Внешнеполитическая роль Японии в Азиатско-Тихоокеанском регионе

2.2 Двусторонние отношения Японии с государствами Корейского полуострова

Корейский полуостров в силу географической близости к Японии традиционно имеет первостепенное значение в обеспечении национальных интересов Японии в экономической, политической, военно-стратегической и других областях. Тем не менее во всем комплексе аспектов взаимоотношений с двумя корейскими государствами - Корейской Народной Демократической Республикой (КНДР) и Республикой Кореей (РК) - особенно важное место занимают интересы обеспечения военной безопасности. На протяжении всей послевоенной истории Япония рассматривает ситуацию на Корейском полуострове как одну из угроз своей безопасности. И эта угроза была персонифицирована в лице КНДР, а отсутствие нормальных дипломатических отношений между Японией и Северокорейским государством - один из факторов нестабильности в Северо-Восточной Азии.

Корейская Народная Демократическая Республика. В Японии об усилении северокорейской угрозы заговорили в начале 90-х годов, когда достоянием разведывательных служб США, Японии и Южной Кореи стали факты, свидетельствующие о наличии в КНДР программы создания оружия массового поражения, включая ядерное, и баллистических ракет. Обеспокоенность Японии в связи с ведущимися в КНДР работами по созданию ядерного оружия и его носителей достигла своего пика на рубеже 1993-1994 годов, когда провалом завершилась попытка США и ООН убедить северокорейский режим разрешить инспектирование его ядерных объектов экспертами МАГАТЭ, которые должны были представить международному сообществу доказательства того, что они действительно не используются в военных целях. Фактически одновременно с этим в интересах усиления психологического воздействия Пхеньян заявил о своем намерении выйти из режима Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).

В целях разрядки сложившейся кризисной ситуации президент США Дж. Картер встретился с северокорейским лидеромКим Ир Сеном, достигнув с ним принципиальной договоренности, обеспечившей в октябре 1994 года возможность подписания так называемого рамочного соглашения между Соединенными Штатами и КНДР. Япония, в свою очередь, выступила с идеей налаживания японо-американо-южнокореского сотрудничества в рамках Организации по развитию энергетики на Корейском полуострове (KEDO) В настоящее время КЕДО занимает нейтральную позицию по отношению к дипломатическим усилиям решить ядерную проблему КНДР путём шестисторонних переговоров и пока не возобновляет свои основные проекты., которая была создана в результате договоренности между Вашингтоном и Пхеньяном.

Другой важной причиной обеспокоенности Японии стала так называемая ракетная угроза со стороны КНДР, связанная с реализацией Пхеньяном программы создания баллистических ракет. Вкупе с ядерными амбициями эта программа также имела своей целью усилить позиции КНДР на переговорах с США, Республикой Кореей и Японией с тем, чтобы обеспечить наиболее благоприятные для себя условия решения всех обсуждаемых вопросов. Однако основу главных стратегических расчетов северокорейского руководства в отношении США, Республики Корея и, в особенности, Японии составляло стремление добиться максимальных финансовых вливаний в находящуюся на

грани развала экономику страны в обмен на отказ от выполнения указанных программ.

Призванная решить проблемы, существующие между Пхеньяном, с одной стороны, и Вашингтоном и Токио - с другой, эта стратегия, кроме того, должна была внести раскол в единство США, Японии и Республики Кореи в отношении КНДР. Расчет строился на том, что разное восприятие северокорейской ракетной угрозы США, Японией и РК может нарушить их взаимодействие в вопросе отношений с КНДР. В Пхеньяне исходили из того, что для США создаваемые по устаревшим технологиям северокорейские баллистические ракеты реальной угрозы представлять не могут, а возможность их применения против республики Корея не имеет принципиального значения, поскольку большая часть территории последней и так находится в зоне действия северокорейской авиации и ракетно- артилллерийских систем сухопутных войск.

Главные надежды КНДР на реализацию стратегии шантажа связывает прежде всего с Японией как основным финансово-экономическим донором Восточной Азии. При выборе Японии в качестве объекта шантажа учитывалось то, что она стала первой и единственной жертвой ядерного оружия, и ее население продолжает страдать от последствий той аттаки. Кроме того, Япония находится в непосредственной близости от Корейского полуострова. Из-за высокой плотности населения, концентрации промышленных предприятий, включая химические и другие потенциально опасные производства, а также наличия большого числа атомных электростанций, Япония окажется чрезвычайно уязвимой в случае нанесения даже одиночных ударов баллистическими ракетами в обычном снаряжении, не говоря уже о ракетах с ядерными боеголовками Атомная энергетика Японии // Сайт посвящен истории, культуре и политике Японии. - http://www.leit.ru/modules.php&name/.

Пропагандистская атака на Японию началась в 1993 году, когда КНДР было проведены испытательные запуски баллистических ракет «Нодон-1», которые, пролетев над японской территорией, упали в акватории Японского моря. Второе испытание баллистической ракеты «Тэпходон-1» повышенной дальности, осуществленное в августе 1998 года, имело еще большее психологическое воздействие на Японию: в зону действия северокорейской баллистических ракет попадала фактически вся японская территория.

