Внешняя торговля России в XXI в.: основные направления ее инновационного развития

По данным Международного экономического Форума в 2012 г. лидерами по этому показателю были Сингапур, Финляндия, Германия. Россия занимала 35-е место, уступив позиции пропустив Малайзии, Гонконгу, Коста-Рике и др. (табл. 11).

Таблица 11 - Рейтинг стран по инновационному потенциалу, 2012 г.

Страна	Рейтинг
Сингапур	1
Финляндия	2
Германия	3
Швейцария	4
Япония	5
США	6
Израиль	7
Швеция	8
Франция	9
Дания	10
Нидерланды	11
Великобритания	12
Бельгия	13
Австрия	14
Канада	15
Россия	35

На начало 2013 г. российская доля в мировом объеме внешнеторгового обмена инновационными технологиями оценивалась меньше, чем в 1% (0,6%), для сравнения - доля КНР 16%. Но вместе с тем, в 2010-2012 гг. Россия осуществляла обмен инновационными технологиями с 79 зарубежными странами, в том числе с 50 странами ОЭСР и 6 странами СНГ. Среднегодовой объем экспорта российских высоких технологий в этот период оценивался в 43,8 млн.дол., что значительно уступало ведущим промышленно-развитым странам Франция - 1,8 млрд.дол.; США - 32,8 млрд.дол.). Объем импортных поставок инновационных технологий в 2010 г. составлял 57,7 млн. дол., увеличение в 2011 г. составило 3,8%, а в 2012 - 4,1%. При этом в географии экспортно-импортных поставок преобладающими были внешнеторговые сделки со странами ОЭСР, их доля которых составила соответственно 67,5 и 81,7% [17].

Самые значительные объемы внешнеторговых поставок по экспорту инновационных технологий у России в исследуемом периоде были заключены с американскими партнерами (21,7%), с партнерами Германии (11,3%), Франции (5,6 % соглашений).

География импорта, России инновационных технологий представляла следующую картину из Германии - 18,1 %, из США - 16,7 %, из Великобритании - 9,8% соглашений.

Удельный вес во внешнеторговом обмене инновационными технологиями России со странами СНГ незначителен. Экспортные и импортные поставки в 2012 г. соответственно составляли 10,9% и 3,9% (рис.4).

Что касается внешнеторгового обмена с другими партнерами дальнего зарубежья, то преобладающее количество соглашений по экспорту инновационных технологий в 2010-2012гг. было заключено с Китаем - 6,8%, по импорту - с Кипром 5,9% соглашений.

Анализ внешней торговли инновационными технологиями со странами СНГ и ближнего зарубежья показал, что в исследуемый период большая часть экспорта российских инновационных технологий приходилась на Украину, Белоруссию и Казахстан. Абсолютным лидером по импорту инновационных технологий была Украина (69%).

Рисунок 4 - Структура российских экспортно-импортных поставок инновационных технологий, 2012 г.

Проведенная оценка состояния внешнеторговой деятельности России на международном рынке инновационных технологий позволяет сделать следующие выводы:

? не устранены такие острые проблемы, как правовое обеспечение охраны национальной инновационной собственности в стране и за ее пределами;

? необходимо создание наиболее благоприятных условий для производства и внешнеторгового обмена инновационными технологиями;

? на низком уровне использование инструментов пресечения недобросовестной конкуренции на рынке инновационных технологий;

? не соблюдается антимонопольное законодательство и др.

Неразрешенность этих проблем не только сдерживает продвижение России на мировой инновационный рынок сферу, но и снижает уровень инноватизации внешнеторговой деятельности, что приводит к потере преимуществ отечественного инновационного потенциала.

Исследование направлений решения этих проблем мы уделили внимание в следующем параграфе работы.

2.3 Оценка направлений регулирования инновационного развития внешнеторговой деятельности

Перспективные пути решения проблем, связанных с инноватизацией ВТД, как нам представляется, заключается в дифференциации отраслей российского НХК по уровню подготовленности к внедрению инновационных технологий и по объективной возможности увеличения объемов производства инновационной продукции, ориентированной на экспорт [33].

В связи с этим представляется рациональной группировка отраслей в однородные группы, которые, если рассматривать ВТД, с позиции государственного инновационного регулирования ВТД, можно сформировать в три группы.

В первую группу можно включить сырьевые отрасли, которым необходима государственная поддержка для обеспечения глубокой переработки сырья и дальнейшего закрепления не на сырьевом, а на международном рынке инновационных технологий. Это могут быть следующие отрасли: топливно-энергетическая, металлургическая, алмазная, химическая и лесная.

Во вторую группу целесообразно включить отрасли, продукция которых имеет потенциальную конкурентоспособность на мировом инновационном рынке. Например, авиационную и ракетно-космическую, атомную, энергомашиностроительную, деревообрабатывающую, электротехническую, медицинской и лазерной техники и технологий, тяжелого станкостроения, биотехнологическую, целлюлозно-бумажную отрасли. Основная особенность отраслей этой группы состоит в том, что они нуждаются в государственной поддержке, чтобы обеспечить выход на мировой рынок инновационных технологий.

В третью группу могли бы войти отрасли, которые ориентированы в основном на внутренний рынок: легкая и пищевая промышленность, автомобилестроение, дорожное, транспортное и сельхозмашиностроение, текстильная промышленность.

Для обеспечения инновационного развития, высокого уровня конкурентоспособности по отношению к импортной высокотехнологичной продукции, они нуждаются в государственной поддержке, но на внутреннем рынке.

Таким образом, мы можем утверждать, что именно дифференцированный подход к обеспечению инновационного развития товаропроизводителей, может позволит повысить уровень конкурентоспособности высокотехнологичных отечественных товаров и услуг как на мировом рынке, так и на внутреннем рынке инноваций [42].

