2.3 Результаты формирования Экономического сообщества АСЕАН и их оценка

В 2015 году АСЕАН выпустила официальный документ, в котором были подведены основные итоги работы по осуществлению целей, поставленных в дорожных картах. Согласно этому документу, АСЕАН удалось добиться больших успехов и почти полностью выполнить поставленные задачи. Так, 2 из 4-х основных поставленных целей, были выполнены на 100%. Оставшиеся две цели - на 90,5% и 92,4%. Всего было выполнено 469 из 506 поставленных целей.

Данная статистика наглядно демонстрирует, что следование политике наращивания взаимосвязей уже принесло свои плоды. Для повышения взаимосвязанности региона продолжается развитие начатых ранее крупных инфраструктурных проектов, таких как Сеть автомобильных дорог АСЕАН, железная дорога Сингапур - Куньмин (КНР), Единая энергосистема АСЕАН. Был упрощен процесс воздушной перевозки пассажиров и грузов внутри региона. Так, в ЮВА наметился бум более мелких инфраструктурных проектов, таких как программа развития электроэнергетической сети в Индонезии, проект ремонта дорог в транспортном коридоре «Восток-Запад» на территории Большого Меконга, расширение порта Танджунг Приок в Индонезии и другие.

Существенный прогресс был сделан в области либерализации торговли. Как и было задумано по плану АФТА (AFTA), а затем АТИГА (ATIGA) шесть наиболее развитых стран АСЕАН (Бруней, Таиланд, Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур) отменили таможенные пошлины на 99.2% всех товаров, а менее развитые страны (Камбоджа, Вьетнам, Лаос, Мьянма) на 95.99%. Также, согласно данным отчета по либерализации мировой торговли, представленном на мировом экономическом форуме, с 2008 по 2014 гг. процесс таможенного контроля в странах региона стал гораздо более простым и прозрачным, что привело к значительному сокращению издержек на экспорт и импорт.

В области унификации стандартов также было сделано несколько важных шагов. В частности, было заключено три договора о взаимном признании оценок соответствия тех или товаров принятым в странах АСЕАН стандартам. Это договоры затронули сферу электрооборудования и электроники, косметическую отрасль, фармацевтический сектор. С целью обеспечения свободного перемещения рабочей силы было заключено восемь договоров о взаимном признании специалистов в таких областях, как инженерное дело, архитектура, медицинские услуги, туризм, бухгалтерское дело, стоматология. Была создана общеасеановская база инженеров, в которую входит более 1250 специалистов, и база архитекторов с 250 специалистами.

Определенных успехов удалось достичь на пути создания бизнес инфраструктуры с работающими механизмами, обеспечивающими честную конкуренцию и защищающих права потребителей. В финансовом отношении АСЕАН идет по пути укрепления взаимодействия между рынками капитала стран региона. Здесь удалось достичь создания единой биржи АСЕАН путем объединения бирж некоторых стран региона. Также в 2012 году была создана «Линия торговых связей АСЕАН» (ASEAN Trading Link), облегчающая процесс инвестирования в страны АСЕАН.

Говоря об успехах, достигнутых на пути к Экономическому Сообществу, представляется важным уделить особое внимание частному сектору, как основному участнику торговых и финансовых операций в регионе. Согласно многочисленным опросам, большинство компаний одобрило формирование Экономического Сообщества, так как видело выгоду в создании общего рынка и производственной базы. Многие компании начали расширять свой бизнес на другие страны и увеличивать инвестиции еще до появления Экономического Сообщества АСЕАН для того, чтобы повысить свою конкурентоспособность и тем самым подготовиться к созданию сообщества. Так, например, крупнейшая таиландская сеть по производству кофе и продуктов питания, Thailand's Black Canyon Coffee, уже расширилась на такие страны, как Камбоджа, Индонезия, Сингапур, Мьянма, Филиппины, Лаос и Малайзия. По словам президента компании, основание Экономического Сообщества даст новый толчок к расширению многих компаний в регионе. В частности его компания планирует открывать новые филиалы в Камбодже, Индонезии, на Филиппинах и Шри-Ланке. Еще одна крупная сеть по производству кофе, вьетнамская компания Trung Nguyen Coffee Corporation, в 2013 году расширила свою сеть на региональные рынки, а также начала экспорт своих товаров в 60 стран по всему миру, включая ряд стран ЕС, Японию, Южную Корею и Китай. В сфере деревообрабатывающей промышленности, брунейская компания также достигла больших успехов в расширении своего бизнеса на страны региона и всего мира. Достичь такого результата компания смогла благодаря возросшей степени интегрированности рынков АСЕАН, что позволило значительно снизить производственные издержки. Например, поставлять сырье из Малайзии стало значительно дешевле. Еще одна компания, которой удалось воспользоваться преимуществами экономической интеграции в регионе, стала малазийская авиакомпания AirAsia. Сегодня эта компания осуществляет авиаперевозки по всей ЮВА и осуществляет огромное количество внешне региональных рейсов. По словам руководства авиакомпании, такого успеха удалось добиться, благодаря растущей экономики АСЕАН и увеличения «среднего класса». Действительно, с 1991 по 2013 год количество работников «среднего класса» увеличилось на 83 миллиона.