Ситуация вокруг испытаний усугублялась тем, что как раз в этот период достоянием японского правительства стали данные разведывательных спутников США о строительстве в КНДР подземных объектов в интересах создания ядерного оружия, что являлось прямым нарушением подписанного в октябре 1994 года американо-северокорейского рамочного соглашения Сутью этого документа является то, что Северная Корея согласилась на замораживание своей ядерной программы и полный демонтаж имеющегося оборудования взамен на обещание США помочь при строительстве АЭС. С целью выполнения положений данного соглашения в марте 1995 года была создана КEDO. . Это обстоятельство совпало по времени с усилением разведывательной активности КНДР против Японии. В японских территориальных водах были обнаружены два северокорейских разведывательных судна, против которых боевые корабли морских сил самообороны Японии впервые вынуждены были применить оружие Анисимцев Н.В., Белокурова Г.В. Япония: некоторые аспекты внешней политики на пороге XXI века: [сбор. ст.]. - М.: МАКС Пресс, 2003. - С. 195. Таким образом, в иерархии потенциальных угроз национальной безопасности Японии вызовы, исходящие от КНДР, выдвинулись на первое место и задача их парирования для японской политики стала приоритетной.

Для решения этой задачи Япония использует весь спектр имеющихся в ее распоряжении средств. Тем не менее в качестве наиболее результативных рассматриваются меры политико-дипломатического и экономического характера. Среди политических мер Токио существенное внимание уделяет проблеме выработки и институализации мер доверия в районе Корейского полуострова, особенно между двумя корейскими государствами.

Помимо проблемы ядерного оружия и создания баллистических ракет, в двусторонних отношениях между Японией и КНДР существуют множество других нерешенных вопросов. В северокорейском государстве до сих пор жива память о колониальном господстве Японии, которое принесло корейцам беды и лишения, подавление национальной культуры, насильственное переселение. Так же Пхеньян настаивает на том, что Япония является страной-агрессором, неоднократно развязавшей военные действия против населения Корейского полуострова, поэтому должна выплатить, в частности, КНДР большие контрибуции за нанесение ущерба. Так же северокорейское правительство настаивает на факте, что Япония входит в число государств, виновных в насильственном разделении корейской нации и должна компенсировать КНДР материальный ущерб, который она нанесла в результате такого разделения Анисимцев Н.В., Белокурова Г.В. Япония: некоторые аспекты внешней политики на пороге XXI века: [сбор. ст.]. - М.: МАКС Пресс, 2003. - С. 197.

Япония такую позицию северокорейского руководства относительно исторического прошлого не может принять в принципе, тем более, что большинство частных проблем, связанных с периодом японской оккупации Кореи (таких как статус договора 1910 года, на основании которого она была включена в состав японской империи, вопросы, касающиеся собственности и так далее) уже нашли свое решение на основе норм международного права в рамках японо-южнокорейских отношений.

Перспективы налаживания нормальных двухсторонних отношений еще более усложняются из-за проблем, связанных с похищением японских граждан спецслужбами КНДР во второй половине ХХ века. В сентябре 2002 года состоялся официальный визит премьер-министра Японии Д. Коидзуми в Пхеньян. И хотя на переговорах на высшем уровне прежде всего обсуждались вопросы безопасности обеих стран и вопросы сотрудничества в целях поддержания мира и стабильности в Северо-Восточной Азии, не осталась без внимания и болезненная тема похищения японских граждан. Председатель комитета безопасности Ким Чен Ир в ходе беседы признал факты похищения японцев спецслужбами КНДР и принес извинения, заявив о решимости не допустить повторение подобного в будущем. Это заявление стало заметным толчком в процессе налаживания отношений между двумя государствами. Но, несмотря на настойчивость японской стороны, Пхеньян предоставил лишь незначительные сведения по этому делу, скрывая информацию о большинстве похищенных японских гражданах. Японская сторона считает, что северокорейское руководство не предоставило убедительных доказательств их смерти и исходит из того, что они все еще насильно удерживаются в КНДР.

Из-за неуступчивости Пхеньяна, в Японии очень популярна идея введения экономических санкций против КНДР. Но руководство Японии, по-видимому, не считает, что экономические санкции только со стороны Токио смогут достаточно эффективно воздействовать на политику Северокорейского руководства. «Необходимо оказывать на Пхеньян давление в международном масштабе и побуждать северокорейское государство к ведению «ответственной» политики. Экономические санкции эффективны, если их поддерживает все мировое сообщество, и Япония должна добиваться международной поддержки своих позиций» Япония 2006. Ежегодник - М.: «АИКО-ХХI», 2006. - С. 67 .

Считая КНДР авторитарно деспотичным государством, находящимся вне сферы влияния принятых международным сообществом международно-правовых актов и поэтому способное на непредсказуемые действия в своей внутренней и внешней политике, Япония воспринимает ее как источник потенциальной опасности. Но, оценив военный, экономический и научно-технический потенциал КНДР, Токио стал менее критично относиться к сложившейся ситуации. Пхеньян в ответ на давление со стороны Японии, США, Республики Корея и многих других стран проявил известную податливость, порождая надежды на возможность нормализации отношении с северокорейским руководством и на выстраивание более надежных связей с КНДР. Япония также осознала, что ей выгодно иметь дело с экономически несостоятельным режимом КНДР, связывающего свое выживание с финансово-экономической помощью развитых стран.