Емкость международного рынка инновационных технологий, наукоемких товаров и услуг составляют более 1 трлн.дол., что позволяет России иметь свой сегмент этого рынка, который соответствует ее научному потенциалу, уровню инновационного развития экспортного потенциала. Россия должна развивать внешнеторговые связи только на правах равного партнера, постоянно увеличивая свой сектор на мировом инновационном рынке.

В настоящее время Россия занимает положение периферийной страны, у которой сырьевой экспорт стал решающим фактором развития национальной экономики.

В 2010 - 2013 гг. в среднегодовых объемах российского экспорта удельный вес товаров ТЭК составлял более 60%, что свидетельствует о ярко выраженной специализации российского экспорта, включающей сырье и товары низкой степени переработки.

Россия входит в лидирующую группу среди стран периферийного типа, в составе которой: Ангола, Экваториальная Гвинея, Конго, Катар, Габон, ОАЭ, Нигерия, Саудовская Аравия, Алжир, Ливия, Оман, Кувейт, Азербайджан, Бруней, Папуа - Новая Гвинея, Венесуэла, Норвегия, Иран, Казахстан. Специалисты Института прогнозирования РАН прогнозируют, считают, что существует региональная опасность формирования модели экономики периферийного типа в России уже к 2015 г. Поэтому остается 1-2 года, чтобы изменить эту ситуацию и выйти на путь устойчивого развития.

Вместе с тем, следует учесть, что значительная часть российских высокотехнологичных разработок находится на стадии поиска «ноу-хау» или опытных образцов. На сегодня в России нет необходимых условий для массового производства высокотехнологичных товаров технологий [29]. Для этого требуются значительные госкапвложения, которые необходимо найти в самое ближайшее время.

Следует учесть как положительный фактор в решении проблемы выхода из периферийной группы, то, что Россия является мировым лидером в разработке ряда фундаментальных научных проблем в области математики, физики, информатики, медицины, физиологии, химии, а также в областях, связанных с разработками наноматериалов, лазерной и криогенной, аэрокосмической и военной техники, телекоммуникаций и средств связи [63].

Учитывая вышеизложенное, при формировании и реализации механизма государственной поддержки развития научно-технической сферы может быть целесообразным концентрация усилий на тех направлениях научных исследований и разработок, в которых уже имеется необходимый инновационный потенциал [64].

Следовательно, господдержка в научно-технической сфере должна быть для обеспечения инновационного развития экспорта:

1. Информационные технологии и электроника. Инновационные разработки в этой области отличаются высоким качеством, низкой капиталоемкостью, что обеспечивает эффективность выхода на мировые рынки высоких технологий. Наиболее вероятные перспективы завоевания ведущих позиций на мировом рынке у разработок в области нейроинформатики, математического моделирования. Кроме того, представляют основу создания новейших компьютерных моделей в атомной энергетике, экономике, экологии, социальной сфере, а также формирования интеллектуальных программных систем, распознающих и оценивающих объекты в случаях неструктурированных, неформализованных и нечетких исходных данных. Высокой научно-практической значимостью обладают новые вычислительные системы, которые обеспечивают сотни триллионов операций в секунду. Они имеют особую ценность при решении научных задач в ядерной энергетике, аэродинамике, метеорологии и т.д.

2. Интегрированные информационно - телекоммуникационные системы. Используя отечественные технологии и элементную базу эти системы позволяют обеспечить многократное увеличение потенциала телекоммуникационных систем, и при этом значительно поднять технологический уровень производственных процессов.

3. Инновационные технологии, продукты, товары, услуги. Наиболее значимым экспортным потенциалом в этой области имеют: лазерная техника, имеющая широкий диапазон использования в медицине, космических и оборонных целях, машиностроении; технологии глубокой переработки полезных ископаемых; электронно ионноплазменные технологии, которые позволяют обеспечить новый способ нанесения биметаллических и металлокерамических покрытий; мехатронные модули вращательных и линейных перемещений на базе комплексного использования средств прецизионной механики, электроники и электротехники.

4. Инновационные химические продукты и материалы. В частности, получение полимеры и композиты, конструкционных полимерных материалов - сверхпрочных и термостойких смесей и сплавов пластмасс, углеродных космических материалов и др., а также синтетических сверхтвердых материалов и интерматаллидов, энерго- и ресурсосберегающих гетерогенных, гомогенных биокатализаторов, редчайших видов мембран.

5. Технологии живых систем. К ним следует системы жизнеобеспечения человека в экстремальных условиях, которые имеют особую ценность, например, в обеспечении жизнедеятельности в космических полетах и др.

6. Транспорт. В этой области значимость имеют новые образцы авиационной техники на основе использования модернизированных газотурбинных двигателей, нетрадиционные транспортные схемы и некоторые виды морских и судостроительных технологий, навигационные системы. К числу важнейших разработок в сфере гражданского транспорта, которое в ближайшей перспективе могут быть использованы разработки высокоскоростного железнодорожного, морского и речного транспорта, вертолетов, интермодальные перевозки, новые технологии организации движения.

7. Энергетика и топливо. Главную роль в экспорте инновационных энергетических технологий играют созданные новейшие образцы, обеспечивающие в кратчайшие сроки ввода в серийное производство блоков атомных электростанций нового поколения, совершенствование топливного цикла при утилизации оборудования АЭС, регенерации отработанного ядерного топливо, утилизации и захоронению радиоактивных отходов.

8. Вооружение. Россия - занимает лидирующие позиции среди немногих стран, которые могут конструировать, и производить сверхсложные технические системы, используемые в вооружении. В настоящее время - это основа российских экспортных контрактов на поставки систем вооружения, например, в КНР и Индию.

Проведенный анализ состояния уровня, проблем и направленной инноватизации ВТД, показал необходимость принятия экстренных мер по совершенствованию инструментов регулирования и, прежде всего, поддержки инновационного развития внешнеторговой деятельности.

