Пути повышения эффективности экспортно- импортных операций на рынке сахара в России и Краснодарском крае

Краснодарская Торгово-промышленной палаты является официальным представителем ААИ ЮНИСКАН в Краснодарском крае: патентоведение, лицензирование и др.

На сегодняшний день наиболее распространенными сферами сотрудничества между Торгово-промышленной палаты и органами власти являются участие Торгово-промышленной палаты в привлечении инвестиций в экономику региона, выход предприятий и предпринимателей на внешний рынок. Сотрудничество осуществляется в формах совместной организации встреч представителей российских и зарубежных выставок-ярмарок, формирования российских и приема иностранных делегаций.
Торгово-промышленная палата может оказать помощь в разработке бизнес-планов, инвестиционных проектов, по экспертизе при осуществлении экспортно-импортных операций.

3. Общий анализ внешнеэкономической деятельности и пути повышения эффективности экспортно-импортных операций на рынке сахара в России и Краснодарском крае

3.1 Анализ экспорта-импорта России важнейших товаров и положение внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

Анализ экспорта импорта России является важнейшим результатом внешнеэкономической деятельности, т.к. характеризует внешнеторговый оборот России, а также сальдо торгового баланса. Важным показателем любой страны является положительный (активный) торговый баланс, а не пассивный(отрицательный). Поэтому проанализируем объем экспорта и импорта России в таблице 1 и на рисунке 1.

Таблица 1 Внешнеэкономическая деятельность России (млрд долл. США)

Показатель	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2010 г. в % к 2009 г.	2011 г. в % к 2009 г.
Внешний торговый оборот	469	625,4	821,3	133,3	175,1
Экспорт	301,6	396,4	516,0	131,4	171,08
Импорт	167,4	229	305,3	129,5	182,37
Сальдо	134,3	151,6	210,7	112,9	156,9

Из представленной таблицы 1 видно, что внешнеэкономический оборот России по итогам 2009 года составил 469 млрд долларов США, с положительным сальдо равным 134,3 млрд долларов США, объем экспорта достиг $301,6 млрд долларов США а импорта $167,4 млрд долларов США.

Сравнивая данные таблицы, мы видим, что по итогам 2010 года Россия экспортировала товаров на $396,4 млрд, импортировала на сумму $229 млрд, что привело к формированию положительного внешнеторгового сальдо в размере $151,6 млрд, что на 17,3 млрд долларов США выше показателя 2009 года. Произошло увеличение экспорта на 31,4% (94,8 млрд долларов США) а импорта на 29,5% (61,6 млрд долларов США) относительно базисного 2009 года.

Торговый оборот России в 2011 году составил 821,3 млрд долларов США, что на 75,1% выше оборота 2009 года. Также произошло увеличение экспорта на 71,08% б и составило 516,0 млрд долларов США, импорта на 82,37%, и составило 305,3 млрд долларов США. Соответственно сальдо увеличилось на 56,9% составило 210,7%, которые на 76,4 млрд долларов США превышает сальдо 2009 г.

Динамика увеличения всех показателей за анализируемый период ярко отражена на рисунке 1.

Рисунок 1 Объем внешней торговли Российской Федерации

Увеличение стоимостного объема экспорта в 2010 году по сравнению с 2009 годом было обусловлено как ростом средних цен экспортируемых Россией товаров, так и увеличением физических объемов их поставок. Индекс средних цен экспорта за этот период составил 119,8%, а индекс физического объема экспорта - 110,0%.

Увеличение стоимостного объема экспорта 2011 году по сравнению с 2010 годом было полностью обусловлено ростом средних цен экспортируемых Россией товаров. Индекс средних цен экспорта за этот период составил 132,9%, тогда как индекс его физического объема - 97,8%.

Увеличение стоимости российского импорта в 2010 году относительно 2009 года было обусловлено в основном ростом его физического объема, индекс которого составил 135,4%, тогда как индекс средних цен импортируемых товаров составил всего 101,6%.

Увеличение стоимости российского импорта в 2011 году по сравнению с 2010 годом было обусловлено как ростом его физического объема, индекс которого составил 109,1%, так и увеличением индекса средних цен импортируемых товаров, составившего 122,2%.

Так как внешнеторговый оборот России состоит из двух составляющих: внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья и внешнеторговый оборот со странами СНГ. Далее мы проанализируем их влияние на формирование внешнеторгового оборота России. В таблице 2 отражены основные показатели торговых отношений между Россией и странами дальнего зарубежья.

Таблица 2 ВЭД России со странами дальнего зарубежья (млрд долл. США)

Показатель	2009 г	2010 г	2011 г	2011 г. в % к 2009 г.
Внешний торговый оборот	400,5	534,14	698,8	174,5
Экспорт	254,9	336,7	437,8	171,75
Импорт	145,6	197,4	261	179,25
Сальдо	109,3	139,3	176,8	161,8

Анализируя таблицу 2 видно, что внешнеторговый оборот России со странами дальнего зарубежья в отчётном (2011 г.) году по сравнению с базисным (2009 г.) увеличился на 74.5% или на 298.3 млрд долларов США. Объемы экспорта и импорта также увеличились - на 71.75% и 79.25% соответственно, сальдо положительное, так как объем экспорта в 2011 г. превышал объем импорта на 176,8 млрд долларов США, а по сравнению с 2009 годом увеличилось на 61,8% (67,5 млрд долларов США). Такая же тенденция наблюдается и в 2009 и 2010 годах.

