Анализ состояния и прогноз отношений между Россией и Францией

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Анализ состояния экономических отношений между Россией и Францией

2. Российско-французское сотрудничество в области культуры

3. Основные проблемы и прогноз развития экономических отношений между Россией и Францией

Заключение

Список литературы

Введение

Международные экономические отношения (МЭО) осуществляются в основном посредством участия их субъектов в международном разделении труда. На реализацию МЭО влияют также политические, социально-экономические, правовые и иные факторы.

Механизм реализации МЭО на макроуровне включает организационные, правовые нормы и инструменты по их реализации (международные экономические договоры и соглашения, организации международной торговли и т.д.), соответствующую деятельность международных экономических организаций, направленную на достижение целей по координируемому развитию международных экономических отношений.

Международная практика свидетельствует, что современные МЭО требуют существенного, постоянного наднационального, межгосударственного регулирования.

Отношения между Россией и Францией остаются важным фактором европейской и мировой политики. Этим и определяется актуальность темы данной курсовой работы.

Французско-русские отношения имеют очень длинную историю. В середине XI века Анна, дочь Ярослава Мудрого стала королевой Франции, выйдя замуж за Генриха I, а после его смерти, став регентшей при его сыне, - будущем короле Франции Филиппе I - она правила Францией.

1717 году Пётр I подписал указ о создании первого посольства России во Франции, что послужило началом установления дипломатических отношений между двумя странами. С тех пор Франция неизменно остаётся одним из главных европейских партнёров России.

Кульминационной точкой сотрудничества стало создание военно-политического альянса в конце XIX века. Символом дружеских отношений стал мост Александр III, построенный в Париже. Первый камень в строительство этого моста, в 1896 году, вложили император Николай II и императрица Александра Фёдоровна.

Современная история отношений России и Франции начинается с 28 октября 1924 года, со дня установления дипломатических отношений между СССР и Францией.

Подписанное 7 февраля 1992 года соглашение между Россией и Францией подтвердило желание обеих стран развивать «согласованные действия, основанные на доверии, солидарности и сотрудничестве». В течение прошедших 10 лет договорная база между двумя странами была дополнена более чем 70 соглашениями и протоколами, касающимися различных сфер сотрудничества России и Франции.

Политический диалог между Москвой и Парижем постоянно активен. В октябре-ноябре 2000 года состоялся первый официальный визит президента Путина во Францию.

Соглашения, заключённые во время этого визита подтвердили важность сотрудничества России и Франции в мировой политики. 18 декабря 2000 года, во Франции побывал Премьер Министр РФ Михаил Касьянов. Президент Ширак совершил официальный визит в Россию в период с 1 по 3 июля 2001 года, во время которого побывал в Петербурге, в Москве и Самаре. Беседы между Жаком Шираком и Владимиром Путиным способствовали принятию совместной декларации о стратегической стабильности. Было подписано новое соглашение о воздушном сообщении и дополнительное соглашение о сотрудничестве в помощи предприятиям.

Таким образом, целью данной работы является анализ состояния и прогноз экономических отношений между Россией и Францией.

1. Анализ состояния экономических отношений между Россией и Францией

В течение долгого времени отношения Ширака и Путина омрачались из-за того, что французская сторона неоднократно критиковала российские действия в Чечне, но после начала американской операции в Ираке чеченские проблемы отошли на второй план, и отношения глав двух государств намного улучшились.

На пресс-конференции президент Путин отметил, что у нас и не было охлаждения в отношениях между Россией и Францией. «Да, у нас были определенные расхождения в позициях, да, у нас были разные оценки некоторых проблем, и в частности развитие ситуации на Северном Кавказе в Чеченской республике, но это не значит, что у нас было охлаждение. У нас продолжались активные контакты, по многим вопросам мы тесно взаимодействовали на международной арене, это и иракское урегулирование, это и стратегическая стабильность, это поддержка договора по ПРО и так далее» [7, с. 23].

При этом можно с уверенностью сказать, что этот активный диалог, который всегда характеризовал Российско-Французские отношения, выходит на новый уровень. На новый уровень, который будет характеризоваться еще большей доверительностью, еще большей такой конструктивной атмосферой - именно такой характер отношениям задали как раз придали переговоры между нашими президентами.

По оценке и руководства Европейского Союза саммит ЕС Россия дал вполне конкретные результаты по дальнейшему развитию сотрудничества.

Так, по итогам переговоров ЕС, помимо чисто психологической поддержки и разрешения энергетических споров, принял решение повысить кредитный рейтинг России, который отражает уровень стороннего доверия к платежеспособности государства. Кроме того, россиянам удалось добиться окончательного снятия санкций с программы научно-технического сотрудничества с ЕС. Можно сказать, что Россия не только умиротворила Западную Европу и добилась существенного прорыва в отношениях, но и обеспечила себя выгодными финансово-экономическими договоренностями.

Отношения между Россией и Францией остаются важным фактором европейской и мировой политики. По большинству ключевых вопросов современности подходы России и Франции совпадают или весьма близки. В основе этого лежит приверженность России и Франции многополюсному мироустройству, основанному на демократических принципах, укреплении международного правопорядка и центральной роли ООН.

В настоящее время российско-французские отношения находятся на подъеме. Отношения активно развивались как в сфере экономики, так и в сфере политики. Оба государства считают важным укрепление доверия между Россией и ЕС в целом и Францией в частности.

Россия остается великой мировой державой. Это страна, которая хотела бы внести свой вклад в дело международной стабильности, которая хочет принять участие в борьбе за мир, и поэтому это основной партнер для Европейского Союза.

Руководство обеих стран придает большое значение укреплению и развитию партнерских отношений между Россией и Францией. Под этим углом рассматриваются состояние и перспективы российско-французского сотрудничества. При этом международными политиками дается высокая оценка взаимодействию двух стран по ряду актуальных международных проблем, включая сохранение стратегической стабильности и урегулирование региональных конфликтов.