Мы считаем, что основой государственного регулирования взаимодействия и взаимосвязи всех участников инновационного процесса, вовлеченных во внешнеторговую деятельность в рамках различных форм партнерства фундаментальной науки, бизнеса и государства, во вторых - определение зоны ответственности каждого из субъектов этого процесса в механизме внешнеторговых отношений.

Конкретными инструментами регулирования инноватизации ВТД должны быть следующие:

? поддержка хозяйствующих субъектов в продвижении на рынок инновационных технологий российских инновационных товаров;

? сокращение временного лага между этапом научных разработок и выпуском конечной высокотехнологичной продукции;

? государственная поддержка в развитии индустрии высоких технологий;

? формирование правовой базы развития и охраны прав на интеллектуальную собственность на новейшие технологии;

? использование налоговых и кредитных инструментов финансирования инженерно-технических изысканий;

? разработка перспективных целевых программ развития НХК на основе использования новейших инновационных технологий;

? стимулирование привлечения и закрепления научных и высокопрофессиональных кадров в сфере высоких технологий.

На наш взгляд, только такие меры, смогут обеспечить закрепление России на мировом рынке инновационных технологий на основе повышения уровня инновационного развития ВТД.

Выводы по второй главе:

1. Положение на международном рынке инновационных технологий страны определяется уровнем развития ее научно-технического потенциала и инновационной ориентированной внешнеторговой деятельностью.

2. В России, на протяжении 2008-2012 гг. среднегодовые совокупные инвестиции на развитие науки всех крупнейших отечественных корпораций вместе взятых были меньше, чем объемы ежегодных вложений в сферу НИОКР только одной американской компании «General Motors». На конец 2012 г. в России государственные капитальные вложения в сферу НИОКР исчисленные по паритету покупательной способности оценивались в 14,3 млрд.дол., что значительно уступает ведущим странам мира.

3. При формировании мер государственной поддержки высокотехнологичного экспортного производства и инновационного развития ВТД, целесообразно использовать инструменты регулирования на следующих направлениях: а) инновационные промышленные технологии; б) информационно - коммуникационные технологии и электроника; в) высокотехнологичные химические продукты; г) инновационные технологии живых систем; д) новые и нетрадиционные виды топлива; е) высокотехнологичный транспорт; ж) развитие технологий глубокой переработки в энергокомплекс.

4. Для повышения эффективности продвижения российских инновационных товаров на рынок инновационных технологий необходимо: сократить временной лаг от научных разработок до их производственного внедрения; расширение государственной поддержки развития высоких технологий в экспортоориентированном производстве; расширение законодательных основ охраны прав собственности на научные разработки инновационных технологий; совершенствование налогово-кредитных инструментов финансирования научных исследований; разработка комплексных долгосрочных целевых программ инновационного развития экспорто ориентированных отраслей НХК и инновационного развития ВТД.

3 Предложения по совершенствованию механизма управления и регулирования инновационного развития ВТД

3.1 Направление совершенствования механизма управления и регулирования инновационного развития ВТД хозяйствующих субъектов

Проведенный анализ состояния инновационного развития внешнеторговой деятельности хозяйствующих субъектов России, инструментов и методов управления и регулирования этого процесса, дает основание утверждать, что объективно назрела необходимость реформирования механизма регулирования ВТД.

Причем, правомерным может быть предложение осуществления реформ на основе комплексного преобразования в трех направлениях: инновационном, инвестиционном и организационном применительно к объектам ВТД, то есть к хозяйствующим субъектам, участникам ВТД и субъектов государственного регулирования.

Процесс совершенствования экономического механизма управления и регулирования инноватизации внешнеторговой деятельности в предпринимательской сфере связан в первую очередь, с проблемой гибкости, инструментарной системы. Для проектирования гибких систем управления наиболее приемлем метод реинжиниринга.

Главной задачей реконструкции управления ВТД хозяйствующих субъектов должно быть удовлетворение требований новой миссии и стратегии компании - повышения конкурентоспособности на международном и инновационном рынке.

Для этого необходимо радикальное изменение фиансово-хозяйственных процессов, значительное улучшение всех показателей предпринимательской деятельности.

Реинжиниринг в таком аспекте проведения должен заключаться радикальном перепроектировании деловых и инновационных процессов с целью достижения резких улучшений существующих показателей предпринимательской деятельности компании, таких как новизна технологии производства, темпы развития, стоимость, качество, сервис.

Реинжиниринг в качестве приема инновационного менеджмента должен будет затронуть все процессы управления: производство новых продуктов и операций; продвижение и распространение инновационных товаров и др.

В управлении инноватизацией внешнеторговой деятельности предпринимательских структур реинжиниринг должен будет выполнять специальную роль, которая стоит перед ними и связана с текущей или стратегической потребностью в нововведениях.

Разработка новых механизмов управления инновационным развитием ВТД связано не только с необходимостью разработки оригинальной схемы (механизма) управления, но также с меняющимися экономическими отношениями между людьми усилий в направлении активизации инновационной внешнеторговой деятельности и улучшения экономического развития самой предпринимательской структуры.

На рисунке 5 представлен алгоритм реинжиниринга при формировании механизма совершенствования управления инновационным развитием ВТД хозяйствующего субъекта.

Таким образом, принимая решения о выборе какой-либо конкретной организационно-управленческой модели инноватизации ВТД необходимо учитывать различные факты влияния, например, региональные, отраслевые, национальные и т.д.

Это в первую очередь относится к экспортно-импортным операциям хозяйствующих субъектов региона, отраслей при разработке, производстве и продвижении на мировой рынок сложного инновационного продукта.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 5 - Алгоритм механизма совершенствования управления инновационным развитием ВТД

Обобщая вышесказанное, можно сделать следующие выводы:

1. Эффективное инновационное развитие внешнеторговой деятельности хозяйствующих субъектов возможно лишь при условии эффективного объединения инновационной и инвестиционной функции. Это позволяет трактовать суть инновационно инвестиционного процесса во внешнеторговой деятельности, как программу взаимосвязанных научно-исследовательских, коммерческих и других мероприятий, согласованных по целям и срокам.

