Размещено на http://www.allbest.ru/

Анализ проблем и перспектив проекта "Северный поток-2"



1.История проекта «Северный поток»

Северный поток является уникальным примером сотрудничества России и европейской страны в области поставок газа. Данный проект играет является важным элементом и в двусторонних отношениях, и в сфере энергетического сотрудничества России и Европейского союза.

Еще в конце 90х годов стало понятно, что экспорт российского газа через газотранспортные системы Украины и Белоруссии не может полностью удовлетворять потребности европейских потребителей в бесперебойных поставках достаточных объемов газа. В 2005 году была создана компания North European Gas Pipeline Company, которая впоследствии была переименована в Nord Stream AG, в акционерный капитал которой вошли следующие компании: «Газпром», с долей в 51%, Wintershell AG с долей в 24,5% и E.ON AG, которая также получила 24,5% акций. И 9 декабря 2005 года было положено начало строительства первого участка газопровода. Через 2 года после создания компании, которая объединила в себе крупные энергетические компании Европы, в акционерный капитал входит голландская компания N.V. Nederlanse Gasuine, которая получает 9% акций за счет капитала немецких компаний. Строительство подводных ниток газопровода началось в 2010 году, сооружение второй нитки газопровода было завершено в 2012. Две ветки протяженностью 1224 километра позволяют транспортировать 55 млрд. куб.м. в год Nord Stream AG URL: https://www.nord-stream.com/ru/o-nas/ (дата обращения: 25.04.2016).. Ресурсной базой для Северного потока является Южно-Русское газовое месторождение, объемы запасов которого превышают 600 млрд. куб. м. Nord Stream AG URL: https://www.nord-stream.com/ru/proekt/gazoprovod-severnyi-potok/ (дата обращения: 25.04.2016).

Отказ России от реализации проекта «Южный поток», который должен был пройти по дну Черного моря и связать Россию с Южной Европой, также оказал влияние на планы по реализации проекта «Северный Поток 2»

Россия отказалась от «Южного потока» по нескольким причинам. По мнению российских официальных лиц, основные проблемы заключались в отсутствии согласия Болгарии на прокладку трубопровода в своих территориальных водах, а также «неконструктивная позиция Евросоюза» "Взгляд" URL: http://vz.ru/economy/2014/12/1/718043.html (дата обращения: 25.04.2016).. В качестве альтернативного варианта изначально было принято решение развивать сотрудничество с Турцией, строить «Турецкий поток», а также осуществить реализацию проекта по строительству газового хаба на территории Греции, но после известных событий осени 2015 года проект был заморожен "Энергоньюс" URL: http://energo-news.ru/archives/132169 (дата обращения: 26.04.2016).. Хоть проект и не был полностью отменен, но сотрудничество в этой области между Россией и Турцией также было приостановлено.

На сегодняшний день «Северный поток» и «Северный поток 2» являются единственными совместными проектами России и Европейских стран в области транспортировки природного газа. Именно поэтому невозможно переоценить значение таких событий как подписание 18 июня 2015 года руководителями «Газпрома», «Шелл» и «Э.ОН», а также членом правления ОМФ меморандума о намерении реализовать проект по строительству двух ниток газопровода по дну Балтийского моря, который сейчас известен как «Северный поток-2».

2.Финансовые и физические показатели проекта «Северный поток»

Проект «Северный поток» был призван диверсифицировать поставки российского газа в Европу на фоне оппортунистического поведения и проблем с нашими украинскими партнерами. Невозможно не отметить, что для немецкой стороны наличие прямой ветки газопровода из России также позволяет повысить безопасность своей энергетики и избежать нехватки энергии в связи с отказом от использования АЭС к 2022 году. Строительство «Северного потока» происходило в 2 этапа. Сначало было проложена одна ветка пропускной способностью в 27,5 млрд. куб. м, а потом, в 2012 году вторая ветка такой же мощности.