Республика Корея. Проблемы обеспечения национальной безопасности определяют чрезвычайно большую значимость Республики Корея в системе взаимоотношений Японии со странами Северо-Восточной Азии. Эта значимость Сеула для Японии определяется многими факторами.

Республика Корея является одним из ключевых звеньев созданной под эгидой Соединенных Штатов в годы «холодной войны» и продолжающей функционировать в настоящее время системы безопасности в Восточной Азии, включающей и саму Японию. Южная Корея и Япония, которые формально не находятся в союзнических отношениях друг с другом, посредством фактически однотипных договоров о взаимном обеспечении безопасности связаны с США и являются главными опорами американской политики в регионе, что изначально предполагает довольно высокий уровень их взаимодействия в различных сферах.

В контексте японо-американских отношений, борьба за влияние на Корейском полуострове является одним из условий дальнейшего повышения самостоятельности внешнеполитического курса Японии. Эта борьба может стать существенным элементом, обеспечивающим прочность японских позиций в возможном обострении соперничества между США, Китаем и Японией за лидерство, как в Восточной Азии, так и в Азиатско-Тихоокеанском регионе Внешняя политика Японии: история и современность: учебное пособие/ Институт востоковедения РАН; Ассоциация японоведов. - М.: Вост. Лит., 2008. - С. 268 .

Япония, имея в виду перспективу такого соперничества, рассматривает Республику Корея, с одной стороны, как одну из первоочередных целей своей экспансии в регионе. На первом этапе южнокорейское государство выступает как объект вовлечения в орбиту японской экономики для того, чтобы закрепить за Сеулом подчиненную по отношению к Токио роль в складывающейся глобальной экономической системе. Такая система закрепляет существующее несправедливое распределение доходов между высокоразвитыми, среднеразвитыми и развивающимися государствами. С другой стороны, учитывая значимость Республики Корея в противостоянии такому непредсказуемому государству, каким является КНДР, Япония вынуждена не только отказаться от применения в отношении Сеула мер, продиктованных законами конкурентной борьбы, которые могли бы ослабить его позиции в регионе, но и оказывать Республике Корея прямую поддержку в политической, экономической, финансовой, технологической, военной и других сферах.

Во всех вышеперечисленных областях японо-южнокорейские отношения получили заметное ускорение после прихода к власти в Республике Корея в результате демократических выборовправительства президента Ким Дэ Чжуна. Приход к власти этого авторитетного политического деятеля, который в качестве основной цели своей внешней политики провозгласил «улучшение отношений Сеула с соседними странами, особенно с Японией» Япония в Восточной Азии: внутреннее и внешнее измерения: [сб. ст.] / Институт междунар. исслед., МГИМО (У) МИД России, Центр исслед. Вост. Азии и ШОС, 2009. - С. 217 , явился мощным толчком в расширении всесторонних связей и взаимодействия между двумя странами.

Совместная японо-южнокорейская декларация, провозгласившая в качестве общей цели Японии и Республики Корея «строительство обновленного партнерства, устремленного в ХХI век», а так же подписание совместного заявления создало базу для установления регулярных контактов как на уровне высшего руководства двух государств, так и на уровне законодательной власти. Уникальной формой японо-южнокорейского взаимодействия стали совместные заседания кабинетов министров.

Большое значение в совместном заявление придавалось военно-политическому аспекту японо-южнокорйского сотрудничества. В частности, обе стороны констатировали обоюдную заинтересованность в продолжении диалога между двумя странами по проблеме безопасности и расширения обменов в области обороны. При этом подчеркивалось, что как Республика Корея, так и Япония поддерживают американскую систему безопасности в Восточной Азии. Стороны заявили о необходимости активизации усилий по налаживанию переговорных процессов и подключении к ним наибольшего числа заинтересованных стран в интересах обеспечения мира и стабильности в АТР.

Осознавая, что и КНДР и Республика Корея традиционно испытывают недоверие к Токио, что существенно ограничивает его влияние на оба государства, Япония в тактических целях признает их право существующие проблемы на межкорейском уровне. Она не пытается навязать свою посредническую роль в этом процессе, отдавая предпочтение коллективным усилиям стран, вовлеченных в дела Корейского полуострова. Токио поддерживает как индивидуальные шаги Сеула по налаживанию межкорейского диалога, так и его политику в 6-стронних переговорах. В контексте такого подхода Япония рассматривает, в частности, свою деятельность в рамках 3-х сторонней группы координации и наблюдения (Trilateral Coordination and Oversight group - TSDG), состоящей из представителей США, Республики Корея и Японии. Эта группа создана по эгидой ведущих научно-исследовательских институтов 3 стран, занимающихся проблемами безопасности в Северо-Восточной Азии для координации позиций, выработки единого подхода к совместным действиям в отношении КНДР. Группа не имеет четкого официального статуса, но ее рабочие встречи, как правило, проводятся на уровне заместителей министров иностранных дел стран-участниц.

