Внешне-экономическая деятельность

Предмет, цели и задачи курса внешнеэкономической деятельности. Международное разделение труда. Регулирование и управление внешнеэкономической деятельностью. Нетарифное и таможенно-тарифное регулирование. Валютное регулирование и валютный контроль.

Рубрика Международные отношения и мировая экономика
Вид лекция
Язык русский
Дата добавления 25.06.2009
Размер файла 144,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Поставка с судна (название порта назначения)

Поставка с пристани (…название порта назначения)

Поставка без оплаты пошлины (…название места назначения)

Поставка с оплатой пошлины (… название места назначения)

Условия «Инкотермс» сосредоточены на обязательстве продавца по поставке. Риск потери или повреждения товара, а также обязательство нести расходы, связанные с товаром, переходит от продавца к покупателю, когда продавец выполняет свои обязательства поставки товара.

Группа «Е» возлагает на продавца минимальные обязательства: продавец должен лишь предоставить товар в распоряжение покупателя в согласованном месте - обычно в собственном помещении продавца.

Группы «F предусматривают, чтобы продавец доставил товар для перевозки в соответствии с инструкциями покупателя.

Группы «С» возлагают на продавца обязанность заключить договор перевозки на обычных условиях за свой счет. Поэтому пункт до которого он должен оплачивать транспортные расходы, обязательно должен быть указан после соответствующего «С» - термина.

Группа «D» предполагает, что продавец отвечает за прибытие товара в согласованное место или пункт назначения на границе или в стране импорта. Продавец обязан нести все риски и расходы по доставке товара до этого места. Т.о., «D» - термины означают договоры прибытия, тогда как «С» - термины говорят о договорах отгрузки.

Термины «Инкотермс» 2000 предусматривают различные виды транспортировки. Любой вид транспортировки возможен при базисных условиях: EXW, FCA, CPT, CIP, DAF, DDU, DDP. Только морской или водный транспорт предусмотрен при базисных условиях поставки: FAS, FOB, CFR, CIF, DES, DEQ.

Лекция. 8 Валютное регулирование внешней торговли и валютный контроль

1. Основные положения, понятия, используемые в теме.

2. Валютное регулирование и валютный контроль внешнеторговых операций.

3. Валютный контроль за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров.

4. Валютный контроль при импорте товаров.

5. Валютный контроль при бартерных сделках.

I. Современные методы и элементы воздействия на внешнюю торговлю, используемые всеми государствами, представлены взаимодополняющими и взаимосвязанными рычагами, в том числе нетарифными ограничениями, таможенно-тарифным регулированием, валютно-кредитными средствами, стимулированием экспорта и т.д.

Самой несовершенной составной в механизме регулирования ВЭД до настоящего времени остаются средства валютного воздействия и регулирования внешней торговли. Законодательные акты и организационные меры, принятые в последние годы, в значительной мере улучшили основы валютного регулирования государством внешнеторговых операций. В числе важнейших законодательных актов следует отметить:

· Указ Президента РФ «О либерализации ВЭД» 15.11.1991г.;

· Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» 9.10.1992г.;»Новая редакция 2004г.»

· Инструкция ЦБ РФ «О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров»;

· Письма ЦБ, Приказ ГТК «Об осуществлении валютного контроля при ввозе товаров на таможенную территорию РФ» 14.11.1995г.;

· Закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» 7.07.1995г. ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

Совокупность государственных мероприятий в сфере валютных, расчетных и кредитных отношений является валютной политикой. Валютная политика-составная часть (относительно самостоятельная) общеэкономической, в т.ч. денежно-кредитной политики России. Она направлена на решение главных задач страны:

-поддержание равновесия платежного баланса ;

-сдерживание инфляции и безработицы;

-обеспечение экономического роста страны:

В мировой практике сложились традиционные формы валютной политики. В России применяются следующие:

· валютные ограничения ;

· регулирование режима валютного курса ;

· девизная политика в форме валютных интервенций;

· управление золотовалютными резервами;

· регулирование степени конвертируемости рубля.

Валютная политика оформляется валютным законодательством. Стратегическая валютная политика-совокупность мероприятий, направленных на:

· укрепление валютно-финансового положения страны;

· повышение ее платежеспособности и кредитоспособности;

· преостанавление бегства капитала за границу;

· привлечение иностранного капитала;

· противодействие «долларизации» экономики;

· укрепление позиций российского рубля и переход к его конвертируемости.

Законодательством РФ оговорены:

- принципы осуществления валютных операций;

- полномочия и функции органов валютного регулирования;

- права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями;

- ответственность за нарушение валютного законодательства.

Законом «О валютном регулировании и валютном контроле» определены понятия: валюта РФ и иностранная валюта; валютные ценности и т.д.

Важны понятия: мировая и национальная валютная система.

Мировая валютная система является исторически сложившейся формой организации международных денежных отношений, закрепленной международными договоренностями. МВС представляет собой совокупность способов, инструментов и международных органов, с помощью которых осуществляется платежно-расчетный оборот в рамках мирового хозяйства.

Национальная валютная система - это форма организации денежных отношений, которая охватывает не только внутреннее денежное обращение, но и сферу международных расчетов страны.

МВС включает в себя ряд элементов:

-мировой денежный товар и международную ликвидность;

-валютный курс;

-валютные рынки;

-международные валютно-финансовые организации;

-международные договоренности

Особое место в системе МВС и национальных системах занимает валютный курс. Курс рубля к иностранным валютам складывается на основе спроса и предложения на межбанковском рынке, при купле валюты коммерческими банками, на аукционах.

ЦБ РФ устанавливает предельную разницу курсов покупки и продажи валюты в коммерческих пунктах, а также пределы вывоза валюты за границу гражданами.

Одним из направлений по реализации валютной политики государства является создание Республиканского валютного фонда. В соответствии с Указом Президента РФ 1991г. «О либерализации ВЭД» предприятия обязаны продавать государству 40% валютной выручки для формирования валютного резерва. Республиканский валютный фонд используется:

· для погашения внешнего долга государства;

· стабилизации курса рубля;

· приобретение импорта первой необходимости.

