Более того, индийская политика в области атомной энергетики имеет определенную специфику, которая заключается в стремлении достижения самодостаточности в атомной отрасли. Индийская программа развития атомной энергетики направлена на максимальное расширение направлений развития собственного производства. Уже сегодня Индия способна своими силами строить АЭС, а также производить некоторые технологически сложные компоненты, необходимые при строительстве АЭС. Ярким примером этого служит то, что в 2013 году Индия освоила технологию производства трубок из сплава UNSNO8800, необходимых для работы парогенераторов, что делает ее четвертой в мире страной, способной производить подобное оборудование. Кроме того, активно развиваются проекты по строительству подземных хранилищ для складирования ядерных отходов и созданию лабораторий, которые занимались бы проблемами хранения и утилизации отходов производства.

Также Индия стремительно приближается к вступлению в Группу Ядерных Поставщиков, что в значительной степени повышает имидж ядерной энергетики лидера Южной Азии на международной арене. Той же цели служит и тот факт, что Совет по регулированию в сфере атомной энергетики Индии стал членом программы по оценке проектов атомных энергоблоков.

Согласно индийским отчетам, в Индии имеется целый ряд компаний, которые в той или иной степени освоили производство необходимых для атомной промышленности частей оборудования и ресурсов. Индийские предприятия на сегодняшний день обладают достаточными ресурсами для разработки и выпуска заготовок и Cr-Mo-Vсталей весом до двухсот пятидесяти тонн. Имеется также опыт выпуска трубок из сплава титана и циркалоя и пластин из различных видов сплавов.

Стоит отметить, что индийское руководство находится под большим давлением при решении вопросов, связанных с развитием атомной промышленности. Кроме большого количества опасений и начала проверок безопасности на действующих АЭС, связанных с аварией на "Фукусиме", в Индии также активно продвигаются идеи отказа от использования атомной электроэнергии. Большое количество людей, выступающих организованно, действуют с целью предотвратить открытие новых АЭС и остановить развитие проектов, связанных с атомной промышленностью. Одной из подобных акций стали выступления против сдачи в эксплуатацию АЭС "Куданкулам", которые привели к человеческим жертвам и серьезной задержке по срокам запуска первой очереди АЭС.

Большим вопросом для развития индийского атомпрома является наличие необходимого топлива. Согласно словам заместителя министра Нараянасами, "атомной отрасли понадобится в 2012-2017 годах более 5 тысяч тонн урана"Индийской ядерной отрасли потребуется более 5 тысяч тонн урана в течение пяти лет (http: //www.atominfo.ru/news9/i0397. htm) (дата обращения: 4. 05.2013) . Для решения проблем связанных с дефицитом ядерного топлива Индия заключила соглашения с Россией и Казахстаном на поставку необходимого топлива. Согласно подписанным договорам, Республика Индия приобретет 1,375 таблеток диоксида урана у РФ и 1,15 тонн уранового концентрата у Казахстана. В решении вопросов, связанных с поставками необходимых ресурсов, Индии на руку играет также отмена Австралией многолетнего запрета на поставку урана в Индию. Несмотря на то, что на данный момент официального предложения на заключение контракта от австралийцев не поступало, возможность поставок топлива в Индию уже была оговорена премьер-министром Австралии Джулией Гиллард. По ее словам, Австралия будет готова продавать в Индию уран, необходимый для использования в мирных целях через год или два, в зависимости от того, насколько легко пройдут переговорыАвстралия начнет поставлять уран в Индию через один-два года (http: //www.atominfo.ru/newsc/l0400. htm) (дата обращения: 4. 05.2013) .

Более того, Индия запланировала строительство трех фабрик по производству ядерного топлива для АЭС. Каждая из запланированных фабрик будет специализироваться на определенном виде топлива, что позволит индийской атомной промышленности стать максимально автономной в вопросах переработки топливных ресурсов, необходимых для обеспечения работы АЭС.

На территории Индии сегодня эксплуатируется 20 ядерных реакторов, а еще 34 планируются к строительству в ближайшие годы. При этом 30 из новых реакторов будут построены иностранными подрядчикамиИндийской ядерной отрасли потребуется более 5 тысяч тонн урана в течение пяти лет (http: //www.atominfo.ru/news9/i0397. htm) (дата обращения: 4. 05.2013) . Учитывая стремление Индии к диверсификации стран-партнеров, можно сделать вывод, что строительством новых АЭС на индийской территории будут заниматься не только российские, но также французские и американские и японский корпорации.

В продолжение данной темы стоит отметить, что Индия уже сейчас активно сотрудничает с зарубежными компаниями в процессе строительства новых энергоблоков.

Одним из крупнейших проектов взаимодействия Индии с иностранными компаниями по вопросам строительства АЭС, является подписание соглашения с американской корпорацией Westinghouse, делающего возможным строительство в штате Гуджарат шестиблочной АЭС с реактором американского производства АР-1000. Тем не менее, подписанный договор это пока лишь первый шаг в развитии данного проекта, для начала реализации которого требуется подписание еще ряда документов. Существует еще много вопросов по проекту, начиная с того, может ли США претендовать на строительство всех 6 блоков новой АЭС, и заканчивая размерами компенсаций за ядерный ущерб, вызванный возможными авариями на объектах. Площадка, на которой планируется начать работы по возведению АЭС, носит название Митхивирди. Стоит заметить, что на проведение строительства АЭС на данной площадке также претендует альянс GE/Hitachi.

Однако, в последствии General Electrics и Hitachi отказались от проекта на площадке Митхивирди, что во многом связано с недовольством местного населения планами правительства по строительству АЭС, переключив свое внимание на другую площадку - Коввада. Планируется, что в ближайшее время альянс заключит контракт на проведение предварительных работ с индийской компанией NPCIL. На данной площадке также могут быть построены шесть энергоблоков. В случае выбора вышеупомянутого альянса в качестве подрядчика в строительстве, на АЭС будут установлены реакторы по проектам ESBWRлибо ABWR.