Уже можно говорить, что в отношениях между Россией и Францией наступил новый этап. На Россию смотрят совершенно по-новому. Например, в чеченском вопросе французские политики не так яро критикуют действия российских военных в Чечне. Во многих других внешнеполитических вопросах позиции Москвы и Парижа сейчас совпадают. На Ближнем Востоке и Россия, и Франция выступили против свержения режима Ясира Арафата в Палестине. Обе страны выступили против удара по Ираку. Складывается тандем двух сильных государств, ядерных держав, с мнением которых сейчас никто не может не считаться.

Роль Франции в мировой политике традиционно очень высока. При этом по ее мнению, Россия быстрыми темпами восстанавливает свое место в мире. Место великой нации - это верно и в экономическом, и в политическом смысле. Россия уже окончательно утвердила свое место в «большой восьмерке», интенсивно взаимодействует с Евросоюзом и НАТО.

Российская сторона придает большое значение концепции формирования единого европейского экономического пространства с участием России и Евросоюза.

Характерной чертой развития отношений между Россией и Францией является все более широкая вовлеченность в международные дела гражданских обществ. Российская сторона рассчитывает, что Франция как один из лидеров объединенной Европы позитивно повлияет на укрепление связей России и ЕС.

При этом существуют намерения Москвы и Парижа создать общественный совет по развитию российско-французских отношений, что должно явиться логическим продолжением всего того, что было сделано за последнее время.

Обе страны ведут «очень откровенный и прямой» диалог по вопросам, имеющим непосредственное отношение к проблемам глобальной безопасности и, прежде всего, в борьбе с терроризмом и распространением оружия массового уничтожения. В последнее время получило развитие сотрудничество в военно-технической сфере. В частности, в рамках ВТС Москва выступает за скорейшее подписание межправительственного соглашения о взаимной защите прав на результаты интеллектуальной деятельности в рамках сотрудничества.

По мнению Франции необходимо укреплять отношения между Францией и Россией. Этому способствуют многоуровневые переговоры, которые затрагивают двусторонние отношения, технические отношения, отношения между людьми и в рамках таких международных организаций, как НАТО и ЕС, а также совместный анализ положения в мире в свете тех совместных действий, которые были предприняты в Афганистане и Косово и т.д.

Выравнивается положение и в сфере торговли. Товарооборот между Россией и Францией превысил 3,5 млрд. долларов [4, с. 330]. В числе крупнейших инвесторов Франция сейчас, все-таки, на четвертом месте, уступая историческим торговым партнерам России - Великобритания, США и Германия. В ходе переговоров выяснилось, что много перспективных отраслей готовы к сотрудничеству - энергетика, космическая отрасль. Так, например, идут переговоры о том, чтобы использовать французские космодромы, в том числе космодром Куру, для запуска российских ракет «Союз». Есть еще авиастроение - Россия и Франция разрабатывают новый самолет «Миг».

Что касается выгод и перспектив, которые сотрудничество России и Франции в авиакосмической сфере открывает для завода «Прогресс», то они очевидны. Особенно, если ракета-носитель «Союз», которые здесь выпускаются, в ближайшее время будет взлетать с космодрома Куру на территории Французской Гвианы. Тогда сотрудничество Франции с Россией в космической сфере выйдет на новый уровень.

Следует отметить и то, что у России с Францией уже налажено сотрудничество и в рамках программы по обмену кадрами. Уже в этом году, сотрудничество военно-морских сил обоих государств возрастет. Кроме того, имеется ряд планов в области военно-технического сотрудничества, которое имеет конечной целью выход совместной продукции на третьи страны.

В 2003 г. взаимодействие между Францией и Россией вышло на новый уровень, появились дополнительные возможности сотрудничества как на международной арене, так и в двустороннем плане. Проведение в 2003 г. выставки «ФрансТех в России 2003» предоставило возможность представителям российских компаний ближе познакомиться с французскими предприятиями, уже осуществляющими экспорт в Россию или имеющими здесь свои представительства, а также познакомить специалистов с французскими ноу-хау в области технологий, регионами, ВУЗами и научно-исследовательскими учреждениями, которые хотят установить отношения с потенциальными партнерами в России.

На пресс-конференции, посвященной открытию выставки было отмечено, что за последние три года интерес к российскому рынку и его перспективам со стороны французских предприятий неуклонно растет. Более 3800 предприятий экспортируют свою продукцию в Россию и более 400 из них, действующих в разных секторах экономики, уже имеют здесь свои представительства.

Согласно данным французских организаторов выставки, в последнее время интенсивность российско-французских торговых отношений существенно возросла. Так, французский экспорт в Россию вырос за первые шесть месяцев 2003 года на 9,4% до 1 млрд. 234 млн. евро, а французский импорт из России вырос за тот же период на 15,6% - до 3 млрд. 33 млн. евро [4, с. 330].

По мнению Франции, выставка продолжит ряд важнейших событий, которые «ознаменовали активизацию экономических отношений между Россией и Францией». Так, в Москве прошла сессия российско-французского Совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам. При этом важнейшими приоритетами российско-французского сотрудничества в сфере новой экономики считаются оптоэлектроника, биотехнологии и нанотехнологии.

Сентябрь 2003 года отмечен особой интенсивностью развития экономических отношений между Россией и Францией и ознаменован двумя событиями: сессией Российско-французского Совета по экономическим, финансовым промышленным и торговым вопросам (CEFIC) и Межправительственным семинаром.

11 сессия CEFIC прошла в Москве 26 сентября, на ней были затронуты различные аспекты деловых отношений, в частности, юридические аспекты и налогообложение, обсуждены некоторые важнейшие проекты двусторонних экономических отношений.