После обязательной продажи 40%-ой валютной выручки предприятия перечисляют средства в валютный фонд предприятия. Рублевый эквивалент инвалюты зачисляется на расчетный счет предприятия.

С июля 1992г. норматив обязательной продажи валютной выручки составил 50% и обязательную продажу осуществляет не ЦБ России, а уполномоченные коммерческие банки. В последующие годы норматив изменялся, а в настоящее время отменена обязательная продажа части валютной выручки.

В соответствии с Законом РФ «О банках и банковской деятельности» российские коммерческие банки приобретают право совершать операции в инвалюте только после получения лицензии ЦБ РФ, отсюда их название «уполномоченные банки». Существует три вида таких лицензий на ведение валютных операций:

· внутренняя;

· внутренняя расширенная;

· генеральная.

Внутренняя лицензия предусматривает самый ограниченный набор операций:

Расширенная лицензия (внутренняя с правом установления корреспондентских отношений с зарубежными банками) предусматривает право банка совершать все те же операции, что и внутренняя, и кроме того, устанавливать корреспондентские отношения с 6-ю иностранными банками с открытием счетов Ностро и Лоро.

Генеральная лицензия представляет наиболее широкий набор операций как в рублях, так и в инвалюте. Фактически это все банковские операции, разрешенные законодательством:

Расчеты между резидентами осуществляются в валюте РФ. Порядок приобретения и использования в РФ валюты России нерезидентами устанавливается ЦБ в соответствии с законодательством. Резиденты имеют право покупать иностранную валюту на внутреннем валютном рынке РФ в порядке и на цели, определяемые ЦБ.

Сделки купли-продажи инвалюты могут осуществляться непосредственно между уполномоченными банками, а также через валютные биржи.

ЦБ может устанавливать предел отклонений курса покупки инвалюты от курса ее продажи и проводить операции по покупке и продаже валюты.

Валютные операции:

· операции, связанные с переходом прав собственности на валютные ценности;

· ввоз и вывоз из РФ валютных ценностей.

Курсы валют. Важным элементом валютной системы является валютный курс. Он необходим для:

· взаимного обмена валютами при торговле товарами, услугами, при движении капиталов и кредитов;

· сравнения цен мировых и национальных рынков;

· периодической переоценки счетов в иностранной валюте фирм и банков.

Валютный курс - «цена» денежной единицы одной страны, выраженная в иностранных денежных единицах или международных валютных единицах (СДР, ЭКЮ, Евро). Внешне валютный курс представляется как коэффициент пересчета одной валюты в другую, определяемый соотношением спроса и предложения на валютном рынке. Однако стоимостной основой валютного курса является покупательная способность валют, выражающая средние национальные уровни цен на товары, услуги, инвестиции. Как любая цена, валютный курс отклоняется от стоимостной основы под влиянием ряда факторов: темпов инфляции; состояния платежного баланса, разницы процентных ставок в разных странах; деятельности валютных рынков и спекулятивных валютных операций; степени использования определенной валюты на еврорынке и в международных расчетах; степени доверия к валюте и др.

С 1990г. в России установлен дифференцированный курс рубля: официальный, коммерческий, специальный, биржевой. Коммерческий курс использовался во внешней торговле при обязательной продаже государству экспортной выручки предприятия. Его уровень был в 3 раза ниже официального курса.

Биржевой курс рубля появился в апреле 1991г., когда начала функционировать валютная биржа Госбанка СССР. В тот период биржевой курс превышал коммерческий в 16-20 раз.

В период либерализации ВЭД осуществлен переход к единому рыночному курсу рубля и с июля 1992г. вместо множества курсов введен единый официальный курс рубля к доллару. Курс рубля к другим конвертируемым валютам устанавливается через кросс-курсы этих валют к доллару.

В мировой практике сложились два метода котировки иностранной валюты к национальной: прямая и косвенная. Наиболее распространена прямая котировка, при которой курс единицы иностранной валюты выражается в национальной валюте. По отношению к некоторым иностранным валютам, в связи с их малым масштабом, за единицу принимается 100 единиц или 1000 единиц. При косвенной котировке за единицу принята национальная валюта, курс которой выражается в определенном количестве иностранных денежных единиц. Косвенная котировка применяется в Великобритании, где эта традиция сложилась с тех пор, когда все валюты приравнивались к фунту стерлингов, на долю которого приходилось 80% международных расчетов (1913г.). С 1978г. в США частично введена косвенная котировка относительно марки ФРГ, французского, швейцарского и бельгийского франков, итальянской лиры, японской иены, голландского гульдена. Для других валют в США сохранена прямая котировка.

В России принята прямая котировка. Различают курсы продавца и покупателя. Банки продают иностранную валюту дороже (курс продавца или курс продажи), чем покупают ее (курс покупателя или курс покупки). Разница между курсами продавца и покупателя - маржа - служит для покрытия расходов банка и страхования валютного риска.

II. Валютное регулирование и валютный контроль внешнеторговых операций

Одним из средств реализации валютной политики является валютное регулирование - регламентация государством международных расчетов и порядка проведения валютных операций. Валютное регулирование осуществляется на национальном, межгосударственном и региональном уровнях. Прямое валютное регулирование реализуется путем законодательных актов и действий исполнительных органов, косвенное - с использованием экономических, в частности валютно-кредитных методов воздействия на поведение агентов рынка.

В России сформирован институциональный аспект валютной системы и национальные органы управления и регулирования. Руководство валютной политикой осуществляет президент, правительство, государственная дума. Они принимают законодательные акты в области валютной политики, обеспечивают их соблюдение, распределяют полномочия и функции по управлению и регулированию. Главным исполнительным органом валютного регулирования является Центральный банк России, который выдает валютные лицензии, осуществляет контроль за валютными операциями.

Банк России осуществляет валютное регулирование путем валютных интервенций на главных валютных биржах и с помощью различных нормативных документов. Валютное регулирование осуществляют также Министерство финансов, Министерство экономического развития и торговли, Федеральная служба по валютному и экспортному контролю и др. учреждения. Конкретные исполнители валютного регулирования - уполномоченные коммерческие банки, имеющие сеть обменных пунктов для осуществления операций по купле-продаже иностранной валюты на рубли с гражданами.