Еще одна шестиблочная АЭС будет строиться французскими подрядчиками в штате Махараштра сразу после того, как будут окончательно согласованы условия контракта и будет выкуплена земля под площадку строительства у местного населения (это выглядит достаточно сложной задачей, учитывая в целом мощное антиядерное движение в штате). Строительство АЭС "Джайтапур" предполагает возведение шести энергоблоков с реакторами французского производства EPR. Несмотря на то, что строительство первой очереди АЭС должно было начаться в 2011 году, индийское руководство до сих пор не смогло решить организационные вопросы, что сдвигает строки сдачи в эксплуатацию первых энергоблоков и усугубляет перспективы развития атомной промышленности в Индии.

Индийское руководство также разрабатывает проекты взаимодействия с заграничными партнерами по более мелким проектам, касающимся поставок отдельных комплектующих для АЭС. Так, компания Alstomd в 2014-2015 годах поставит необходимое оборудование для индийской АЭС "Раватбата". Компания поставит роторы, корпуса для оборудования, турбины и нагреватели высокого давления для энергоблоков, мощностью по 700 Мвт каждый.

Таким образом, индийская атомная промышленность активно развивается по всем направлениям. Главной отличительной чертой политики руководства является стремление добиться максимальной самодостаточности отрасли и при этом добиться оптимальных объемов производства атомной электроэнергии.

3. Российско-индийское сотрудничество в атомной промышленности

Российская Федерация является одним из принципиальнейших партнеров Индии в процессе создания полноценной атомной промышленности и базы действующих АЭС на индийской территории. Кроме реализуемого сегодня крупнейшего проекта строительства шестиблочной АЭС "Куданкулам", российской и индийской сторонами также ведутся переговоры о реализации проектов на новых площадках.

Важнейшим аспектом является то, что в 2010 году стороны подписали "дорожную карту" взаимодействия в области атомной энергетики, в которой были раскрыты возможности расширения взаимодействия в данной области.

Важно отметить, что в начале 2013 года индийское руководство выразило готовность выделить средства на развитие взаимодействия на новой площадке. Это касается не только подписания соглашения на строительство третьего и четвертого энергоблоков АЭС "Куданкулам" в штате Тамилнад, а выделения принципиально новой площадки взаимодействия. Подобное развитие событий означает стремление индийской стороны к развитию сотрудничества, а также дает положительную характеристику российским подрядчикам, выполнявшим предыдущие проекты.

Несмотря на достаточно большое количество совместных проектов, переговоры по их реализации находятся в достаточно тяжелой фазе. Это связано, в первую очередь, с тем, что индийская сторона требует включить в контракт пункт о материальной ответственности компании-исполнителя в случае аварии на объекте. Российская сторона (как и другие государства) категорически не согласна с подобным условием, в особенности касательно проекта строительства третьего и четвертого блоков АЭС "Куданкулам". Это связано с тем, что в первоначальном договоре, подписанном в 1988 году, пункта о подобной ответственности нет. Это представляло угрозу срыва переговоров.

Тем не менее, на наш взгляд, не стоит ожидать срыва сотрудничества, что связано с взаимной заинтересованностью сторон в развитии сотрудничества по данному направлению.

Кроме того, первый и второй блоки на АЭС "Куданкулам" уже признаны одними из наиболее безопасных блоков в мире. По оценкам индийской стороны, построенные блоки АЭС "Куданкулам" будут способны выдержать падение самолета "Сессна" и удар цунами в несколько раз более интенсивный того, что обрушился на "Фукусиму"Новые блоки АЭС Куданкулам выдержат падение Сессны и удары цунами (http: //www.atominfo.ru/newsb/k0220. htm) (дата обращения: 4. 05.2013) . Возможно именно в связи с этим в конце марта 2013 года комитет по вопросам безопасности кабинета министров Индии одобрил строительство третьего и четвертого блоков АЭС в Тамилнаде.

В ближайшее время планируется проведение финального этапа переговоров по второй очереди АЭС "Куданкулум", а также запуск на минимальных мощностях первого энергоблока данной АЭС.

В дополнение к этому, в стадии зарождения находятся новые переговоры о строительстве энергоблоков на еще одной площадке, находящейся в Западной Бенгалии. Решение о строительстве АЭС в Харипуре было принято еще в ноябре 2006 г., а в ноябре 2009 г. было официально заявлено о предоставлении данной площадки России. Однако под эгидой Социалистической партии Западной Бенгалии началось движение против строительства АЭС, а Национальный форум работников рыбной промышленности потребовал крупных компенсаций за изымаемые земли и опасность радиационного заражения территории. Готовились даже террористические акции против строительства АЭС. В августе 2011 г. правительство "Тринамул Конгресса" заявило об отказе от строительства АЭС.

По заявлениям высших чиновников Республики Индия, в ближайшее время руководителям штата будет дано детальное представление о необходимости строительства АЭС на данной площадке. Вряд ли стоит ожидать отказа федерального правительства от строительства АЭС в регионе, что связано с плачевной энергетической ситуацией в восточных штатах. Тем не менее, сложившаяся ситуация может значительно осложнить и замедлить процесс подготовки и строительства первых энергоблоков новой АЭС.

Российско-индийское сотрудничество в области атомной энергетики носит характер взаимодействия в рамках крупных проектов по строительству блоков АЭС. Согласно "дорожной карте", подписанной сторонами, в ближайшие годы планировалось взаимодействие по сооружению от 14 до 16 новых энергоблоков. Учитывая 2 блока второй очереди АЭС "Куданкулам", а также строительство первых очередей АЭС в Западной Бенгалии и на новой, пока не указанной площадке. Таким образом, в скором времени планируется запуск строительства как минимум 6 новых энергоблоков. В связи с этим, мы вполне можем ожидать развитие еще нескольких проектов взаимодействия в области атомной промышленности.