В Париже состоялась конференция «Бизнес в России» - знаковое событие в сфере развития деловых отношений между Россией и Францией. Организаторами Конференции выступили Всеобщая конфедерация малых и средних предприятий Франции (CGPME) и Центр франко-российской торговли. Среди членов ОПОРЫ РОССИИ эта инициатива встречи предпринимателей обеих стран в Париже встретила самую активную поддержку.

Конференция стала по-настоящему ярким и событийно насыщенным мероприятием. На обсуждение ее участников были вынесены как вопросы общего функционирования российского рынка, так и темы частной направленности: по развитию инновационного российско-французского предпринимательства, связанные с финансированием, лицензированием и другими сферами деятельности малых и средних предприятий России. В ходе встречи предпринимателей обеих стран ее участники обменялись и практическим опытом своей деятельности, а также пожеланиями налаживания тесных партнерских отношений между бизнес-сообществами обеих стран.

За последние годы отношения между Россией и Францией не только приобрели известную интенсивность - они изменили свое качество.

Самое главное здесь - это повышение доверия между двумя странами. Происходит это потому, что взгляды государств по целому ряду ключевых вопросов не только двусторонней повестки дня, но и международных отношений практически совпадают. И самое главное в этом - общие подходы к строительству будущей безопасности в мире, приверженность нормам международного права и ключевой роли Организации Объединенных Наций. Как элемент доверия планируется проводить небольшие, но весьма показательные военно-морские совместные учения в Норвежском море. Это практический шаг в деле строительства мировой системы безопасности, основанной на принципе многополярности мира.

Россия ищет в изменяющемся мире свое место. И для нее крайне важна позиция Франции, поддержка Франции в ходе этих процессов.

Традиционным во взаимоотношениях между Россией и Францией стало обсуждение связей России с Евросоюзом. Речь, в частности, идет о ходе реализации решений санкт-петербургского и римского саммитов Россия-ЕС, о том, как на практике идет формирование четырех «общих пространств» (общеевропейского экономического пространства, общего пространства в сфере безопасности и правосудия, в области внешней безопасности, включая борьбу с терроризмом, а также единого пространства научных исследований и образования - «ИФ»). Россия поддерживает настрой Парижа играть в этом деле максимально активную роль - на примере двусторонних российско-французских договоренностей, прежде всего касающихся свободы перемещения граждан, показать, какими в XXI веке могут и должны стать межгосударственные отношения в границах «Большой Европы».

Близость политических позиций двух государств не случайна: она обусловлена приверженностью России и Франции многополюсной модели мироустройства, центральная роль в которой принадлежит Организации Объединенных Наций и ее Совету Безопасности как главному гаранту и инструменту поддержания международной безопасности и стабильности. Именно под этим углом зрения будут обсуждены и другие важнейшие темы - борьба с терроризмом, нераспространение ОМУ, различные аспекты глобализации и т.д. Главы внешнеполитических ведомств двух стран обсудят ход подготовки третьего заседания российско-французского Совета сотрудничества по вопросам безопасности с участием министров иностранных дел и обороны, которое намечено провести 5 марта с.г. в Париже. В двустороннем сотрудничестве особую актуальность приобретает взаимодействие России и Франции в авиакосмической области. Высокий потенциал партнерства на этом направлении подтверждается успешным ходом реализации ряда совместных проектов (запуск российских ракет-носителей с космодрома в Куру и др.). Россия заинтересована в росте экономических связей с Францией, увеличении взаимного товарооборота, повышении объема французских инвестиций в российскую экономику. Занимаемое сегодня Францией 7-е место среди европейских стран по товарообороту и 6-е - по объему накопленных инвестиций не соответствует потенциальным возможностям российско-французского взаимодействия на этом направлении. Есть обнадеживающие признаки роста интереса французского делового присутствия на российском рынке. Это особенно заметно по настрою французской стороны развивать энергодиалог с Российской Федерацией, более тесно сотрудничать в вопросах энергосбережения и возобновляемых источников энергии.

Проявлением доверительных отношений между Россией и Францией стала демонстрация Жаку Шираку секретного космического центра в Краснознаменске. Он стал первым главой западного государства, кому показали сверхсекретный Главный центр испытаний и управления космическими средствами (ГИЦИУ) в подмосковном Краснознаменске.

Этот центр обеспечивает связь и управление всей российской орбитальной группировкой, насчитывающая сегодня 130 спутников. В состав Центра входят 11 командно-измерительных комплексов, расположенных на всей территории России.

В дипломатических кругах Запада посещение президентом Франции сверхсекретного объекта стратегического значения рассматривают как свидетельство того, что отношения между Россией и Францией улучшаются, пишет AFP.

Кроме того, в рамках двустороннего франко-российского сотрудничества с декабря 2006 года планируется начать запуски российских ракет-носителей «Союз» с космодрома Куру во Французской Гвиане. Россия поддерживает французское предложение по созыву ряда международных форумов по вопросам всеобъемлющей системы международной безопасности. Россия готова развивать энергетические отношения с Европой и она за укрепление сотрудничества двух стран в авиационном строительстве. Кроме того, президенты России и Франции говорят о договоре по ПРО весьма подробно и детально.

Обеспечивая экспортными поставками около четверти потребностей Европы в природном газе, Россия является крупнейшим поставщиком этого вида энергоносителей в европейские страны.

90% потребляемого во Франции газа обеспечиваются импортными закупками по долгосрочным контрактам и собственной добычей. Доля российского природного газа составляет примерно 25% от этих объемов. Таким образом, Россия является одним из ведущих поставщиков «голубого топлива» во Францию. Природный газ играет немаловажную роль в экономических отношениях между Россией и Францией: его поставки составляют 20-30% внешнеторгового обмена между двумя странами.

