Государственное управление экономикой в развивающихся странах

Казахстан является лидером Центральной Азии по темпам экономического роста и их стабильности. Среднегодовой прирост ВВП в последние 4 года превышал 10 %, а ВВП на душу населения за 10 лет вырос в три раза. Объем ВВП в 2011 году составил 18209872,7 млн тенге или 121,4 млрд. долларов, а валютные резервы Национального банка, включая активы Национального фонда, в настоящее время превысили 70 млрд. долларов.

Казахстан осуществляет разумную и прагматичную инвестиционную политику. За последние 13 лет в страну было привлечено почти 26 млрд. долларов иностранных инвестиций. Казахстан лидирует среди стран СНГ по объему иностранных инвестиций на душу населения. Три ведущих международных рейтинговых агентства присвоили Казахстану международный инвестиционный рейтинг. По мнению известного эксперта Л. Джексона-Мура, Казахстан на порядок опережает другие государства СНГ по таким показателям, как внутренняя стабильность, адекватность законодательной базы, развитие условий для привлечения иностранных инвестиций и институциональной основы финансовой системы государства.

Такие успехи стали возможными благодаря тому, что Казахстан первым среди стран СНГ взял решительный курс на модернизацию экономики и рыночные реформы. Даже те эксперты, которые склонны критически оценивать успехи нашего государства на пути политических и экономических реформ, вынуждены признать эффективность экономического курса, взятого на вооружение руководством Казахстана.

Другим важным фактором экономического роста стала политика, направленная на укрепление единства многонационального народа и внутренней политической стабильности. Как заявил Н. А. Назарбаев на недавней встрече с дипломатическим корпусом, аккредитованным в Республике Казахстан, Казахстан твердо исходит из того, что ключевым условием модернизации общества является обеспечение гражданского мира, межэтнического и межконфессионального согласия в стране.

Казахстан является сторонником взвешенной и сбалансированной внешней политики, направленной на укрепление национальной, региональной и глобальной безопасности.

В условиях глобализации ни одно государство, каким бы могущественным оно ни было, не способно самостоятельно обеспечить свою национальную безопасность. Уровень угроз сегодня настолько велик, что справиться с ними в одиночку немыслимо и бесполезно. Поэтому национальная безопасность Казахстана тесно увязывается с безопасностью Центральной Азии и Евразии в целом. Наконец, безопасность Евразии должна стать органичной частью глобальной системы безопасности.

Казахстан полагает, что любые меры по обеспечению национальной безопасности должны базироваться на абсолютном приоритете международного права, а формирующаяся глобальная система противодействия терроризму должна осуществляться при координирующей роли ООН и ее Совета Безопасности.

Одним из самых значимых факторов укрепления геополитической субъектности Казахстана и его экономического процветания стала приверженность нашей страны таким принципам внешней политики, как многовекторность и здоровый прагматизм.

Анализ современной мировой ситуации свидетельствует о том, что глобализация и национальное государство вполне совместимы. Глобализация не ликвидирует национальное государство, а заставляет его задуматься об оптимальном объеме и качестве тех задач, которые оно на себя взваливает. С другой стороны, без активной роли национального государства глобализационные процессы могут утратить и динамику, и исторический смысл.

Ответом на вызовы глобализации должны стать не просто укрепление государства по вертикали и горизонтали. Необходимо создание дееспособного, социально ответственного и эффективного государства, отвечающего политическим условиям внешнего мира. Оно должно демонстрировать твердую приверженность принципу международной ответственности, реализуемой через ООН, признанные международные институции и процедуры, и на основе коллективно разработанного и принятого международного права. Последнее особо важно как важная предпосылка складывающегося миропорядка, легитимности и безопасности международной системы.

Вместе с тем национальные государства как основные субъекты международных отношений должны своевременно корректировать систему международного права. Эта система должна развиваться и совершенствоваться с тем, чтобы соответствовать стремительно меняющемуся миру.