В общем и целом, сотрудничество России и Индии в области атомной энергетики во многом схоже по характеру с российско-китайским взаимодействием в данной области. Однако нельзя не отметить, что Россия и Индия взаимодействуют по гораздо более узкому спектру направлений. Возможно подобная проблема будет решена в ближайшем будущем, после того как индийское руководство осознает ценность российских технологий в других областях сферы атомной промышленности. Для реализации данной цели полезным будет участие российской делегации в международной выставке POWER-GEN India&CentralAsia, которая прошла в Мумбаи с 6 по 8 мая 2013 года. На прошедшем мероприятии российская делегация представила свою продукцию для атомной и тепловой энергетики, среди которой имеются уникальные технологии, которыми кроме России обладают минимальное количество стран.

4. Пути развития двустороннего сотрудничества

Характер взаимодействия России и Индии в сфере атомной промышленности во многом схоже с аналогичным российско-китайским взаимодействием. Индия, как и Китай, является одним из крупнейших потребителей электроэнергии со стремительно развивающимся атомным сектором. Россия, в свою очередь, выступает в качестве некоего донора технологий и знаний в области строительства АЭС и производства сопутствующих материалов.

В связи с этим, пути развития российско-индийского сотрудничества в области атомной энергетики в целом носят характер, подобный способам развития сотрудничества в данной сфере между Россией и Китаем.

В первую очередь, очевидным выглядит необходимость диверсификации сотрудничества. Поиск новых путей взаимодействия в направлении мирного атома позволит сторонам в наиболее полной мере реализовать потенциал взаимодействия. Для России подобный сценарий предоставит возможность максимально продвинуть услуги своей атомной промышленности на азиатском рынке, в то время как Индии расширение направлений сотрудничества даст возможность создания наиболее комплексной и выстроенной атомной промышленности. Кроме того, учитывая стремление Индии получать от поставщика услуги технологии производства, взаимодействие с Россией может дать индийской стороне не только готовые предприятия, но и знания и технологии, необходимые для развития собственного производства в атомной области.

Важным аспектом выглядит необходимость привлечения индийских инвестиций в российский атомный сектор. Очевидно, что сегодня развитие российско-индийского сотрудничества в области мирного атома идет в одном направлении - Россия выступает в качестве поставщика услуг и знаний для Индии. Необходимо делать сотрудничество взаимовыгодным. Это предполагает, что Россия будет не только получать материальную выгоду от сотрудничества с Индией, но также привлечет инвестиции, необходимые для развития атомной промышленности в России, тем более, что накопленные знания и существующие уникальные технологии делают российскую атомную промышленность достаточно перспективной областью развития.

Эффективность двустороннего сотрудничества во многом зависит от наличия квалифицированных кадров. Необходимо усилить подготовку специалистов, знающих не только хинди, но и основные тенденции развития российско-индийского сотрудничества и атомной промышленности.

Кроме того, Российской Федерации необходимо разработать стратегию атомного сотрудничества с Индией, которая была бы направлена на решение насущных проблем сотрудничества. Отсутствие подобного рода программы взаимодействия крайне негативно сказывается на роли российской стороны в двусторонних отношениях. Стихийное развитие российско-индийских отношений может привести к ослаблению роли РФ в сотрудничестве.

Важным аспектом является поддержание деятельности российско-индийской межправительственной комиссии и обеспечения ее заинтересованности в обсуждении вопросов, касающихся развития взаимодействия в области атомной энергетики. Очевидно, что данная площадка является ключевым местом передачи основных направлений развития сотрудничества.

Важным выглядит не только расширение сотрудничества, но также взаимодействие в области новейших технологий в атомной энергетике. Так, возможно начало кооперации по проекту строительства реакторов на быстрых нейтронах, аналогичной той, что существует между Россией и Китаем. Необходимо донести до индийской стороны выгоду развития данной области, ее потенциал и перспективы.

Ключевым моментом выглядит объединение российской инженерной мысли и технологий с индийской дешевой и качественной рабочей силой. Особенно остро данный вопрос встает на фоне недостатка производственных мощностей у российских компаний. Подобное взаимодействие могло в значительной мере ускорить процесс создания конкурентной и полноценной атомной промышленности в Индии и облегчить реализацию проектов строительства АЭС и смежных предприятий для российских подрядчиков.

Отсутствие высококвалифицированных кадров в области атомной энергетики на сегодняшний день является очень серьезным препятствием на пути развития атомной энергетики Индии. В связи с этим важным видится создания специализированных центров по подготовке специалистов в области строительства и обеспечения работы АЭС. Возможно создание на территории Индии филиалов российских институтов, или автономных центров, в которых бы российскими специалистами проходила подготовка индийских кадров. Также возможно выделение мест для индийских студентов в российских ВУЗах, по направлениям, связанным с атомной энергетикой. Для российской стороны данный вопрос становится все важнее в связи с требованиями Индии включить в контракты строительства АЭС условия о выплате компенсаций в случае аварий на станции. Очевидно, что операционные процессы на АЭС требуют высокого уровня подготовки, отсутствие которого может привести к неприятным последствиям.

В рамках возрастающих требований индийской стороны к безопасности строящихся объектов и обеспечению компенсаций в случае аварии, важным выглядит поддержка российских подрядчиков государством. В связи с этим, подписание межправительственных соглашений по отдельным вопросам взаимодействия могло бы в значительной мере облегчить процесс ведения переговоров между отдельными компаниями, а также повлиять на недовольство среди индийских граждан и руководства отдельных штатов.