Сотрудничество между ОАО «Газпром» и компанией «Газ де Франс» в области газоснабжения началось в 1976 году. За это время «Газпром» и его дочерняя компания ООО «Газэкспорт» поставили «Газ де Франс» более 225 млрд. куб. м природного газа по долгосрочным контрактам.

В настоящее время «Газ де Франс» закупает у ООО «Газэкспорт» 12 млрд. куб. м. газа в год [1, с. 97]:

- 4 млрд. куб. м. природного газа поступают в пункт сдачи в Баумгартене, на границе между Австрией и Словакией. Эти поставки осуществляются в рамках двух контрактов, подписанных в 1975 г., срок действия которых заканчивается в 2012 г.;

- 8 млрд. куб. м. приходят в Вайдхаус, на границе между Германией и Чехией, в рамках контракта, заключенного в 1983 г. со сроком действия до 2008 г.

В апреле 2003 г. «Газпром» и «Газ де Франс» подписали новое соглашение о поставках. В соответствие с этим документом действие основного экспортного контракта, предусматривающего ежегодные поставки российского газа «Газ де Франс» в объеме 8 млрд. куб. м., продлевается на 7 лет до 2015 г. включительно. С учетом продленного контракта ежегодный суммарный объем экспорта российского газа во Францию сохранится на уровне 12 млрд. куб. м.

Поскольку природный газ в Европе и, в частности, во Франции, находит все новые сферы применения, а Россия располагает огромными запасами этого вида энергии, сферы сотрудничества ОАО «Газпром» и «Газ де Франс» с каждым годом расширяются. В частности, компании подписали несколько документов, касающихся взаимодействия в области науки, техники, финансов, экономики и подготовки кадров. За последние годы были реализованы совместные проекты в сфере энергосбережения, эксплуатации и реконструкции газотранспортных сетей, а также исследований в области подземного хранения газа.

«Газпром» и «Газ де Франс» являются соучредителями торгового дома «Ф.Р.А.ГАЗ», занимающегося продажей природного газа и поставкой оборудования. В 2002 г. консорциум в составе ОАО «Газпром», «ГаздеФранс» и немецкой компании «Рургаз» выиграл тендер на приобретение 49% акций словацкой газовой компании СПП.

«Газпром» и «Газ де Франс» принимают активное участие в развитии культурных связей между Россией и Францией. Составной частью торжеств, посвященных 25-летию поставок российского газа во Францию в 2000 г., стала организованная при поддержке двух компаний уникальная художественно-историческая выставка «Великие императоры Европы: Наполеон I и Александр I».

В рамках празднования 300-летия Санкт-Петербурга «Газпром» и «ГаздеФранс», совместно с мэрией Парижа и Французской Ассоциацией Артистического Действия, представляют ретроспективную выставку одного из крупнейших французских художников XX века Николя де Сталя, которая пройдет в Государственном Эрмитаже с 12 мая по 17 августа 2003 года.

Европа, пытающаяся решить свои энергетические проблемы, проявила повышенный интерес к обсуждению гарантированных способов поставок российского газа. В этом направлении и развивались переговоры. Так, европейцев, с одной стороны, не устраивают цены, по которым Россия продает свое сырье, а с другой - газопровод через территорию не в состоянии обеспечить потребности Европы в энергоресурсах. Со своей стороны, России хочется сохранить надежных и выгодных плательщиков в лице стран Евросоюза. Отсюда и возможность переговорного консенсуса.

В 2002 г. произошло знакомство французских партнеров с крупнейшим газодобывающим предприятием Западной Сибири ООО «Уренгойгазпром». Это презентационный для политических и деловых кругов Франции визит, который в поной мере отразил деятельность потенциального партнера ООО «Уренгойгазпром». Крупнейший поставщик российского газа во многие страны мира Газпром реализовал совместный с ТотальФинаЭльф проект в Иране. Французские партнеры Газпрома оценивают деятельность газового концерна на очень высоком уровне, выражают надежду на дальнейшее сотрудничество. Господин Перне подчеркнул, что Газпром - надежный и перспективный партнер, имеющий весомый авторитет в мировом газовом сообществе. Промышленников из Франции интересует расширение собственного бизнеса на территории России, в ближайшей перспективе совместно с Газпромом французская компания будет участвовать в освоении Штокмановского месторождения в Баренцевом море. Французские бизнесмены приняли бы активное участие в реализации перспективных проектов и с ООО «Уренгойгазпром», поскольку высоко и реально оценивают газодобывающие мощности предприятия, масштабы производства, перспективы развития, условия труда.

Экономические отношения между Россией и Францией находятся на высоком уровне. После этой поездки появились дополнительные импульсы, для осуществления совместных проектов, взаимных капиталовложений, долгосрочного сотрудничества. При этом вопрос совместного с Россией участия в развитии мировой энергетики всегда является центральным на встречах на высшем уровне.

Торговые отношения между Россией и Францией идут по восходящей: рост за прошлый год составил 20 процентов. Во внешнеторговом обороте субъектов Федерации Сибирского федерального округа доля Франции в 2004 году составила 2,1 процента, или 467,9 миллиона долларов США. Товарооборот увеличился на 13 процентов. При этом в прошлом году на 15 процентов сократилась величина экспорта во Францию, а импорта - увеличилась более чем в 2 раза. Россия поставляет во Францию продукты неорганической химии (в 2004 году на сумму 228 миллионов долларов), а также древесину и изделия из нее, минеральное топливо, нефть (10 процентов стоимости всего экспорта во Францию). В свою очередь Франция поставляет в Россию также продукты неорганической химии, и хотя эти поставки увеличились за прошлый год в 22 раза, их удельный вес и цена невелики - 9 процентов. За последние 10 месяцев 2005 г. товарооборот возрос на 20%. Кроме того, возрос объем французских инвестиций в российский бизнес, что привело к созданию новых рабочих мест для россиян, в частности в области развития региональных авиаперевозок. Россия - это приоритет в международной политике Франции, франко-российские отношения - это диалог, основанный на реальной близости по важнейшим проблемам мировой политики - по региональным кризисам, по Ираку, по проблемам экологии. Вместе с тем, отношения между Россией и Францией не должны ограничиваться политикой, должны быть отношения между обществами, между людьми, между культурами.

