В 1992 году в Республике Казахстан сложилось не менее яркая организация "Русская община Казахстана". Данная организация имеет отделение в двенадцати городах Алматы. Деятельность общины направлена на духовное возрождение русских и славянских народов, развития культуры и образования. А также функционируют такие объединения как "Ассоциация русских учителей Казахстана" под эгидой, которой проходят различные олимпиады, школьные мероприятия, направленные на сплочение молодежи к совместной работе и отдыху. Таким образом, происходит так называемое "окультуривание" молодежи, как казахстанского, так и российского народа.

Также в ряде организаций "Славянский культурный центр" деятельность специфики, которой сильно не отличается от других общественных организаций направленных на сохранение и развитие культуры своего народа. Данный центр расположен в г. Павлодаре. Центр занимается культурно-просветительской работой и содействием участия представителей славянского этноса в творческой и общественной жизни города.

Большую работу проводит организация "Светоч", председателем которой является А. Лобанов. Основа политической деятельности этой организации заключается во всестороннем развитии культуры и искусства, развитии сотрудничества в сфере образовании.

В Казахстане существует целый ряд организаций, которые защищают интересы русского населения. К примеру, в Ассоциацию русских, славянских и казачьих организаций входит более 30-ти объединений. Ассоциация занимается вопросами межэтнического согласия, сохранения русской культуры и языка. Данная организация создана в 1998 году. Она объединяет более 90 % организаций российских соотечественников РК. Основной целью является: координация действий всех организаций российских соотечественников, а также совместная выработка решений, что позволяет более эффективно добиваться поставленных целей и решения вопросов в области защиты прав русского населения республики, сотрудничества с институтами власти РФ и РК, общественными и международными организациями. Высшим органом управления Ассоциации является Конференция, определяющая основные направления работы, а также утверждающая состав Исполкома (рабочий орган) и его председателя, которые в свою очередь подчиняются трём сопредседателям представляющим две основных организации республиканского масштаба и казачество. Только сопредседатели Ассоциации имеют право выступать от имени Ассоциации, а также налагать вето на принятые Конференцией или Исполкомом (простым большинством голосов при наличии кворума) решения [15, с.5].

По данным статистических учреждений Казахстана и России, до 20 % русских переехавших из Казахстана в Россию возвращаются обратно, не сумев адаптироваться в виду уже сложившегося восточного менталитета, отсутствия в России более привлекательных финансовых условий и даже по неподходящему климату. В принципе для русских Казахстана характерна постоянная миграция между Казахстаном и Россией. Ведь многие русские, переехав в Россию, не забывают о своих корнях и регулярно посещают Казахстан, ведя бизнес, как в России, так и в Казахстане. К середине 2010 года сроки пребывания казахстанцев в России и россиян в Казахстане без регистрации увеличится до 30-ти дней.

Примечательно, что на сегодняшний день русское население в Казахстане наравне с коренными жителями занимают высокооплачиваемые рабочие места в промышленности и других сферах деятельности и также имеют свой бизнес.

Для большинства русских Казахстана освоение казахского языка в качестве дополнительного не доставляет никаких проблем. Примечательно, что около 50-ти % русского населения Казахстана владеют казахским языком в той или иной степени. Остальные понимают и владеют основами языка. Лингвистическая обстановка налажена, так как и сами казахи владеют русским языком. Примечательно и то, что русский язык доминирует в образовании. Так как материалы по физике, математике и другим наукам сложно переводить на казахский язык [16, с.1].

Историческое наследие Казахстана в современный период детально и понятно исследуется отечественными учебниками. Следует отметить, что ранее духовная и материальная культура Республики Казахстана изучалась предыдущими поколениями ученых. Основы гуманитарных исследовательских школ закладывалась уже в XIX веке. В советский период проводились значительные взыскания при участии ученых с мировым именем. В 90-е годы и последующие годы, несмотря на смену морфоз, сохранились научные связи ученых двух государств. Особенно ярко это проявилось в проведении совместных комплексных экспедиций. В это время в Казахстане возрождается интерес к тюркологии - дисциплине, задачи которой заключаются в изучении истории, культуры, языка, письменности тюркских народов. В контексте формирования национальной модели в Российской Федерации проводятся исследования истории тюрков. Российские коллеги сохраняют интерес к тюркскому историческому компоненту по ряду объективных причин. В частности, значительную территорию федерации на сегодняшний день населяют тюркские этносы, характеризующие пробуждающие национальное самосознание. В ономастике сохраняется большой объем тюркских слов и названий. Например, также слова и термины как Абакан, Алтай, Иртыш, Челябинск, Тюмень, Тара и многие другие. Кроме того, геополитически, Российская Федерация традиционно контактирует с тюркским сообществом, коему по многим параметрам относится территория Казахстана. Таким образом, в России создана мощная научная база для изучения тюркских народов, что весьма важно для познания исторического прошлого Республики Казахстан. Уже в середине 90-х годов возобновились контакты между учеными тюркологами России и Казахстана. В ряду известных российских тюркологов находится Д.Д. Васильев - это крупнейший специалист по источниковедению и этнографическим памятникам доисламской истории тюркских народов.Д. Д. Васильев является вице-президентом общества востоковедов Российской академии наук, заведующим отделом востоковедения Российской академии наук в Москве. Из под его пера вышла монография и электронный каталог памятников тюркской рунической письменности. Первый опыт создания электронного каталога тюркских рунических памятников предпринят на евроазиатском востоковедческом сервере Института востоковедения Российской академии наук в сети Интернет. В основе данного каталога была положена так называемая гипертекстовая база данных, в которой просматриваются исследования примерно ста тюркских рунических надписей из коллекции музеев Минусинска, Абакана, Красноярска, Кызыла и Горноалтайска, а также около 50-ти памятников. Непосредственно основную часть составили эпиграфические памятники с текстами, высеченные на каменной поверхности. Т.е. все библиографические сведения, изучение по перемещениям и т.д. Таким образом, даже самые первые результаты систематизации в виде электронного каталога позволили установить взаимосвязи между отдельными памятниками и получить данные, которые можно было выявить путем традиционного источниковедческого исследования. В общем, создание электронного каталога в идеальном виде - процесс весьма длительный и трудоемкий. Электронный каталог введен в гипертекстовом формате в сеть Интернет через евроазиатский востоковедческий сервер Института востоковедения Российской академии наук (EAOS). Т.е. теперь он может использоваться как тюркологами, так и другими, тем самым представляет собой основу для плодотворного международного научного сотрудничества в фундаментальной отрасли тюркологии.