Создание Экономического сообщества также способствовало привлечению в регион международных корпораций. В частности, увеличились инвестиции в инфраструктурные объекты АСЕАН со стороны международных компаний. Для ряда компаний это является способом поддержать свой основной бизнес. Например, компании, занимающиеся перевозкой грузов в ЮВА, заинтересованы в развитии морских портов в регионе. Наибольшее количество инвестиций из международных корпораций поступает в такие отрасли, как транспорт, телекоммуникации и производство электроэнергии. Также все больше крупных иностранных компаний стремится расширить свой бизнес в ЮВА. Например, такие компании, как Lotte (Южная Корея), Parkson (Малайзия), AEON (Япония) открыли несколько новых магазинов и дочерних компаний в ЮВА в 2014 и 2015 гг. В области автомобильной промышленности, многие японские корпорации расширили свой бизнес в Индонезию и Таиланд в 2014. К числу таких компаний относятся: Honda, Mazda, Nissan, Toyota, Mitsubishi. Еще одна японская компания Daihatsu открыла в Малайзии завод по производству моторов. Для того чтобы сокращать транспортные издержки на поставку составляющих и оборудования, поставщики подобных международных компаний также вынуждены открывать филиалы в ЮВА, тем самым превращая регион в платформу для крупных цепей производства. Так, например, LG активно призывало некоторых своих поставщиков и бизнес партнеров открывать филиалы во Вьетнаме.

Тенденция к расширению присутствия в регионе крупных региональных и международных компаний подтверждается также статистическими данными. Так, в 2013 году совокупные инвестиции в регион со стороны местных и иностранных компаний составили на 13% больше, чем все инвестиции за период с 2000 по 2005 год. А с 2013 по 2014 объем инвестиций возрос на 26%. Такие показатели говорят о том, что Экономическое Сообщество стимулирует компании расширять свое присутствие в регионе. Интерес компаний подкрепляется также перспективой увеличения прибыли. Так, согласно статистике, совокупная прибыль 50 крупнейших компаний АСЕАН, имеющих филиалы в разных странах региона, увеличилась с 50,9 биллионов долларов в 2012 г. до 53,6 биллионов в 2013.

Однако на сегодняшний день говорить о скором появлении общего рынка АСЕАН еще рано. Во-первых, это связано с тем, что нетарифные барьеры внутри региона пока не устранены, а процесс либерализации торговли услугами далек от завершения. Во-вторых, одна из основных проблем АСЕАН - неравномерность развития стран - членов группировки остается в силе. По рейтингу Doing Business Всемирного Банка, иллюстрирующему степень благоприятности условий ведения бизнеса в той или иной стране, Сингапур занимает 1 место, уступая первенство по некоторым показателям лишь Гонконгу и Тайваню. При этом пять стран-членов АСЕАН (Филиппины, Камбоджа, Лаосская НДР, Индонезия, Мьянма) не входят и в первую сотню стран рейтинга, а Мьянма и вовсе занимает 167 место, уступая лишь некоторым странам Африки, ближнего Востока и Венесуэле. Проблема усугубляется тем, что большая часть иностранных инвестиций идет именно в наиболее развитые страны региона, увеличивая их отрыв от отстающих стран.

Тем не менее, Экономическому Сообществу удалось выполнить большое количество стоящих перед ним задач. Углубление интеграции в регионе и улучшение условий ведения бизнеса уже привели к позитивным результатам. Значительно увеличился объем инвестиций в регион, возросло количество рабочих мест, вырос средний уровень заработной платы, частный сектор стал принимать гораздо более активное участие в интеграционных процессах в регионе. К тому же создание Экономического Сообщества позволяет привлечь дополнительное внимание к АСЕАН, как к активно развивающейся площадке с большими перспективами. Сегодня АСЕАН является ключевым игроком, определяющим повестку дня в АТР и формулирующим правила взаимодействия в регионе. Уже сейчас многие эксперты сравнивают Экономическое Сообщество с такими крупнейшими и наиболее успешными группировками, как ЕС и НАФТА. Проделанная работа превратила ЮВА в более конкурентоспособный регион и сократить разрыв с развитыми Китаем и Японией. И, наконец, создание Экономического Сообщества позволило говорить о создании в скором времени двух других «опор» АСЕАН: Сообщества в сфере политики и безопасности и Социокультурного Сообщества.

3.  Россия и Экономическое сообщество АСЕАН

3.1 АСЕАН в азиатско-тихоокеанских приоритетах России

События современной мировой политики, в частности, украинский кризис, введение санкций со стороны Запада, война в Сирии делают объявленный В.В. Путиным «поворот на Восток» необходимым для развития страны. Развитие сотрудничества между государствами Юго-Восточной Азии и создание Экономического Сообщества АСЕАН повышают значимость ЮВА в приоритетах РФ. На необходимость углубления сотрудничества с Юго-Восточной Азией указывали многие отечественные и зарубежные эксперты. По мнению С.А. Караганова, АТР является будущим мировым экономическим лидером, с которым России необходимо налаживать сотрудничество на устойчивой и долгосрочной основе.

В декабре 2015 г. в послании Федеральному Собранию В.В. Путин отметил важность развития отношений с АСЕАН, так как ЮВА представляет собой регион с растущим спросом на продовольственные товары, медикаменты, энергоресурсы, образовательные и туристические услуги, поставщиком которых могла бы стать Россия. Также для России сегодня крайне важно включиться в торговые потоки, проходящие через регион. На сегодняшний день основными статьями экспорта из России в ЮВА являются энергоресурсы (нефть и нефтепродукты, газ, минеральное топливо), химическая промышленность и металлы. А основными товарами, импортируемыми в Россию из ЮВА, - товары широкого спроса (обувь, одежда, продовольствие), а также машинотехническая продукция и сельскохозяйственное сырье.

Рассмотрим основные факторы заинтересованности России в развитии отношений с АСЕАН. Говоря об интересах России в ЮВА, стоит начать с необходимости устранять проблему неразвитости Сибири и Дальнего Востока. Здесь сотрудничество с АСЕАН перспективно ввиду географического фактора. Подключение России к продвигаемым АСЕАН программам наращивания взаимосвязей является важным для развития этих территорий. Анализ программных документов по развитию Сибири и Дальнего Востока, таких как, например, «Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года», выявляются много совпадений с программными документами по наращиванию взаимосвязей в АСЕАН. В частности, на Дальнем Востоке создаются, так называемые территории опережающего развития (ТОР), то есть территории с удобными условиями ведения бизнеса, развитой инфраструктурой и налоговым стимулированием. Такие зоны создаются для привлечения инвесторов в регион и налаживания связей с АТР. Некоторые компании ЮВА уже вложились в этот проект, например, сингапурская компания «Baoli Bitumina Singapore».