Так или иначе, дальнейшее развитие российско-индийского взаимодействия в области атомной энергетики требует реализации конкретных шагов. Важнейшим аспектом выглядит оптимизация и развитие не только самого процесса кооперации, но и атомных секторов каждой из стран. В то время как для Индии принципиальным выглядит увеличение количества высококвалифицированных специалистов, для России задачей, требующей выполнения, является нехватка производственных мощностей. Таким образом, объединение усилий в процессе решения собственных проблем способно положительно повлиять на развитие максимально успешного и плодотворного сотрудничества.

Глава 3. Сотрудничество России и Японии в области атомной промышленности

1. Торгово-экономические отношения РФ и Японии на современном этапе

Япония на протяжении последних лет стабильно входит в десятку крупнейших торгово-экономических партнеров Российской Федерации. Так, в 2012 году, Япония стала 8 страной в списке крупнейших партнеров, в то время как товарооборот между двумя странами составил $31,2 млрд. Торгово-экономическое сотрудничество между Российской Федерацией и Японией (http: //www.ved.gov.ru/exportcountries/jp/jp_ru_relations/jp_ru_trade/) (дата обращения: 5. 05.2013) . При этом, экспорт и импорт российской стороны примерно равен.

Тем не менее, при анализе структуры российского экспорта в Японию, ситуация выглядит не так радужно. Огромное значение в торгово-экономическом сотрудничестве России и Японии уделяется топливно-энергетическому комплексу. Это, в первую очередь, связано с недостатком собственных ресурсов у японской стороны. В 2012 году общий объем поставок российских минеральных ресурсов в Японию возрос на 29% по сравнению с предыдущим годомТоргово-экономическое сотрудничество между Российской Федерацией и Японией (http: //www.ved.gov.ru/exportcountries/jp/jp_ru_relations/jp_ru_trade/) (дата обращения: 5. 05.2013) . Кроме минеральных ресурсов, Россия экспортирует в Японию необработанный алюминий, палладий и платину, каменный уголь, ферросплавы, пиломатериалы, красную рыбу, суда-толкачи и буксиры. В тоже время Япония ввозит на российскую территорию куда более технологичную продукцию, среди которой автомобили, техника и оборудование, химическая продукция, а также изделия из металла.

Торгово-экономическое взаимодействие между странами регулируется несколькими межправительственными органами. Главным из них является Российско-Японская межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, созданная в 1994 году. В структуре МПК существует два органа: Подкомиссия по торговле и инвестициям и Подкомиссия по межрегиональному сотрудничеству.

Кроме того, на базе реализации делового сотрудничества между странами-партнерами действует Российско-Японский и Японо-Российский комитеты по экономическому сотрудничеству (РЯКЭС-ЯРКЭС), в рамках которых обсуждается взаимодействие в рамках конкретных проектов в сфере бизнеса, организация конференций и форумов. Более того, в рамках японо-российского торгово-экономического сотрудничества на регулярной основе проводятся Российско-Японские инвестиционные форумы. Последний подобный форум состоялся в начале июня 2012 года в республике Татарстан, в котором приняли участие 250 российских и 200 японских компаний.

Развитие сотрудничества в топливно-энергетическом комплексе ярко проявляется на примере реализации отдельных проектов. Важнейшим из них является участие Японии в реализации проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2", в которых Япония имеет долю 30% и 22,5% соответственно.

Важнейшим моментом в современном экономическом сотрудничестве сторон является реализация проекта "Владивосток СПГ". Данный проект предполагает строительства завода по производству сжиженного природного газа на территории Владивостока (первый завод уже построен на Сахалине). Предполагается, что мощность завода составит 10-15 млн. тонн СПГ, а производство начнется в 2018 году и будет направленно на обеспечение топливными ресурсами АТР и Японии в частности. В рамках реализации проекта уже было подписано несколько соглашений, среди которых Меморандум о проведении совместного технико-экономического исследования, Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве, а также Меморандум о взаимопонимании по проекту "Владивосток СПГ".

Еще одним ярким примером взаимодействия является соглашение, подписанное в 2010 году "Иркутской нефтегазовой компанией" и японской корпорацией "Марубени", предусматривающее сотрудничество на территории Иркутской области по реализации нефтегазовых проектов. В рамках сотрудничество уже были произведены геологоразведочные работы, подтвердившие наличие запасов нефти на "Северо-Могдинском" участке. Подобные работы также будут проведены на "Игнялинском" участке до конца 2013 года, после чего станет возможным дальнейшая реализация проекта, предусматривающая создание газо-химических производств и внедрение энергоэффективных технологий.

В первой четверти 2012 года российской компанией ОАО "ФСК ЕЭС" и японской "Хитачи" был подписан договор о научно-техническом сотрудничестве, направленном на повышение эффективности электросетевых структур Японии и России.

Важным фактором является развитие двустороннего сотрудничества в сфере автомобилестроения. Так, в сентябре 2012 года на территории Российской Федерации был открыт завод по сборке японских автомобилей Mazda, с первоначальной производственной мощностью в 50000 машин в год. В данный проект было инвестировано 2,2 млрд. рублейТоргово-экономическое сотрудничество между Российской Федерацией и Японией (http: //www.ved.gov.ru/exportcountries/jp/jp_ru_relations/jp_ru_trade/) (дата обращения: 5. 05.2013) .

К сожалению, взаимодействие России и Японии в автомобилестроении пока в большей степени реализуется по проектам создания сборочного производства. Кроме вышеупомянутого завода по сборке автомобилей Mazda, можно выделить еще несколько подобных производств: к примеру, сборка автомобилей "Мицубиси Аутлендер" на территории парка "Росва" в Калужской области и фабрика по производству гидравлических экскаваторов Хитачи, которая планируется к открытию осенью 2013 года.

Кроме того, японская компания "Ниссан" в 2010 году приобрела 10% акций российской компании "АвтоВАЗ", получив тем самым право контролировать деятельность российского производителя.