Руководство РФ уделяет особое внимание взаимодействию с соотечественниками. Работа с зарубежной диаспорой - в числе неизменных приоритетов российской внешнеполитической деятельности. Так, яркое подтверждение этому является очередной, уже третий Всемирный конгресс соотечественников, который прошел в г. Москве в 2009 году. В своем выступлении президент России Д.А. Медведев отметил: "Россия стремится не забывать о соотечественниках. Конечно, это большая работа. Прошло то время, когда люди, оказавшиеся вне Родины, причём зачастую не по своей вине и даже без своей воли, попросту вычёркивались из жизни нашей страны. Поддержка соотечественников - это одно из важнейших направлений развития нашего государства, это тот приоритет, который, кстати, закреплён и в Концепции внешней политики, утверждённой Президентом. За последние годы мы наметили ряд установок, которые сегодня последовательно реализуются, но, естественно, надеюсь, вы это тоже понимаете, с учётом наших текущих возможностей. Думаю, что делать мы будем больше - во всяком случае, стремиться нужно к этому, но нужно понимать и текущую ситуацию. Важнейшей задачей является сохранение, развитие и популяризация русского языка. На протяжении многих веков русский язык являлся и является не просто языком межнационального общения, но очевидно и то, что для многих народов, для многих культур он открыл, по сути, окно в огромный мир. В этой связи я хотел бы отметить работу Фонда "Русский мир", представляющего гранты на поддержку русского языка и культурно-образовательных программ. Полагаю, что его создание всё-таки дало определённый импульс международному сотрудничеству и помогло расширить гуманитарное пространство" [17, с.1].

На третьем Всемирном конгрессе, речь шла о содействии деятельности объединений соотечественников, в целях сохранения их этнокультурной самобытности и развития всесторонних связей с исторической родиной, оказании им необходимости помощи в защите своих прав и законных интересов в государствах проживания. Взаимодействие Российской Федерации с другими странами в этом вопросе выстраивается на структурированной, плановой основе, центральным элементом которой являются комплексные среднесрочные программы. Например, программа поддержки соотечественников за рубежом на 2009-2011-е годы, которая сейчас успешно реализуется. Предыдущий Всемирный конгресс соотечественников, состоявшийся в Санкт-Петербурге в октябре 2006 года, постановил, что конгресс как наиболее авторитетный и представительный форум российской зарубежной общины должен созываться один раз в три года. Основные задачи нынешнего конгресса - тщательно проанализировав проделанную работу, закрепить достигнутое, выявить дополнительные возможности, наметить конкретные планы на будущее. Словом, дать новый, серьезный импульс нашей совместной работе.

Продолжается реализация Федеральной целевой программы "Русский язык (2006-2010 годы)". К вопросу сохранения и укрепления позиций русского языка тесно примыкает другая насущная проблема - получение соотечественниками образования в России. В 2009 году была существенно увеличена квота их ежегодного приема в российские вузы за счет средств федерального бюджета. Данная программа имеет перспективу в будущем. Решению проблемы будет также способствовать открытие за рубежом филиалов российских вузов - 36 таких филиалов уже функционируют в странах СНГ. В частности из них 6 в Казахстане. Одной из важных задач является формирование русскоязычного информационного пространства. Так уже третий год в Москве выпускаются ежемесячные журналы "Русский век" и "Русский мир", работают одноименные интернет-порталы. При поддержке Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом издаются три специализированных региональных журнала, популярность которых растет. Оказывается содействие в распространении страновых изданий соотечественников. Также в планах взаимодействия России с зарубежными диаспорами является развитие центров науки и культуры, которые входят в структуру Россотрудничества - новой организацией, которая занимается этим вопросом [18, с.13].

Так например, в рамках деятельности посольства РФ в РК проводятся различные мероприятия в культурной сфере. Таким образом, под эгидой посольства 22 октября 2009 года в Российском центре науки и культуры в Астане состоялся вечер скрипичной музыки. Исполнителем выступил 11-летний учащийся Казахской национальной академии музыки Руслан Турунтаев. Юный музыкант уже неоднократно принимал участие в международных конкурсах. В их числе: конкурс им. Леопольда и Мстислава Ростроповичей (Оренбург, апрель 2008 г.) - 1 премия, конкурс им. Давида Ойстраха (Москва, октябрь 2008 г.), "Астана-Мерей" (Астана, декабрь 2008 г.) - 2 премия, конкурс в г. Черво (Италия, апрель 2009 г.) - 1 премия. На вечере в РЦНК Р. Турунтаев представил программу, в которую вошли "Кантабиле" Н. Паганини, скерцо "Тарантелла" Г. Венявского, "Чакона" Т. Витали и Концерт для скрипки ми-минор Ф. Мендельсона-Бартольди. Концертмейстером выступила лауреат международных конкурсов Ш. Оспанова. Концерт имел большой успех у публики. Репортаж о нём прошёл по республиканскому телеканалу "Астана". Успешные выступления казахстанских музыкантов на международных конкурсах в России свидетельствуют о прочности культурных связей между нашими государствами.