Управление инновационными процессами обеспечивает эффективное использование инноваций в развитии ВТД с целью обеспечения конкуренто устойчивости хозяйствующих субъектов на мировом рынке высоких технологий. Активизация инновационной внешнеторговой деятельности должна опираться на четкую систему принципов, которые обеспечивают эффективное взаимодействие всех экономических агентов ВТД, от предпринимательских структур до органов власти всех уровней. Основные требования следующие: системный подход к формированию инвестиционной политики с учетом инноватизации ВТД; развитие региональных инновационных систем, учитывающих в комплексе и специфику территорий, и направленность ВТД хозяйствующих субъектов, которые на ней размещаются. Концентрация инновационных ресурсов на приоритетных направлениях ВТД с четким определением источников финансирования; создание равных конкурентных условий всем инвесторам независимо от формы собственности, способствующих эффективному развитию ВТД.

2. Реализация инновационных проектов в развитии ВТД должна обеспечивать высокий уровень доходности, приемлемый уровень внешнеэкономического риска и стабильность финансового положения хозяйствующих субъектов в период инновационных преобразований.

3. Основными элементами предложенной модели управления инновационным развитием ВТД являются: финансово-экономическая оценка инновационных проектов; корпорационная оценка проектов, оценка внешнеэкономического риска. Локальной целью модели финансово-экономической оценки инновационных проектов является определение экономической эффективности инноваций в развитие ВТД на основе учета зависимости между, качеством, количеством, ценой инновационных и других произведенных ресурсов. Целью разработки модели комплексной оценки проектов инноватизации ВТД является определение, во-первых, конкуренотустойчивости хозяйствующего субъекта на мировом рынке инноваций, во-вторых, ожидаемого финансово-экономического состояния и выбора на основе прогнозного наилучшего варианта развития.

Предложенные направления по совершенствованию механизма управления и регулирования инновационного развития ВТД хозяйствующих субъектов требуют активного участия региональных органов управления. Именно эти обстоятельства обусловили необходимость разработки рекомендаций, что нами будет сделано в следующем параграфе.

3.2 Разработка рекомендации по обеспечению взаимодействия хозяйствующих субъектов и региональных органов управления в инновационном развитии ВТД

В механизме обеспечения наиболее эффективного развития ВТД особое значение отводится совершенствованию регионального управления ВТД хозяйствующих субъектов и, прежде всего, обеспечению благоприятных условий для инноватизации ВТД.

Схема модели взаимодействия региональных органов управления и хозяйствующих субъектов, осуществляющих ВТД, направленного на обеспечение инновационного развития ВТД представлена на рис.6.

Рассмотрим подробнее составляющие структурные элементы предложенной модели.

1. Инновационная бизнес-сфера ВТД региона представляет собой важнейший структурный элемент региональной внешнеэкономической системы, в которой осуществляются взаимосвязи между субъектами инновационного процесса в ВТД посредством осуществления экспорта и импорта: научно- технических и инженерных разработок; венчурных инвестиций в инновации; разнообразных услуг по поддержке инновационной деятельности; потребительских и производственных новшеств и ноу-хау и др.

2. Региональная инновационная система, ее понятие является более широким, чем понятие «инновационной сферы ВТД», так как включает не только саму инновационную сферу, как специфическую отрасль экономической деятельности с ее специфической направленностью, ресурсами (трудовыми, информационными, материально-техническими), технологиями, экономическими связями, но также институциональные, организационно-экономические, финансовые, политико-правовые механизмы поддержки инновационной деятельности (рис. 6).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 6 - Схема модели взаимодействия развития ВТД и региональных инновационных процессов

Причем, важнейшим, с точки зрения реализации модели инновационного развития ВТД региона, элементом РИС является система подготовки и переподготовки научно-технических кадров для инновационной сферы ВТД, которая обеспечивает накопление и передачу знаний по инновационным направлениям и специальностям, в том числе, путем непосредственного участия в выполнении НИОКР по приоритетным направлениям внешнеэкономического развития регионов [31].

Кроме того, важным элементом инновационной системы региона, обеспечивающим реализацию модели инновационного развития ВТД, является финансовая инфраструктура. Ее формирование подразумевает:

? организацию различных форм венчурного финансирования внедрения инновационных разработок в производство или реализация инновационных предприятии. В зарубежной практике венчурные фонды представляют важные финансовые институты в сфере коммерциализации, но в России они еще не получили активного развития. Основная причина состоит в том, что нет стимулов для вложений в высокорисковые инновационные проекты, когда значительно надежнее вкладывать инвестиции в сырьевые отрасли;

? развитие страховой сферы региона, играющей роль источника финансовых ресурсов для осуществления инноваций, так и фактора снижения инновационного риска. Благодаря развитию института страхования инновационный потенциал региона может стать более устойчивым и реализуемым;

? развитие фондового рынка как инструмента аккумулирования временно свободных денежных средств субъектов региональной экономики, которые можно привлечь в инновационные проекты.

3. Инфраструктуру региональной инновационной системы или инновационную инфраструктуру формирующую специфические условия для развития фундаментальной науки, системы образования, которая обеспечивает возможности успешной инновационной деятельности [17] в сфере ВТД хозяйствующих субъектов. При этом инновационная инфраструктура региона, с одной стороны, обеспечивает реализацию модели инновационного развития региона, а с другой стороны, само ее формирование продиктовано потребностями в предоставлении специфических услуг для обеспечения инновационного развития ВТД.

4. Научно-технический инновационный потенциал региона предполагает наличие и эффективное использование инновационных и других ресурсов, в том числе: кадровых, материальных, финансовых, интеллектуальных и других, необходимых для развития инновационной деятельности в сфере ВТД, а также ее организационные структуры и технологии. Развитие инновационного потенциала в сельском хозяйстве, промышленности, и других отраслях экономики региона позволит обеспечить эффективную реализацию модели инновационного развития ВТД региона, рост ее внешней конкурентоспособности.