Просматривается взаимная заинтересованность в сотрудничестве в области добычи и поставки энергоресурсов и строительства энергетических объектов (АЭС, ГЭС), развития крупных инфраструктурных проектов, сотрудничество в сфере медицины и сельского хозяйства, военно-техническое сотрудничество.

В последние годы наблюдается интерес со стороны российских IT компаний в проникновении на рынки ЮВА. В рамках государственной инициативы фонд Сколково поддерживает перспективные российские IT стартапы, заинтересованные в сотрудничестве со странами ЮВА. Еще одной перспективной сферой сотрудничества между Россией и АСЕАН является обмен существующими технологиями и опытом по устранению последствий природных катастроф.

По мере формирования Экономического Сообщества АСЕАН ЮВА приобретает для России новое значение. Чем дальше, тем больше ЮВА становится регионом, привлекательным для своих партнеров, как с политической, так и с экономической точек зрения. Увеличение взаимосвязанности АСЕАН, улучшение условий ведения бизнеса, укрепления позиций Ассоциации на мировой арене - все это является факторами роста привлекательности региона. Сегодняшний опыт АСЕАН подтверждает оценки, что XXI век станет веком Азии. Поэтому для России углубление сотрудничества с АСЕАН представляется необходимым направлением азиатско-тихоокеанской политики. Опыт создания «взаимосвязанности» столь разнородного региона, как ЮВА, может быть крайне полезен с точки зрения его частичного применения в России.

Как уже было отмечено, АСЕАН является создателем ряда успешных площадок для эффективного взаимодействия многих крупных игроков, как в АТР, так и вне его. Несмотря на участие России в некоторых из них (АРФ, СМО АСЕАН+8, ВАС), вступление в такой важный институциональных механизм сотрудничества, как РВЭП (Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство) пока не было осуществлено, так как у России нет ЗСТ с АСЕАН, что является обязательным условием вступления в РВЭП. Таким образом, движение к подписанию соглашения о ЗСТ с АСЕАН является не только экономической, но и политической необходимостью для того, чтобы продвигать свои интересы, как в АТР, так и во всем мире.

Также сотрудничество с АСЕАН является способом диверсификации внешней политики России в АТР, где пока ключевым партнером является Китай. Сотрудничество с АСЕАН позволит не допустить сильной зависимости от Китая, как ключевого партнера в Восточной Азии. И наконец, в декабре 2015 года в послании Федеральному Собранию В.В. Путин обозначил, что перспективным направлением сотрудничества Россия-АСЕАН является его выход за рамки ЮВА на Евразийское пространство, что отвечает запросу на выстраивание формата АСЕАН-ШОС-ЕАЭС.

Экономическое Сообщество АСЕАН создает новые стимулы для сотрудничества между Россией и АСЕАН. Во-первых, это связано с повышением статуса и роли ЮВА на международной арене и желанием России не остаться в стороне от интеграционных процессов в АТР. Во-вторых, Экономическое Сообщество поможет решить и уже решает ряд системных проблем взаимодействия с АСЕАН. Например, одной из ключевых целей Сообщества является устранение неравномерности в экономическом развитии стран региона, которое негативно сказывается на отношениях АСЕАН с партнерами. В-третьих, в основе создания Сообщества лежит идея о наращивании взаимосвязей в ЮВА, которая соотносится с идеей, лежащей в основе программных документов по развитию Сибири и Дальнего Востока. Объединение и сотрудничество в данном контексте может принести выгоду обеим сторонам. В-четвертых, перспективы выхода взаимоотношений за рамки двусторонних и переход к формату АСЕАН-ШОС-ЕАЭС создает большие возможности для сотрудничества, продвижения концепции многополярного мира, объединения Евразии и создания альтернативных центров силы на мировой арене.

3.2 Российские проекты в ЮВА

В научных и политических кругах России создание Экономического Сообщества АСЕАН оценивается крайне позитивно с точки зрения развития отношений Россия-АСЕАН. Приведем некоторые примеры. Заместитель министра экономического развития РФ А.Л. Ведев считает, что создание Сообщества является хорошей новостью для российского бизнеса, у которых возникло больше возможностей для развития в регионе. По мнению А.Л. Ведева, в АСЕАН сейчас происходит значительное упрощение торговли с регионом, улучшение инвестиционной инфраструктуры, стимулирование взаимодействия между компаниями в регионе. А.Л. Ведев также высказал надежду, что в новой дорожной карте сотрудничества России и АСЕАН будут учтены новые реалии и поставлены амбициозные и в то же время реалистичные цели. Также заместитель министра отметил, что необходимо продолжать сотрудничество, начатое в сфере энергетики и строительства инфраструктурных объектов.

Похожее мнение в нескольких интервью высказывал исполнительный директор Делового совета Россия - АСЕАН В.И. Тарусин. По его мнению, на сегодняшний день бизнес климат в АСЕАН крайне благоприятен для российского бизнеса. Вместе с созданием Экономического Сообщества были значительно упрощены механизмы инвестирования в регион, снижены торговые барьеры, упрощен процесс перетока товаров, инвестиций и технологий в регионе. Все это уже начало оказывать благоприятное влияние на отношения Россия-АСЕАН.