Казахстан, как национальное государство, располагает всеми предпосылками для становления в качестве самостоятельного субъекта геополитики и современных международных отношений. Мы заново обрели нашу государственность. Мы оправдали многовековые надежды наших предков. История и провидение щедро наделили нашу страну бескрайними просторами и несметными богатствами. Казахстан населен мудрым и талантливым многонациональным народом. Экономика страны находится на подъеме и открыта всем современным веяниям. Мы располагаем выверенной стратегией вхождения в глобальный мир. У нас есть все необходимое для того, чтобы уверенно смотреть в завтрашний день.

Выводы по третьей главе

Анализ современной мировой ситуации свидетельствует о том, что глобализация и национальное государство вполне совместимы. Глобализация не ликвидирует национальное государство, а заставляет его задуматься об оптимальном объеме и качестве тех задач, которые оно на себя взваливает. С другой стороны, без активной роли национального государства глобализационные процессы могут утратить и динамику, и исторический смысл.

Ответом на вызовы глобализации должны стать не просто укрепление государства. Необходимо создание дееспособного, социально ответственного и эффективного государства, отвечающего политическим условиям внешнего мира. Оно должно демонстрировать твердую приверженность принципу международной ответственности, реализуемой через ООН, признанные международные институции и процедуры, и на основе коллективно разработанного и принятого международного права. Последнее особо важно как важная предпосылка складывающегося миропорядка, легитимности и безопасности международной системы.

Заключение

Важна роль государственного регулирования экономической системы в развивающихся странах, строящих свою независимую экономику и в прежних социалистических странах, переходящих к рыночным отношениям на основе частной собственности.

Современная экономика представляет собой симбиоз рыночного механизма с элементами государственного регулирования. С развитием общества, в частности с затруднением хозяйственных связей, меняются формы и объем функционирования государства в экономической сфере. Всегда отводилось важное значения изучению экономической роли государства в экономических концепциях, а также его функциям в экономической системе.

При определении целей государственного регулирования государство неизбежно сталкивается с проблемой взаимопротиворечивости этих же целей на конкретном временном отрезке. Отчего сложнейшей проблемой государственного регулирования является выявление оптимально гармоничной и слаженной системы целей. К примеру, в очевидном противоречии находятся сохранение окружающей среды и экономический рост, а также сокращение безработицы приводит к повышению общего уровня цен, что в свою очередь усиливает инфляционные ожидания. При этом самым разумным путем решения, как показывает нам опыт развитых стран, является использование метода мягкого и волнообразного маневрирования. Поочередно частичное достижение целей противостоящих друг к другу и есть оптимальный вариант решения задач в экономической системе.

Государство в рыночной экономике выполняет следующие основные функции:

1. Предоставление общественных товаров и услуг

2. Распределение и перераспределение национального дохода и обеспечение социально-экономической поддержки.

3. Стимулирование экономического роста и стабилизация экономики.

4. Установление и обеспечение соблюдения правовых основ рыночной экономики, и в первую очередь, прав частной собственности.

5. Защита прав потребителей и поддержание рыночной конкуренции.

6. Решение вопросов, связанных с внешними экстерналиями: издержками и выгодами.

7. Участие в хозяйственной деятельности.

Особенности государственного регулирования в развивающихся странах связаны, прежде всего, с тем, что интенсивное вмешательство государства в экономическую систему является важнейшим условием выхода национальной экономики из кризисного состояния и дальнейшего ее развития. Важным обстоятельством, отличающим государственное регулирование развивающихся стран, является то, что в них активная экономическая функция государства реализуется в условиях низкого уровня развития общественных производительных сил и обобществления производства.

В дипломной работе рассмотрены системы государственного регулирования трех развивающихся стран: Китай, Бразилия и Казахстан. Каждая из стран имеет свои особенности государственного регулирования экономической системы. Так в Китае на первый план выходят такие задачи, как преобразование нормативно-правовой базы в целях осуществления эффективной денежно-банковской и фискальной политики; введение антикоррупционной, экологической и антимонопольной политики; стимулирования увеличения экспорта. Важное место отводится политике привлечения иностранного капитала, включающей меры по созданию свода прав и обязанностей инвесторов, либерализации режима торговли, а также дифференцированному подходу к иностранным инвесторам.