8 октября 2009 года в Российском центре науки и культуры в Астане состоялся музыкально-поэтический вечер, посвященный 117-й годовщине со дня рождения М.И. Цветаевой "Цветаевский костёр". Традиция проведения Цветаевских костров существует уже много лет. В Казахстане они проводятся в г. Павлодаре, где жила в ссылке сестра Марины Цветаевой Анастасия. В Астане Цветаевский костёр впервые был зажжён в 2007 году в Евразийском национальном университете им. Л.Н. Гумилёва. Всем желающим любителям поэзии и творчества Марины Цветаевой был предоставлен свободный микрофон. В сопровождении гитары и фортепиано исполнялись романсы и песни на её стихи [19, с.12].

С 1 по 3 октября 2009 года в Астане прошёл II Международный конгресс "Русский язык как язык межкультурного и делового сотрудничества в полилингвальном контексте Евразии". Конгресс был организован Казахстанским многопрофильным институтом "Парасат" совместно с Казахстанской ассоциацией преподавателей русского языка и литературы, Российским центром науки и культуры, под эгидой Министерства образования и науки РК и при поддержке Фонда "Русский мир" (г. Москва, Россия). Первый международный конгресс по русскому языку состоялся в Астане два года назад, в октябре 2007 года. Его цели - расширение научного, образовательного и культурного сотрудничества между Казахстаном и Россией; поддержка ученых в исследовании и преподавании русского языка и литературы, а также стимуляция дальнейших исследований в области русистики; предоставление учителям и исследователям русского языка и литературы в Казахстане возможности повысить квалификацию, освоить новые интерактивные методы обучения, обменяться своими разработками и методическими инновациями; обмен опытом по методике преподавания русского языка и литературы; формирование учителя русского языка и русской литературы нового типа в условиях би- и полилингвального обучения. Торжественное открытие Конгресса состоялось 1 октября в Российском центре науки и культуры. С приветствиями к его участникам выступили Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Казахстан М.Н. Бочарников, директор программ по СНГ Фонда "Русский мир" М.М. Мейер, председатель Комитета по языкам Министерства культуры и информации РК Е. Шаймерден, председатель Всемирного координационного совета российских соотечественников А.В. Лобанов, заместитель председателя Ассамблеи народа Казахстана А.П. Чесноков, президент Казахстанской ассоциации преподавателей русского языка и литературы Э.Д. Сулейменова. С пленарными докладами о состоянии русского языка в современном геополитическом и полилингвальном пространстве выступили доктор филологических наук, профессор, зав. кафедрой общего языкознания Казахского национального университета им. Аль-Фараби Э.Д. Сулейменова (Казахстан), заслуженный деятель науки РФ, д. ф. н., профессор Тверского государственного университета А.А. Залевская (Россия), д. ф. н., профессор, зав. кафедрой славянской филологии Тартуского университета А.Д. Дуличенко (Эстония), д-р У. Риверс (США). Затем работа Конгресса продолжилась в 6 секциях: "Русский язык как язык делового сотрудничества"; "Русский язык: теория, практика, методика"; "Русский язык в социолингвистической и психолингвистической парадигме"; "Языковые контакты и мотивация изучения языков"; "Русский язык в сопоставлении и в контексте межкультурной коммуникации"; "Литература в социокультурном пространстве Евразии". Секционные заседания проходили в РЦНК, Казахском гуманитарно-юридическом университете, Казахстанском филиале МГУ им. М.В. Ломоносова, Евразийском национальном университете им.Л.Н. Гумилева. Были проведены круглые столы на темы "Межкультурное и деловое сотрудничество в Казахстане: взаимодействие русского, казахского, английского языков", "Языки народа Казахстана в полилингвальном контексте Евразии" [20, с. 1-2].

3 октября в рамках Конгресса в РЦНК прошли научно-практический семинар "Авторские методики в преподавании языков" и обучающие мастер-классы с участием российских преподавателей-методистов. Состоялась презентация учебника "Русский язык для соотечественников" авторского коллектива Российского университета дружбы народов.

В работе II Международного конгресса по русскому языку принимали участие учёные и преподаватели-русисты из Австрии, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Болгарии, Венгрии, Германии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Монголии, Польши, России, США, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Украины и Эстонии.

19 марта 2010 года в Российском центре науки и культуры в Астане состоялся творческий вечер женской вокальной группы хора "Станичники" Союза казаков Степного края. В феврале певческая группа приняла участие во II Международном фестивале соотечественников зарубежья "Русская песня" в г. Москве, организованном Международным советом российских соотечественников совместно с Правительством Москвы. Фестиваль собрал вокалистов из 54 стран мира. Женский секстет казачьего хора "Станичники" смог достойно представить Республику Казахстан на столь солидном музыкальном форуме. Для коллектива хора это была уже пятая международная поездка. Ранее с успехом прошли его гастроли в городах России, Украины и Индии. Самодеятельные артисты из Казахстана запомнились организаторам и по выступлению на I фестивале "Русская песня" в 2007 году. В недавно завершившейся поездке они выполнили программу-максимум, пройдя отбор из 500 участников и попав в числе лучших на гала-концерт фестиваля. Гала-концерт состоялся в легендарном Колонном зале Дома Союзов. Незабываемым было и выступление в Центральном музее Великой Отечественной войны, тем более что прошло оно в канун 65-летия Великой Победы. На фестивале "Станичники" завязали дружеские контакты с соотечественниками и любителями русской песни из многих стран мира. Состоявшиеся встречи стали залогом их дальнейшего профессионального и творческого роста.

Таким образом, исходя из выше сказанного можно сделать вывод о том, что вся осуществляемая деятельность нашими странами является наглядным подтверждением того, что конструктивное взаимодействие между Российской Федерацией и Республикой Казахстан приобрело системный характер и успешно развивается.