В конце января 2016 года состоялся круглый стол с участием Джуахари Оратмангуна (Чрезвычайного и Полномочного Посла Индонезии в РФ), В.И. Тарусина и В.В. Сумского (директора Центра АСЕАН при МГИМО), посвященный отношениям России и АСЕАН. Во время встречи все эксперты, так или иначе, подчеркнули необходимость развития бизнес связей в АСЕАН и несколько раз прозвучала идея о том, что создание Экономического Сообщества АСЕАН создает для этого подходящие условия.

Было отмечено, что с созданием Экономического Сообщества особое место в сотрудничестве Россия-АСЕАН займет взаимодействие в области высоких технологий, которые являются одним из приоритетных направлений российской экономики. Заинтересованность сотрудничества в данном направлении отмечали многие российские политические и бизнес деятели, например, вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин отменил заинтересованность в высокотехнологичном сотрудничестве со странами АСЕАН на уровне средних предприятий. Уже сегодня российские технологии активно продвигаются на рынках стран ЮВА, чему во многом способствуют те позитивные изменения, которые были произведены в соответствии с дорожной картой 2007-2015 гг. Итак, перейдем к рассмотрению конкретных проектов России в АСЕАН.

Развитие отношений в энергетической сфере характеризуется следующими моментами. В 2010 году было подписано совместное соглашение России и Вьетнама о строительстве атомной электростанции «Ниньтхуан-1» во Вьетнаме. Российская сторона предоставляла кредит на строительство станции в размере 8 млрд. долларов. «Ниньтхуан-1» должна стать первой атомной электростанцией в стране. Строительство станции будет осуществляться в соответствии с разработанным правительством СРВ планом развития атомной энергетики страны. Создание электростанции планировалось с 1995 года и было связано с возросшим спросом на электроэнергию в стране. Создаваться электростанция будет в провинции Ниньтхуан совместно с российской дочерней компанией Росатома - Атомстройэкспорт. При строительстве будут учитываться все требования Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), а также будут применяться новейшие разработки в области атомной энергетики.

С 2011 года во Вьетнаме велись активные подготовительные работы, однако в 2014 году строительство первого завода было отложено на 2020 год. Это связано с тем, что Вьетнаму потребовалось дополнительное время для проверки плана строительства вместе с экспертами из МАГАТЭ. Тем не менее, по мнению Игоря Шувалова, Вьетнам крайне заинтересован в реализации намеченных планов строительства. В своем интервью информационному агентству «ТАСС» он отметил, что память о трагедии в Фукусиме еще жива, поэтому между Россией и Вьетнамом было принято соглашение перенести начало строительства. Также стороны договорились о том, что в дальнейшем Росатом будет принимать участие не только в строительных работах, но и будет оказывать поддержку на всех этапах создания электростанции.

Еще одна российская компания, «Русатом Оверсиз» в прошлом году подписала соглашение с Национальным агентством по атомной энергии Индонезии о строительстве крупной АЭС и нескольких плавучих АЭС. Сейчас ведутся переговоры о начале работ, а недавно было заявлено о планируемом строительстве экспериментального газоохлаждаемого реактора (ВТГР) мощностью 10 МВт, который был разработан предприятием Росатома АО «ОКБМ Африкантов» в 2015 году.

В нефтегазовой отрасли также были достигнуты определенные успехи. В 2006 году было подписано соглашение о совместной работе по разработке шельфа в Южно-Китайском море между Вьетнамской государственной компанией PetroVietnam и ОАО «Газпром». Договор затрагивает такие сферы совместного сотрудничества как:

Ш добыча, переработка, продажа и транспортировка нефти, газа и других энергоресурсов

Ш проектировка, строительство, управление и поддержка газовых и нефтяных трубопроводов

Ш разработка и поддержание механизмов поставки газа

Ш поставка необходимого оборудования

Ш мониторинг технического состояния оборудования и трубопроводов

Ш поддержка перспективных проектов по добыче и разработке месторождений углеводородов в других странах

При этом соглашение включает в себя пункт о том, что все добытые ресурсы будут идти только на внутреннее потребление во Вьетнаме, и Газпром не имеет права экспортировать их в другие страны.

В 2008 году было создано две совместные компании «Газпромвьет» и «Вьетгазпром» для проведения работ на шельфе и осуществления контроля, соответственно. В 2009 году было подписано Соглашение о стратегическом партнерстве, предполагавшее проведение дальнейших совместных работ по анализу дальнейших перспектив разработок шельфа. В 2012 году «Газпром» и «ПетроВьетнам» (PetroVietnam) договорились о проведении совместной подготовки и переподготовки кадров для работы во вьетнамских нефтяных и газовых компаниях. В следующем году было подписано соглашение, предполагавшее внедрения природного газа на рынок в качестве автомобильного топлива, и в этом же году было создано совместное предприятие «ПВГазпром природный газ для автомобилей». Главной целью компании является перевести весь общественный транспорт в Хошимине на природный газ.

На сегодняшний день работа ведется в трех месторождениях: «Kim Cuong Tay» (Ким Куонг Тай), «Moc Tinh» (Мок Тинь) и «Hai Thach» (Хай Тзать), совокупные резервы которых составляют 25 млн. тонн газоконденсата и 55,6 млрд. кубических метров газа. Также Вьетгазпром продолжает геологические исследования шельфа, разработку новых месторождений, проведение сейсмических экспертиз. В ближайшее время планируется построить 16 поиско-разведочных скважин на шельфе.

Также с 2006 года ведаться переговоры между Газпромом и таиландской компанией «PTT Public Company Limited» о возможном сотрудничестве в нефтегазовой отрасли, в частности в сфере совместной подготовки персонала. На последней встрече были выдвинуты предложения о сотрудничестве в двух проектах:

1) строительстве газопровода в Таиланде, по которому газ будет доставляться в разные части страны

2) создание завода по сжижению природного газа вo Владивoстoке.