5. Инновационная культура региона понимается как совокупность существующих традиций и правил конструктивных отношений к нововведениям как особо значимой личностной и общественной ценности.

Формирование инновационной культуры связано, в первую очередь, с развитием и реализацией творческих способностей креативного потенциала самого человека - субъекта инновационной культуры.

6. Инновационную восприимчивость региональной социально-экономической системы, рассматриваемую как наличие условий и возможностей производства, распространения и использования различных нововведений в сфере внешнеторговой деятельности региональной экономики.

Важнейшими параметрами инновационной восприимчивости региона считаются [43]:

? уровень образования, характеризующий наличие личной и корпоративной инновационной культуры, а также мотивации к инновационной деятельности;

? уровень информатизации социума, доступность информации, в том числе: научно-технических знаний, информации о новых технологиях и рынках продвижения инновационной продукции;

? активность регионального рынка инновационных технологий и состояние международной конкурентной среды;

? активность государственной поддержки инновационного развития региональной ВТД.

7. Специфические формы организации инновационной деятельности, в которые предполагается вовлечение различных субъектов региональной ВТД, в частности, в рамках инновационной инфраструктуры.

Обеспечению эффективной реализации предлагаемой модели инновационного развития ВТД может способствовать эффективная научно-техническая (инновационная) политика региональных органов управления, и прежде всего, регулирования процессов внешнеторгового обмена инновационными технологиями.

Основные императивы регулирования внешнеторгового обмена инновационными товарами, продуктами, услугами могут быть обеспечены при помощи следующих мер:

1) таможенно-тарифных - применяемых при регулировании экспортно-импортных потоков инновационных технологий, наукоемкой продукции и услуг; стандартизации и сертификации и стандартизации импортируемой инновационной продукции; обеспечении прав и гарантий владельцев интеллектуальной собственности; защиты прав и интересов российских разработчиков инновационной продукции за рубежом;

2) организационно-управленческих - необходимых для обеспечения благоприятных условий доступа российских предпринимательских структур к зарубежным инновационным разработкам; создания режима, отвечающего региональным и национальным интересам, для привлечения иностранных инвестиций в инновационные проекты во внешнеторговой деятельности; формирования адекватной инновационной инфраструктуры международного сотрудничества; обеспечения национальных интересов при заключении внешнеторговых контрактов о научно-техническом сотрудничестве; размещения зарубежных представительств и НТЦ и др.

Разработанные нами основные императивы регулирования внешнеторгового обмена инновационными технологиями представлены на рисунке 7.

Таким образом, модель инновационного развития ВТД с учетом ее активизации на региональном уровне, отвечая на требования «как непосредственно должно быть» обеспечено инновационное развитие, позволяет свести воедино все аспекты этого процесса, понять, каковы перспективы и пути формирования в разрезе регионов инновационно ориентированных; экспортно-импортных потоков, выявить возможные ограничения и основные направления построения ее базовых элементов с целью решения важнейшей национальной задачи выхода российской экономики на передовые позиции в международной сфере инноваций.

Рисунок 7 - Императивы формирования инновационно ориентированной внешнеторговой политики

1. Проведенный анализ места и роли России на мировом рынке инновационных технологий выявил следующее:

? недостаточный уровень господдержки и стимулирования развития инновационных технологий в экспорто ориентированном производстве;

? низкий уровень отраслевого и регионального спроса на инновационные зарубежные поставки;

? неразвитость инфраструктуры коммерциализации инновационных технологий;

? низкий уровень эффективности научно-технической и инновационной политики;

? недостаточная разработанность правовой защиты интеллектуальной собственности.

2. Стратегия инновационной ориентации российского экспорта инновационных технологий и наукоемких товаров должна включать следую-щее:

? реструктуризация экспортных поставок (экспорт вооружений, военной техники и технологий и повышение инновационного потенциала ВПК);

? переориентация производства экспортной продукции ведущих отраслей России на инновационные технологии (в атомной энергетике, в производстве ядерных и неядерных продуктов и др.);

? модернизация машиностроительного комплекса, увеличение его инновационного потенциала (увеличение объемов производства продукции пятого технологического уклада);

? расширение объемов софинансирования инновационных отраслей (развитие государственно-частного партнерства);

? повышение качества НИОКР и уровня их коммерциализации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современные тенденции в области инноватизации внешней торговли дают основание утверждать, что они приобретают характер определяющих факторов в развитии мирохозяйственных связей, реализуемых через развитие внешнеэкономической деятельности.

В связи с этим автор считает, что ключевыми направлениями инновационного развития ВТД должны быть следующие:

? инновационно-ориентированные экспортно-импортные поставки;

? международное научно-техническое взаимодействие, научно-техническая кооперация;

? развитие национального инновационного потенциала.

1. С учетом того, что инновационному развитию внешнторговой деятельности принадлежит ведущая роль в укреплении позиций России в системе МХС, существующая трактовка экономического содержания внешнеторговой деятельности должна отразить эту специфику. Поэтому она может быть представлена как процесс реализации внешнеторговых связей путем осуществления торгового обмена инновационными технологиями, товарами, продуктами, услугами совместного инновационного предпринимательства, оказания инновационных услуг, различных форм экономического и научно-технического сотрудничества.

2. Инновационная направленность российского экспорта ниже, чем даже в отстающих странах ЕС. Так, в Болгарии доля инновационных технологий в экспорте промышленной продукции на начало 2012г. составляла 6,9%, а в российском - 6,8%, доля выручки от инновационной продукции в общем объеме выручки от экспорта промышленной продукции в Болгарии составляла 10,1%, в России - 5,5%, доля чистой прибыли инновационно активных компаний в объеме национального дохода также была ниже более, чем в 2 раза (в Болгарии - 5,7%, в России - 2,8%).