К сожалению, пока плохо удается добиться масштабного сотрудничества по более технологичным областям. Существует лишь несколько двусторонних проектов, которые в той или иной степени попадают в категорию взаимодействия в область информационных технологий, энергосбережения, переработки ресурсов. Среди существующих проектов выделяется сотрудничество по проекту создания СП по производству силовых трансформаторов, которые позволяли бы в значительной степени повысить энергоэффективность и уровень защиты окружающей среды. Со стороны России в проекте участвует АО "Силовые машины", а со стороны Японии - корпорация "Тошиба". В рамках реализации проекта было подписано соглашение о строительстве СП "Ижорские трансформаторы" в Санкт-Петербурге.

Суммируя, несмотря на сравнительно высокий уровень взаимодействия, очевидна необходимость расширения сфер взаимодействия. Необходимо создавать совместные предприятия и организовывать сотрудничество в высокотехнологичных областях. Наиболее полезным может стать объединение российских достижений в фундаментальных науках и японских разработок в области высоких технологий.

2. Атомная промышленность в Японии

Атомная энергетика Японии не сравнима по своим масштабам с китайской и индийской. Развитие атомной промышленности в Японии началось в 1956 году, а с 1973 данная область стала стратегическим направлением развития в Японии. Связанно это по большей мере с недостатком энергетических ресурсов на территории страны и необходимостью получать максимальное количество электроэнергии, занимая при этом минимальное пространство.

К 1995 году в Японии было построено 50 ядерных реакторов, после чего темпы развития данной индустрии стали замедляться, что во многом связано с насыщением японской экономики энергией, а также экономическим кризисом и развитием антиядерных движенийPumped-Storage Hydroelectric Plants in Japan (http: //www.industcards.com/ps-japan. htm) (датаобращения: 5. 05.2013) .

Справедливости ради стоит отметить, что строительство атомных реакторов на территории Японии, в самом деле, требует соблюдения дополнительных и еще более жестких правил безопасности. Причина заключается в том, что Япония находится в зоне повышенной сейсмоактивности, а также подвержена другим природным катаклизмам, к примеру, цунами. Более того, в случае аварии на японской АЭС пострадает не только 127 миллионов человек, проживающих на относительно небольшой территории Японии, но и вся японская экономика, начиная с производства, и заканчивая рыболовством.

Япония на сегодняшний день является одним из крупнейших поставщиков услуг, связанных со строительством АЭС и производством сопутствующего оборудования. Несмотря на это, Японии не принадлежит каких-либо серьезных разработок в области атомной энергетики. Данный факт связан, в первую очередь, с тем, что японская стратегия развития атомной энергетики подразумевала особый акцент на заимствовании западных технологий и их дополнении и модернизации. Тем не менее, Япония располагает большими мощностями производства и на постоянной основе проводит исследования в области атомной энергетики, что делает ее одним из лидеров мирового рынка ядерных услуг.

В большей степени Япония выступает в качестве подрядчика при строительстве АЭС, однако редко делает это в одиночку. Обычно, японские компании действуют в альянсе с зарубежными партнерами, в первую очередь с французскими и американскими компаниями. Показательным примером служит создания альянса General Electics - Hitachi, направленного, как уже упоминалось, на строительство АЭС в Индии.

Важно отметить, что Япония ранее не участвовала в реализации проектов по строительству АЭС в Индии, что связано с тем, что Индия не подписала Договор о нераспространении ядерного оружия. После проведения в южноазиатской стране ядерных испытаний в 1998 г. Япония наложила самые серьезные экономические санкции в отношении Индии. Данный факт делает сотрудничество с Индией в ядерной сфере проблематичным. Тем не менее, правительства Японии и Индии уже приступили к переговорам по подписания документа, который бы сделал возможным развитие японо-индийского сотрудничества в области ядерной энергетики. Значительную роль в этом сыграло соглашение по атомной энергетике, подписанное в марте 2006 г. во время визита Дж. Буша в Индию. Согласно нему, Индия будет получать ядерные технологии и топливо без подписания Договора о нераспространении ядерного оружия. В обмен южноазиатское государство обязалось разделить свою ядерную программу на военную и гражданскую, поставить гражданскую программу под контроль МАГАТЭ, строго придерживаться международных норм при экспорте ядерных технологий и материалов, начать переговоры о заключении многостороннего Договора о запрещении производства расщепляющихся материалов.

Важнейшим этапом в развитии атомной промышленности Японии на современном этапе является авария на АЭС "Фукусима-1", произошедшая в 2011 году. После этого в Японии не только поднялось антиядерное движение, но и руководство страны решило остановить все ядерные реакторы до окончания проведения проверки их работоспособности. Более того, для повторного запуска, каждая АЭС в Японии должна пройти шестистадийную процедуру проверки и подтверждения:

1. Проведение стресс-тестов;

2. Передача результатов тестов в NISA (Агентство по ядерной и индустриальной безопасности) для одобрения;

3. Результаты должны быть рассмотрены и одобрены Советом национальной безопасности;

4. Результаты должны быть рассмотрены и одобрены премьер-министром и тремя профильными министерствами;

5. Местные органы власти должны дать согласие на повторный запуск АЭС;

6. Решение о пуске, которое принимает премьер-министр и руководители трех профильных министерств.

Таким образом, все японские реакторы были приостановлены на длительный срок, что привело к резкому падению объемов электроэнергии, падению производства и повышению цен на электричество. Так, к примеру, компания "Shikoku Electric Power" стала пятой японской компанией, объявившей о повышении цен на электроэнергию. Стоит отметить, что данная компания не повышала стоимость электроэнергии на протяжении 33 последних лет, однако в сложившейся ситуации вынуждена была повысить тарифы на 17,5% для коммерческих структур и на 11% для домохозяйствShikoku повышает тарифы впервые за 33 года (http: //www.atominfo.ru/newsd/k0640. htm) (дата обращения: 5. 05.2013) .