На сегодняшний день, «Газпром» пока не реализовывал доступные мощности по прокачке газа через трубопровод на 100%. Общая мощность газопровода составляет 55 млрд куб. м в год, в то время как максимальный объем газа, поставленный в Германию за последние 5 лет -- 45,3 млрд куб.м. Загрузка мощностей составила 82% в 2015 году. В приложении 2 представлены данные по поставкам газа в Германию за последние 5 лет и данные по выручке «Газпрома» от этих поставок, вычисленные с использованием средней цены на газ для европейских партнеров «Газпрома». Выручка «Газпрома» от реализации газа в дальнем зарубежье, представлена в приложении 3

Согласно данным компании, поставки на европейский рынок генерируют «более половины выручки группы» Маркетинг/ Европа // Официальный сайт ПАО "Газпром" URL: http://www.gazprom.ru/about/marketing/europe/. Именно поэтому для «Газпрома» было выгодно с финансовой точки зрения обеспечить бесперебойную поставку больших объемов газа в Европу в целом, и в Германию в качестве главного потребителя, в частности.

Общие инвестиции в проект «Северный поток» оцениваются в 7,4 млрд. евро. Официальный сайт Nord Stream AG URL: https://www.nord-stream.com/ru/o-nas/

По соглашению компаний-участников проекта, акционеры профинансировали 30% проекта пропорционально своим долям, а 70% было профинансировано с помощью кредитов от ведущих европейских банков. «Газпром» как владелец 51% акций затратил на прямое финансирование данного проекта 1,132 млрд евро. В 2015 году при средней цене газа для Германии на уровне 240 долларов за тыс куб.м, выручка «Газпрома» от продаж газа в Германию составила более 10 млрд. долларов. При росте цен на газ и сохранении текущих объемов поставок, транспортировка газа напрямую в Германию позволит российскому газовому концерну не только диверсифицировать транзитные риски, но и снизить транспортные издержки. При прямых поставках нет необходимости оплачивать транзит газа через территорию Украины. С 2016 года транзитные тарифы определяются не двусторонним договором «Газпрома» и «Нафтогаза», а государственной комиссией по регулированию в сфере энергетики. До 2019 года, когда нынешнее соглашение о транзите газа истечет, тарифы будут рассчитываться властями Украины по плавающей ставке, что повысит издержки транзита через эту страну.

3.Предпосылки и история «Северного потока-2»

транспортировка природный газ

4 сентября 2015 года было подписано соглашение акционеров, создающее международный консорциум из 6 компаний, который должен осуществить прокладку газопровода «Северный поток-2» по дну Балтийского моря. В отличии от проекта «Северный поток», в новом проекте сразу изъявили желание принять участие 6 компний из России и стран Европы. В частности, акционерами нового проекта стали: ПАО «Газпром», Винтершелл холдинг Гмбх, Юнипер С.Е., Роял Датч Шелл, ОМВ, Энгие С.А. Проект объединил в себе компании из России, Германии, Австрии, Великобритании и Франции, поэтому он по праву может считаться общеевропейским проектом.

Как информирует сайт компании «Норд стрим-2 АГ»: «Опыт этих энергетических компаний гарантирует использование самых современных технологий, а также соблюдение высочайших стандартов безопасности и корпоративного управления проектом, направленного на обеспечение надежных энергопоставок в ЕС». Будущие акционеры // Официальный сайт Nord Stream 2 URL: http://www.nord-stream2.com/ru/kompaniia/potentsialnye-aktsionery/

Основные принципы, которым должен соответствовать новый газопровод:

1) Экологичность

2) Надежность энергопоставок в ЕС

3) Прозрачность корпоративного управления

4) Использование в проекте самых передовых технологий Будущие акционеры // Официальный сайт Nord Stream 2 URL: http://www.nord-stream2.com/ru/kompaniia/potentsialnye-aktsionery/

Газопровод должен практически повторить маршрут «Северного потока», что значительно ускорит проведения проектных работ, экологических исследований и получение согласований от стран, через территориальные воды которых будет проложен трубопровод.

На рисунке 1 представлен воможный маршрут прокладки ниток «Северного потока 2»

Рис.1



4.Проблемы проекта «Северный поток-2»

В условиях нестабильности мировой экономики и при той неопределенности, которая существует сегодня в энергетики, проект нового Североевропейского газопровода имеет ряд недостатков.

Прежде всего, несмотря на уже имеющиеся технологии и отработанное взаимодействие «Газпрома» и европейских энергетических компаний, техническая сторона проекта требует серьезной проработки из-за сложности проекта.