Трехстороннее сотрудничество Японии, США и Республики Корея также все чаще рассматривается как военно-политический союз, направленный на обеспечение безопасности в Северо-Восточной Азии. В частности, речь идет и о формировании регионального союза безопасности - Паназиатско-Тихоокеанского союза безопасности (Рan Asia Pacific Union, PAPSU), который, как его мыслят в Вашингтоне, предусматривает присоединение Сеула и Токио к американской системе ПРО и сохранение на долгие годы американских войск как в Японии, так и в Республике Корея.

После периода относительного "благополучия" в отношениях Сеула и Токио в 2005 году разразился настоящий кризис. Это произошло в год 40-летия нормализации официальных связей между двумя странами, в связи с чем 2005 год был объявлен годом «дружбы». Среди болевых точек значились «старые» проблемы - территориальная, японские школьные учебники, а так же новая: посещение премьер-министром Д. Коидзуми храма Ясукуни Ясукуни-- синтоистское святилище («храм мира в стране»), расположенное в Токио. В отличие от большинства храмов синто, там поклоняются душам воинов, погибших за Японию и императора. В числе святых, которым проводится поклонение в рамках синтоистских религиозных церемоний в храме -- приговорённые к казни через повешение за совершённые военные преступления. Вследствие этого в Китае и Южной Корее, подвергшихся японской оккупации в первой половине XX века, в том числе в годы Второй мировой войны, храм считается символом японского милитаризма, а почитание его официальными лицами Японии расценивается как рецидив милитаризма и оскорбление памяти жертв японской агрессии.,являющегося, по убеждению корейцев, олицетворением милитаристского духа японцев.

На сегодня спор о принадлежности островов Токто (Такесима) является одним из наиболее острых конфликтов между двумя государствами. Очередной территориальный спор разгорелся в марте 2005 года после того, как законодательный орган японской префектуры Симанэ одобрил резолюцию о провозглашении 22 февраля «Днем островов Такесима». В документе содержится поддержка движения за скорейшее установление суверенных прав Японии над островами Такесима, которые еще 220 февраля 1905 года были официально включены в состав префектуры Симане .

Южнокорейские власти достаточно резко отреагировали на претензии Японии в отношении островов. Тогдашний президент Республики Корея Но Му Хён выступил со специальным обращением к народу по вопросу об отношениях Республики Корея и Японии. Он заявил, что Токто является частью южнокорейской территории, которая была захвачена Японией в 1905 году. Но Му Хён подчеркнул решимость его правительства предпринять «любые необходимые меры, невзирая ни на какие расходы и жертвы», чтобы отстоять территориальную целостность страны Япония в Восточной Азии: внутреннее и внешнее измерения: [сб. ст.] / Институт междунар. исслед., МГИМО (У) МИД России, Центр исслед. Вост. Азии и ШОС, 2009. - С. 212 .

Республика Корея не ограничилась жесткой риторикой. Правительство РК приняло специальный план хозяйственного развития островов Токто (до 2010 года), выделив на эти цели более 35 млн. долл. США Там же. Указанные финансовые ресурсы предусматривалось использовать на исследование экологической системы островов и прилегающих к ним морских территорий, разведку полезных ископаемых, реконструкцию построенных там сооружений.

Неурегулированность вопроса о принадлежности островов Токто породила новую проблему. Сеул и Токио не могут договориться о границах особой экономической зоны в спорном районе.

В начале XXI века южнокорейско-японские отношения снова столкнулись с проблемой японских школьных учебников истории, в которых говорилось, что острова Токто исторически и юридически принадлежат Японии. И Министерство образования Японии одобрило содержащиеся в учебниках факты.

В 2008 году из-за территориальных разногласий разгорелся очередной дипломатический скандал. Поводом к новой ссоре послужило издание в Токио методического пособия для учителей, в котором острова Токто описываются как исконно японская территория. Южнокорейское правительство отреагировало моментально и весьма резко. Посол Республики Кореи был отозван на родину для дальнейших консультаций. Все политические партии РК единодушно осудили Японию за новое проявление «колониализма», а ВМС страны провели учения под названием «Защита Токто» с целью отражения вторжения противника в территориальные воды вблизи островов.

При всей важности японо-южнокорейского взаимодействия в политико-дипломатичской, военной, гуманитарной, культурной и других областях, базовую основу их отношений составляет экономический комплекс. Это вопросы торговли, финансов, инвестиций и технологического сотрудничества.

Япония и Республика Корея являются важными торговыми партнерами друг для друга. В 2003 году Япония заняла первое место среди торговых партнеров Республики Корея по величине экспорта своей продукции Торкунов А.В. Место Южной Кореи в региональной политике // Сайт книг отечественных и зарубежных авторов - http://www. society.polbu.ru/torkunov_relations/ch55_i.html. Основой японского экспорта в Республики Корея являются электромеханическое оборудование, машиностроительная продукция, транспортные средства, роботизированные системы для автомобилей, прокат черных и цветных металлов, продукция химической промышленности.