Валютное законодательство России регулирует операции в национальной и иностранной валюте (куплю-продажу, ввоз и вывоз, право владения и т.д.). Валютное регулирование включает порядок проведения валютных операций, формирование валютных фондов, валютный контроль. Валютная система незавершенная, но она продвигается по пути вхождения в мировое сообщество.

Валютный контроль. Целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного законодательства при выполнении валютных операций.

Основными направлениями валютного контроля являются:

· определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству и наличие лицензий, разрешений;

· проверка выполнения резидентами обязательств перед государством, и по продаже инвалюты на внутреннем валютном рынке;

· проверка полноты и правильности учета и отчетности по валютным операциям.

Валютный контроль в РФ осуществляется органами валютного контроля и их агентами. Органы валютного контроля - ЦБ, Правительство, ФТС. Агенты валютного контроля - уполномоченные банки, таможенные органы.

Резиденты и нерезиденты обязаны:

1. вести учет и составлять отчетность по проводимым валютным операциям;

2. представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию по валютным операциям.

Функции и полномочия таможенных органов РФ при осуществлении валютного контроля определяются ФТС в пределах компетенции таможенных органов и оговорены в ТК.

III. Валютный контроль за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров

Либерализация внешнеторгового режима предусматривает самостоятельность действий субъектов рыночных отношений при государственном контроле за их поведением при осуществлении поставок на внешний рынок. Основной задачей контроля государства является прежде всего своевременный возврат валютной выручки в Россию.

Законодательные и нормативные акты, положенные в основу действий Центрального банка и ГТК приняты в основном в период 1991-1995гг. Основными из них являются:

1. Закон РФ от 9 .10.1992г. «О валютном регулировании и валютном контроле»; в настоящее время ФЗ 2004г.

2. Указ Президента от 15.11.1991г. «О либерализации ВЭД»;

3. Закон РФ от 13.10.1995г. «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»; ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

4. Инструкция ЦБ РФ от 12.10.1993г. «О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров» и др.

Законами определены принципы осуществления валютных операций в РФ, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, использования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства. Законами регламентированы общие понятия и правила: валютные ценности, валюта РФ и иностранная валюта, валютные операции, резиденты, нерезиденты, уполномоченные банки и т.д. В законодательных актах и инструкциях отражен порядок обязательной продажи предприятиями части валютной выручки и формирования валютного фонда РФ.

Принятие указанных документов явилось первым реальным шагом по пути создания механизма контроля за репатриацией (возврат на родину) валютной выручки предприятиями-экспортерами. Схема контроля сложна, т.к. должна связать в единую цепочку всех субъектов сделки: «экспортер - таможня - банк». Введена контрольная документация, которая дает возможность проследить прохождение товаров через границу, а затем поступление валютной выручки в Россию. Банки при этом выполняют роль агентов валютного контроля.

Экспортный контроль государства, кроме того, обеспечивает пресечение деятельности недобросовестных предприятий-экспортеров, торговая практика которых приводит к введению в странах-импортерах антидемпинговых или иных ограничительных мер в отношении российских товаров.

Порядок осуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров оговорен Инструкцией ЦБ РФ от 12.10.1993г. и ГТК РФ от 12.10.1993г.

В соответствии с «Инструкцией …» экспортеры обязаны обеспечить зачисление валютной выручки от экспорта товаров на свои валютные счета в уполномоченных банках РФ. Выполнение указанного положения осуществляется системой мер, регламентирующих действия экспортеров, органов и агентов валютного контроля, а именно:

1. По каждому заключенному экспортером контракту оформляется паспорт сделки (ПС), подписываемый одним уполномоченным банком, на транзитный счет в который должна поступать вся валютная выручка от импортера-нерезидента от экспорта товара по контракту.

2. С подписанием ПС экспортер принимает на себя ответственность за:

a. соответствие сведений условиям контракта;

b. зачисление выручки от экспорта на транзитный счет в Банк, куда представлен ПС

3. С подписанием ПС Банк принимает данный контракт на обслуживание (контроль за поступлением валютной выручки).

Основанием для отказа в подписании ПС для Банка являются условия:

· несоответствие данных, содержащихся в контракте, сведениям, указанным в ПС;

· несоответствие валютных операций контракта требованиям действующего законодательства РФ;

· оформление ПС с нарушением требований;

· наличие в контракте условий, являющихся основанием для зачисления валютной выручки на счета предприятий или лиц, не являющихся экспортерами по данному контракту;

· отсутствие в контракте условий, предусматривающих зачисление выручки на счет экспортера в уполномоченном банке РФ.

Таможенное оформление экспортных товаров производится в следующем порядке:

1. до предоставления товаров таможенным органам экспортер получает ксерокопию ПС (оригинал хранится в Банке);

2. таможенные органы принимают товары к таможенному оформлению только при предъявлении, наряду с обязательными документами, ксерокопий ПС и ГТД;

3. таможенные органы сверяют соответствие всех данных в документах: ПС, ГТД и др., всех подписей, печатей;

4. при соответствии всех документов, лицо таможенного органа подписывает копию ПС, ГТД и ставит личную номерную печать;

5. копия ГТД с подписью и личной печатью должностного лица передается экспортеру;

6. экспортер в 10-дневный срок со дня выпуска товаров представляет в Банк копию ГТД;

7. ФТС на основании ГТД составляет учетную карточку (УК), которая является основанием для ожидаемого поступления валютной выручки;

8. банк в соответствии с разработанной системой прохождения документов осуществляет контроль за поступлением валютной выручки.

ФТС РФ как орган валютного контроля, а иные таможенные органы при осуществлении им функций агентов валютного контроля имеют право:

· не производить выпуск товаров в случаях предоставления ПС, оформленного с нарушением требований инструкции;

· запрашивать у экспортеров и Банков документы и информацию об осуществлении ими валютных операций, связанных с перемещением через таможенную границу товаров;

· выполнять другие обязанности по осуществлению валютного контроля в соответствии с законодательством.