2. Российско-французское сотрудничество в области культуры

В 2003 году российско-французское сотрудничество в области культуры - одно из важнейших звеньев в отношениях между Россией и Францией - продолжало динамично развиваться. Расширению культурного сотрудничества способствовали традиционно тесные связи между российскими и французскими партнерами, в том числе на уровне местных и региональных властей, общественных фондов и неправительственных организаций.

Ярким событием стал VI-й Фестиваль российского искусства в Каннах - уникальный крупномасштабный государственный проект России в области культуры во Франции. Программа Фестиваля была содержательной, включив в себя различные жанры изобразительного, музыкального, пластического и кинематографического искусства. В 2003 году к спонсорам фестиваля - Российскому фонду культуры и Министерству культуры России - присоединилась мэрия г. Канны.

В течение четырех дней перед французской публикой выступали Государственный русский народный хор им. М.Е.Пятницкого (директор - художественный руководитель А. Пермякова), симфонический оркестр «Новая Россия» (художественный руководитель и дирижер Ю. Башмет, солист - В.Третьяков). Санкт-Петербургский Государственный академический театр балета (руководитель Б. Эйфман) показал балеты «Русский Гамлет» и «Чайковский». В фойе Дворца фестивалей г. Канны была организована выставка «Возрождение классической гравюры», в числе экспонатов которой были представлены работы мастеров из многих городов России. В рамках фестиваля состоялась европейская премьера документального фильма, посвященного 85-летию Александра Солженицына (режиссер С.Мирошниченко), показан фильм А.Рогожкина «Кукушка», две дебютные ленты: Ф. Янковского «В движении» и И. Угольникова «Casus belli», а также анимационный фильм А. Демина «Кошки под дождем».

В рамках празднования 300-летия Санкт-Петербурга в мае 2003 года в соборе Дома Инвалидов состоялась выставка «Париж - Санкт-Петербург 1800 - 1830 гг. Когда Россия говорила по-французски…», проходившая под патронажем президентов двух стран и представлявшая собой крупнейшую за несколько последних лет зарубежную экспозицию из фондов русских музеев. Инициатором и спонсором этого мероприятия стала российская компания «Интеррос». На выставке были представлены более 250 экспонатов: картины, акварели, украшения, предметы мебели и придворного обихода, оружие, костюмы из Государственного Эрмитажа, Государственного Исторического музея, Государственного музея-заповедника «Московский Кремль», Государственного архива Российской Федерации и Государственного музея-заповедника «Павловск», которые продемонстрировали близость и взаимопроникновение российской и французской культур. Выставку открыл Председатель Совета Федерации России С.Миронов, находившийся в это время во Франции с официальным визитом. Ярким событием стала презентация изданного впервые «Французско-русского словаря терминов искусства». В сентябре 2003 года выставка была перенесена в Государственный Эрмитаж в Санкт-Петербурге.

Во Франции регулярно выступают ведущие российские исполнители и творческие коллективы - М. Ростропович, В. Спиваков, Ю. Башмет, Б. Березовский, Н. Луганский.

По-прежнему большой интерес вызывают гастроли российских театров. С 2 по 12 октября 2003 года во Франции находился Московский театр «Мастерская П. Фоменко», который показал свою премьеру «Египетские ночи». Центральный театр кукол им. С. Образцова представил французской публике спектакль «Риголетто».

Немалый интерес у французов вызывает российский кинематограф. На международном кинофестивале в Каннах были представлены фильм А.Сокурова «Отец и сын», а также киноленты «The God» (режиссер К. Бронзит) и «Полдень» (режиссер А.Ломакин).

Потенциал российско-французского культурного взаимообогащения неисчерпаем. Готовятся новые, колоритные российские проекты во Франции. Среди крупных культурных мероприятий 2004 года можно отметить первый Молодежный фестиваль российского искусства в г. Бордо, выставку «Лев Толстой и его эпоха» в парижском музее Виктора Гюго, посвященную жизни и творчеству великого русского писателя. Идут переговоры об организации Года культуры России во Франции (2005 г.) и Года культуры Франции в России (2006 г.), которые призваны разнообразить российско-французские культурные связи и способствовать дальнейшему упрочению отношений дружбы между двумя нашими народами.

Начало 2005 года отмечено двумя важными событиями - подписано два международных договора о сотрудничестве: с Посольством Франции в Российской Федерации и Дирекцией по международным связям в области образования Торгово-промышленной палаты Парижа.

Предметом первого договора является открытие при Тюменском государственном университете Центра ресурсов французского языка, а именно: создание библиотеки справочной, учебной литературы и документации по современной Франции и изучению французского языка; организация информационного пункта Эдюфранс, оснащенного специализированной документацией об обучении во Франции для информирования студентов о возможностях получения высшего образования во Франции; участие в работе Центра французского ассистента-носителя языка; организация и проведение международных экзаменов и тестов на получение дипломов по французскому языку.

В рамках второго договора предусмотрено открытие Экзаменационного центра Торгово-промышленной палаты Парижа по организации и приему экзаменов на получение дипломов и сертификатов в области французского языка для делового общения, для работы в сфере туризма и гостиничного дела, для делопроизводства, в сфере науки и техники, в области права, что позволит студентам пополнить их профессиональное портофолио престижными французскими дипломами.