Однако на сегодняшний день, процедуру одобрения прошли только два энергоблока - №№ 3-4 АЭС "Ои". Запуск остальных блоков откладывается, так как результаты стресс-тестов до сих пор не прошли даже второго этапа.

Несмотря на вред, который оказала авария на "Фукусиме" на японский атомпром и на страну в целом, японское руководство не собирается отказываться от планов развития атомной промышленности. В связи с аварией большее внимание стало уделяться продвижению услуг японских компаний на международном рынке мирного атома. Япония стремиться к оптимизации взаимодействия со странами-партнерами, подписывая новые соглашения и вступая в борьбу за право строительства блоков АЭС. Одним из примеров подобной деятельности является участие японской компании Mitsubishi, в сотрудничестве с французской Areva, в тендере за право возведения Синопской АЭС в Турции. В ходе визита премьер-министра Японии Синдзо Абэ в Турцию в мае 2013 г. контракт на 22 млрд. долларов по проекту второй турецкой АЭС был подписан.

Японское руководство в значительной степени влияет на развитие национальной атомной промышленности, стимулируя свои компании к подписанию соглашений с иностранными партнерами. Японские компании уже выкупили американскую компанию "Westinghouse", заключили соглашение о сотрудничестве с General Electrics и начали сотрудничество с французской компанией Areva. Подобная политика может сыграть на руку российской стороне, в случае демонстрации готовности развивать сотрудничество с японскими партнерами.

3. Пути развития взаимодействия России и Японии в атомной энергетике

Учитывая уровень развития японской атомной промышленности и обеспеченность ее экономики достаточным количеством энергоблоков, становится очевидно, что характер российско-японского взаимодействия в области мирного атома коренным образом отличается от российско-китайского и российско-индийского сотрудничества.

Россия не выступает в качестве подрядчика при строительстве АЭС в Японии, не поставляет свое оборудования для японских АЭС и перерабатывающих предприятий, не участвует в процессе обеспечения операционной деятельности японских АЭС. На существующем этапе развития Россия привлекательна для Японии только в качестве поставщика необходимых ресурсов, в данном случае урана.

Принимая во внимание факт высочайшего уровня развития атомной промышленности, как в России, так и в Японии, а также то, что оба государства испытывают ряд сложностей при реализации проектов подряда, было бы правильно форсировать развитие сотрудничества в области атомной энергетики с целью создания конгломерата, действующего по всем направлениям развития атомной промышленности.

Более того, развитие двустороннего многопрофильного сотрудничества в ядерном секторе способно крайне положительно сказаться на экономическом развитии регионов Дальнего Востока и Сибири. В связи с этим, развитие сотрудничества взаимодействия с Японией не только в атомной промышленности, но и в других областях, становится ключевым вопросом российской экономики и атомного сектора в частности.

Российско-японская кооперация в сфере атомной промышленности основывается на Соглашении о сотрудничестве в сфере мирного использования атомной энергии, которое было подписано сторонами в апреле 2012 года. Более того, 20 марта 2013 года было подписано соглашение между российской компанией "Атомэнергопром" и японской "Toshiba". Данное соглашение является первым шагом к стратегическому партнерству. В соответствии с соглашением, стороны договорились о сотрудничестве в сфере проектирования АЭС, а также о производстве продуктов ядерного топливного цикла.

Наибольший интерес российской стороны в процессе взаимодействия с японскими партнерами вызывают два вопроса:

· Возможность решения проблемы недостатка производственных мощностей, за счет взаимодействия с японскими мощными производителями оборудования;

· Развитие инвестиционного сотрудничества, с целью создания производственных мощностей, а также транспортной инфраструктуры в регионах Сибири и Дальнего Востока России.

Более того, Япония хоть и не обладает какими-либо оригинальными разработками в области атомной энергетики, тем не менее, на постоянной основе занимается исследованиями в этой сфере и располагает наработками по различным направлениям. Данный факт делает достаточно многообещающей перспективу развития двустороннего сотрудничества.

На пути развития российско-японского сотрудничества в области атомной энергетики, необходимо решить целый ряд вопросов.

В первую очередь, необходимо донести до японского руководства и общественного мнения, что территориальные споры ни в коей мере не должны мешать плодотворному двустороннему экономическому сотрудничеству.

Важнейшим аспектом является разработка достаточной документально-правовой базы, в которой были бы закреплены все правила и устремления сторон по направлению развития двустороннего сотрудничества в атомной энергетике. В этом отношении важным является вопрос подписания "атомной дорожной карты", в которой была бы разработана долгосрочная стратегия двустороннего сотрудничества.

Для российской стороны крайне важно выступать в процессе взаимодействия не в качестве поставщика ресурсов, а постараться развить взаимодействие по как можно большему спектру. Развитие сотрудничества в производстве и переработке топлива, разработке оборудования, строительстве предприятий и хранилищ даст очевидные плодотворные результаты.

Принципиально важным выглядит привлечение японских инвестиций в развитие российской атомной промышленности. Это касается, как создания совместных предприятий на территории Дальневосточных регионов, разработки урановых месторождений и строительства различного вида АЭС; так и взаимодействия в инновационных областях, включая проекты реакторов на быстрых нейтронах.

Необходимо создать площадку для регулярного обмена имеющимися технологиями и наработками в области атомной энергетики, а также для развития совместных исследований в указанной области. В связи с этим логичным выглядит создание Исследовательского Центра, который бы занимался вопросами развития атомной промышленности, объединяя знания, полученные от российской и японской сторон.

Ценным для российской стороны выглядит возможность получения опыта эффективного управления, характерного для японских компаний. Ярким показателем этого является тот факт, что японские компании сегодня возводят АЭС за 36 месяцев. Получение опыта по оптимизации строительства АЭС может позволить российским компаниям оптимизировать свою деятельность по российским и зарубежным проектам, а также частично решить проблему недостатка производственных ресурсов.