Соответствующие разделы инструкции предусматривают ответственность Банков, экспортеров за нарушение указанных в документе требований.

IV. Валютный контроль при импорте товаров

Банком России и ГТК от 26.07.1995г. утверждена Инструкция «О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары». Выход инструкции является логическим продолжением проводимой работы по созданию в стране комплексной системы валютного контроля.

Действие инструкции распространяется на все сделки, предусматривающие ввоз товаров на таможенную территорию РФ в таможенных режимах «выпуск для свободного обращения» и «реимпорт» по которым:

· расчеты осуществляются в валютах иных, чем валюта РФ;

· хотя бы часть платежей будет выполнятся в иностранной валюте;

· независимо от даты заключения сделки, если таможенное оформление товаров осуществляется после 1 января 1996г.

Действие инструкции не распространяется на сделки, по которым:

· расчеты осуществляются в валюте РФ;

· не предусмотрено проведение расчетов в денежной форме (так называемые «товарообменные», «бартерные» и др.);

· таможенное оформление товаров на территории РФ по контракту завершено до 1 января 1996г.;

· импорт товаров осуществляется в счет государственных кредитов в соответствии с международными договорами с участием РФ;

· осуществляется ввоз товаров из государств участников СНГ.

С введением в действие инструкции по валютному контролю при экспорте и импорте расчеты по внешнеэкономическим сделкам резидентов (по ввозу и вывозу товаров) осуществляются только через счета резидентов. Расчеты по сделкам, по которым оформлен ПС, осуществляются только через уполномоченные банки, подписавшие ПС. Паспорт сделки - базовый документ валютного контроля, оформленный импортером (экспортером) в Банке и содержащий сведения о контракте по установленной форме.

Импортеры-резиденты, заключившие сделки и выполнившие перевод инвалюты из России за приобретенные товары, обязаны ввезти товары, стоимость которых эквивалентна уплаченной сумме или возвратить средства (в течение 90 дней). При невыполнении указанных требований импортеры-резиденты несут ответственность в виде штрафа в размере перечисленной инвалюты. Штраф производится в рублях по курсу к иностранной валюте.

Кроме ПС по каждой импортной сделке оформляется «Досье по импортной сделке» и «Карточка платежа». Досье - это подборка документов по контролю за обоснованностью платежей в инвалюте за импортные товары. Досье формируется Банком. Карточка платежа - документ, фиксирующий движение денежных средств.

Основные положения инструкции, обеспечивающие валютный контроль при импорте товаров отражают:

1. импортер обязан обеспечить ввоз в РФ товаров, эквивалентных по стоимости уплаченным денежным средствам или возврат средств при не поставке товара. Оплата производится только Банком импортера;

2. по каждому контракту оформляется ПС (только один) и подписывается уполномоченным Банком;

3. при предоставлении в Банк ПС импортер принимает на себя ответственность перед органами и агентами валютного контроля за:

o полное соответствие сведений в ПС и условий контракта;

o поступление в РФ товаров в полном объеме и сроки, не превышающие 90 дней;

4. банк проверяет документы и подписывает ПС.

5. с подписанием ПС Банк принимает данный контракт на расчетное обслуживание и берет на себя обязательства по валютному контролю.

Большая роль в реализации функций валютного контроля принадлежит таможенным органам.

Таможенное оформление:

1. декларант представляет в таможенный орган экземпляр ГТД, ПС заверенный Банком импортера;

2. банк после проверки всех документов исполняет оплату ввезенной партии товаров;

3. между банками и ФТС установлена информационная связь;

4. по мере подписания ПС, но не реже одного раза в 10 календарных дней Банк импортера направляет в ФТС электронные копии подписанных ПС,

V. Валютный контроль при бартерных сделках

После реализации двух важнейших направлений контроля экспортных и импортных торговых операций до конца 1996г. оставались вне контроля внешнеторговые бартерные сделки. В период августа-ноября 1996г. приняты важнейшие нормативные акты, регламентирующие это направление, а именно:

· Указ Президента РФ от 18.01.1996г. «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок»;

· Приказ ГТК «Об особенностях осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в счет исполнения внешнеторговых бартерных сделок.

Под внешнеторговыми бартерными сделками понимаются совершаемые при осуществлении внешнеторговой деятельности сделки, предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами. К бартерным не относятся сделки, в которых используются денежные средства.

Бартерные сделки совершаются в письменной форме путем заключения 2-х стороннего договора мены. Договор должен отвечать требованиям:

· иметь номер и дату заключения;

· оформлен в виде одного документа;

· в договоре должны быть определены:

1) номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта, импорта товара;

2) перечень документов, представляемых российскому лицу для подтверждения факта выполнения работ, услуг;

3) порядок удовлетворения претензий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий договора.

Российские лица, заключившие бартерную сделку, обязаны в сроки, установленные законодательством РФ, обеспечить ввоз на таможенную территорию эквивалентных по стоимости товаров с подтверждением факта ввоза документами.

При изменении условий договора применением расчетов в денежных платежах, российские лица обязаны обеспечить возврат этих средств в сумме, эквивалентной стоимости экспортированных товаров на свои счета в уполномоченных банках с соблюдением требований валютного регулирования и контроля.

Основные процедуры валютного контроля при бартерных сделках в основном соответствуют аналогичным положениям при экспортных и импортных торговых сделках, а именно:

· бартерные сделки экспорта товаров могут осуществляться только после оформления паспорта бартерной сделки;

· таможенное оформление товаров осуществляется только при предоставлении паспорта бартерной сделки;

· контроль за исполнением условий бартерной сделки осуществляют таможенные органы.

Заключение. Таким образом, валютный контроль при экспорте, импорте, бартерных сделках обеспечивает соблюдение как законности, так и целесообразности операций ВЭД. Валютный контроль является частью, видом финансового контроля.

Лекция 9. Ценообразование во внешней торговле

Характеристика мировых и контрактных цен.

Организация конъюктурно-ценовой работы.

3. Методические рекомендации по расчетам внешнеторговых цен (на примере машин и оборудования).