В свою очередь импортные закупки Японии в Южной Корее включают текстиль, продукты нефтепереработки, некоторые виды продовольствия, электрооборудование, радиоэлектронику. Примечательно, что в 2003 году доля Республики Корея в японском импорте радиоэлектронной продукции составила 14,5% Торкунов А.В. Место Южной Кореи в региональной политике // Сайт книг отечественных и зарубежных авторов - http://www. society.polbu.ru/torkunov_relations/ch55_i.html. Этот показатель, по оценкам экспертов, был достигнут за счет так называемого «эффекта бумеранга», когда продукция функционирующих в Республике Корея дочерних предприятий ведущих японских корпораций экспортируется в другие страны, включая Японию, уже как южнокорейская.

В контексте японо-южнокорейских отношений в последнее время большое значение приобретает научно-техническое и технологическое сотрудничество, которое рассматривается Сеулом в качестве средства преодоления несбалансированности двусторонней торговли и повышения экспортного потенциала национальной экономики Анисимцев Н.В., Белокурова Г.В. Япония: некоторые аспекты внешней политики на пороге XXI века: [сбор. ст.]. - М.: МАКС Пресс, 2003. - С. 208. Одним из направлений такого сотрудничества является налаживание на южно-корейских предприятиях производства оборудования, машин, аппаратуры по японским лицензиям.

Другой важной формой сотрудничества двух стран становится открытие в Республике Корея филиалов крупных японский компаний, специализирующихся на производстве высокотехнологичной, наукоемкой продукции.

Значительным событием в японо-южнокорейском технологическоми научно-техническом сотрудничестве стало подписание в 2000 году так называемой «Инициативы о кооперации в области информационных технологий». В этом документе правительства двух стран брали на себя обязательства расширить сотрудничество между Японией и Республики Корея по важнейшим направлениям информационных технологий в сфере электронной торговли как внутри стран, так и за их пределами, главным образом в Восточной Азии, а так же начать сотрудничество в создании информационных сетей между отдельными регионами и префектурами двух стран.

Противоречия, возникающие в процессе развития отношений между Японии и Южной Кореи, никогда не приводили к серьезным последствиям. Более того, несмотря на довольно громкие внешние проявления даже не оказали реального влияния на характер и масштабы японо-южнокореского взаимодействия.

Сегодня, наряду с ядерными «амбициями-спекуляциями» северокорейского руководства и экономическим соперничеством с Республикой Корей еще большую угрозу для национальной безопасности Японии представляет объединение двух Корей. Япония выступает за сохранение существующего на Корейском полуострове статус-кво, не приемля возможности воссоединения двух корейских государств. В случае развития ситуации по указанному сценарию, Япония через 25-30 лет в единой Кореи будет иметь мощного соперника, опирающегося на природные ресурсы и военную мощь Севера и развитую производственную и технологическую базу Юга, способного потеснить японских производителей, как на региональных, так и на мировых рынках Анисимцев Н.В., Белокурова Г.В. Япония: некоторые аспекты внешней политики на пороге XXI века: [сбор. ст.]. - М.: МАКС Пресс, 2003. - С. 204. Более того, в случае блокирования объединенной Кореи и Китаем, подкрепляемого общим негативным восприятием исторического прошлого в отношениях двух государств с Японией, может возникнуть ситуация, при которой под угрозу будет поставлен весь комплекс ее жизненно важных интересов, включая и те, которые напрямую связаны с обеспечением национальной безопасности.

На основании всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1. Исторически Корейский полуостров играет большое значение для Японии в обеспечении ее национальных интересов в экономической, политической и военно-стратегической областях. И сегодня именно ситуация на полуострове рассматривается как главная угроза безопасности страны.

2. Особая обеспокоенность Японии связана прежде всего с ведущимися в КНДР работами по созданию ядерного оружия и баллистических ракет. Из-за наличия большого количества атомных электростанций и высокой концентрации населения и промышленных предприятий, а также вследствие исторического опыта, Япония стала наиболее удобной мишенью военной угрозы северокорейского государства.

3. Военные программы КНДР являются для страны главным источником финансовых вливаний в разваливающуюся экономику страны. Основные надежды по реализации политики "шантажа" КНДР возлагает на Японию, как главного финансово-экономического донора Восточной Азии.

4. Остро стоит проблема исторического прошлого: КНДР обвиняет Японию в многочисленных военных действиях против населения Корейского полуострова, а также заявляет о том, что Япония виновна в насильственном разделении корейской нации.

5. До сих пор не решена проблема похищения японских граждан северокорейскими спецслужбами. Не смотря на официальное принесение извинений за те действия и предоставление некоторых данных по этому вопросу, Пхеньян продолжает скрывать всю основную информацию о судьбе похищенных японцев на данный момент.

6. Республика Корея, как и Япония, связана с Соединенными Штатами военным договором и является одним из основных звеньев системы по обеспечению безопасности в Северо-Восточной Азии.

7. Сегодня Япония стремится не только закрепить за Республикой Корея статус «младшего партнера», но и развивать диалог по решению северокорейской проблемы. Для этого Япония всячески оказывает как политическую, так и финансовую поддержку Сеулу.

8. В целях укрепления системы безопасности в регионе Северо-Восточной Азии Япония, Соединенные Штаты и Республика Корея формируют свое трехстороннее сотрудничество. В рамках диалога между 3 странами переговоры ведутся как по вопросам военных программ КНДР, так и по проекту создания регионального союза безопасности - Паназиатско- Тихоокеанского союза безопасности.

