолютно открытым для Китая. Наши производства автоматически перестанут быть конкурентоспособными. 70% себестоимости хлорной продукции составляет электроэнергия, которая для российского производителя стоит 2,5-3 рубля за кВт*ч, а в Китае - 30-40 копеек за кВт*ч.

В хлорной отрасли на каждом предприятии работают по 5-7 тысяч человек. Если проблемы отрасли до вступления в ВТО не решатся, то в течение ближайших нескольких лет все градообразующие предприятия умрут.

Целлюлозно-бумажная промышленность. Будут снижены экспортные пошлины на древесину, что станет причиной увеличения потока продукции на экспорт. Для внутренних потребителей цены вырастут. Сейчас в лесной промышленности насчитывается 13 крупных инвестиционных проектов общей стоимостью 8 млрд. долларов. После вступления в ВТО инвесторы начнут выходить из проектов. Это затормозит развитие отрасли, снизит объем частных инвестиций, значительно сократит занятость в отрасли и поступления в бюджет.

Мясная отрасль. За 6 лет национальной программы АПК только в свиноводство было инвестировано 200 млрд. рублей. Было построено большое количество современных свинокомплексов, производство свинины выросло, и сегодня мы вышли на самообеспечение свининой порядка 70% (ожидаемое производство в 2012 году - 2,6 млн. тонн).

Через 10 лет, не вступая в ВТО, мы достигли бы производства примерно 4 млн. тонн и вышли бы практически на 95% обеспечения страны свининой. Если мы примем условия ВТО, то произойдет падение производства до 2,2 млн. тонн, свернут работу более 59% комплексов, а это - десятки тысяч рабочих мест. При этом в животноводстве одно рабочее место создает 10 рабочих мест по всей стране - в логистике, переработке и т.д. Поэтому ситуация близка к катастрофе.

Стекольная отрасль. Величина ущерба, кроме исчезновения отраслевого стекольного машиностроения и отдельных направлений и отдельных направлений в производстве изделий из стекла, составит не менее 3-5 млрд. долларов.

Автомобильная промышленность. Произойдет уменьшение доли российских производителей на рынке легковых автомобилей с 65% до 40%, коммерческих автомобилей - с 70% до 35% с тенденцией к дальнейшему снижению. При вступлении в ВТО, когда ставки пошлин будут снижены, иностранным компания станет выгоднее импортировать автомобили. Часть из них может закрыть в России производства, превратив их в сервисные центры по обслуживанию автомобилей.

В результате Россия окажется в худших условиях, чем страны-члены ВТО. Например, в Китае и Бразилии полностью запрещен ввоз подержанных автомобилей, в Индии иностранные автомобили облагаются налогом в 105- 200%.

Станкостроение. Российские станкостроители будут уступать свой рынок не по техническим или ценовым показателям, а по условиям поставки, так как иностранный производитель поставляет свою продукцию, получает за нее от 10 до 20% оплаты, а на остальную часть дает рассрочку платежа на 3, 5 или 7 лет, под 2-4% годовых.

Молочная отрасль. Ежегодные потери от понижения пошлин на сыры и творог составят 2,5 млрд. рублей, на молоко и сливки 4,8 млрд. рублей. В условиях дефицита сырья и стремления снизить себестоимость продукта, на прилавках будут преобладать молочные продукты, в производстве которых молочные жиры заменятся на растительные.

Уже в первый год потери сельхозпроизводителей из-за снижения цены на молоко составят 29 млрд. рублей только на объеме товарного молока. Снижение стоимости молока повлечет снижение поголовья и валового надоя, сокращение рабочих мест на селе.

Легкая промышленность. По оценкам Минпромторга России потери отрасти составят 2,7 млрд. рублей, а компенсация потерь за счет господдержки составит около 600 млн. рублей. При этом государственные органы, призванные обслуживать интересы отрасли, не готовы к выполнению главной задачи в сложившихся обстоятельствах - компенсации производителям потерь, возникающих при соблюдении правил и принципов ВТО, а так же адекватному регулированию возникающих правоотношений.