I. Международная торговая практика широко использует такие понятия как мировые деньги, мировые рынки, мировые цены

Мировые деньги - деньги, которые обслуживают международные отношения. Они как и национальные валюты прошли путь от золотых до кредитных.

Мировые рынки представлены несколькими видами: валютные, кредитные, рынки золота, рынки капиталов, рынки информационных услуг и т.д.

В категорию мировых цен относятся лишь те цены внешнего рынка, которые:

установлены в свободно конвертируемой валюте;

являются ценами на товары (услуги) ведущих производителей и поставщиков, т.е. имеющих существенную долю в общем объеме подобной продукции, реализуемой на мировом рынке;

для товаров сырьевой группы берутся цены тех регионов мира, в которых сосредоточено их производство и / или торговля, т.е. цены базисных рынков. Для нефти и нефтепродуктов это цены портов Персидского и Мексиканского заливов, а в Европе - портов Антверпен (Бельгия), Роттердам и Амстердам (Нидерланды).

Итак, чтобы решить по какой цене следует продавать или покупать товар на внешнем рынке, надо определить мировую цену на аналогичный товар. При этом вопрос ставится так: «По какой цене товар, аналогичный нашему, продают конкуренты?». Цена аналога и определит в этом случае используемый уровень мировых конкурентных цен. Когда на мировом рынке имеется такой аналог, у которого все характеристики и коммерческие условия поставки полностью совпадают с нашим товаром, существующий уровень цен конкурентного товара можно принимать как цену нашего товара без поправок и уточнений. Однако такие аналоги встречаются редко и лишь на огра-ниченном числе рынков. На каждом мировом товарном рынке регулярно заключаются тысячи контрактов, и цены на них могут существенно отличаться. Причины в том, что контрактные цены отражают различие в упаковке, комплектации, коммерческих условиях поставки и в качестве. В этом случае требуется приведение анализируемых данных к сопоставимому виду. При этом вопрос звучит иначе, чем в первом случае: «А какой была бы цена у конкурента, если бы качество, упаковка, комплектация, коммерческие условия поставки у этого товара были такие же, как у товара, который мы собираемся продать (купить).

Для технически сложных товаров по мере увеличения числа отличий технико-экономических характеристик и коммерческих условий поставки возрастает разброс цен на рынке. В этой связи при определении контрактных цен на машины и оборудование возникает, как правило, немного больше методических проблем, чем в отношении цен других товаров.

Импортные и экспортные контрактные цены всегда даются с указанием предлагаемых условий поставки (например, цена СИФ, цена ФОВ), что показывает величину включенных в цену дополнительных расходов, начиная с расходов на хранение на складе экспортера и далее на транспортировку до порта, нахождение в порту, доставку до порта импортера, хранение за рубежом, доставку товара импортеру. При этом учитываются расходы на страхование, погрузку-разгрузку, таможенную очистку. В зависимости от условий поставки все расходы распределяются между продавцом и покупателем, и только та их часть, которую берет на себя продавец, входит в цену. Поэтому чем меньше расходы продавца, тем ниже цена товара.

Во внешнеторговых контрактах обязательно указывается вид используемых цен, который зависит от способа их определения. Существует и применяется 5 основных видов контрактных цен.

Твердая фиксированная цена - устанавливается на дату подписания контракта и остается неизменной вплоть до его исполнения. Такие цены используются при незначительных сроках исполнения контрактов и если в этот период не ожидается существенных скачков цен. Для продавцов эти цены выгодны в случае, когда тенденция цен на рынке направлена в сторону понижения.

Твердая фиксированная цена с возможностью последующей корректировки. Как и в первом случае, цена фиксируется в контракте, однако при этом оговариваются условия ее корректировки (например: если цены на рынке в период исполнения контракта повысятся или понизятся более чем на 5%).

Цена с последующей фиксацией - в контракте устанавливается принцип определения цен, а также используемые источники ценовой информации и дата, на которую цены фиксируются. Эти цены применяются в случае, если в период исполнения контракта на рынке предполагается сильное повышение цен, которое трудно оценить заранее с приемлемой точностью. Этот способ определения контрактных цен удобен также для долгосрочных контрактов, которые предусматривают периодические поставки в течение ряда лет. В торговле цветными металлами, например, цены в этом случае могут определяться на основе биржевых котировок на соответствующих дате поставки очередной партии товара.

Скользящая цена - цена, которая рассчитывается по принятой в контракте формуле, состоящей из двух частей. Первая часть формулы -это базовая цена, аналогичная по смыслу твердой фиксированной цене. Вторая, основная часть имеет структуру ресурсной модели, отражающей соотношение долей основных издержек на производство товара. Принципиально важно учесть в формуле именно те издержки, по которым в период исполнения контракта возможны сильные изменения.

Использование скользящих цен характерно для контрактов на поставку сложных и уникальных товаров, имеющих длительный цикл изготовления. Или при осуществлении подрядных строительных работ.

Формула скользящих цен обычно имеет следующий вид:

Р1 = Р0 (А а10 + В в10 + С)

P1 - расчетная цена товара;

P0 - базисная цена товара;

А - доля затрат на мате-риалы;

В - доля затрат на оплату труда;

С - неизменная часть цены (А+В+С=1);

а0 - базисная цена материала;

а1 - цена материала за пе-риод скольжения (средняя цена за срок исполнения контракта); Во - базисная ставка оплаты труда;

в1 - ставка оплаты труда за период скольжения;

в0 - базисная ставка оплаты труда.

При использовании скользящих цен важно учесть следующие по-ложения:

а) при рассмотрении структуры затрат (соотношение А,В,С) в интересах импортера увеличить, а экспортера - уменьшить постоянную часть. С при общей тенденции роста затрат группы А и В;

б) выбор периода скольжения учитывает те временные интервалы, в которых исполнитель контракта несет основную часть соответствующих затрат. Пример. При строительстве морского судна закупка материалов идет интенсивно до момента начала строительства. Поэтому начало периода скольжения цен на материалы может быть установлено раньше, чем для ставок оплаты труда.