Основными средствами здесь являются финансовая политика, налоги, кредитование, прибыль, трансфертные операции, цены, заработная плата, премии и др.

Роль государства в экономике Бразилии менялась в соответствии с изменением внешнеполитической ситуации. То активно привлекался импортный капитал, что привело к кризисному увеличению внешнего долга, то резко проводилась политика государственного протекционизма в целях защиты внутреннего рынка. Большое влияние на развитие экономики Бразилии оказали высокоразвитые страны, такие как США, так как правительство ориентировалось на политику этих стран. В настоящее время меры государственного воздействия на экономику направлены на решение социальных проблем.

Регулирование экономики Казахстана носило бурный характер: была перестроена система отношений собственности; осуществлена либерализация экономической деятельности; проведено реформирование отраслей социальной сферы; образованы рыночные институты; отлаживаются методы государственного регулирования экономической системы, не разваливающие рыночные механизмы. Достигнуты и определенные позитивные плоды экономических реформ: высокие темпы роста производства, вырос уровень жизни населения. Вместе с тем сохраняется воздействие факторов торможения. В совершенствовании нуждается отраслевая структура народного хозяйства. Темпы роста и уровень экономической эффективности производства нельзя оценивать как удовлетворительные.

В настоящее время в Казахстане переоценены роль государства и государственного сектора в обеспечении устойчивого развития республики в условиях глобальной нестабильности и взаимозависимости национальных экономик. Правительство РК наряду с поддержкой развития малого и среднего предпринимательства осуществляет политику усиления государственно-монополистического капитализма. Министерство экономики и бюджетного планирования совместно с Министерством финансов курируют работу по повышению эффективности управления государственными активами республиканского и коммунального подчинения.

Глобализация в настоящее время стала важнейшей характеристикой современной мировой экономической системы. Она стала результатом развития международных экономических отношений. Международная кооперация производства, расширение международного разделения труда, внешней торговли вызвало усиление взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик при участии стран в мировом хозяйстве. Это явление называется интернационализацией хозяйственной деятельности. Следующим этапом развития стала международная экономическая интеграция, вызванная углублением международного разделения труда, интернационализацией капитала, глобальным характером научно-технического прогресса и повышением степени открытости национальных экономик и свободы торговли. Международная экономическая интеграция представляет собой сближение и взаимоприспособление национальных экономик, включение их в единый воспроизводственный процесс в интернациональных масштабах. Экономическая интеграция составляет ядро современной глобализации. А сама глобализация является более высокой стадией интернационализации, ее дальнейшим развитием, когда долго накапливающиеся количественные изменения привели к качественному скачку. Мир становится единым рынком для большинства ТНК уже большинство регионов открыто для их деятельности.

Глобализация несет собой как положительные так и отрицательные последствия. Преимущества глобализации проявляются в более эффективном использовании ресурсов, так как действует эффект масштаба, распространении научно-технических достижений, и на этой основе, повышении производительности труда. Создается основа для решения всеобщих проблем человечества.

Среди негативных последствий глобализации отмечаются неравномерность распределения доходов между развитыми и развивающимися странами, возможность ослабления и деиндустриализации национальных экономик, вероятность дестабилизации финансовой сферы, потенциальная региональная и глобальная нестабильность вызванная взаимозависимостью национальных экономик на мировом уровне. Локальные экономические проблемы в одной стране могут иметь глобальные последствия. Примером может служить мировой финансово-экономический кризис 2007-2008 годов, который, начавшись в США, затем разразился во всем мире.

Анализируя современную мировую ситуацию можно сказать, что национальное государство и глобализация вполне совместимы. Глобализация не устраняет национальное государство, а вынуждает задуматься о качестве решений и оптимальном объеме задач, которые оно на себя берет. С другой стороны, глобализационные процессы без активной роли национального государства в состоянии утратить и динамику, и исторический смысл.

В условиях глобализации государство должно не только усилить свои позиции. Необходимо чтобы оно адекватно отвечало политическим условиям внешнего мира - стало дееспособным, социально ответственным и эффективным. Должна демонстрироваться твердая приверженность принципам международной ответственности, путем реализации признанных международных институций и процедур, основанных на коллективно разработанных и принятых нормах международного права. Это является важным условием для успешного функционирования в рамках нового складывающегося миропорядка с новыми понятиями о легитимности и безопасности международной системы.