Газпром - не единственная компания, участвующая в разработке месторождений в Южно-китайском море. Также в настоящее время ОАО «НК Роснефть» ведет работу на блоке 06.1 в области Нам Кон Шон с двумя крупными месторождениями газа: Лантай и Ландо, где Роснефть приобрела долю в 35% в Соглашении о разделе продукции (СРП). Помимо этого приобретения, Роснефть также получила 32,67% в газопроводе «Намконшон» (NCSP). А в 2016 году совместная компания «Rosneft Vietnam B.V.» (Роснефть-Вьетнам Б.В.) начала поисково-разведовательные работы на блоке 6.01 и разработку скважины PLDD-1X во Вьетнаме. Глубина скважины будет достигать около 1380 метров, (глубина моря в этом месте составляет 162 метра). По предварительным оценкам запасы природного газа в месторождении составляют 12,6 млрд. м. кв., и 0,6 млн. тонн газоконденсата.

Последняя компания, связанная с крупными совместными проектами в нефтегазовой сфере является российская компания «Петрос». В 1991 г. компания «Петрос» вместе со своими индонезийскими партнерами основали компанию PT Petros Technologies Indonesia («Технологии Петрос в Индонезии»). Целью этой компании является повышение эффективности нефтедобывающих скважин путем применения лучших российских технологий и оборудования. Компания ведет работу в таких сферах, как нефтегазовая отрасль, IT, противопожарные системы и других.

Говоря о сотрудничестве в области транспорта, необходимо упомянуть начавшееся в 2015 году строительство железной дороги из Западного Кутая в порт Баликпапан на острове Калимантан, которое осуществляет дочерняя компания ОАО «РЖД» - PT Kereta Api Borneo. Общая протяженность железной дороги составит 217 км, а грузопроходимость - 20 млн. тонн груза в день. Предполагается, что дорога будет построена к 2020 году.

В последние несколько лет заметно активизировалось сотрудничество между Россией и АСЕАН в IT сфере. Наметилась тенденция к активному расширению бизнеса российских IT компаний на Юго-Восточную Азию. В том числе это поощряется на государственном уровне. Так, после заявления В.В. Путина о «повороте на Восток», фонд «Сколково» занялся продвижением отечественных start up-ов на рынках Восточной и Юго-Восточной Азии. Также организуются встречи с азиатскими акселераторами и крупными компаниями в IT сфере для сотрудничества по тем или иным проектам и для обмена опытом. Таким российским start up-ам, как SPB TV (Таиланд, Тайвань), FreshOffice (Сингапур), CDNvideo (Сингапур, Малайзия, Индонезия), Bookmate (Сингапур), Aviasales (Тайланд).

Также ряд российских фондов активно инвестируют в местные IT компании и создают акселераторы. Примерами таких компаний являются Frontier Venturs, Ruvento Ventures, Life.SREDA и Digital Media Partners. Многие отечественные компании открывают дочерние компании в Юго-Восточной Азии, например Naumen на Филиппинах открыла компанию Noda, а SeoPult запустила сервис Uptopromo в Таиланде, были запущены проекты HipFlat и C?c C?c в Тайланде и Вьетнаме, соответственно.

Больших успехов на рынках Юго-Восточной Азии российским компаниям удается достичь в области информационной безопасности, так как эта сфера в данный момент является очень актуальной и востребованной в регионе. Отечественная компания InfoWatch работает в Малайзии и Индонезии. Недавно компании удалось стать одним из консультантов правительства по вопросам информационной и кибер-безопасности. Не меньших успехов удалось достичь крупнейшей российской IT компании - «Лаборатория Касперского», которая одна из первых отечественных IT компаний открыла офис в ЮВА. Сейчас офисы Касперского находятся в четырех странах региона: в Таиланде, Малайзии, Сингапуре и на Филиппинах. Товары и услуги компании пользуются большой популярностью в регионе, как у частного бизнеса, так и у правительственных организаций. Например, Министерство образования Малайзии активно пользуется услугами компании.

Есть определенные успехи и в химической отрасли. Так, у нескольких российских частных и государственных предприятий есть договоренности с Вьетнамом в области химической промышленности. Так, например «Научно-исследовательский институт резиновой промышленности» будет участвовать в создании производства для изготовления специальной прорезиненной ткани для Мавзолея Хо Ши Мина. Раньше Вьетнам закупал у России необходимые материалы для поддержания Мавзолея, теперь страна хочет открыть собственное производство.

Также было заключено соглашение между Вьетнамом и Морским государственным университетом имени адмирала Г.И. Невельского о создании совместного высокотехнологичного производства текстильных изделий. Вьетнамская сторона готова представить 100 млн. рублей. В свою очередь, российская компания «ИНТЕРТЕСТ» собирается участвовать в тендере на строительство завода по производству серной кислоты в провинции Пху Тхо во Вьетнаме. Также холдинг готовится к участию в тендере на строительство сернокислотного производства в Социалистической Республике Вьетнам (проект включен в число приоритетных проектов Российско-Вьетнамской Межправительственной комиссии).

И среди неназванных еще проектов, представляется выделить следующие. Российская компания по производству алюминия и глинозема ОК «Русал» в 2016 году подписала соглашение с ПАО «ТрансКoнтейнер» о перевозке груза в контейнерах в страны Юго-Восточной Азии. Группа компаний ГеоПроМайнинг в 2012 г. открыла большой завод, который занимается добычей и производством ильменита. Завод расположен во вьетнамской провинции Бинь Тхуан. Также планируется открытие еще трех заводов по производству цирконоксихлорида, титанового шлака и диоксида титана. Ранее, в 2011 г. «Норильский никель» и «Нусантара Смелтинг корпорейшн» (Индонезия) договорились о строительстве медеплавильного завода.