в) для достижения меньшей скользящей цены импортер заинтересован в том, чтобы базисная цена товара (Р0) была ниже, а базисная цена материалов (а0) и базисная ставка оплаты труда (в0) - наоборот выше;

г) важен выбор периодических статистических справочников, которые принимаются как источник базисных цен и ставок оплаты труда. Приоритет имеют данные официальной статистики.

5. Смешанная цена - цена, в которой одна часть является твердой фиксированной, другая - скользящей ценой.

Использование всех видов цен требует организации систематической работы с количественными данными и сведениями о мировых ценах, с различными источниками ценовой информации.

В фирмах, которые постоянно занимаются экспортными и импортными операциями, функции определения цен выполняют специальные службы. Для этого службы разрабатывают и реализуют сложный комплекс конъюнктурно-ценовой работы, которая является составной частью внешнеторгового маркетинга. Работа ведется по ряду направлений:

информационное обеспечение расчетов цен, систематизация и хранение материалов по ценам, в т.ч. предложений инофирм, расчетов и обоснований цен, конкурентных листов, обоснования цен, протоколов соглашений,

изучение динамики цен на аналогичные товары иностранного производства, сбор необходимых конкурентных материалов;

методическое обеспечение расчетов цен, подготовка методик и рекомендаций по расчету цен, анализ и обобщение опыта расчета цен в самой организации и в других фирмах;

контроль за правильностью выбора и использования исходных данных, проверка соответствия выполненных расчетов принятым методикам, действующим инструктивным и нормативным материалам, законам и международным соглашениям;

5) анализ состояния и прогнозирования перспектив развития конъюнктуры мировых товарных рынков, в т.ч. подготовка обзоров, информационных бюллетеней и т.д.;

6) изучение фирм конкурентов, действующих и потенциальных партнеров по внешнеторговым сделкам;

Объем указанной работы и соответственно численность специалистов зависит от масштаба товарной номенклатуры и объема операций. Для освоения каждой новой товарной позиции обычно требуется значительное время и средства, прежде чем достигаются хорошие знания рынка и механизм формирования цены.

Учитывая эти обстоятельства многие отечественные фирмы предпочитают пользоваться услугами профессиональных внешнеторговых посредников. В этом случае отношения между ними строятся на основе договора комиссии на поставку товара для экспорта или покупки товара по импорту. Расчеты между фирмой и посредником при экспортных операциях обычно производятся после получения валютной выручки. Расчеты производятся на базе контрактных цен. Организация-посредник берет на себя ответственность за правильность определения контрактных цен в соответствии с уровнем цен на внешнем рынке.

Информационное обеспечение ценообразования является важным этапом расчета цен. Любые сведения о ценах, полученные из представительных источников, относятся к информационным продуктам повышенного спроса. Качество информационного обеспечения - решающее условие хороших результатов конъюнктурно-ценовой работы.

Из-за пробелов в информации, отсутствии новых данных, невозможности их прямого сопоставления и других недостатков информационного обеспечения приходится усложнять методику расчета цен введением дополнительных приемов, поправок и априорных оговорок.

В международной торговой практике существует правило, согласно которому первым объявляет цены экспортер, а встречные цены - импортер. Для достижения взаимоприемлемых цен используют 2 направления:

1) Путем доказательства соответствия предлагаемых цен уровню мировых цен.

Контрагенту предъявляется соответствующая конкурентная документация и поправки к цене за различные технико-экономические и коммерческие условия поставки. Если партнер не согласен с этими данными, он должен представить свои доказательства. Этот метод согласования цен является обязательным для внешнеторговых организаций многих стран.

2) Другое направление. Контрагент может не предъявлять подобную документацию, но для достижения компромисса согласиться на предоставление той или иной скидки с ранее предложенной им цены.

Этот процесс называется уторговыванием.

Ведение переговоров по заключению сделки согласование цены является наиболее ответственной частью ВЭД, и такая работа поручается наиболее квалифицированным специалистам.

Материалы и документы, содержащие сведения о ценах мировых товарных рынков, которые используются для информационного обеспечения расчетов внешнеторговых цен, относятся к одной из 2-х групп:

оперативная, ценовая информация;

продукция производителей информационных услуг.

Оперативная ценовая информация.

Этот вид информации являет-ся результатом практической работы на внешнем рынке, она создается в ходе оперативной работы. Это документация, обмен которой сопровождает экспортные и импортные операции. Такая информация составляет основу для расчетов цен, служит особым информационным фондом, определяющим степень готовности к работе на внешнем рынке экспортеров и импортеров. Преимущество содержащейся в оперативной информации данных о ценах заключается в том, что они первичны, т.е. исходят из первых рук. В этом случае ценовая информация минует посредников, максимально быстро доходит до пользователя.

Оперативная информация по ценам включает следующие виды материалов и документов:

Только что запрошенные и полученные ранее предложения инофирм на идентичные или близкие по технико-экономическим параметрам изделия, работы, услуги. Важно иметь ввиду, что цена предложения содержит завышение, закладываемое в расчете на то, что в ходе переговоров импортер будет добиваться получения скидки. Определение размеров будущих скидок, закладываемых в предложение, является частью ценовой политики экспортера, которая учитывает конъюнктуру, особенности взаимоотношений с импортером, традиции рынка страны-импортера. Предложения имеют срок действия, в течение которого экспортер готов заключить контракт на основе указанных в нем цен.

Ценники и прейскуранты, получаемые от инофирм при закупке

- оборудования;

- стройматериалов;

- изделий легкой и пищевой промышленности.

Данная ценовая информация - это также предложение, но относящееся к серийной стандартной продукции.

Ранее заключенные контракты с инофирмами на поставку аналогичных изделий, работ.

Контрактные цены на содержат завышения, характерного для цен предложений. Кроме цен своих контрактов, экспортеры и импортеры могут использовать цены контрактов специализированных отраслевых объединений.

Счета иностранных фирм и контракты, заключаемые ими между собой и любая информация по их сделкам. При этом не рекомендуется использовать цены контрактов для совместных предприятий. Цены таких контрактов относятся к категории трансфертных цен - цен внутрикорпорационных сделок. Эти цены формируются под влиянием факторов мирового рынка, а с учетом обоюдного интереса партнеров.