2. Казахстанско-российские государственные отношения и их роль в развитии культуры

2.1 Программа Год Казахстана в России

В 2000 году разворачивается программа "Года Казахстана в России" и соответственно Года России в Казахстане. Эта программа официально стартовала в 2003 году с Года Казахстана в России. Фактически эта программа явилась продолжением договора о вечной дружбе и сотрудничестве с перспективой на XXI век. В это время утверждается принцип партнерства, обхватывающий весь спектр казахстанско-российских отношений. Справедливо утверждение президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева "Степень политического доверия, уровень масштабного героического, культурного, научно-технического сотрудничества и равноправного партнерства свидетельствует о принципах партнерства" [21, с.8].

Народ двух государств имеют совместное историческое прошлое, основы которого закладывались в XVIII веке. В минувшем столетии создавалась индустриальная база в Республике Казахстан. Реальным экзаменом дружбы и сотрудничества была совместная борьба с фашизмом. В целинной эпопее народы СССР способствовали мобилизации аграрной программы. Традиции добрососедства и доверия явились основой сохранения и приумножения основных ценностей. В постсоветское время лидеры государств продолжали практику взаимного обмена опыта реформ и становления общего культурно-информационного пространства. В экономической сфере происходил рост товарооборота, продолжалась активная практика топливно-энергетического сектора. Тогда же были достигнут договор продления аренды России космодрома "Байконур". Фактически казахстанско-российское сотрудничество стало продолжением евразийского союза стран, что вполне актуально в рамках ЕврАзЭС. В 2000 году продолжалась реализация идеи создания экономического пространства на основе Казахстана, России, Украины, Белоруссии. В этот же период активно развивается сотрудничество Казахстана в рамках международных организаций СВМДА и ШОС. Активным партнером является Россия. Высокий рейтинг президента Республики Казахстан на мировом пространстве предопределили важные аспекты казахстанско-российского сотрудничества.

В рамках программы Года Казахстана в России во всех приграничных губерниях прошли мероприятия, суть которых заключалась в интенсификации процессов взаимосотрудничества и широкой программы возвращения национальных традиций, фольклора, обрядов и обучения детей казахскому языку. Так в Уральске проходил республиканский семинар, на котором обсуждались проблемы обучения в школах Российской Федерации с преподаванием на казахском языке. На семинаре присутствовали представители образовательных учреждений - Тюменской, Новосибирской, Омской, Саратовской, Челябинской, Волгоградской, Астраханской губерний, а также Алтайского края, т.е. тех регионов России, в которых проживает казахское население. Примечательно выступление заведующей лаборатории Республиканского института переквалифицирования кадров Б. Игембаевой, в котором прозвучал обстоятельный анализ дел в школах с казахским языком обучения. На этом семинаре прошла плодотворная встреча педагогов двух государств, на которой обсуждались вопросы воспитания национального самосознания и взаимодействия русских и казахских культур.

Тогда же прошла серия визитов казахстанской делегации в Россию. В процессе встречи представители казахских общин демонстрировали образцы материально-духовной культуры регионального характера. Например, Самарские казахи продемонстрировали выставку, характеризующую материально-духовную культуру местных казахов. Учительница Г. Саргушина инициировала организацию стендов ателье национальной одежды. Этот стенд в своем многообразии и красочности показывал специфику казахской национальной одежды в зависимости от времени года, возраста и социальной специфики. Г. Саргушина организовала в родном селе кружок казахского языка, на котором молодежь осваивает казахский язык.

Уже в 2003 году был создан электронный учебник казахского языка, востребованный для его изучения. По сообщению заместителя директора департамента среднего образования Министерства образования и науки Е. Ушурова, все российские школы на тот момент по предоставленным заявкам обеспечились современными учебниками с преподаванием на казахском языке. Тогда же российские учителя получили возможность прогнозировать качество этих учебников. Российские делегаты на семинаре смогли обменяться опытом со своими коллегами по форуму этнопедагогики, т.е. это айтысы, народные эпосы в домбровом исполнении и т.д. На семинаре были озвучены предположения о возможности развития евразийской нации, сочетающих национальное самосознание и взаимность дружбы народов регионов. Тогда же были подписаны договоры о сотрудничестве с Западно-Казахстанской областью.

Так, например Западно-Казахстанский государственный университет продемонстрировал успешные взаимодействия с вузами определенных государств. В орбите сотрудничества этого университета на 2003 год находились 22 российских вуза, тогда же был заключен договор о сотрудничества данного университета с МГУ им. Ломоносова. В ракурсе развития казахского языка университет оказывает помощь учителям России специализирующихся на знании языка. Так российским коллегам были переданы методические диски с народными эпосами. (Каз. правда 8.12.03. №1 "Казахский звучит в России"Л. Корина) [22, с.140].

На территории Казахстана и России в 90-е года сохранялось единое образовательное пространство. Данный фактор носит вполне объективный характер, т.к. эти государства унаследовали историческое прошлое в области культуры и образования. Объективно, что наиболее качественной системой подготовки в вузах крупных мегаполисов с отлаженной системой квалифицированных кадров, баз практик и международных отношений. Престиж ряда крупных российских вузов сохранил свою актуальность в Республике Казахстан в исследуемый период. В это время в республике начинают функционировать новые учебные заведения, ориентированные на обучение специалистов с учетом реалий современности. К таковым, прежде всего, относится Евразийский национальный университет им.Л.Н. Гумилева расположенный в столичном центре. Вуз отличается современной материальной базой и квалифицированный профессорско-преподавательский составом. Помимо ЕНУ в Республике Казахстан начали функционировать такие вузы как КИМЭП, Казахстанско-Британский университет и ряд других, обосновано претендующих на высокое качество. Причем такие вузы как, например КИМЭП функционируют при непосредственном участии иностранных специалистов [23, с.23-25].