3. Развитие национальной инновационной системы России в инновационную систему МХС должно осуществляться с учетом инноватизации внешнеторговой деятельности.

4. Уровень инноватизации экономики России в целом по сравнению с ведущими странами мира, которые являются основными участниками внешнеторговых отношений на мировом рынке инновационных технологий, значительно ниже. Особенно острая проблема - укрепление позиции России на мировом рынке инновационных технологий.

5. К основными проблемам развития национальной инновационной системы, сдерживающими инноватизацию российского экспорта являются

? низкая доля госфинансирования в общем объеме финансирования НИОКР;

? неразвитость логистических путей продвижения российских инновационных товаров, продуктов, услуг на мировой рынок;

? несовершенство правовой базы защиты авторских прав на инновационные изобретения;

? несовершенство таможенно-тарифного регулирования внешнеторгового обмена инновационными товарами;

? низкая результативность НИОКР и их производственного внедрения;

? краткосрочный характер финансирования инновационных разработок.

6. Авторская схема формирования инновационной направленности ВТД России с учетом проблемных зон включает следующие направления:

? увеличение объемов финансирования НИОКР (государственного и частного), внедрения инновационных технологий, продуктов, услуг в производство экспорто ориентированной продукции;

? повышение уровня инновационности производства экспортных товаров на основе совершенствования деятельности субъектов НИС: обеспечение их современным оборудованием, создание производственных площадок для апробации научных разработок, расширение связей научного центра «Сколково» с другими субъектами НИС и др.

? совершенствование инструментов тарифного и нетарифного регулирования экспортно-импортных поставок инновационной продукции, а также их правового обеспечения и др.

7. Мировой опыт показывает, что государственное регулирование ВТД является важнейшим инструментом аккумулирования и рационального использования средств для высокотехнологичного.

8. Государство должно учитывать зарубежный опыт продвижения инновационных технологий на мировой рынок, основываясь на следующих императивах:

? совершенствование таможенно-тарифного регулирования экспортно-импортных поставок инновационных технологий, инновационных товаров и услуг;

? сертификация и стандартизация импортируемых инновационных технологий товаров, услуг;

? обеспечение гарантий и прав владельцев интеллектуальной собственности как российских, так и зарубежных;

? совершенствование организационно-управленческих мер по обеспечению благоприятных условий доступа национальных предпринимательских структур к зарубежным научно-техническим разработкам;

? формирование эффективной инновационной инфраструктуры международного сотрудничества, обеспечивающей национальных интересов при заключении международных внешнеторговых договоров.

9. В механизме регулирования экспортно-импортных поставок инновационных технологий необходимо более активно использовать зарубежный опыт. Наибольший интерес представляет:

? американская система патентования инновационных технологий при заключении патентно-лицензионных контрактов;

? американская национальная сеть передачи инновационных технологий за рубеж, состоящая из головного и шести региональных центров, общее руководство и контроль за которыми осуществляет национальное Агентство по исследованию космического пространства;

? практика передачи инновационных технологий Великобритании, в основе которой лежит создание консорциумов - клубов, куда входят крупные промышленные компании, научно-образовательные учреждения, научно-исследовательские лаборатории, заинтересованные в продвижении инновационных технологий, а также развитии государственно-частного партнерства науки и бизнеса в производстве и реализации инновационных продуктов;

? французский национальный центр, отвечающий за научные исследования, разработки и практическое использование инновационных разработок, использующий широкий спектр инструментов стимулирования сотрудничества ученых центра и крупных промышленных предприятий по внедрению инновационных разработок и продвижению их на мировой рынок;

? механизм продвижения инновационных технологий Германии, основу которого составляют создание на принципах равноправного партнерства совместных научно-практических лабораторий, в которых ученые занимаются исследованиями, а представители промышленности - их внедрением, причем финансирование НИОКР здесь осуществляется на двух сторонней основе - государственном и корпоративном.

10. Проведенный SWOT - анализ позиции России на мировом рынке инновационных технологий выявил следующее:

? недостаточный уровень господдержки и стимулирования долгосрочных инвестиций в инновационные технологии;

? низкий уровень отраслевого спроса на инновации;

? слабая развитость инфраструктуры для коммерциализации и трансфера инновационных технологий;

? неэффективность научно-технической и инновационной политики;

? несовершенство правовой защиты интеллектуальной собственности.

11. Стратегия инновационной специализации российского экспорта наукоемких товаров и инновационных технологий должна включать следующие блоки:

? реструктуризация экспорта (реструктуризация экспорта вооружений, военных технологий, повышение воспроизводственного инновационного потенциала ВПК);

? переориентация производства экспортной продукции на инновационные технологии (переориентация в атомной энергетике, в производстве ядерных и неядерных продуктов);

? модернизация машиностроительного комплекса, усиление его иннова-ционного потенциала (модернизация ВПК на выпуск конверсионной продук-ции, увеличение объемов выпуска продукции 5-го технологического уклада);

? расширение объема финансирования инновационных отраслей (финансирование авиаракетной, космической отраслей, модернизации гражданской авиации, привлечение иностранных инвестиций).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Конституция Российской Федерации. - СПб.,2010.

2 Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.,2010.

3 Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 09.07.1999, № 135-ФЗ // Собрание Законодательства РФ.- М., 1999, №135.

4 Основные направления государственной инвестиционной политики РФ в сфере науки и технологий: Постановление правительства РФ от 11.12.2002 г., № Пр-1764. - М., 2002.

5 Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный Закон РФ от 03.10.1995 № 157 - ФЗ // Российсая газета. - 1995, 24 окт. (в ред. от 28.07.2012, №137-ФЗ. -М., 2012) - www.inservice.ru/documens/gosregulation.

6 О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами: Федеральный Закон от 20.03.1998, № 63-ФЗ // Собрание Законодательства РФ.- М., 1998, №41.

7 О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации // Собрание Законодательства РФ.- М., 2000, №39.