Новые договоры о сотрудничестве, несомненно, станут поддержкой программы продвижения французского языка в российской системе высшего образования и будут способствовать укреплению и развитию взаимопонимания и дружеских отношений между Россией и Франции.

Координатором договоров о сотрудничестве с Францией является Региональный институт международного сотрудничества (РИМС ТюмГУ), где можно получить более подробную информацию об этих международных проектах.

3. Основные проблемы и прогноз развития экономических отношений между Россией и Францией

В последнее время наблюдается динамичное и планомерное развитие отношений между Россией и Францией. Тем не менее, существуют и определенные проблемы. Что касается «чистой» экономики, то предстоит разобраться в просьбах некоторых крупных французских компаний, создающих свои производства в России. Они касаются в основном сокращения таможенных пошлин на ввозимые ими комплектующие. И у российских компаний есть претензии к Франции, которая нередко выступает инициатором ограничения доступа российских товаров на рынок ЕС.

Другой «больной вопрос» - визовый. Французским специалистам по долгу службы зачастую приходится многократно приезжать в Россию, возвращаться домой и снова приезжать. Излишние формальности мешают делу. Первый шаг, правда, по облегчению визового режима уже сделан. На днях Госдума ратифицировала соответствующее соглашение с Францией. Теперь долгосрочные визы будут выдаваться сроком не на один год, а на пять лет. Облегчаются поездки по приглашениям. Консульства смогут выдавать визы на основе простых приглашений, полученных по факсу, и обращению тех ведомств, которые перечислены в соглашении. Чтобы соглашение вступило в силу, пришлось преодолевать сопротивление российского минфина и пограничников. Первый, естественно, против сокращения доходов, получаемых от визового «бизнеса». А вторым идут отчисления на обустройство своих приграничных «форпостов». Вообще Россия ведет дело к скорейшей и полной отмене виз с Евросоюзом. Выйти на безвизовый режим с ЕС Россия рассчитывает уже в 2007 - 2008 годах [6, с. 17].

В настоящее время правительство России реализует широкий комплекс мер, который позволит создавать более благоприятные условия для развития бизнеса и иностранных инвестиций.

Отдельно стоят проблемы сотрудничества между Россией и Европейским союзом, в которых Франция играет значительную и позитивную роль катализатора. В целом отношения между Россией и Францией, которые с 2000 г. приобрели форму стратегического партнерства, продолжают быстро углубляться и развиваться.

На сегодняшний день Франция находится пока на шестом месте по объему экспорта и инвестиций в Россию. В числе опередивших стран - Германия, Италия, Япония. По мнению французского правительства российский рынок не является легким для его освоения, но будут предприняты все необходимые усилия для преодоления существующих препятствий.

При этом со стороны России усилия должны быть направлены, в первую очередь, на решение таких задач, как [6, с. 18]:

- Развитие среднего класса населения - самого перспективного участника потребительского рынка;

- реструктуризация промышленного сектора;

- развитие транспортного сектора, промышленной инфраструктуры и телекоммуникаций, а также рост инвестиций в энергетическом секторе.

Предпринимаемые российским правительством действия по улучшению инвестиционного климата, формированию стабилизационного фонда и профицитного бюджета укрепляют политическую и экономическую стабильность, а также авторитет президентской власти. При этом, несмотря на то, что позитивные тенденции продолжают существовать и в сфере инвестиционных отношений России с ведущими мировыми державами, инвестиционный и деловой климат в России до сих пор оставляет желать лучшего. Если говорить о российско-французском Совете сотрудничества по вопросам безопасности, то, несомненно, это очень важный орган. Во-первых, это орган для продвинутого диалога по проблемам безопасности между Россией и одним из ведущих государств Европы и, в частности, Евросоюза.

Во-вторых, это орган, где объединены проблемы международных отношений, международной дипломатии и проблемы военной безопасности. Формат Совета сотрудничества по вопросам безопасности отвечает сегодняшним реалиям и задачам, стоящим в повестке дня российско-европейского диалога. Кроме всего прочего, этот Совет хорош, не только сам по себе, но и как институциональный образец для возможного развития контактов России с другими партнерами, в том числе и в Европе.

Помимо тем двусторонних отношений между Россией и Францией, этот Совет нацелен на согласование позиций России и Франции в рамках диалога по проблемам безопасности между Россией и Европейским Союзом, или шире, вообще в Европе. Имеется в виду вся европейская архитектура безопасности, включающая, не только ЕС, но такие организации, как НАТО, и другие организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

На Совете, под рубрикой формирования европейской архитектуры после расширения Евросоюза, будут обсуждаться те проблемы, с которыми столкнулись Россия и Европейский Союз в выработке дорожных карт и подписании соглашений по формированию общего пространства безопасности. Как известно, была договоренность сформировать в качестве долгосрочной цели четыре общих пространства, одно из которых - пространство внешней безопасности, но обязательство, принятое Россией и Европейским Союзом сделать это, фактически не было выполнено. Причем не было выполнено по причинам существенных разногласий между Россией и Европейским Союзом.

Эти разногласия касаются не только содержания самого общего пространства безопасности, но и проблем взаимодействия России с Европейским Союзом. Достаточно сказать, что перед саммитом России и ЕС многие страны-члены Европейского Союза настаивали на принятии соглашений пакетно, то есть по всем четырем пространствам, но не по процедурным мотивам, а исходя из того, что только в этом случае можно добиться главной цели Европейского Союза, то есть обеспечить, чтобы Россия максимально быстро и эффективно приближалась к так называемым европейским ценностям и стандартам, выполняла свои обязательства в области прав человека и так далее. Речь идет еще, конечно, о конкретных разногласиях, например, об участии России в миротворческих операциях. Россия выступает за выработку равноправных механизмов проведения миротворческих операций, а Европейский Союз, как известно, отказывается и предлагает России принимать участие в операциях Европейского Союза в качестве третьей страны. Все эти вопросы стоят до сих пор достаточно остро, поскольку подписание соглашений по четырем пространствам планируется на следующем саммите России - ЕС в мае этого года. И, несомненно, решения по этой проблематике должны искать на всех уровнях.