9. Среди основных болевых точек в двусторонних отношения Японии и Республики Корея остаются: территориальный спор, касательно островов Токто (Такесима), историческое прошлое и его искажение в японских школьных учебниках.

10. Япония и Республика Корея являются важными торгово-экономическими партнерами. В последнее время все большее значение приобретают совместные научно-техническое и технологическое сотрудничество, что является для Сеула средством повышения потенциала собственной южнокорейской экономики.

11. На сегодня самая большая угроза японской безопасности в Восточной Азии - предполагаемое объединение Республики Корея и КНДР. Опираясь на военный потенциал Севера и экономические ресурсы Юга, Корея имеет все шансы стать одним из лидеров Азиатско-Тихоокеанского региона, а в случае блокирования с Китаем, Япония окажется в ситуации, при которой обеспечение ее национальной безопасности будет поставлено под угрозу.

Заключение

Последнее десятилетие ХХ века стало ярким финалом глубоких перемен в международных отношениях. Кардинальные изменения затронули все факторы формирования глобальной политики: новую расстановку сил на международной арене, изменения в соотношении роли и места старых и новых центров международного влияния, отход от двухполярного мира и переход к новой ситуации, в которой формируется противоборство между двумя реальными тенденциями - нынешним однополярным миром в лице Соединенных Штатов Америкии будущим многополярным миром, к которому стремятся многие развитые и развивающиеся страны.

Современный Азиатско-Тихоокеанский регион - это регион с высокой динамикой политических и экономических процессов, формирующих устойчивую тенденцию к его преобразованию в важнейший центр мировой политики и экономики, сопоставимый с евроатлантическим.

Традиционно бассейн Тихого океана считался во внешней политике Японии сферой особых интересов страны. Азиатско-Тихоокеанский регион является главной ареной реализации внешнеполитической стратегии Японии, поскольку он представляется жизненно важным для ее существования как субъекта международных отношений и реализации собственных национальных интересов.

Экономическая составляющая внешнеполитической стратегии Японии и ориентированность страны на Соединенные Штаты Америки позволила Японии быстро восстановиться и развиваться экономически. Благодаря чему после Второй мировой войны Японии удалось внести особо весомый вклад в становление нынешней экономической базы многих восточноазиатских государств и играть важную роль американского антикоммунистического форпоста в Азии в период «холодной войны».

За послевоенные годы Япония совершила гигантский скачок и приобрела статус мировой державы. Однако сегодня Япония ставит перед собой цель трансформировать свое экономической могущество в новую, более высокую политическую роль на мировой арене, в том числе благодаря укреплению позиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе и активному участию в его интеграционных процессах.

К несомненным внешнеполитическим успехам Японии следует отнести активное участие страны в таких интеграционных объединениях и форумах АТР, как Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество, Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум, Восточно-Азиатское сообщество, призванное стать новым интеграционным центром в Азиатском регионе, объединив в себе наиболее мощные экономики мира.

Особую заинтересованность Японии в интеграционных процессах АТР вызывает Юго-Восточная Азия и Ассоциация стран Юго-Восточной Азии, являющаяся одной из самых влиятельных региональных группировок в Азии, также претендующая на роль полюса силы. Несмотря на участие в интеграционных процессах АТР многих сильных держав, именно развивающиеся страны ЮВА, объединенные в АСЕАН являются двигателем этих процессов. А огромный экономический и человеческий потенциал позволяет прогнозировать дальнейший рост политического и экономического влияния ассоциации в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Именно в Юго-Восточной Азии Японии особенно часто приходится сталкиваться с экономическими интересами своих конкурентов - Китаем и Соединенных Штатами.

Юго-Восточный Азия - субрегион многочисленных военных и этнических конфликтов, здесь присутствуют различные террористические организации, развивается торговля наркотиками и оружием, распространяется пиратство. Поэтому развитие сотрудничества Японии со странами ЮВА происходит не только в экономической области, но и по вопросам стратегической безопасности.

Важнейшей составляющей внешнеполитической стратегии Японии являются ее двусторонние отношения, которые отражают не только ее внешнеполитические приоритеты, но и определяют ее роль как центра влияния. Исключительно важными для Японии являются ее отношения с США, Китаем, государствами Корейского полуострова, странами АСЕАН.

Отношения с Соединенными Штатами Америки остаются краеугольным камнем в политике Японии с точки зрения ее жизненно важных интересов, несмотря на то, что в них она продолжает играть подчиненную роль. Кроме того, характер этих отношений не только сдерживает Японию в ее стремлении активизировать собственную внешнеполитическую стратегию, но и ограничивает в реализации внешнеполитических инициатив, касающихся региональных и глобальных процессов, что ослабляет позиции Японии в качестве одного из мировых лидеров. Предпринимаемые Японией попытки придать двусторонним отношениям равноправный характер, пока не изменили общей картины.