8 О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный Закон от 27.01.2010, №311-ФЗ // Собрание Законодательства РФ.- М., 2010, №105.

9 Об экспортном контроле: Федеральный Закон от 30.12.2001, №196-ФЗ // Собрание Законодательства РФ.- М., 2001.

10 О таможенном тарифе: Федеральный Закон от 21.05.1993, № 5003-1-ФЗ // Собрание Законодательства РФ.- М., 1999.

11 О национальной промышленной политике в Российской Федерации: Проект Федерального Закона №98281-5// www.mostpp.ru/pages.

12 Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25.02. 1990 // Собрание Законодательства РФ.- М., 1999, №9, Ст.1096 (в ред. от 25.03.2004, №35-ФЗ// Собрание Законодательства РФ.- М., 2004, №14 Ст.3607).

13 О государственной политике по вовлечению в хозяйственной оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий: Указ президента РФ от 22.06.1998, № 863.- М.,1998.

14 Авдашева, С.Б. Хозяйственные связи в российской промышленности: проблемы и тенденции последнего десятилетия. М.: ГУВШЭ, 2000.

15 Аганбегян, А. О месте экономики России в мире (по новым данным о международном сравнении валового внутреннего продукта) / А. Аганбегян // Вопросы экономики. - 2011. - №8 - С. 43-55.

16 Архипов, А.Ю., Павлов, П.В. Активизация внешнеэкономической деятельности на макро-, мезо и микроуровне посредством создания особых экономических зон // Экономист. - 2006. - №4.

17 Акаев, А.А. Анализ и моделирование стратегических возможностей модернизации российской экономики // Мир России, 2012. - №2.- С.27-61.

18 Бабурин, В.Л. Инновационные циклы в российской экономике.- М.: КРАСАНД, 2010. - 216 с.

19 Багриновский, К.А., Бендников, М.А., Хрусталев, Е.Ю. Механизмы технологического развития экономики России. - М.: Наука, 2003. - 376 с.

20 Бажанов, Е.П. Актуальные проблемы международных отношений. Избранные труды: в 3 т. - М.: Науч.кн., 2002. - 280 с.

21 Балабанов, И.Т., Балабанов А.И. Внешнеэкономические связи. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 544 с

22 Балабанов, В.И. Нанотехнологии. Наука будущего. - М.: Эксмо, 2009. - 256 с.

23 Барковский, А.М. Внешнеэкономическая политика России в глобальном экономическом пространстве // Россия и современный мир. - 2005. - №3. - С.23-39.

24 Бекирова, С.З., Сидоренко, И.С. Интернет - маркетинг как инновационная технология международного бизнеса. - Международный бизнес: Стратегии инновационного развития: коллективная монография (под ред. И.В. Шевченко , О.В. Никулиной. - Краснодар: Экоинвест, 2010.- 556с.

25 Бендиков, М.А., Фролов И.Э. Инновационный потенциал и модернизация экономики: отечественный и зарубежный опыт // Менеджмент в России и за рубежом. - 2006. - №1.- С.17-37.

26 Блауг, М. Экономическая мысль в ретроспективе: Пер. с англ., 4-е изд. М.,1994.

27 Быков, А. Исторический шанс России - Евразийская интеграция // Российский экономический журнал (РЭЖ). - 2009, №5-6.-С.36-47.

28 Вайденфельд, В., Весселс В. Европа от А до Я: Справочник европейской интеграции / Пер. с нем. Л. Герм.- Рига, 2010.

29 Васин, В.А., Миндели Л.Э. Международное научно-техническое сотрудничество как взаимодействие национальных инновационных систем. - М., 2010.

30 Васин, В.А., Миндели Л.Э. Проблемы взаимосвязи внутренних и международного аспектов и государственной научно-инновационной политики // Инновации. - 2006. -№ 2. - С. 20-27

31 Варавенко, В.Е. Направления совершенствования российского законодательства о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (по материалам сравнительного экономико-правового анализа законо-дательства России и стран Азиатско-тихоокеанского региона) / В.Е. Варавенко // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

32 Волынец - Руссет, Э.Я. России нужна государственная концепция участия в международном технологическом обмене (на основе изобретений и ноу-хау) // Внешнеэкономический бюллетень. - 2004. - №5.

33 Воронина, Л.А., Егорова, Е.М., Егоров, Е.М. Формы международного взаимодействия России со странами мира в инновационной сфере и механизмы его регулирования//Научно-правовое обеспечение развития инновационной экономики и модернизации промышленной политики России: Матер. междунар. науч.- практ. конф. - Израиль. - 2012. - С.62-73.

34 Воронина, Л.А., Иванова, Н.Э., Ратнер, С.В. Особенности государственного регулирования инновационной деятельности на региональном уровне с учетом внешнеэкономических приоритетов // Региональная экономика: теория и практика 2008, №23.

35 Годовой отчет Банка России 2010] // Центральный Банк Российской Федерации.- Режим доступа: http://www.cbr.ru/publ/main.asp?Prtid=God.

36 Годовой отчет Банка России 2011 // Центральный Банк Российской Федерации.- Режим доступа: http://www.cbr.ru/publ/main.asp?Prtid=God.

37 Голиченко, О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и развития - М.: Наука, 2006. -С. 370-382.

38 Гранберг, А. Г. Моделирование пространственного развития национальной и мировой экономики: эволюция подходов // Регион: экономика и социология. 2007

39 Громогласнова, Е., Стержнева, М. Признаки нового этапа в институциональной эволюции ЕС // МЭ и МО, 2005. - №19.

40 Гэлбрейт, Дж. Экономические теории и цели общества. - М.: Прогресс, 1979.

41 Гэлбрейт, Дж. Новое индустриальное общество: пер. с англ. - М.: ООО «Издательство АСТ»; ООО «Транзиткнига»; СПб.: Terra Fantastica, 2004.- 602 с.