Еще одним препятствием на пути реализации данного проекта является позиция некоторых стран ЕС, а также США, которые опасаются, что прокладка газопровода негативно отразится на энергобезопасности этих стран Восемь стран ЕС назвали «Северный поток-2» геополитической угрозой // РБК URL: http://www.rbc.ru/politics/16/03/2016/56e979499a79479694509bc1 (дата обращения: 30.04.2016).. Основные аргументы этих стран:

1. Может дестабилизировать политическую обстановку в Восточной Европе.

2. Создает угрозу энергобезопасности стран Восточной Европы, в связи с тем, что транзитные потоки будут миновать эти страны.

3. Новый газопровод окажет сильное влияние на схемы транзита газа, особенно на украинском направлении.

Позиция восточноевропейских стран была публично поддержана главой Евросовета Дональдом Туском и госсекретарем США Джоном Керри, который назвал влияние проекта на страны Восточной Европы «вредным». Керри назвал "вредным" влияние "Северного потока-2" на Восточную Европу // РБК URL: http://www.rbc.ru/politics/05/05/2016/572abb089a794749ccab42c5 (дата обращения: 30.04.2016).

Позиция государств Восточной и Центральной Европы, а также США понятна. В случае успешного строительства и запуска нового газопровода, часть транзитного российского газа уйдет из Украины, и Польши. Энергетическая безопасность Германии повысится, в то время как страны Восточной Европы будут вынуждены искать иные пути закупок российского газа, например через немецкие компании, что может повысить стоимость. Немаловажным является тот факт, что проекту оказывает публичную поддержку правительство Германии. США и страны Восточной Европы, а также Украина обвиняют федеральное правительство в несоблюдении духа санкций, который предусматривает отказ от совместных проектов с Россией и российскими государственными компаниями, такими как «Газпром».

В условиях нестабильных цен на углеводороды, большие капитальные вложения в прокладку газопровода представляются довольно рискованными для всех компаний, подписавших акционерное соглашение.

Для «Газпрома», подписавшего в 2012 году соглашение с Китаем о начале работ по газопроводу «Сила Сибири», дополнительные инвестиции в «Северный поток-2» в условиях низких цен на энергоносители становятся менее выгодными. В то же время, для таких компаний как: «Винтершелл», «Шелл», «ОМВ» представляется рискованным осуществлять совместные проекты с российской государственной компанией в условиях санкций.

Волатильность мировых энергетических рынков также является угрозой «Северному потоку-2», так как в случае резкого отскока мировых цен на нефть и газ, конъюнктура европейского рынка сильно изменится. Контрактные обязательства перед российской стороной о закупке определенных объемов газа могут привести к убыткам европейских энергетических компаний.

5.Конкурентные преимущества и перспективы «Северного потока-2»

В отличие от недостатков проекта, его сильные стороны и конкурентные преимущества, прежде всего, связаны с перспективами развития газовой отрасли в России и газового рынка в Европе.

Альтернативными маршрутами и источниками поставок газа в ЕС считаются следующие:

1. Норвегия. Эта страна произвела в 2014 году 108,8 млрд. куб.м, большая часть этого объема экспортируется в страны ЕС, причем объем экспортируемого газа в форме СПГ не превышает 5 млрд. куб.м.

2. Страны Африки. Согласно статистике, за 2011 год из Африки в Европу было экспортировано порядка 72 млрд. куб.м газа, из них 36,8 млрд куб. м в форме СПГ Цитата по «Международные газовые проекты России»

3. Страны Ближнего Востока. Это направление позволяет ЕС получать до 53 млрд куб. м газа.

Россия в 2014 году поставила в Европу 146,6 млрд куб. м природного газа. Маркетинг // Официальный сайт ПАО "Газпром" URL: http://www.gazprom.ru/about/marketing/ (дата обращения: 30.04.2016).

По газопроводу «Ямал-Европа» поставляется 32,9 млрд. куб.м газа, по «Северному потоку» - 36,5 млрд куб. м в 2014 году. Через газопровод «Уренгой-Помары-Ужгород» в 2015 году было поставлено 64 млрд. куб м газа.

Проект Североевропейского газопровода, прежде всего, нацелен на перераспределение газовых потоков из требующей модернизации ГТС Украины.

При реализации проекта «Северный поток-2» в полном объеме и в полной мощности, четыре ветки газопровода («Северный поток» и «Северный поток-2») будут способны пропускать в год до 110 млрд. куб. м, что составит 75% российского газового экспорта в Европу при сохранении текущих объемов поставок.