Объективно, казахстанские лидеры заинтересованы в сохранении и возможности получения лучших образцов зарубежного опыта в системе обучения. В Российской Федерации одним из элитных и наиболее адаптированных к запросам современности является МГУ им. М.В. Ломоносова. Характерно, что в начале 2000-х годов в Республике Казахстан открывается филиал МГУ. Данный филиал функционирует в Астане. Этот филиал представляет собой особое подразделение МГУ. Главная задача филиала заключается в обеспечении высокого качества образования. На преподавателях филиала лежит особая ответственность, т.к. МГУ традиционно признан как головной вуз России, который аккумулирует лучшие образовательные методики. Составляющим фактором обучения являются чтения всех основных курсов всех преподавателей МГУ. Вместе с тем казахстанские студенты имеют возможность обучения частично, т.е. на старших курсах. Очевидно, данный принцип вполне оправдан, т.к. на младших курсах студенты проходят адаптацию к московским методикам и преподаванию. В современный период в казахстанском филиале ежегодно для чтения лекций приезжают более 160-ти преподавателей. По признанию директора филиала МГУ А. Сидоровича, подобные филиалы есть в Севастополе и Ташкенте. В 2007 году проводилась подобная процедура в Баку. Таким образом, филиалов этого университета на территории бывшего СССР немного. Особенности казахстанского филиала заключаются в том, что все соответствующие затраты на команду преподавателей берут с казахстанской стороны. В открытии МГУ в Астане большую роль сыграли ныне действующий ректор МГУ В.А. Садовничий, который ратует за сближение и сотрудничество Казахстанских и Российских высших школ. На старших курсах студенты Казахстана находятся в аналогичных условиях обучения, как и их российские сверстники. В процессе обучения казахстанцы защищают дипломы и сдают государственный экзамен. Граждане Республики Казахстан имеют право бесплатно обучаться в МГУ в случае получения гранта. При этом граждане другой страны имеют право обучаться в филиале на платной основе. Значительную роль в открытии филиала выполнил президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев. В 2000 году между Республикой Казахстан и Российской Федерацией в лице министра образования Казахстана и ректора МГУ им. М.В. Ломоносава В.А. Садовничего был подписан протокол об открытии филиала на базе ЕНУ. Объективно, открытие филиала является утверждением интегрирования высших школ сопредельных государств. Сам процесс поступления абитуриентов в филиал заключается в том, что процедура сдачи экзамена проводится с участием выездной комиссии МГУ. Т.е. абитуриенты могут поступить в вуз по свободному курсу, экзаменуясь перед преподавателями не знающих их ранее. По оценке директора филиала, значительная часть студентов из неполных или малоимущих семей и, только примерно 10 человек на курс обеспеченные. Основа филиала состоит из следующих факультетов: механико-математический, вычислительная техника и кибернетика, экономический, филологический, география, экология и природопользование. При этом филологический факультет специализируется на подготовке студентов по русскому языку и литературе. По мнению российских аналитиков, Республика Казахстан является единственным государством в СНГ, в котором за государственный счет проходит подготовку по русскому языку и русской литературе.

В Республике Казахстан существует четкое представление русского языка, как одного из наилучших средств общений и доступа к широкому кругу цивилизации. Наличие технических факультетов объективно определило потребности технологического прорыва Республики Казахстан в мировое пространство. Данная идея озвучилась во всех масштабах социально-экономических программ республики. Это обстоятельство явилось прогрессивным фактором развития точных наук, специалисты, которых востребованы на казахстанском производстве. Обучение в вузе проходит на русском языке, при этом преподавательский коллектив ориентирован на воспроизводство традиций МГУ. В филиале проходит молодежная конференция "Ломоносов". В этих конференциях имеют право принимать участие все казахстанские студенты, так как тема конференций касается всех отраслей казахстанской науки. Например, в 2007 году в подобной конференции приняли участие учащиеся 50-ти казахстанских вузов. Впечатления от казахстанских студентов у московских профессоров высокое. Очевидно, данная молодежь несет в себе наиболее сильные и амбициозные черты характера. В 2007 году состоялся II Форум творческой и научной интеллигенции. Форум стал неотъемлемой частью в "Содружестве". Встреча интеллектуалов повлекла за собой сохранение взаимопомощь и разработки пониманий в точной сфере общения [24, с.29].

В 2003 году Министерством образования и науки Республики Казахстан совместно с министерствами транспорта и коммуникаций, культуры, информации и общественного согласия Республики Казахстан в рамках мероприятий Года Казахстана в России при Московском Государственном лингвистическом Университете был открыт Центр изучения казахского языков и культуры. 29 октября 2003 года состоялось торжественное открытие Центра. В церемонии открытия приняли участие многочисленные представители казахской диаспор, политических, дипломатических и научных кругов Казахстана и России. Мероприятие было широко освещено в казахстанских и российских средствах массовой информации.

В 2003 году в рамках Года Казахстана в России Министерством образования Российской Федерации была выделена целевая квота на 110 мест для подготовки граждан в российских высших заведениях: 70 мест на полный курс обучения, 10 мест в аспирантуре и докторантуре, 30 мест на стажировку по русскому языку.

В марте 2003 года в Год Казахстана в России приступил к работе представитель Росзарубежцентра в Астане. В настоящее время представительство располагается в здании посольства Российской Федерации в Республике Казахстан. При переезде российского посольства в комплекс, в этом здании открылся Российский дом культуры. Представительство Росзарубежцентра в Казахстане открыто для сотрудничества со всеми государственными органами, общественными и международными организациями, научными и деловыми кругами и приглашает всех к совместному проведению мероприятий по развитию интернациональных научных и гуманитарных связей на благо дела мира и общего процветания.