Учитывая особые отношения России и Франции, в частности, в рамках диалога Россия - Европейский Союз, и учитывая, что существует такой формат, как Совет сотрудничества по вопросам безопасности, конечно, было бы странно, если бы Франция и Россия не обсуждали эти проблемы и не пытались хотя бы вчерне определить те компромиссные развязки по разногласиям, которые сегодня существуют между Россией и Европейским Союзом. Наверное, конкретные результаты российско-французского диалога пока не будут обнародованы, поскольку идет дипломатический переговорный процесс, и в этом нет ничего странного. Но уже одно то, что Россия и Франция обсуждают эти проблемы, весьма позитивный факт, говорящий о том, что российско-европейский диалог за счет подобных механизмов, Совета сотрудничества, не прерывается и не канализируется в переговоры на саммитах. То есть Совет в этом отношении, конечно, очень эффективный и нужный. Кроме того, будут обсуждаться вопросы борьбы с терроризмом. Вообще говоря, в последнее время для Европейского Союза это не просто приоритетная тема, но и тема, которая стала обретать все большую конкретность именно на уровне Европейского Союза. Были предприняты серьезные шаги, был создан пост координатора по вопросам борьбы с терроризмом и так далее. Сейчас обсуждаются проблемы ограничения финансовых трансакций, связанных с терроризмом. Но пока действенного контакта между Россией и Европейским Союзом по этой линии не налажено. Какие-то первые шаги были предприняты на предыдущем саммите России - ЕС, но это действительно только первые шаги, и, наверное, на Российско-французском совете сотрудничества взаимодействие в области борьбы с терроризмом будет обсуждаться. Но дело в том, что и здесь Европейский Союз на первый план выносит проблему защит прав человека и хочет добиться от России того, чтобы Россия была как можно ближе к тем стандартам, которые Европейский Союз принимает в области борьбы с терроризмом. Насколько Россия готова двигаться в направлении этих стандартов, пока остается вопросом открытым.

Кроме того, существует очень серьезная проблема, связанная с будущим концепции Европейского Союза «Широкая Европа - новое соседство». Дело в том, что эта концепция вызывает серьезную озабоченность с российской стороны. Российская сторона повторяет постоянно, что нет ничего странного, что Европейский Союз стремится к стабильности и развитию на сопредельных с Евросоюзом территориях и пространствах, но считает неправомерной позицию Европейского Союза, связанную с тем, чтобы эти пограничные страны, так называемое новое соседство, развивались и двигались в сторону стандартов самого Европейского Союза. И здесь возникает очень серьезная проблема: каким образом сочетать эту программу нового соседства, которую фактически не принимает Россия, с той ролью, которую Россия играет, и будет стремиться в дальнейшем играть на пространстве СНГ - это Молдова, Украина, Средняя Азия и Кавказ. Еще одна важная тема - нераспространении ядерного оружия. Вероятно, будет обсуждаться вопрос отношений России с Ираном. Это проблема, которая интересует и российскую, и европейскую сторону, и, в частности, Францию. Франция, как известно, входит в тройку государств, которая ведет переговоры с Ираном о прекращении программ по обогащению урана и о соответствующих гарантиях. Россия, конечно, также объективно заинтересована в том, чтобы эта проблема была урегулирована, поскольку, во-первых, Иран является одним из сильнейших государств региона, и никто, Россия в первую очередь, не заинтересован в том, чтобы Иран обладал ядерным оружием. А во-вторых, проблема Ирана всегда была спорной темой в диалоге между Россией и Западом, в частности, между Россией и США. И Россия заинтересована в том, чтобы эта спорная тема была снята с повестки дня. Здесь у России и Франции нет серьезных разногласий, и Россия достаточно конструктивно откликается на диалог по этому вопросу и поддерживает усилия тройки. Этот вопрос может прозвучать особенно сильно в связи с последними заявлениями президента Буша, сделанными перед инаугурацией, о возможности военных действий против Ирана в случае, если Иран не откажется от военных ядерных программ и не даст соответствующих гарантий, не займет соответствующих конструктивных позиций по сотрудничеству в этой области с международным сообществом. Такое заявление фактически накануне совета сотрудничества, конечно, не пройдет без внимания, и Франция и Россия, наверное, будут обсуждать эту проблему, в том числе не только в контексте переговоров между тройкой и Ираном, но и в контексте диалога между заинтересованными сторонами, Европа и Россия с одной стороны и Соединенные Штаты Америки с другой стороны.

По инициативе обоих государств создана ассоциация «Российско-французский диалог», с тем, чтобы вовлечь общественность в развитие отношений между Россией и Францией, которые до сих пор были «монополизированы» чиновниками.

Франко-российский диалог призван стать новой страницей в долгой и славной истории плодотворного взаимодействия между гражданскими обществами обеих стран. Ассоциация станет постоянно действующей структурой. Деятельность ее не ограничится лишь обеспечением эффективных двусторонних связей. Ее рассматривают в качестве важного элемента укрепления общеевропейского сотрудничества и взаимодействия со странами других регионов.

Стабильный и устойчивый рост в экономике России создаёт новые возможности для расширения партнерских отношений России и Франции в экономической области. Российский бизнес открыт для совместных проектов и иностранных инвестиций. Многие французские объединения уже сегодня успешно работают в разных отраслях российской экономики, добиваясь ощутимых результатов. Одним из таких примеров является сотрудничество с компанией РЕНО, возглавляемой моим коллегой господином Швейцером.