Определяя общую стратегию взаимодействия России и Японии в области атомной энергетики, выделим следующие моменты:

· Поощрение взаимодействия представителей деловых кругов по вопросам развития взаимодействия в области мирного атома;

· Рассмотрение возможных форм и методов осуществления совместных научных исследований;

· Осуществление сотрудничества, направленного на реализацию проекта Международного термоядерного экспериментального реактора;

· Регулярное проведение двусторонних консультаций по вопросам атомной энергетики;

· Проведение совместных исследований по вопросам использования мирного атома, включая взаимодействие по проекту разработки реактора на быстрых нейтронах.

Суммируя вышесказанное, отметим, что развитие сотрудничества с Японией в области атомной энергетики является ключевым моментом в процессе развития российской атомной промышленности. Более того, развитие российско-японского взаимодействия в атомной энергетики способно в значительной степени повлиять на развитие российской экономики и на уровень развития сибирских и дальневосточных регионов России. Тем не менее, двусторонне сотрудничество в указанной сфере находится на стадии становления, поэтому сегодня сложно ожидать сколько-нибудь значительных достижений взаимодействия.

Глава 4. Сотрудничество России и Южной Кореи в области атомной промышленности

1. Торгово-экономические отношения РФ и РК на современном этапе

Торгово-экономическое взаимодействие России и Республики Корея началось только после распада Советского Союза. Поэтому существующий потенциал развития далеко не реализован, что связано с затянувшимся процессом формирования базы сотрудничества, а также несоответствием российской экономики формату взаимодействия. В случае российско-корейского торгово-экономического сотрудничества мы в очередной раз видим, что российская сторона выступает в качестве поставщика необходимых ресурсов более экономически развитому партнеру.

И в самом деле, если проанализировать структуру российского экспорта в Южную Корею, то мы увидим, что 90% составляет необработанная древесина, продукция металлургической и химической промышленности, а также продукты нефтегазовой промышленности. В то же время структура импорта из Республики Корея включает в себя следующие аспекты:

· Машины, транспортные средства и оборудование;

· Продукция химической промышленности;

· Изделия из металлов;

· Обувь и текстильные изделия.

В связи с этим становится понятно, что двустороннее сотрудничество в наукоемких областях не развито, либо развито на очень низком уровне.

Российско-корейский товарооборот в 2012 году составил $22,5 млрд., что примерно на 8% выше показателей предыдущего годаОбзор рынка Республики Корея для российских товаров и услуг (http: //www.ved.gov.ru/exportcountries/kr/kr_ru_relations/kr_ru_trade/) (дата обращения: 10. 05.2013) . При этом, с 2001 года наблюдается тенденция постоянного роста показателей торговли (за исключением кризисного 2009 года). Становится понятно, что стороны прилагают усилия к развитию взаимодействия, однако для наиболее полной реализации потенциала сотрудничества требуется модернизация и диверсификация взаимодействия.

На сегодняшний день Южная Корея в наибольшей степени заинтересована в сотрудничестве с Россией, как с поставщиком энергетических ресурсов, в первую очередь газа. В последние годы обсуждаются вопрос строительства газопровода из России в Южную Корею. Основная проблема проекта заключается в том, что планируемый газопровод будет проходить по территории КНДР, исторически конфликтующей со своим южным соседом. Опасения южнокорейского руководства вызывает перспектива того, что Северная Корея будет использовать газопровод в качестве рычага давления. Тем не менее, проект остается перспективным, так как наличие подобного газопровода позволит российской стороне в течение следующих 30 лет транспортировать в Южную Корею голубого топлива на сумму в общей сложности $90 млрд.

Также развивается сотрудничество по вопросам поставок российского топлива для южнокорейских АЭС. Со стороны России в сотрудничестве долгие годы принимает участие компания "Техснабэкспорт", входящая в группу компаний "Росатом", а со стороны Кореи в сотрудничестве принимает участие компания Korea Hydro Nuclear Power.

Высокие производственные мощности корейской экономики, а также существование крупнейших компаний, производящих высокотехнологичные продукты, открывают новые перспективы развития двустороннего сотрудничества. Активно идет взаимодействие в автомобильной промышленности. Такие автомобильные гиганты, как KIAMotors и HyundaiMotors, наряду с более скромными корейскими автомобилестроителями, проводят активную экспансию на российский рынок. Более того, компания Hyundai Motors в 2010 году открыла в Ленинградской области завод по сборке автомобилей. Даже несмотря на финансовый кризис, корейская компания отказалась сворачивать строительство и настояло на продолжении реализации проекта, вместо этого отменив строительство фабрики в США.

Стремительными темпами растут корейские инвестиции в российскую экономику. Развивается сотрудничество в области судостроения. Как известно, Южная Корея является одним из мировых лидеров в этой области, в то время как российское руководство заявило о планах по модернизации флота.

Показательным моментом в понимании характера российско-корейского взаимодействия являются заявления официальных лиц. Так, бывший южнокорейский президент, Ли Мён Бак, не только подчеркивал выгодность двустороннего сотрудничества, подразумевающего объединения российских безграничных ресурсных возможностей и корейских технологий, но также представил программу "трех шёлковых путей", включающую сотрудничество в области транспорта, энергетики и агропромышленного комплекса.

Проект рассчитан на строительство железной дороги, проходящей по территории КНДР и Республики Корея и примыкающей к Транссибирской магистрали. Кроме того, программа предусматривает развитие кооперации в области энергетики и сельского хозяйства, подразумевая создание путей передачи электроэнергии и эффективной системы ведения сельского хозяйства.