Планы «Газпрома» отказаться от транзита газа через территорию Украины встретило резкое сопротивление восточноевропейских лидеров и внешнеполитического ведомства США. Проект «Южный поток», от реализации которого РФ отказалась в конце 2014 года, мог стать основным конкурентом «Северного потока-2» за мощности российского газа.

Не стоит недооценивать также и выход на рынок новых игроков, таких как США. Эта страна благодаря сланцевой революции и развитию технологий морской транспортировки сжижженного газа, может стать конкурентом России на европейском рынке. По оценкам американских аналитиков, поставки СПГ в Европу могут на четверть снизить цены сжижженного газа, а также ослабить позиции «Газпрома» на рынке ЕС. With U.S. Gas, Europe Seeks Escape From Russia's Energy Grip // The Wall Street Journal URL: http://www.wsj.com/articles/europes-escape-from-russian-energy-grip-u-s-gas-1456456892 (дата обращения: 30.04.2016).

Но исходя из прогнозов развития мировой энергетики, рассмотренных в первой главе, а также принимая во внимание высокую стоимость транспортировки СПГ из США (в сравнении с трубопроводами), перспективы проекта «Северный поток-2» представляются хорошими. Данный проект отвечает стратегическим интересам Германии и России. Хотелось бы еще отметить ключевые положительные моменты данного проекта, как для российской, так и для немецкой сторон.

Во-первых, хотелось бы выделить положительные моменты для России.

1. Увеличение присутствия на европейском рынке газа, который является важнейшим для «Газпрома».

2. Возможность уйти от транзитных рисков, связанных с Украиной. Газопровод напрямую соединит Россию с европейской газовой системой, что позволит также экономить на транзитных издержках.

3. «Северный поток-2» даст импульс развитию новых месторождений на Ямале и обеспечит долгосрочную возможность продажи газа из новых месторождений.

Участие российской и немецкой стороны в совместных проектах газопроводов являются принципиально новой формой сотрудничества. До осуществления проекта «Северный поток» основное сотрудничество велось по направлению добычи газа на территории России. При реализации транспортных проектов «Северный поток» и «Северный поток-2» контрольный пакет акций остался у «Газпрома», что позволяет российской компании эффективно отстаивать свои интересы в случае потенциальных конфликтов с компаниями-партнерами. Для России в настоящее время важны практически любые совместные проекты с европейцами в газовой сфере, так как многие инициативы уже были отложены в связи с политическими или правовыми сложностями. Расширение уже существующего проекта «Северный поток» принесет России многие прямые положительные эффекты:

1. Укрепление позиций на рынке природного газа в Европе. Принимая во внимание появление новых производителей и конкурентов на рынке природного газа в Европе, «Северный поток» дает уверенность в том, что российский газ не потеряет своих позиций в Европе. Это возможно благодаря тому, что поставки газа уже законтрактованы европейскими энергетическими компаниями.

2. Проект Североевропейского газопровода позволит «Газпрому» упрочить связи с европейскими энергетическими холдингами, получить возможность участвовать в бизнес-проектах в третьих странах совместно с европейскими компаниями.

3. Диверсификация поставок российского газа в Европу является одним из главных плюсов, как для России, так и для Германии. Сегодняшняя зависимость транзита от политических решений тех или иных государств ставит под угрозу возможности экспорта природного газа из России, лишает «Газпром» определенной доли мобильности, не позволяя быстро реагировать на изменения в рыночной ситуации.

4. Развитие российской газовой отрасли и газотранспортной системы в частности. Для поддержания нормального функционирования газопровода необходимо улучшать инфраструктуру на территории России, что положительно скажется на газотранспортной отрасли внутри страны.

5. Импульс к развитию старых и разработке новых месторождений. Для обеспечения законтрактованных объемов газа «Газпром» будет развивать месторождения на п-ове Ямал, в частности, Бованенковское.

6. Улучшение политического климата, преодоление международной изоляции с помощью участия в данном проекте.

Для Германии положительные эффекты выражаются в следующем:

1. Минимизация рисков, связанных с транзитом газа.

2. Повышение конкурентной борьбы между производителями на рынке, что может привести к снижению цен.

3. Возможность диверсификации собственной энергетики, что подразумевает под собой безболезненный отказ от использования атомной энергии в 2022 году.

В целом, благодаря проведенному анализу, можно сказать, что осуществление проекта «Северный поток-2» выгодно для обеих сторон, но существуют факторы, которые не позволяют расценивать данный проект как исключительно положительный.