Список использованной литературы

1. Абрамова И.О. Развивающиеся страны в мировой экономике ХХI века: формирование новой архитектуры международных экономических отношений. // Проблемы современной экономики, №1 (37), 2011

2. Афанасьева А.Р., Ахмеева В.И. Государство: собственник и предприниматель в рыночной экономике. // Международный журнал экспериментального образования №8, 2011

3. Ашимбаев М., Идрисов А. Глобализация: сущность и тенденции // Центральная Азия в системе глобальных отношений. Сборник материалов конференции. С.14.

4. Булатов, учебник "Экономика" // Москва / Экономистъ 2004 г. с. 256-259

5. Вайцзеккер Э., Ловинс Э. Четыре фактора. Удвоение богатства, двукратная экономия ресурсов. Доклад Римскому клубу. М., 2000.

6. Венгеров А.Б. "Теория государства и права" Учебник для юридических вузов. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000

7. Головистикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Проблемы теории государства и права: Учебник. - М.: ЭКСМО. - 649 с. , 2005

8. Государственное регулирование смешанной экономики на современном этапе. http://www.statetaxes.ru/staxs-1008-1.html

9. Государственный капитализм в России (материалы теоретического семинара академика В.А. Мартынова) // Мировая экономика и международные отношения -- 2008 -- №12.

10. Губанов С. О стратегии развития транспортного машиностроения (народнохозяйственный подход) // Экономист. -- 2007 -- №5.

11. Данные Агентства РК по статистике, http://www.kazstat.asdc.kz/

12. Данные Всемирного Банка, http://www.worldbank.org.kz

13. Данцова Л.В. Вопросы государственного регулирования экономики: Основные направления и формы // Менеджмент в России и за рубежом. - 2000. - №4-С. 35.

14. Декларация тысячелетия ООН. // [электронный ресурс] URL: http://www.un.org/russian/documen/declarat/summitdecl.htm

15. Иванов С.И. Основы экономических знаний. М. "Вита-Пресс" 2004.

16. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории (экономика). - М.: "ВЛАДОС", 2001. -384с.

17. "Казахстан в 2010 году" / Статистический ежегодник / на казахском и русском языках / Агентство Республики Казахстан по статистике Главный редактор Смаилов А.А. 480 стр.

18. Коркунов И. Китай на пути интеграции в глобальную экономику. http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/7_5_03.htm

19. Ли Цзиньвэнь заведующий отделением Секции экономики Академии общественных наук КНР, иностранный член Российской академии наук. Роль государственного регулирования в реформировании и развитии экономики Китая. http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/7_5_03.htm

20. Ломакин В.К. "Мировая экономика" - М.: Финансы, "ЮНИТИ" 1998 г.

21. Мау В. Сундстром Н. Социализм или популизм: И то и другое хуже // Ведомости. -- 2008. -- 27 октября.

22. Мир и региональная безопасность в Центральной Азии. Материалы международной конференции. Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2003. С. 24-25.

23. Мировая экономика: прогноз до 2020 г. -- М., 2009. с.107

24. Назарбаев Н.А. Идейная консолидация общества как условие прогресса Казахстана. Алматы, 1993. С. 10.

25. Нестерова А.Д. Государственное регулирование экономики: Курс лекций / Калинингр. ун-т. - Калининград, 1997. - 63 с.

26. Нысанбаев А.Н. Глобализация и транзитное общество// Центральная Азия в системе глобальных отношений. Сборник материалов конференции.

27. Олкотт Марта Брил. Казахстан: непройденный путь/ Москва, Центр Карнеги. - М.: Гендальф, 2003. С 10-11.

28. Попов Г. Об экономическом кризисе 2008 года // Вопросы экономики -- 2008 -- 12. -- С. 115.

29. Предприниматель в рыночной экономике. // Международный журнал экспериментального образования №8, 2011

30. Савченко И.И. Основные макроэкономические теории. - Владивосток, 2000.