Итак, российские компании активно развивают проекты в ЮВА в различных отраслях. Большинство российских проектов в ЮВА появились и получили активное развитие в последние пять-шесть лет. Это во многом связано с созданием Экономического Сообщества АСЕАН и с расширением внутреннего рынка ЮВА. Таким образом, активное сотрудничество началось совсем недавно. Основными сферами для сотрудничества являются нефтегазовая отрасль, инфраструктурные проекты и информационные технологии, то есть те сферы, в которых Россия может конкурировать с крупными державами, имеющими интересы в регионе. И в России и в АСЕАН есть запрос за углубление сотрудничества, что во многом объясняется совпадением их интересов.

Создание Экономического Сообщества позволяет постепенно преодолевать многие препятствия, которые традиционно мешали углублению сотрудничества Россия-АСЕАН. Например, фактор культурной и этнической неоднородности региона предполагал необходимость выработки разных бизнес моделей для разных стран, что усложняло развитие бизнеса в регионе. Однако сейчас ситуация меняется в лучшую сторону вместе с унификацией стандартов и введением системы регулирования путем формирования правовой институциональной базы. Реализация Генерального плана по наращиванию взаимосвязей, позволяет постепенно решить проблему неразвитости инфраструктуры, которая сильно мешала налаживанию экономического взаимодействия. Также выполнение задач Дорожных карт по плану должно привести к снижению неоднородности в развития региона, что так же благотворно скажется на сотрудничестве с Россией. Тем не менее, ряд проблем на сегодняшний день остается не решенным. Среди них и высокая конкуренция со стороны основных экономических партнеров АСЕАН, и отсутствие крупных российских брендов, и недостаточная развитость путей сообщения между Россией и АСЕАН, и специфика диалогового партнерства, как формы сотрудничества.

3.3 Сотрудничество России и АСЕАН на евразийском пространстве: потенциал и перспективы

Сегодня взаимодействие между Россией и АСЕАН происходит в формате созданного в 1996 г. диалогового партнерства. Диалоговое партнерство представляет собой некую декларацию о дружественных намерениях, на базе которой происходит заключение дальнейших конкретных договоренностей. Таким образом, сам по себе формат не предполагает ни конкретных обязательств, ни механизмов контроля их исполнения. В силу этого, при отсутствии внешних стимулов и наличии ряда системных внутренних проблем, взаимоотношения между Россией и АСЕАН развиваются крайне медленно. Однако, на наш взгляд, создание Экономического партнерства может внести значительные позитивные изменения в сложившийся уклад.

Как уже было отмечено выше, одной из ключевых целей АСЕАН и ее Экономического Сообщества на сегодняшний день является наращивание взаимосвязей внутри региона. При этом, чем дальше, тем больше, становится очевидно, что достижение этой цели и гармоничное развитие региона во многом зависит от того, насколько Ассоциации удастся наладить внешние каналы взаимодействия. В первую очередь это связано с достигшей региона глобализацией. Вместе с глобализацией увеличилось количество соглашений о ЗСТ между странами ЮВА и их партнерами, возросло количество транснациональных компаний и региональных продуктово-сбытовых цепочек в регионе, увеличился объем провозимых через Южно-китайское море товаров. Все большее значение в мировом масштабе принимают проблемы безопасности, связанные с Южно-Китайским морем и освоением реки Меконг. Усиление ИГИЛ создает дополнительную угрозу безопасности региона. Дополнительным фактором является борьба между США и КНР за влияние в регионе. В частности, тревогу вызывает Транстихокеанское партнерство (Trans-Pacific Partnership), которое плохо совместимо с РВЭП (проект АСЕАН).

Осознание подобных тенденций приводит руководство АСЕАН к пониманию необходимости выходить за рамки региона, чтобы оперировать на более обширном геоэкономическом пространстве, на котором Ассоциация могла бы создать и закрепить эффективные каналы взаимодействия и наладить трансграничную инфраструктуру. В качестве подобного пространства лучше всего подходит Евразия. Интересы стран АСЕАН, ШОС и ЕАЭС во многом совпадают. Уже сегодня, продвигаемая АСЕАН идея наращивания взаимосвязей, находит широкую поддержку у Китая, который неоднократно поддерживал эту идею на саммитах АТЭС. Это является закономерным, ведь сегодня Китай является инициаторов таких крупных инфраструктурных проектов, как «Экономический пояс Шелкового пути» и «Морской пояс Шелкового пути». Можно предположить, что другие страны ШОС и ЕАЭС также позитивно воспримут сотрудничество в этом ключе, так как составляющими частями наращивая взаимосвязей являются улучшение транспортной, энергетической и туристической инфраструктуры, что отвечает повестке дня многих из этих стран.

Для «вхождения в Евразию» и создания эффективных механизмов сотрудничества и работающих площадок многостороннего взаимодействия АСЕАН очень поможет Экономическое Сообщество. Создание подобного масштабного проекта позволяет АСЕАН заявить о себе, как о крупном перспективном региональном игроке, с которым выгодно иметь дело и к интересам которого надо прислушиваться. Гораздо более сложной задачей для АСЕАН в этой перспективе является развить новые механизмы сотрудничества на уровне Евразии, встроившись и уже существующие форматы взаимодействия и при этом сохранить весомость и востребованность уже созданных асеаноцентричных механизмов, таких как, например, Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство (РВЭП). Главным препятствием здесь является большая роль Китая на евроазиатском пространстве. Соперничество с Китаем не является возможным вариантом для АСЕАН, так как Китай обладает значительным политическим весом и экономическим влиянием. Однако остается вариант продолжения сотрудничества с Китаем в новом формате. А именно гораздо более реалистично выглядит перспектива включения Китая в асеаноцентричные диалоговые площадки на евразийском пространстве. Для осуществления этой цели и возможности отстаивать свои интересы перед сильным Китаем АСЕАН необходимо заручиться поддержкой крупного игрока, который мог бы создать перевес Китаю. В тоже время этот игрок не должен создавать для АСЕАН угрозу альтернативную китайской. Таким игроком в перспективе могла бы стать Россия, так как она является крупной влиятельной державой, с одной стороны, и не имеет территориальных претензий в ЮВА, с другой.