5. Материалы по ценам с торгов. Законодательство большинства стран мира обязывает осуществлять закупки товаров и услуг для государственных нужд путем размещения заказов через торги.

Особенность цен торгов состоит в том, что в данном случае цена предложения, выигравшего конкурс, становится ценой контракта после его подписания. Поэтому цены предложения на торгах на содержат в себе завышения на предлагаемое уторговывание

Коммерческий запрос.

Коммерческий запрос - это оперативный документ, адресованный потенциальному поставщику, в котором в письменной форме сформулированы

- требования к качеству,

- желаемый объем,

- коммерческие условия

- сроки поставки искомого товара.

При сборе оперативной ценовой документации особое внимание обращают на определенные страны и фирмы, которым необходимо послать запросы. Большое внимание предается списку рассылки запросов. При его формировании учитывается:

известность фирмы на рынке этого товара;

предшествующий опыт с ними по выполнению коммерческих обязательств и по качеству товара.

Предпочтение отдается фирмам, имеющим максимальную долю поставок продукции для определенной отрасли. Желательно, чтобы это были высокоспециализированные фирмы.

Лучшим свидетельством опыта поставщика является перечень предыдущих продаж соответствующего оборудования.

Получение качественных и полных по содержанию предложений зависит от того, насколько конкретно и полно составлены запросы. В них должны быть изложены все требования к предложениям фирм таким образом, чтобы в результате получить следующие сведения (применительно машин и оборудования):

полные технико-экономические данные изделия;

технические требования к исходному сырью;

пробная схема технологического процесса объекта;

спецификация оборудования, техническая характеристика, масса единицы изделия;

позиционные цены или цены по основным его группам;

стоимость ноу-хау;

расходы по страхованию, упаковке, транспортировке;

сроки гарантии работы оборудования и достижения проектных показателей и др.

Дата конкурентного материала для определения текущих цен должна быть как можно ближе к дате составления расчета цены. Практически для расчета цен на машины и оборудование должны использоваться конкурентные материалы не более чем 3-х годичной давности, при закупке машин и оборудования следует, как правило, прорабатывать вопросы цен с непосредственным изготовителем. Привлечение фирм-посредников допускается по отдельному обоснованию, доказывающему необходимость дополнительных затрат на оплату посреднических услуг.

Продукция производителей информационных услуг. Материалы по ценам, входящие в группу продукции производителей информационных услуг - имеют качественный внешний уровень. В зарубежных странах заняты сбором исходной ценовой информации, ее аналитической обработкой, хранением и распространением на коммерческой основе.

В их числе:

- органы государственной статистики,

- консультационные и исследовательские фирмы,

- торговые издательства и торгово-промышленные палаты,

- ассоциации производителей и др.

Их усилиями разнородная информация приводится к сопоставимому виду, выстраивается во временные ряды показателей и на основании этих данных определяются общие тенденции динамики цен на рынке.

В отличие от оперативной информации ценовая продукция указанных производителей доступна широкому кругу пользователей. В практике ценообразования широко применяются следующие виды периодических материалов по мировым ценам:

1. Продукция по ценам биржевых товаров, т.е. биржевые котировки.

К биржевым товарам относятся в основном сырье и полуфабрикаты.

Существует определенный регламент работы биржи. И участия в ее работе. Цены на биржевые товары оперативно реагируют на все изменения на рынке данного товара. В то же время биржевые котировки на отражают такие условия как: условия поставки, платежа и т.д.

Биржи функционируют ежедневно, биржевые котировки устанавливаются с регулярностью работы товарной биржи. Например, на Лондонской бирже цветных металлов - 2 раза в день на утренней и вечерней сессиях. Известны мировые рынки зерна, сахара, кофе, хлопка и т.д. Лондонская биржа металлов; Чикагская биржа зерновых; Нью-Йоркская биржа хлопка.

По правилам работы товарных бирж на них используются типовые контракты. При этом физический объем одной поставляемой партии, качество товара, коммерческие условия поставки неизменными годами. Благодаря этому биржевые котировки обладают уникальным свойством - они сопоставимы между собой без предварительной обработки.

2. Цены аукционов.

Цены, полученные в результате торгов. Это реальные цены, отражающие спрос и предложение в конкретном периоде.

На аукционных торгах продаются (покупаются): пушнина, животные, предметы искусства и т.д.

Специальные публикации по справочным ценам. Данная информация чаще всего содержит цены, по которым предлагается приобрести товар. Цены фактических сделок могут отличаться от них как в большую, так и в меньшую сторону, в т.ч. за счет системы скидок или надбавок, которую используют экспортеры. Справочные цены применяются на рынках энергоносителей, продукции черной металлургии, химической продукции.

В последние годы растет число публикаций по справочным ценам на готовые изделия, особенно на серийно выпускаемые машины, оборудование, продукцию промышленного обеспечения.

По товарам широкого потребления такая информация может содержать на только оптовые, но и розничные цены.

Статистические публикации. Разработчиками этой ценовой информации являются международные организации, органы государственной статистики и авторитетные издательства.

Эти цены определяются делением стоимости экспорта или импорта на объем закупленной продукции. Они не показывают конкретную цену конкретного товара. Они ценны для понимания общей динамики внешней торговли, статистических расчетов, используются как ориентир.

Во внешнеторговом ценообразовании предпочтение отдается использованию индексов экспортных и импортных цен. Однако, регулярная подготовка этих индексов по широкой товарной номенклатуре ведется лишь в нескольких высокоразвитых странах, поэтому вместо них используются индексы внутренних цен. Такое допущение оправдано тем, что индексы, как относительные показатели, используются для оценки тенденции изменения цен.

Электронные информационные услуги.

Новые возможности в информационном обеспечении конъюнктурно-ценовой работы открылись благодаря созданию рынка электронных информационных услуг. Современные компьютерные и телеком-муникационные технологии дают доступ по всем указанным выше видам ценовой информации, которые накапливаются в автоматизированных базах данных (АБД).