Знаменитым событием в Год Республики Казахстан в Российской Федерации явилось открытие выставки казахстанских художников в государственной Третьяковской галереи. К году Казахстана в России, шедевры неизвестных тюркских ювелиров и оружейников, такое как золото скифов, были привезены специально. На данном вернисаже под названием "Золотой воин" были особые гости - специалисты - музейщики из Казахстана. Это мероприятие проходило в Оружейной палате музея Московского Кремля. Золотые изделия "звериного стиля" прибыли из двух казахстанских музеев - музея золота в Астане и президентского Центра культуры. Благодаря данным мероприятиям, в итоге, между двумя странами улучшились взаимоотношения. Более успешно реализовались задачи, поставленные президентами по обеспечению дальнейшего взаимообогащения культур наших народов. Характерно, что в последствии сотрудничества возросла интенсивность проведения культурных мероприятий с участием российских деятелей искусства. Таким образом, стали проводиться мероприятия, направленные на популяризацию российского искусства. Стали регулярными концерты российских звезд, фестивали, художественные выставки и т.п. За год в Республике Казахстан продемонстрировали свое искусство Государственный камерный оркестр "Виртуозы Москвы" под руководством В. Спивакова: капелла музея "Московский Кремль"; солисты Санкт-Петербургского государственного академического театра оперы и балета; джазовый квартет И. Бутмана; творческий коллектив "Новые имена Москвы" и другие. По мнению аналитиков, именно интенсивность такого рода контактов способствует возрождению родственных связей между российской и казахстанской культурами. Также Н.А. Назарбаев посетил МГУ им. М.В. Ломоносова, где состоялась встреча президента с профессорско-преподавательским составом и студентами данного вуза [25, с.33-35].

14 мая 2003 года в рамках мероприятий, посвященных Году Казахстана в России, в г. Москве была проведена Международная конференция "Российско-казахстанское сотрудничество в XXI веке. Проблемы обеспечения безопасности и противодействия угрозам терроризма" с участием казахстанских и российских политологов. С 1-го по 4-е июля 2003 года в г. Семипалатинске на базе Семипалатинского государственного университета им. Шакарима была проведена международная конференция "Теория функций, функциональный анализ и их приложения" посвященная 80-летию член-корреспондента АН КазССР, профессора Т.И. Аманова. В 2003 году доктор исторических наук, заведующий отделом антропологии и этнографии, С.Е. Ажигали был избран членом оргкомитета XI Международного научного семинара по интеграции археологических и этнографических исследований в г. Омске. В 2003 году сотрудники института член-корреспондент НАН РК О. Исмагулов и докторант А. Тохтабай участвовали в работе международных форумах по этноантропологическим исследованиям, археологическим исследованиям на базе Омского института истории СО РАН.

В рамках выполнения Программы казахстанско-российских отношений в области науки и техники в июне 2003 года были представлены предложения о проведении совместных научных исследований по программе "Казахстан-Россия: опыт сотрудничества. История и современность (XIX-XX вв.)" с Сибирским отделением РАН, Красноярским центром информации, Нижнетагильским государственным университетом на 2004-2006 годы.

2.2 Программа Год России в Казахстане

Год Казахстана в России передал эстафету Году России в Казахстане и продолжает эстафету дружбы, доверия и открытости, объединяющую миллионы людей на евразийском пространстве, отвечающую и духу нашего времени, и историческому стремлению двух народов к братству и единению друг с другом.

При открытии Года России в Казахстане президент Н.А. Назарбаев выступил с обращением: "Мы встретились уже в самом начале 2004-го года. И вместе открываем его первые дни, самые первые страницы. Я вижу в этом особый, добрый знак. Знак того, что наше партнерство и наша заинтересованность друг в друге будут расти, а искренняя симпатия двух народов - крепнуть и передаваться новым поколениям граждан двух государств. Нам вместе удалось реализовать главную идею Года - открыть дорогу общественной и деловой инициативе, широко распахнуть двери для прямого человеческого общения, расширения информационных и культурных обменов. И что крайне важно для создания уже в новых исторических условиях эффективных стимулов к углублению двусторонних контактов, еще более тесному сближению наших народов и государств" [26, с.4].

Год России в Казахстане проходил после года Казахстана в России. Этот год знаменовал собой сближение культур. Примечательно, что соответствующее масштабное мероприятие получило поддержку в лице известных деятелей культуры. Так один из известных представителей искусства народный артист СССР И. Кобзон на гуманитарном форуме в Астане отметил, что подобные сближения необходимы, как мощной системы противодействия планетарному кризису, влекущему за собой ухудшения всех основ жизни. Он отметил: "Пришла пора бороться с духовным невежеством, и я рад, что именно Астана сегодня громко и четко напоминает об этом".

Во вступительной речи президента Российской Федерации В.В. Путина, на открытии года России в Казахстане в Астане, прозвучала мысль о необходимости реализации главной идеи сотрудничающих стран, заключающая в развитии общественной деловой инициативы и информационного и культурного обмена. Президент Российской Федерации отметил следующее: "Такой шаг навстречу друг другу предопределили самой историей, я бы сказал, самой генетической памятью и близостью наших народов, но в не в меньшей степени он обусловлен пониманием очевидной выгоды сотрудничества, ростом заинтересованности в совместном поиске ответов на глобальные угрозы безопасности и жесткие условия мировой конкуренции" [27, с.3].

За последнее десятилетие в Республике Казахстан и Российской Федерации были предприняты и проведены масштабные реформы, значение которых состоят в экономической базе и демократических устоях. Очевидно, выбранный государствами революционный путь обусловлен сохранением межнационального согласия и социальной стабильности, ставших надежной основой для дальнейшего продвижения. Определенно, лидеры государств учитывали исторические особенности и взаимную привязанность обществ, таким образом, удалось продолжить сотрудничество с целью достижения достойного места в мире. Собственно в этих государствах давно сложилось осознание утопичности изолированного пути развития. Сам процесс интеграции сближения официально был продекларирован в стремлении к сознанию СНГ, которое получило подтверждение и признание в лице двух стран.