Отношения с Китаем в последние годы приобретают все большую значимость для Японии. Это обусловлено стремительным экономическим развитием Китая, ростом его комплексной мощи, в том числе и военной, укреплением влияния в регионе и на международной арене в целом. Однако более тесному сближению с КНР препятствует целый ряд проблем, связанных с историей отношений этих двух государств и глубоким расхождением национальных интересов Японии и Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Отношения Китая и Японии строятся в основном на экономической основе, являющейся главным стабилизатором политических отношений между двумя странами. Большинство политических заявлений китайского и японского правительств о готовности к развитию взаимовыгодного сотрудничества остаются не более чем намерениями и не идут дальше обсуждения вопросов. Вследствие этого многие проблемы в японо-китайских отношениях так и остаются неурегулированными.

В последнее время исключительно важным фактором становится обеспечение национальной безопасности Японии в свете развития ситуации на Корейском полуострове, в частности, политики Пхеньяна. Запуски баллистических ракет в сторону Японии, выход из Договора о нераспространении ядерного оружия и другие провокационные шаги КНДР стали непосредственно причиной активизации политики Японии в отношении государств Корейского полуострова. Сложность ситуации обусловлена не только отсутствием дипломатических отношений Токио с Пхеньяном, но и тем обстоятельством, что привлекательность Японии как экономического и финансового донора до сих пор не может нейтрализовать негативные политические последствия взаимоотношений Японии с КНДР и Республикой Корея с начала ХХ века.

При всех переменах последнего времени Япония продолжает оставаться одним из мировых лидеров и в целом сохраняет позиции одного из ведущих центров международного влияния. Вместе с тем совершенно очевидно, что в новых условиях формирования мировой политики Япония должна будет пересматривать прежнюю модель своей стратегии на международной арене с тем, чтобы ее внешняя политика продолжала оставаться действенным инструментом комплексной мощи государства.

Внешняя политика занимает важное место в стратегии развития Японии и обеспечивает позиции страны в качестве одного из глобальных центров влияния. Уникальность роли Японии в международной политике в том, чтобы укрепить и сохранить нынешнее положение одного из мировых лидеров при полном отсутствии военного компонента в ее всеобъемлющей стратегии. Суть внешнеполитической концепции Японии заключается в постулате, что национальным интересам государства отвечает роль страны, заслуживающей доверия у своих соседей в мире. На достижение этой цели направлены все внутренние и внешние ресурсы. Механизм выработки внешней политики и принятия решений в Японии в послевоенный период идо последнего времени в целом справлялся с этой задачей. Однако в последние годы эффективность этого механизма стала снижаться. Данное явление обусловлено не только изменением региональной и глобальной ситуации, но и стремлением Японии играть более активную и всеобъемлющую роль в международной жизни. Это очевидный факт свидетельствует о необходимости выработки новой внешнеполитической стратегии, что позволило бы Японии в наступившем столетии проводить адекватную политику обеспечения национальных интересов страны в регионе и на глобальном уровне.

Список использованных источников и литературы

Нормативно-правовая база

1. Конституция Японии, принята парламентом страны в октябре 1946 года, вступила в силу 3 мая 1947 года // Азиатская библиотека. - http:// www.asiapasific.narod.ru/countrie/constitution_of_japan.htm

2. Сан-Францисский мирный договор 1951 года // Сайт аналитики исторических документов. - http://vff-s.narod.ru/kur/his/k_is11.html

3. Договор о нераспространении ядерного оружия одобрен 12 июня 1968 года и открыт для подписания 1 июля 1968 года // Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии. - http:// www.armscontrol. ru/pubs.adem-02548.htm

4. Японо-американский договор о взаимной безопасности и сотрудничестве подписан 8 сентября 1951 года, вступил в силу 28 апреля 1952 года // Официальный сайт Министерства иностранных дел Японии. - http://www. mofa.go.jp/

5. Договор о взаимной обороне между США и Южной Кореей 1953 года // Официальный сайт Министерства иностранных дел Соединенных Штатов Америки. - http://www.state.gov/p/eap/ci/index.htm

6. «Декларация АСЕАН» от 9 августа 1967 года // Официальный сайт Ассоциации стран Юго-Восточной Азии - http://www.aseansec.org/ASEAN - Charter.htm

7. «Осакская декларация» 1995 года // Официальный сайт Азиатско-Тихоокеанского Экономического Сообщества. - http://www.apec.org/ apec/leaders_decleration/1995.htm

Книги и монографии

8. АСЕАН и ведущие страны АТР: проблемы и перспективы: [сбор. ст.]. - М.: «Гуманитарий» Академия гуманитарных исследований, 2002. - 366 с.

9. Восточное общество. Интеграционные и дезинтеграционные факторы в геополитическом пространстве АТР: материалы международной научно-практической конференции. - Улан-Удэ: Издательство Бурятского государственного университета, 2007. - 204 с.

10. Денисов Ю.Д., Еремин В.Н. Япония и современный мировой порядок Ота. ред. Жуков А.Е., Лебедева И.П. - М.: Восточная литература, 2002. - 207

11. Итиока М. Региональная дипломатия Японии. Опыт Ниигаты - от друж. связей к оказанию помощи. - Владивосток: Дальнаука, 2004. - 301 с.

12. Кистанов В.О. Япония в АТР: анатомия экономических и политических отношений. - М.: "Восточная литература" РАН, 1995. - 335 с.