Здесь важно отметить, что эта идея сотрудничества в формате АСЕАН-ШОС-ЕАЭС уже была выдвинута В.В. Путиным в декабре 2015 года в послании к Федеральному Собранию. В послании говорится о возможности углубления экономической взаимосвязанности между Евразийским экономическим союзом, ШОС и АСЕАН. Президент говорит о необходимости упрощения процедуры передвижения товаров, установление общих технических стандартов, защиты денежных вкладов, развития логистики и инфраструктуры. Также президент упомянул важность этой инициативы для развития Дальнего Востока. Также первые шаги по налаживаю отношений между АСЕАН, ШОС и ЕАЭС уже были сделаны. Так, например, в 2005 г. между ШОС и АСЕАН был подписан Меморандумом о взаимопонимании. Также уже несколько лет идет обсуждение создания ЗСТ между ЕАЭС и Вьетнамом.

Реализация инициативы АСЕАН-ШОС-ЕАЭС в перспективе может сделать из Евразии новый объединенный центр современного мира, основанного на асеановских принципах уважения суверенитета и неприменения жесткой силы в разрешении конфликтов. При этом у АСЕАН, как у самой опытной из этих трех организаций в организации механизмов международного сотрудничества, будет возможность выступать в качестве «модератора» политических и экономических процессов в регионе, а так же формулировать повестку дня в регионе. Также подобная инициатива может решить ряд проблем, стоящих перед АСЕАН. Так, развитие совместных проектов в сельском хозяйстве и создание производственно-сбытовых цепочек в этой отрасли, могли бы способствовать решению острой проблемы продовольственной безопасности в АСЕАН. В противостоянии угрозе терроризму мог бы существенно помочь опыт ШОС и ЕАЭС. Также крайне перспективным видится сотрудничество в области энергетики. Наконец, кажется возможным хотя бы частичное решение проблемы Южно-Китайского моря. Смещение торговли на Евразию должно уменьшить противоречия, зачастую возникающие из-за противоречий, касающихся вопроса о судоходстве.

Применительно к отношениям между Россией и АСЕАН, такой проект может дать серьезный толчок к дальнейшему развитию. На сегодняшний день Россия заинтересована в строительстве многополярного мира, существующего по законам международного права, что совпадает с позицией и интересами АСЕАН. Продвигаемая в России после введения санкций политика импортозамещения и развития собственного производства нуждается в реализации крупных проектов с привлечением других стран. В этом вопросе большая ставка делается на АТР. Таким образом, проект АСЕАН-ШОС-ЕАЭС расширит возможности осуществления совместных проектов. Особенно актуальным такое сотрудничество будет для реализации инфраструктурных проектов, как в ЮВА, так и, например, для успешной работы над ТОР в ДВФО.

Также сотрудничество в рамках АСЕАН-ШОС-ЕАЭС позволит углубить взаимодействие на уровне бизнеса, так как российским компаниям будет легче проникать на рынки АСЕАН в связке со своими партнерами из ЕАЭС и ШОС. Велика вероятность, что подобное взаимодействие приблизит подписание соглашения о создании ЗСТ между Россией и АСЕАН, и ЕАЭС и АСЕАН, а также приблизит вступление России в РВЭП (Региональное всеобъемлющее партнерство). С точки зрения теории «комплексной взаимозависимости», сотрудничество АСЕАН-ШОС-ЕАЭС можно рассматривать как расширение каналов взаимодействия, как России, так и АСЕАН, что позволит эффективно решать существующие проблемы и расширять сотрудничество. Более того, как уже было отмечено выше, сотрудничество может принести серьезные плоды в борьбе против терроризма. И наконец, сотрудничество на базе принципов, принятых в АСЕАН, повысит доверие мирового сообщества к странам ШОС и ЕАЭС и в том числе к России, что позволит улучшить имидж России на внешнеполитической арене.

Таким образом, создание Экономического Сообщества АСЕАН сыграло важнейшую роль в создании взаимосвязанной АСЕАН и позволило сблизить АСЕАН с такими евроазиатскими объединениями, как ШОС и ЕАЭС. Сотрудничество в этом новом формате предположительно позволит России и АСЕАН выйти на новый этап сотрудничества в новых геополитических и геоэкономических реалиях. Взаимодействие в новом формате может устранить существующую на сегодняшний день проблему дисбаланса между амбициозными политическими инициативами и низким уровнем экономического взаимодействия.

Заключение

Анализ, проведенный в данном исследовании, позволяет сделать ряд выводов и обобщающих оценок.

Во-первых, применение теории «комплексной взаимозависимости» в качестве методологической базы подходит для изучения процессов интеграции стран АСЕАН. В первую очередь это связано с активным экономическим развитием субрегиона и успешным продвижением концепции наращивания взаимосвязей. Сейчас в субрегионе наблюдается развитие торговли, строительство трансграничных инфраструктурных объектов, повышение уровня жизни граждан. Также АСЕАН продолжает активно налаживать каналы взаимодействия, как внутри ЮВА, так и за ее рамками. Однако развитие этих процессов происходят в русле традиционного для АСЕАН «Азиатского парадокса», то есть проблемы безопасности и роль военной силы не уходит на задний план.