Прежде всего, не до конца ясно, соответствует ли «Северный поток» в текущем виде рыночным условиям. В связи с появлением новых поставщиков, а также с декларируемыми планами по развитию альтернативной энергетики в Европе, видится более разумным скорректировать мощность газопровода в меньшую сторону. В то же время данный проект отвечает долгосрочным экономическим интересам, как России, так и Германии, вследствие этого представляется целесообразным реализовывать проект даже в сложных рыночных условиях. Новый совместный проект интенсифицирует интеграционные процессы между двумя странами, что позволит впоследствии улучшить и отношения России с другими странами ЕС, так как ФРГ играет в данном объединении решающую роль. Представляется рациональным осуществить строительство данного газопровода, но с меньшей пропускной способностью, чем 55 млрд. куб. м. После проведенного анализа европейского рынка видится рациональным постройка одной ветки газопровода, мощностью в 27,5 млрд. куб. м., с возможностью будущей прокладки второй ветки при более благоприятной конъюнктуре рынка.



Литература

1. Абрамов, В.Л. Мировая экономика: Учебное пособие / В.Л. Абрамов. - М.: Дашков и К, 2008. - 312 c.

2. Васильева, Т.Н. Мировая экономика: Конспект лекций / Т.Н. Васильева, Л.В. Васильев. - М.: Флинта, МПСУ, 2010. - 160 c.

3. Воронин, В.П. Мировая экономика: Конспект лекций / В.П. Воронин, Г.В. Кандакова, И.М. Подмолодина. - М.: Юрайт, ИД Юрайт, 2010. - 184 c.

4. Гладков, И.С. Экономика: Интегрированный учебный курс для вузов по курсам: "Экономическая теория", "История экономики", "Мировая экономика", "Международные экономические отношения" / И.С. Гладков, Е.А. Марыганова, Е.И. Суслова. - М.: КноРус, 2008. - 448 c.

5. Гурова, И.П. Мировая экономика.: Учебник для студентов / И.П. Гурова. - М.: Омега-Л, 2012. - 400 c.

6. Джинджолия, А.Ф. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебное пособие / Л.С. Шаховская, А.Ф. Джинджолия, Е.Г. Попкова. - М.: КноРус, 2013. - 256 c.

7. Ефимова, Е.Г. Мировая экономика: Учебное пособие для студентов-экономистов / Е.Г. Ефимова. - М.: МГИУ, 2008. - 208 c.

8. Ивасенко, А.Г. Мировая экономика: Учебное пособие / А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова. - М.: КноРус, 2013. - 640 c.

9. Кудров, В.М. Мировая экономика: социально-экономические модели развития: Учебное пособие / В.М. Кудров. - М.: Магистр, ИНФРА-М, 2011. - 399 c.

10. Кудров, В.М. Мировая экономика: Учебник / В.М. Кудров. - М.: Юстицинформ, 2010. - 512 c.

11. Кудров, В.М. Мировая экономика: Учебное пособие / В.М. Кудров. - М.: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 416 c.

12. Ломакин, В.К. Мировая экономика: Учебник для студентов вузов / В.К. Ломакин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 671 c.

13. Ломакин, В.К. Мировая экономика: Учебник для студентов вузов / В.К. Ломакин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 671 c.

14. Любецкий, В.В. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебник / В.В. Любецкий. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 350 c.

15. Пашковская, М.В. Мировая экономика: Учебник / М.В. Пашковская, Ю.П. Господарик. - М.: МФПУ Синергия, 2012. - 528 c.

16. Пономарева, Е.С. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебное пособие для студентов вузов, обуч. по экономическим специальностям / Е.С. Пономарева, П.С. Томилов, Л.А. Кривенцова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 287 c.

17. Раджабова, З.К. Мировая экономика: Учебник / З.К. Раджабова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 304 c.

18. Спиридонов, И.А. Мировая экономика: Учебное пособие / И.А. Спиридонов. - М.: ИЦ РИОР, ИНФРА-М, 2010. - 128 c.

19. Спиридонов, И.А. Мировая экономика: Учебное пособие / И.А. Спиридонов. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 272 c.



Приложения

Приложение 1

Рис.2

транспортировка природный газ



Приложение 2

Таблица

Приложение 3

Размещено на Allbest.ru