Так или иначе, чуть более чем за двадцать лет, прошедших со дня установления отношений, партнерам удалось построить весьма прочный фундамент отношений. Несмотря на тот факт, что на сегодняшний день объемы торгово-экономического сотрудничества не соответствуют потенциалу, существует надежда на расширение сфер взаимодействия и выход на более высокий уровень сотрудничества.

2. Атомная промышленность в Южной Корее

Уровень развития атомной промышленности в Южной Корее достаточно высок. На сегодняшний день на территории страны действует 21 энергоблок, а еще 5 находятся на стадии строительства. Более того, согласно планам корейского руководства, количество блоков планируется довести до 33 к 2022 году.

Такое стремление к развитию атомной промышленности объясняется недостатком энергетических ресурсов, необходимых для обеспечения деятельности быстрорастущей экономики. На сегодняшний день корейские АЭС дают стране около 40% от всего объема используемой электроэнергии, что наглядно демонстрирует стратегическое значение развитие данной области в Республике Корея.

Тем не менее, РК не обладает достаточным количеством ядерного топлива, из-за чего вынуждена закупать уран у других стран, в том числе у России и США. Однако корейское руководство стремится максимальной независимости от поставщиков ядерного топлива. В связи с этим, Южная Корея требует пересмотра подписанного с США Договора по вопросам сотрудничества в сфере атомной энергетики. Суть предлагаемых корейскими партнерами изменений заключается в том, чтобы дать им право на обогащение урана на территории Южной Кореи, а также запуска предприятий по переработке израсходованного ядерного топлива. Подобные условия не могут удовлетворить США, опасающихся, что РК начнет использовать технологии обогащения урана не только в мирных целях, но и для создания ядерных вооружений. Кроме того, опасения вызывает возможность создания прецедента, ссылаясь на который и другие страны начнут требовать подобных условий.

В стремлении достичь максимальной автономии от иностранных поставщиков топлива, южнокорейская компания КЕРСО достигла договоренности с французской компанией AREVA о совместной разработке месторождения Имурарен в Нигере. В соответствии с договором, южнокорейская компания станет владельцем 10% процентов акций рудника, в обмен на что будет получать 10% добываемого топлива на протяжении всего периода его эксплуатации. Учитывая, что рудник Имурарен считается одним из крупнейших урановых рудников в мире и что планируемая производительность составит 5000 тонн урана в год, можно ожидать, что корейская сторона будет получать 500 тонн ядерного топлива в год, что в значительной мере увеличит корейскую независимость от иностранных поставщиков.

Еще одним значимым проектом по добыче уранового топлива является подписанный корейским консорциумом (включающим компании КЕРСО, KHN и Korea Nuclear Fuel Co.) и канадской "Fission Energy Corp", занимающейся геологоразведочными работами, контракт о проведении совместных изысканий на уран в районе озера Уотерберри. Корейской компании принадлежит 50% акций потенциального месторождения. Более того, планируемое исследование станет уже вторым на данном участке. Первое изыскание, длившееся в период с 2008 по 2010 год, привело к тому, что стороны открыли месторождение, с неназываемыми запасами урана.

Все эти шаги направлены на достижение независимости корейской атомной промышленности от иностранных поставщиков и накладываемых ими ограничений.

Строительство новых АЭС наиболее ярко демонстрирует развитие атомной промышленности Южной Кореи. Несмотря на тот факт, что РК уже сегодня обладает достаточно большим количеством атомных электростанций - 21, руководство страны держит курс на значительное увеличение количества эксплуатируемых блоков. Так, недавно корейское руководство заявило о начале строительства двух новых энергоблоков, мощность каждого из которых составит 1400 МВТ. Более того, энергоблоки будут работать на реакторах отечественного производства, что, по ожиданиям руководства страны, станет поворотным моментом в развитии атомной промышленности Южной Кореи. Согласно проекту, новые блоки будут возведены на Ульджинской АЭС, в 330 километрах от Сеула. Ввод блоков в эксплуатацию планируется к концу 2017 года.

В самом деле, Южная Корея всего за 40 лет прошла впечатляющий путь - от начала развития атомной промышленности до способности самостоятельно строить АЭС с реакторами высокой мощности. Данный факт показывает стремительные темпы развития атомного сектора в РК и то, что в ближайшие годы южнокорейцы станут одним из крупнейших поставщиков услуг в сфере мирного использования атомной энергии.

Вместе с тем Южная Корея все активнее ведет себя на международной арене, стремясь участвовать в строительстве новых АЭС за рубежом. Например, РК выступала одним из кандидатов на строительство Синопской АЭС в Турции, однако не смогла выдержать конкуренции со стороны китайских компаний и японо-французского консорциума.

Также активно ведутся переговоры по строительству АЭС в Литве. Правда, компания КЕРСО уже вышла из одного тендера на право строительства АЭС на литовской территории, тем самым практически сорвав его, так как другие кандидаты не имели опыта возведения АЭС. Однако литовская сторона показывает заинтересованность в привлечении именно южнокорейских партнеров к строительству новых блоков на своей территории. Переговорный процесс пока продолжается, но строительство так и не началось.

На сегодняшний день у корейских компаний есть лишь один контракт на строительство 4 энергоблоков в ОАЭ, однако южнокорейцы планируют в ближайшее время добиться получения права на строительство в Индии, Финляндии, Вьетнаме, Филиппинах и ЮАР. Так, в июле 2011 года Корея подписала договор с Индией о сотрудничестве в сфере мирного использования атомной энергии, и сегодня продолжает активно претендовать на право строительства энергоблоков на индийской территории.

Кроме крупных проектов, подразумевающих строительство блоков АЭС в других странах, Южная Корея также участвует в проектах по поставке необходимого для возведения АЭС оборудования. Наиболее ярким примером подобного сотрудничества является договор на поставку корейской компанией "Doosan Heavy Industries and Constructions" оборудования для строительства американской АЭС "Пало Верде".