Кроме того, приветствуется подписание соглашения о сотрудничестве между Российским союзом промышленников и предпринимателей и Французским МЕДЭФ. Высоко ценится этот опыт, также как и взаимодействие между Торгово-промышленными палатами двух стран.

Так, например, открыто представительство старейшего российского ВНЕШЭКОНОМБАНКа в Париже. Это первое представительство российского банка, аккредитованное во Франции.

Подчеркивая важность развития экономического партнёрства Франции и России, хочется отметить, что деятельность Ассоциации Франко-российский диалог не будет ограничиваться только экономической сферой.

В рамках Франко-российского диалога должно быть осуществлено, более тесное сотрудничество в сфере науки, культуры и образования, а также прямые контакты между регионами Франции и России.

Среди центральных тем российско-французского политического диалога на первый план выдвигается проблематика взаимоотношений России с ЕС с учетом предстоящего расширения Евросоюза, при этом речь идет о последствиях расширения для национальных интересов России и российско-еэсовских отношений. Консульские службы МИДов России и Франции продолжают обсуждать Соглашение об облегчении условий взаимных поездок, которое позволит российским гражданам облегчить визовые формальности в рамках действующих Шенгенских соглашений, продвинуться в перспективе к безвизовому режиму в отношениях между Россией и ЕС.

Россия и Франция возлагают большие надежды на начатое реформирование такого важного механизма развития двусторонних связей, как российско-французский Совет по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам. Реформа совета поможет активизации деловых связей между предпринимателями России и Франции. Предполагается более активное вовлечение в работу этого межправительственного института деловых кругов двух стран, включая представителей малого и среднего бизнеса.

Перед странами открываются хорошие перспективы для развития промышленной кооперации в высокотехнологичных отраслях экономики. В декабре 2003 г был подписан первый контракт между французской компанией «Эрбас» и российским заводом «Сокол» на производство элементов фюзеляжа для самолетов семейства А-320, в феврале 2004 г в Париже принято решение Совета Европейского космического агентства по проекту «Союз в Гвианском космическом центре».

28 февраля 2005 г. в Региональном институте международного сотрудничества ТюмГУ состоялось заседание Круглого стола с участием делегации Торгово-промышленной палаты Парижа. Его темы - расширение двусторонних экономических связей между Тюменской областью и Французской республикой, развитие сотрудничества между французскими и тюменскими предприятиями, поддержка среднего и малого бизнеса; обсуждение стратегии выхода на российский и французский рынки.

В заседании Круглого стола приняли участие: госпожа Клодин Дагнэ - заместитель директора ТПП Парижа по международному сотрудничеству и содействию предприятиям; г-н Игорь Мальсефф - советник ТПП Парижа по странам СНГ и Балтии; г-н Владимир Баркин - генеральный представитель ТПП Парижа в Москве, руководители департамента стратегического развития АТО, представители ТПП Тюменской области, директор Регионального института международного сотрудничества ТюмГУ Г.В.Телегина, генеральный директор Фонда развития промышленности Ю.А. Баранчук, исполнительный директор ассоциации предприятий с иностранными инвестициями Тюменской области С.Н. Гаврись, представители ТРО ООО «Опора России», руководители крупных тюменских предприятий, банков, консалтинговых и аудиторских фирм.

В ходе обсуждений был подчеркнут интерес французского правительства к российским регионам и намерения деловых кругов Франции расширять сотрудничество с предприятиями Урала и Сибири. Представители ТПП Парижа сообщили о своем намерении посетить ряд тюменских предприятий и, в свою очередь, пригласили всех заинтересованных лиц на встречу с представителями более 200 французских предприятий, которая состоится 5 апреля этого года в Париже в рамках семинара, посвященного российским регионам. Президенты России и Франции намерены обсудить «новые возможности для дальнейшего наращивания двустороннего экономического сотрудничества». По итогам 2003 года товарооборот между странами увеличился более чем на 28% и составил 5,83 млрд. долларов. По этому показателю Франция все еще отстает от целого ряда европейских партнеров России, однако наметившиеся в последние годы позитивные тенденции позволяют рассчитывать на сохранение в среднесрочной перспективе ускоренной динамики российско-французского товарооборота.

Российская сторона подготовила и передала Франции проект Совместной программы действий на 2005-2006 гг. В документе отражены основные приоритеты и задачи российско-французского взаимодействия в политической, экономической, военной и культурной сферах, он соответствует целям углубления сотрудничества.

Заключение

экономический сотрудничество культура наука

На протяжении многих веков Францию и Россию связывают отношения дружбы и взаимной симпатии. Интенсивные контакты деятелей науки и искусства, интеллектуалов, политиков и деловых людей выстраивают прочную ткань отношений между этими странами. Большой вклад в развитие отношений между Россией и Францией вносят президенты Владимир Путин и Жак Ширак.

В заседаниях Совета, которые проводятся раз в год, принимают участие министры иностранных дел и обороны двух стран. Они обмениваются мнениями по поводу существующих в мире угроз, определяют общие подходы и решения в случае возможных совместных действий. Встречи в таком формате подтверждают особый характер отношений между Россией и Францией.

Россия поддерживает французское предложение по созыву ряда международных форумов по вопросам всеобъемлющей системы международной безопасности. Россия готова развивать энергетические отношения с Европой и она за укрепление сотрудничества двух стран в авиационном строительстве. Кроме того, президенты России и Франции говорят о договоре по ПРО весьма подробно и детально.

Взаимопонимание и сотрудничество по актуальным международным проблемам между Москвой и Парижем достигло такого уровня, который позволяет двум странам играть все более весомую роль в обеспечении международной и европейской безопасности.

В развитии российско-французских отношений особая роль отводится молодежи. Это главная цель национальной программы «Учеба и подготовка во Франции» и часть стратегии по интеграции французских инноваций. Представители Франции не скрывали, что их интересуют в основном студенты технических и инженерных специальностей.