31. Сисмонди С. Новые начала политической экономии в ее отношении к народонаселению. - М.: Прогресс, 1982.

32. Статистический ежегодник Казахстана// Statistical Yearbook of Kazakhstan: Статистический сборник // Под ред. К.С. Абдиева - Алматы: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2003, с. 370-371

33. Токаев К.Ж. Внешняя политика Республики Казахстан: достижения и перспективы// - Дипломатический курьер, №4 (10) 2006, с. 7.

34. Татарников Е.А., Максимчук Л.В. Шпаргалки по мировой экономике. Изд-во: "Аллель-2000", 2005

35. Тауш А. Европейский союз: "град на холме и лиссабонская стратегия // Мировая экономика и международные отношения -- 2007 -- №3. Попов Г. Об экономическом кризисе 2008 года // Вопросы экономики -- 2008 -- 12. -- С. 115.

36. Тумашев А.Р. Государственное регулирование рыночной экономики. - Казань: КГУ, 1995-С.112.

37. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. - М., Логос, 2002. с. 9-14.

38. Чепурин М.Н., Киселева Е.А. Курс экономической теории. Изд-во "АСА", 2006

39. Черников Г.П., Черникова Д.А. Очень крупные транснациональные корпорации и современный мир. -- М., 2008. с. 382 Российско-африканские отношения в условиях глобализации. М., 2009.

40. Шайхутдинов М.- Глобализация и национальное государство: проблемы и противоречия. http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1106899320

41. Шаститко А. Мировой финансовый кризис -- возможность для ремонта институтов? // Вопросы экономики -- 2008 -- №12.

42. Эльянов А.Я. Развивающиеся страны в мировой экономике: тенденции и проблемы // Мировая экономика и международные отношения. -- 2007. -- №2. с.7-10

43. Charter of Good Practice in using Public Private Dialogue for Private Sector Development // [электронный ресурс] URL: http://www.publicprivatedialogue.org/charter/

44. CNUCED. World Investment Report 2008. -- N.Y. and Geneva, 2008. Р.13

45. Economic report of the Prezident Watch. -1989. - P. 188.

46. Guidelines for Multinational Enterprises. OECD. // [электронный ресурс] URL: www.oecd.org/

47. Guidelines on Cooperation between the United Nations and the Business Community. // [электронный ресурс] URL: http://www.un.org/partners/business/otherpages/guide.htm

48. http://www.unctad.org/en/docs/wir2010_en.pdf

49. http://www.unctad.org/sections/dite_dir/docs/wir2010_regionalslides_asia%20_en.pdf

50. Human Development Report 2009. Overcoming barriers: Human mobility and development. UNDP. -- N.Y., 2009. Р.13

51. Poncet S. The Long Term Growth Prospects of the World Economy: Horizon 2050. Paris: CEP // Working Paper. N16. 2006. Р.64-65

52. Poncet S. The Long Term Growth Prospects of the World Economy: Horizon 2050. Paris: CEP // Working Paper. N16. 2006. Р.4

53. The Mutual Review of Development Effectiveness in Africa: Promise and Performance. OECD. 2010. Р.13

54. The Mutual Review of Development Effectiveness in Africa: Promise and Performance. OECD. 2010. Р.434

55. The Mutual Review of Development Effectiveness in Africa: Promise and Performance. OECD. 2010. Р.13

56. UNCTAD Handbook of Statistics 2010. N.Y. and Geneva, 2010. Р.8

57. UNCTAD Handbook of Statistics 2010. N.Y. and UNCTAD. Handbook of Statistics 2010. N.Y. and Geneva, 2010. Р.11

58. UNCTAD. Handbook of Statistics 2010. N.Y. and Geneva, 2010. Р.11

59. UNGlobalCompact. // [электронный ресурс] URL: http :// www . unglobalcompact . org / Languages / russian / index . html

60. United Nations Economic and Social Council for Africa. Third meeting of the Committee on Human Development and Civil Society. // [электронный ресурс] URL: http://www.uneca.org/chdcs/chdcs3/ppps_chdcs_3.pdf

Размещено на Allbest.ru