42 Дагаев, А.А. Передача технологий из государственного сектора в промышленность как инструмент государственной инновационной политики // Проблемы теории и практики управления.- 2008, №5.

43 Двести крупнейших предприятий России // Эксперт, 2012.- №37.

44 Дорошенко, К.А., Егорова Е.М. Высокотехнологичная экспортная ориентация промышленного сектора как инструмент инновационных преобразований и обеспечения экономической безопасности национальной экономики // Экономика устойчивого развития. - 2012. - № 10.- С.59-64.

45 Дробышевская, Л.Н. Концептуальные основания инновационно- инвестиционной политики в условиях трансформации хозяйственной системы. - Краснодар, 2005. - 316 с.

46 Дробышевская, Л.Н., Бутренин, А.А. Основы построения горизонтально-интегрированных хозяйственных структур на современном этапе развития экономики // Экономический и социально-философский потенциал современного общества: возможности, тенденции, перспективы развития: Матер. междунар. науч.-практ. конф., Ч.1. - Саратов: Изд-во «Научная книга», 2009.

47 Друзик, Я.С. Мировая экономика на финише века. - Минск, 1997.

48 Друкер, П.Ф. Бизнес и инновации . - М.: Вильямс. - 2009. - 338 с.

49 Друкер, П.Ф. Задачи менеджмента в XXI в. - М.: «Вильямс», 2007.

50 Дынкин, А.А. Инновационная экономика в России и в мире / Доклад на сайте Фонда «Единство во имя России», февраль 2010 г.- М., 2010.

51 Европейская стратегия «Европа 2020» // Частный Корреспондент. - М., 04.03.2010.

52 Егорова, Е.М. Международный обмен инновационными технологиями: сущность, формы и механизмы регулирования. - Международная экономика. - Вып. 2.- Краснодар: Экоинвест, 2012. - гл. 13. - С. 317-342.

53 Егорова, Е.М. Перспективы совершенствования международной инновационной специализации России // Научно-правовое обеспечение развития инновационной экономики и модернизации промышленной политики России: Матер. междунар. науч. - практ. конф. - Израиль. - 2012. - C.172-182.

54 Егорова, Е.М. Теоритические аспекты формирования стратегии ориентации на эффективность развития промышленных предприятий // Россия: прошлое, настоящее, будущее: Матер. междунар. науч. - практ. конф.- Краснодар.-2009.- С. 249-251.

55 Егорова, Е.М. Современные особенности развития внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов РФ // Российская экономика от кризиса к модернизации: Матер. междунар. науч. - практ. конф. - Краснодар. - 2010. - С.64-66.

56 Егорова, Е.М., Дорошенко К.А. Перспективные направления международной инновационной специализации промышленного сектора экономики России // Экономика устойчивого развития. - 2012. - №10.

57 Егорова, Л.И., Пожидаева, И.А., Егорова, Е.М. Особенности стратегического управления инновационной специализацией промышленного сектора экономики России // Экономика устойчивого развития, 2013. - №14, - С.55-63.

58 Егоров, М.В. Основы управления и регулирования внешнеэкономической деятельности. - Международная экономика. Вып.1.: Монография.- Краснодар: Экоинвест, 2010, С.44-60.

59 Егорова, Л.И., Егоров, М.В. О некоторых методических подходах, используемых в отечественной практике при оценке инвестиционной привлекательности территорий и формировании ее внешнеэкономического потенциала // Финансы и кредит. - М., 2006. - №32.

60 Егорова, Е.М., Татаринцев, В.А. Международное взаимодействие промышленных компаний России в инновационной сфере как инструмент повышения конкурентоспособности национальной экономики // Экономика устойчивого развития, 2013. - №13. - С. 99-105.

61 Емельянов, С.В. США: Государственная политика стабилизации инновационной конкурентоспособности американских производителей // Менеджмент в России и за рубежом, 2012. - №3.

62 Еременко, Г.А. Эффективность государственной инновационной политики России: институциональные проблемы. - М.: Изд-во ВНИТЦ, 2001.

63 Зарецкий, А.Д. Промышленные технологии и инновации: Учебное пособие. - Краснодар: Просвщение-Юг, 2012.- 381 с.

64 Зарецкий, А.Д. Промышленные технологии и инновации // Международный журнал экспериментального образования. - 2012. - №2.- С.121-124.

65 Иванова, Н.И., Литовченко С.Е. и др. Инновационный бизнес: основа ускоренного роста экономики Российской Федерации // Инновации. - 2006.- №5.- С.32-33.

66 Ильенкова, С.Д., Гохберг, Л.М., Ягудин, С.Ю. Инновационный менеджмент. МЛ 997. С.319

67 Инновационные приоритеты государства /под ред. Дынкина А.А., Ивановой Н.И. - М., 2005.

68 Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями / под ред. Б.З. Мильнера. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 624 с.

69 Исмаилов, Т.А., Гамидов, Г.С. Инновационная экономика-стратегическое направление России в ХХI веке // Инновации. - 2003.- № 1. - С.16-20.

70 Ишханов, А.В. Сущность и многообразие форм межстрановых конкурентных отношений// Финансы и кредит. - М., 2004. - №2.- С.48-54.

71 Ишханов, А.В. Влияние инновационной политики компаний на их конкурентоспособность в отрасли информационных технологий // Финансы и кредит. - М, 2006. - №32.- С.56-61.

72 Кейнс, Дж. Общая теория занятости, процента и денег. - М., 1978.

73 Казанцева, А.К., Миндели, Л.Э. Основы инновационного менеджмента. М. С.350

74 Калабеков, И.Г. Российские реформы в цифрах и фактах: справочное издание / И.Г. Калабеков. - 3-е изд., перераб. - М.: РУСАКИ, 2010. - 498 с.

75 Кизим, А.А., Березовский Э.Э., Хатхоху М.А. Бережливое производство в деятельности российских и зарубежных промышленных предприятий // Экономика устойчивого развития, 2013. - №13. - С.28-37.