Уже в 90-е годы обозначились контуры взаимодействия Республики Казахстан и Российской Федерации. В этот период Н.А. Назарбаев инициировал реализацию евразийской идеи, т.е. сближение стран на евразийском пространстве. Тема популярной идеи евразийства в последствии реализовалась в совместных научных, экономических и политических проектах. В частности с целью укрепления мира и согласия сформировалась организация ШОС - Шанхайская организация сотрудничества. ШОС объединила интересы двух государств, а также Китая, Белоруссии и других стран. В последствии происходит укрепление ЕЭС. В этот же момент продолжается взаимодействие Республики Казахстан и Российской Федерации в ОДКБ. Фактически в последствии продолжилась практика создания единой экономической модели. На рубеже 90-2000-х годов все четче обозначилась идея организации ЕврАзЭС и Таможенного союза. Объективно, тенденция к сохранению единого пространства во всех сферах предопределило участие Казахстана и России в совместных долгосрочных международных проектах, значение которых заключались в модернизации этих стран.

Опыт Республики Казахстан в развитии межкультурного диалога формировался со сложного периода становления национальной государственности. Так, ныне покойный Папа Римский Иоанн Павел II, вовремя своего визита в 2003 году отмечал положительную динамику в сохранении социального согласия и региональной стабильности. Идея президента Н.А. Назарбаева о формировании системы стабильности в глобальном аспекте получило поддержку мирового сообщества. На III съезде лидеров мировых и традиционных религий, Н.Н. Назарбаев отметил такие качества казахстанского общества как - веротерпимость, толерантность и открытость к восприятию новшеств. Аналогичные процессы проходят на территории Российской Федерации.

Ориентация Республики Казахстан на передовые образцы и новейшие технологии европейской цивилизации предопределило его выбор современной постановки учебных процессов ведущих европейских стран. Кредитная модель обучения доминирует в системе образовательного пространства Республики Казахстан. В современное время подписана Казахстанско-баланская конвенция, закрепившаяся в системе образования. Таким образом, этот процесс демонстрирует невозможность изолированного состояния социального сектора, как и образовательного процесса Республики Казахстана в условиях глобализации. В Российской Федерации наметилась тенденция к сотрудничеству и восприятию некоторых моментов европейских образовательных систем. Т.е. Россия и Казахстан вновь выбрали единую траекторию образовательной системы, изменения в таком масштабном аспекте, как система подготовки кадров на территории двух государств. Характеризуют ориентацию общественного мнения на приобщение к мировым цивилизациям. Очевидно, в дальнейшем будущем возможны совместные проекты вузов России и Казахстана. До недавнего времени такими примерами явились национальные заведения Российской Федерации и Республики Казахстан, как например это было обозначено ЕНУ и МГУ. Причем эта историческая реальность закладывалась в Советский период [28, с.2].

В связи с объявлением 2004 года Годом России в Казахстане Министерство образования Российской Федерации предоставило квоту на 155 мест для обучения граждан Республики Казахстан в центральных и региональных высших учебных заведениях России и научных учреждениях системы РАН по приоритетным для казахстанской экономики специальностям и направлениям: 90 мест на полный курс обучения, 15 мест в аспирантуре и докторантуре и 50 мест для стажировки по специальностям "русский язык".

Под эгидой Года России в Казахстане были проведены такие мероприятия как:

· открытие Центра российских исследований на базе Национальной библиотеки Республики Казахстан в г. Алматы;

· Форум лидеров молодежных организаций России и СНГ, МГУ в г. Москве;

· Прошла научно-практическая конференция "Современный русский литературный язык в свете пушкинских традиции" в г. Усть-Каменогорске.

· 28 апреля в г. Санкт-Петербурге дал свой сольный концерт народный артист СССР, Герой социалистического Труда, лауреат международных конкурсов, лауреат государственной премии СССР и Казахстана Е. Серкебаев.

· Не менее ярким явился фестиваль "Казахстан - Россия: дружба на века", организованный Ассоциацией казахстанских студентов вузов России при поддержке Посольства РК в РФ и Московского государственного института стали и сплавов.

· В этот же год была открыта выставка картин казахстанских художников Б. Мекебаева и А. Сыздыковой в Государственном музее - гуманитарном центре "Преодоление" им. Н.А. Островского и Московском союзе художников, которая проходила в г. Москве.

· Примечательным стало мероприятие, прошедшее в г. Москве, где Национальный комитет общественных наград Российской Федерации наградил доктора филологических наук, профессора, академика Международной академии наук высшей школы В. Жумагулову орденом М. Ломоносова за личный вклад в развитие фундаментальных научных и научно-методических исследований в области русского языка и литературы.

· Одним из важнейших и самым широкомасштабным запланированных мероприятий в рамках Года России в Казахстане стала Российская национальная выставка в г. Астане 27-30-го сентября 2004 года. Наиболее активное участие в ней приняли представительные делегации из Пензинской, Омской, Волгоградской, Свердловской и Тюменской областей, а также Алтайского края, Российского союза предпринимателей, отраслевых министров и ведомств, Российской Академии наук. На церемонии открытия выставки присутствовали министр промышленности и энергетики Российской Федерации В. Христенко, представители крупных российских предприятий, непосредственно имеющих интересы в Казахстане.

· В середине января прошел вернисаж в музее Семипалатинска посвященный Году России в Казахстане. Его сотрудники специально подготовили передвижную выставку известного русского писателя Ф.М. Достоевского, отбывавшего в г. Семипалатинске длительную ссылку [29, с.3].

· Вышел в свет первый номер журнала "Аманат" за 2004 год, приуроченный к открытию Года России в Казахстане. "Аманат" называет себя "Журналом литературы народов мира". На этот раз номер посвящен литературным журналам России - "Новому миру", "Нашему современнику", "Знамени", "Дружбе народов", справедливо считавшимся флагманами советской словесности, издававшиеся огромными тиражами.