13. Крупянко М.И. Япония после «холодной войны»: политика обеспечения национальной безопасности. - М.: "Восточная литература" РАН, 2001. - 271

14. Латышев И.А. Япония, японцы, японоведы. - М.: Алгоритм, 2001. - 832

15. Молодякова Э.В. Внешняя политика Японии: история и современность: Учебное пособие / Институт востоковедения РАН; Ассоциация японоведов. - М.: Восточная литература, 2008. - 318 с.

16. Чугров С.В. Социокультурное пространство и внешняя политика современной Японии. - М.: ИМЭМО РАН, 2007. - 252 с.

17. Шарко М.В. Японская дипломатия в мировом политическом процессе. - М.: «Восточная литература» РАН, 2007. - 332 с.

18. Шодиев П.К. Япония в современном мире: Учебное пособие/ Дипломатическая академия МИД России. - М., 2001 - 154 с.

19. Япония 2000: консерватизм и традиционализм. - М.: «Восточная литература» РАН, 2000. - 303 с.

20. Япония в Восточной Азии: внутреннее и внешнее измерения: [сбор. ст.] Институт международ. исслед., МГИМО (У) МИД России, Центр исслед. Восточной Азии и ШОС. - М., 2009. - 236 с.

21. Япония в современном мире: факторы, стабилизирующие развитие и безопасность. - М.: МАКС Пресс, 2000. - 256 с.

22. Япония второй половины ХХ века: Проблемы и судьбы: Сборник / Отв. ред. Э.В. Молодякова, С.Б. Маркарьян. - М.: Восточная литература, 2003. - 248 с.

23. Япония: экономика, политика, общество на заре XXI веке / Отв. ред. Рамзес В. - М.: Восточная литература, 2003. - 318 с.

Периодические издания

24. Абалканин А. Азиатские страны в поисках оптимальной интеграционной модели // Проблемы Дальнего Востока, 2007. - № 2. -С. 76

25. Агафонов Г. Сотрудничество азиатских стран крепнет // Азия и Африка сегодня, 2004.- № 4. -C. 43-46

26. Анисимцев Н. Закон о референдуме - шаг к пересмотру Конституции? // Азия и Африка сегодня, 2007. - № 10. - С. 3-8

27. Воронин А. Парламентарии АТР об актуальных проблемах региона // Проблемы Дальнего Востока, 2007. - № 3. - С. 15-27

28. Воронцов А. Основные тенденции современной международной ситуации в Восточной Азии // Проблемы Дальнего Востока, 2007. - № 3. - С. 27-41

29. Иванов А.А. Ядро интеграции в АТР // Международная жизнь, 2003. - № 2. - С. 43-53

30. О конференции в Японии по актуальным проблемам Восточной Азии // Проблемы Дальнего Востока, 2009. - № 2. - С. 164-168

31. Перспективы АТЭС и экономическая интеграция в Восточной Азии (заметки с делового саммита АТЭС) // Проблемы Дальнего Востока, 2009. - №2. - С. 55-65

Неопубликованные источники

32. Азиатско-Тихоокеанский регион // Сайт энциклопедии Wikipedia. - http://www.ru.wikipedia.org

33. Азиатско-Тихоокеанский регион в мировом хозяйстве. - http://www. articlief.php.htm

34. Арин О.А. Азиатско-Тихоокеанский регион: мифы, иллюзии, реальность // Сайт Олега Арина. -http://www.olegarin.com/olegarin/atr-p44.html

35. Атомная энергетика Японии // Сайт посвящен истории, культуре и политике Японии.- http://www. leit.ru/modules.php&name/

36. Безопасность в АТР: проблемы и перспективы // Сайт Научно-исследовательской фирмы «РАУ-Университет». -http://www.rau.su/observer/N27.93/27_06.HTM

37. Китай и Япония создают Восточноазиатское сообщество. -http:// www.rus.ruvr.ru/asia/

38. Кортунов С.В. Национальные интересы России в АТР // Журнал «Золотой лев» № 142-143 - издание русской консервативной мысли. - http://www.zlev.ru

39. Межгосударственная экономическая интеграция в Азиатско-тихоокеанском регионе // Сайт электронной библиотеки. -http://www.literus.narod.ru/Business/MirEcon/index.htm

40. Мировая торговля. Кто заменит США? // Сайт об инвестировании и инвестициях. - http://www.investoday.info/world_trade_0710.html

41. Никонов В. "Тихоокеанский век" // Сайт фонда "Политика". - http:// www. polity.ru/Publ.htm

42. Рыбалко М. Особенности интеграционных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе в начале ХХI века. - http://www.kmu/ awardspace.com

43. Сохраниться ли альянс США-Япония. - http:// www.inosmi.ru /translation 250878

44. Торкунов А.В. Место Южной Кореи в региональной политике // Сайт книг отечественных и зарубежных авторов. - http://www. society. polbu.ru/ torkunov_relations/ch55_i.html

45. Экономика Китая выросла на 8,7% в 2009 году // Сай деловой журналистики России. - http://www.gazeta.ru/news/business/index.shtml

46. Экономика Японии продолжает развиваться хоть и медленно, но верно Сайт аналитики по финансовому рынку. - http://www. viac.ru/ds/26940

Размещено на Allbest.ru