Во-вторых, Экономическое Сообщество представляет собой перспективный проект не только с точки зрения экономического развития субрегиона, но и с точки зрения повышения его внешнеполитического влияния. Создание Сообщества стало своеобразным «императивом времени». К концу XX в. сформировался запрос на углубление экономической интеграции стран ЮВА для поддержания внутриполитической стабильности и мирной региональной среды. Однако старые механизмы не могли бы справиться с этой задачей. Создание Экономического Сообщества АСЕАН выдвинуло регион на новый уровень и позволило заложить фундамент для решения системных проблем в регионе.

В третьих, автором был сделан ряд выводов относительно отношений Россия-АСЕАН. В 2016 году диалоговому партнерству Россия-АСЕАН исполняется 20 лет. В 2015 году истек срок действия Комплексной программы действий по развитию сотрудничества России и АСЕАН на 2005-2015 гг. Таким образом, 2016 год является знаковой датой в отношениях Россия-АСЕАН, в этот год будут сделаны выводы об итогах сотрудничества и сформулированы цели и задачи на перспективу. На сегодняшний день в сотрудничестве между Россией и АСЕАН существует ряд системных препятствий, которые находят отражение в низком уровне экономического взаимодействия и крайне скромном товарообороте между Россией и АСЕАН. Однако в настоящее время в ЮВА происходят серьезные изменения, которые позволят изменить ситуацию к лучшему. Их залогом станет постепенное выполнение задач, поставленных в дорожных картах Экономического Сообщества, в частности продвижение концепции комплексной взаимосвязанности по трем направлениям: институциональному, физическому и человеческому.

В целом, создание Экономического Сообщества упростило процесс выхода на рынки ЮВА и развитие там своего бизнеса для иностранных компаний. Это связано с либерализацией торговли, улучшением бизнес инфраструктуры, налаживанием системы логистики и другими факторами. Таким образом, в последние несколько лет российские компании охотнее выходят на рынок ЮВА.

Создание Экономического Сообщества АСЕАН позволило АСЕАН заявить о себе, как о сильном объединенном игроке на мировой арене. Этот факт создает дополнительную привлекательность взаимодействия с АСЕАН для России, так как это соотносится с продвигаемой Россией концепцией многополярного мира. Концепция АСЕАН по наращиванию взаимосвязей представляет для России, стремящейся развивать свои дальневосточные территории, очевидный интерес.

Но главное - Ассоциация заинтересована в поиске союзников и встраивания в диалоговые форматы за пределами ЮВА и АТР. Выстраивание связки АСЕАН-ШОС-ЕАЭС позволило бы ускорить процесс наращивания взаимосвязей на евроазиатском континенте, что, с точки зрения теории «комплексной взаимозависимости», создало бы основу для совместного влияния этих диалоговых площадок на повестку мирового развития, реально содействовать формированию многополярного мира.

Подводя итог, хотелось бы выразить надежду на то, что развитие Экономического сообщества АСЕАН, предстоящий Юбилейный Саммит и Деловой Форум Россия-АСЕАН сделают возможным придать взаимодействию между Россией и АСЕАН того качества, которого им до сих пор недоставало.

Список использованной литературы

1. АСЕАН в начале XXI века. Актуальные проблемы и перспективы. / Л.Е. Васильев и др. - М: «ФОРУМ», 2010, 245 с.

2. Бордачёв Т.В. Канаев Е.А. Успокоить Запад, уравновесить Восток // «Россия в глобальной политике», 3 сентября 2014 года

3. Е.С. Мартынова Теоретические подходы к изучению АСЕАН // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2013. №4. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-podhody-k-izucheniyu-asean

4. Канаев Е. АСЕАН и Россия: отношения после холодной войны // Мировая экономика и международные отношения. - 2007. - №. 2. - С. 66-69.

5. Корнева Е.В., Корень А.В., Авраменко В.С. Оценка реализации стратегии социально-экономического развития Дальневосточного региона // Современные проблемы науки и образования. - 2015. - №. 1.-С. 45

6. Костюнина Г.М. Регионализация Восточной Азии: истоки и основные модели // Вестник МГИМО. - 2011. - №. 1/201.

7. Кот Е.В. Основные направления внешнеторгового сотрудничества России и Вьетнама // Достижения вузовской науки. - 2015. - №. 19.-С 3

8. Лавров, С.В. Россия и АСЕАН могут многое сделать вместе / С. Лавров // Международная жизнь. - 2010. - №10. - С. 4-14

9. Никонов В.А. Тихоокеанская стратегия России // «Стратегия России», август 2010 года.

10. Политология // Под редакцией профессоров В.А. Ачкасова и В.А. Гуторова. - М.: Юрайт, 2011. // Цыганков П.А. Теория международных отношений. - М.: Гардарики, 2003. и др.

11. Россия: не упустить удачу. Сценарии развития // Аналитический доклад Международного дискуссионного клуба «Валдай». - Москва. Ноябрь, 2011.

12. Соколова А.А. Как россияне строят ИТ-бизнес в Азии // Электронный портал URL:http://rusbase.com/

13. Студнева Е. России и АСЕАН - за углубление партнерства в АТР // «Международная жизнь», 1 июля 2014.

14. Титаренко М.Л., Петровский В.Е. Россия и Китай как опоры нового мирового порядка // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2015. Т. 20. №. 20. - С. 15

15. Троекурова И.С. Поиски путей и определение места России в торговле со

16. Целищев И.С. Восточная Азия: новая волна роста и структурная трансформация - М.: ИМЭМО РАН, 2012

17. Цецерин А.Н. Особенности создания экономического Сообщества АСЕАН // ЮВА: Актуальные проблемы развития. 2010. №15 С. 79-89

18. Цыганков П.А. Теория международных отношений. - М.: Гардарики, 2003

Размещено на Allbest.ru