Для облегчения поиска ценовой информации была создана Единая система внешнеэкономической информации при министерстве в т.ч. банк ценовой информации. Пользователи банка ценовой информации могут обращаться в него по каналам связи.

Другим важным источником информации о ценах является издание Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института (ВНИКИ), в первую очередь "БИКИ".

Для расчета цен необходима также информация о стоимости перевозки и страхования товаров, которую можно получить в специализированных фирмах. Так, ставки фрахта получают из транспортных организаций. Расходы по страхованию можно получить в страховой компании "Ингосстрах".

III. .Методические рекомендации по расчетам внешнеторговых цен

Во внешнеэкономических фирмах существует строгий порядок составления и утверждения расчетов, который предписывает:

1) не допускать случаев ведения коммерческих переговоров по ценам и заключения контрактов до утверждения этого документа руководством фирмы по каждой конкретной сделке.

2) расчетная цена устанавливает предельно допустимый уровень цены, который может быть утвержден в контракте. Если в ходе коммерческих переговоров не удается достичь соглашения по ценам в пределах расчетных значений, сделка может не состояться.

В расчет должны быть внесены по всем предложениям и прежним контрактам основные технические показатели, необходимые для характеристики оборудования, а также условия и сроки гарантий, платежи, расходы на транспортировку и упаковку, сроки поставки.

Цены указываются в валюте платежа будущего контракта либо переводятся в рубли по официальному курсу на дату составления расчета.

Расчетные поправки к ценам конкурента.

При расчете цены должна быть проведена детальная оценка всех конструктивных, технологических и других показателей сравниваемого оборудования

В случае расхождения в параметрах срав-ниваемых машин и оборудования последние приводятся к сопостави-мому виду путем определения расчетных поправок, выраженных в процентах к стоимости оборудования. За базу сравнения в первую очередь принимается конкурентная цена, в которой отсутствуют существенные поправки по технико-экономическим показателям.

При расчете цены должно быть проанализировано, как правило, не менее 70 процентов стоимости продаваемого или закупаемого оборудования, и не менее 50 процентов запасных частей.

На оставшуюся часть распространяется вывод, полученный по проанализированной продукции.

При расчете цены на оборудование, комплектующие материалы и запасные части учитывают влияние следующих поправок:

приведение цены конкурента франко-завод к условиям поставки ФОВ или франко-границе страны происхождения товара;

на изменение цен во времени с целью определения цены на год поставки;

на объем поставки;

на комплектацию;

- на тропическое исполнение;

- на условие платежа;

на предоставление услуг специалистов;

- на уторговывание;

- на комиссионное вознаграждение, выплачиваемое агентским фирмам

Выбор метода ценообразования.

От правильности установления цен во многом зависит рентабельность предприятия, его конкурентоспособность, объем реализации и другие показатели.

В цене отражается вся система ценообразующих факторов (динамика затрат, инфляция, соотношение спроса и предложения).

Важнейшим вопросом методологии ценообразования является вопрос: что принять за основу цены. Результат зависит от того, кто решает эти вопросы: производитель или потребитель. Как достигается единство противоположных интересов. С позиции продавца наиболее простой и выгодный подход к определению цены - установка ее на уровне средних затрат. Плюс нормативная прибыль. Но потребителя не интересуют затраты производства. Для него важна полезность товара, его качество, степень удовлетворения потребностей. При этом и производитель, и покупатель ориентируется на рыночные цены конкурентов.


Подобные документы

  • Органы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность в Российской Федерации. Основные законодательные акты. Обеспечение условий эффективной интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику. Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование.

    презентация [165,8 K], добавлен 15.12.2013

  • Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности: таможенный режим, квотирование, валютное регулирование. Таможенное регулирование в России. Понятие валютного регулирования и валютного контроля. Транзитный и текущий валютный счет.

    шпаргалка [52,4 K], добавлен 28.10.2013

  • Значение и сущность межгосударственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Тарифное регулирование внешней торговли. Нетарифные ограничения ВЭД. Валютно-кредитное регулирование. Международные организации во внешнеэкономической деятельности.

    реферат [29,2 K], добавлен 21.11.2008

  • Сущность внешнеэкономической деятельности, ее формы и виды. Нормативно-правовое регулирование ВЭД. Система управления внешнеэкономической деятельностью. Содержание, цели и задачи бухгалтерского учёта внешнеэкономической деятельности, учетная политика.

    контрольная работа [33,6 K], добавлен 31.07.2010

  • Основные формы регулирования внешнеэкономической деятельности. Таможенно-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. Правовое регулирование внешней торговли. Правовое регулирование свободных экономических зон.

    курсовая работа [37,2 K], добавлен 09.02.2007

  • Сущность внешнеэкономической деятельности. Её формы и виды. Нормативно-правовое регулирование ВЭД. Система управления внешнеэкономической деятельностью. Цели и задачи бухгалтерского учёта внешнеэкономической деятельности. Организация налогового учёта.

    курсовая работа [32,8 K], добавлен 26.01.2009

  • Понятие и правовые основы внешнеэкономической деятельности, основные виды регулирования и контроля в сфере внешнеэкономической деятельности, система органов государственной власти, осуществляющих управление внешнеэкономической деятельностью в России.

    дипломная работа [59,6 K], добавлен 26.05.2003

  • Понятие, сущность внешнеэкономической деятельности предприятий, ее направления и основные принципы. Государственная программа, таможенное регулирование и валютно-денежная политика Абхазии. Основные механизмы реализации внешнеэкономической деятельности.

    дипломная работа [1,3 M], добавлен 22.08.2013

  • Принципы, цели и основы применения мер нетарифного регулирования, его законодательное обеспечение. Защитные меры при импорте товаров. Лицензирование, общий порядок выдачи лицензий. Перечень товаров, в отношении которых устанавливаются тарифные квоты.

    презентация [152,4 K], добавлен 04.05.2012

  • Понятие, признаки и принципы управления внешнеэкономической деятельностью. Основные направления ВЭД России. Общая характеристика, механизм и способы государственного и негосударственного регулирования ВЭД. Всемирная торговая организация, ее цели и задачи.

    курсовая работа [563,1 K], добавлен 30.07.2013

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.