· Костанайская область Казахстана и Челябинская область РФ заключили ряд совместных соглашений. Подписано совместное заявление о сотрудничестве. Стороны подписали также план совместных мероприятий на 2004 год, меморандум о дальнейшем сотрудничестве ОАО "ССГПО" (крупнейший производитель железорудного сырья в Казахстане) и ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", соглашение о взаимном сотрудничестве в области ветеринарии и договор о международном сотрудничестве в области образования.

· В г. Павлодаре открылась российская фотовыставка под названием "Тихая моя родина". Жюри г. Омска из 1500 представленных оригиналов отобрало 70 лучших фотографий. Были представлены снимки признанных мастеров сибирского города, творческие работы фоторепортеров омских газет и дебютантов выставки. На стендах музея - умиротворяющие душу пейзажи, яркие городские зарисовки, эксперименты в цвете.

· В Алматы в Государственной республиканской детской библиотеке им.С. Бегалина в рамках Года России в Казахстане состоялась презентация книг казахстанских авторов, изданных в 2003 году в России. В программе были представлены презентации - литературное путешествие по страницам книг казахстанских писателей "Поэтическая капель", выставка книг "Прекрасен наш союз", а также были представлены известные казахстанские авторы Т. Молдагалиев, С. Жунусов, Д. Исабеков, К. Мырзалиев, М. Магауин, Ф. Унгарсынова, М. Кабанбаев, А. Тарази и многие другие.

· В Актобе проходил второй международный фестиваль детского хореографического творчества "Актобе 2004", посвященный Году России в Казахстане. Учредителем фестиваля выступили детский фонд "Актобе", созданный в 1996 году по инициативе первой леди С. Назарбаевой и действующий под патронажем республиканского детского фонда "Бобек".

· 3 октября в г. Алматы, в Государственном музее искусств им.А. Кастеева, состоялось открытие выставки "Антология русского искусства". В экспозиции, знакомящей с шедеврами русского изобразительного искусства ХУIII - начала ХХ веков, было представлено около 110 картин из собраний Московского музея-усадьбы "Останкино", Мемориального историко-художественного и природного музея-заповедника В.Д. Поленова, Тульского музея изобразительных искусств и Тверской областной галереи. Среди них - произведения таких замечательных художников, как Илья Репин, Иван Шишкин, Константин Коровин, Иван Айвазовский и другие. Творческие коллективы молодежи России и Казахстан открыли в г. Алматы в кинотеатре "Казахстан" молодежный фестиваль кино. Его организовали Государственный фонд развития молодежной политики акимата Алматы и Конгресс молодежи Казахстана вместе с представителями киноискусства России [30, с.2].

· С 7 по 12 декабря в г. Москве прошла Неделя Казахстана. По словам организаторов, данная акция включила в себя ряд спортивно-культурных мероприятий с участием известных представителей творческой интеллигенции и общественности Казахстана и России.

· В Челябинском государственном университете (ЧелГУ) с 16 по 22 декабря побывал заведующий кафедрой истории, основы права и экономики гуманитарного института Евразийского национального университета им. Л. Гумилева (Астана) Жарас Ермекбаев. Как рассказала сотрудник управления по связям с общественностью ЧелГУ Елена Озорнина, визит проходил по взаимной договоренности университетов. Его цель - установление контактов в научной сфере и обмен опытом. Гость посетил факультет Евразии и Востока, Евразийский центр геополитического моделирования и археологический музей университета "Аркаим", встретился с преподавателями и профессорами исторического факультета. По словам Ж. Ермекбаева, оба вуза: ЕНУ и ЧелГУ объединяет идеология евразийства. Университеты нацелены на сотрудничество. Они должны поддерживать между собой тесные контакты, проводить совместные научные конференции, исследования, наладить обмен студентами.

· Организована научно-этнографическая экспедиция в Астраханскую область РФ по пропаганде культурного наследия Казахстана.

· Выпуск серии собрания произведений казахских писателей и поэтов, проживающих на территории Астраханской области.

· В апреле прошла научно-практическая конференция с участием ученых-историков, представителей творческой интеллигенции, студенческой молодежи на тему: "Научное и культурное сотрудничество Казахстана и России: состояние и перспективы".

· Открытие памятника А.С. Пушкину в г. Таразе. Праздник улицы им.А.С. Пушкина, пушкинские чтения.

· В г. Астане прошел международного фестиваля авторской песни "Астана-2004" с участием российских бардов, а также международный детский фестиваль дружбы "Астана собирает друзей".

· Выставка шедевров мирового и русского искусства из фондов Эрмитажа в Государственном музее искусств имени А. Кастеева. Кинофестиваль "Звезды Шакена" с участием звезд российского кино.

Четырежды за 2004 год побывал в Казахстане председатель Правительства Российской Федерации М. Фрадков. В ходе двусторонних контактов на высшем уровне состоялось детальное обсуждение всего комплекса российско-казахстанских отношений, достигнуты важные договоренности на перспективу. В частности, подписано принципиальное для развития торгово-экономических связей наших стран соглашение о переходе во взаимной торговле с 1 января 2005 года на взаимные НДС по стране назначения в полном объеме [31, с.16-17].

Одним из важнейших итогов 2004 года - Года России в Казахстане стал мощный импульс в развитии двустороннего сотрудничества, полученный в гуманитарной сфере. Благодаря положительному опыту в 2004 году стали более успешно реализовываться задачи, поставленные президентами по обеспечению дальнейшего взаимообогащения культур народов двух государств. Углубились тенденции децентрализации сотрудничества, установились более тесные отношения между приграничными районами двух государств. Результативно прошли визиты в Казахстан руководителей 18-ти объектов Российской Федерации, в том числе Ю. Лужкова, В. Матвиенко, М. Шаймиева, М. Рахимова. Всего за год посетили 237 российских делегаций различного уровня.