В 2011 году объем экспорта России в страны дальнего зарубежья составил 437,8 млрд долларов США (на 183,8 млрд долларов США больше чем в 2009 (254,9 млрд долларов США) и на 101,10 млрд долларов США). Такая же динамика роста наблюдается в объемах импорта, где за 2011 год Россия импортировала 261,0 млрд долларов США, что на 63,6 млрд долларов США больше чем в 2010 году и на 115,4 млрд долларов США больше чем в 2009 году.

Россия, для большинства стран Содружества является их основным партнером, поскольку доля России в общем товарообороте до сих пор остается значительной.

Показатели торгового оборота Российской Федерации со странами СНГ, показаны в таблице 3.

Таблица 3 Сравнение ВЭД России со странами СНГ (млрд. долл. США)

Показатель	2009 г	2010 г	2011 г	2011 г. в % к 2009 г.
Внешний торговый оборот	68,5	91,3	122,5	178,8
Экспорт	46,7	59,7	78,2	167,5
Импорт	21,8	31,6	44,3	203,2
Сальдо	24,9	28,1	34,0	136,54

По данным таблицы 3, не трудно заметить, что внешнеторговый оборот со странами СНГ в 2011 году вырос по сравнению с 2009 годом на 54,0 млрд. долларов США и составил $122,5 млрд. При этом экспорт товаров достиг $78,2 млрд. (вырос на 31,5 млрд. долларов США по отношению с 2009 годом и на 18,5 млрд. долларов США с 2010 годом), импорт $44,3 млрд. (вырос на 22,5 млрд. долларов США к 2009 г. и на 12,7 млрд. долларов США к 2010 г.).

В 2011 году продолжилась тенденция увеличения внешнеторгового оборота товаров с государствами - участниками СНГ, начавшаяся с середины 2009 года. Внешнеторговый оборот товаров с государствами - участниками СНГ увеличился в 2011 году по сравнению с 2009 годом на 78,8%, экспорт - на 67,5%, импорт - на 103,2%.

Положительное сальдо со странами СНГ выросло относительно базисного года на 9,1 млрд. долларов США и составило $34,0 млрд.

В торговом обороте со странами СНГ тоже наблюдается рост по всем показателям.

Увеличение стоимостного объема экспорта в 2011 году по сравнению с 2009 и 2010 годами было полностью обусловлено ростом средних цен экспортируемых Россией товаров.

Увеличение объемов импорта, во основном, является результатом интеграции России в единое экономическое пространство с Белоруссией и Казахстаном

Доля России во внешнеторговом обороте отдельных стран СНГ составляет от 54 до 88%. Хотя в отдельных случаях доля взаимной торговли достаточно высока, ее общий объем в рамках Содружества по-прежнему уступает объему торговли с дальним зарубежьем

За период с 2009 по 2011 г. товарная структура внешней торговли существенно не изменилась. Общая номенклатура товаров содержит около 880 товарных позиций по экспорту и 1098 товарных позиций по импорту. Среди экспортных товаров наибольший удельный вес (по стоимости) имеют металлы и изделия из них, минеральные продукты и продукция химической промышленности. Среди основных товарных групп импорта можно отметить машиностроительную продукцию, продукцию химической промышленности и продовольственные товары. Доли основных продуктов внешнеторгового оборота России в товарной структуре показаны в таблице 4.

Таблица 4 Доли основных продуктов экспорта России в экспортном объеме

Показатель	2009 г.	2010 г.	2011 г.
	Страны Дальнего зарубежья Доли рынка в объеме	Страны СНГ Доли рынка в объеме)	Страны Дальнего зарубежья Доли рынка в объеме	Страны СНГ Доли рынка в объеме	Страны Дальнего зарубежья Доли рынка в объеме	Страны СНГ Доли рынка в объем
ЭКСПОРТ
Товары топливно-энергетического комплекса	69,5	42,2	70,8	53,0	72,6	56,6
Металлы и изделий из них	11,2	11,8	10,8	8,0	9,2	8,11
Продукции химической промышленности	5,7	10,2	5,8	8,9	5,8	10,0
Машины и оборудование	4,6	15,9	4,3	14,4	3,6	12,8
Лесоматериалы и целлюлозно-бумажных изделия	2,6	5,1	2,3	4,0	2,0	3,6
Продовольственные товары	2,5	9,2	1,8	5,8	2,1	5,4
ИМПОРТ
Машины и оборудование	46,0	23,7	47,0	29,4	51,0	34,4
Продукции химической промышленности	17,6	10,1	17,3	8,7	16,1	8,2
Продовольственные товары	17,5	18,7	15,3	17,3	13,8	13,8
Текстильные изделия и обувь	5,7	4,2	6,3	4,5	5,6	4,5
Металлы и изделий из них	5,2	18,1	6,0	18,1	5,9	18,9

Из таблице видно, что основные продукты, входящие в товарную структуру экспорта России: товары топливно-энергетического комплекса, металлы и изделий из них, продукции химической промышленности, машины и оборудование, лесоматериалы и целлюлозно-бумажных изделия и продовольственные товары.

Приведенные в таблице данные показывают, что наибольшая доля в российском экспорте за рассматриваемый период в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 72,6% в 2011 году и в 2009 году 69,5%. По сравнению с 2009 годом доля этих товаров увеличилась на 3,1.

В товарной структуре экспорта в страны СНГ в 2011 году доля топливно-энергетических товаров составила 56,6% от всего экспорта в эти страны, что на 14,4 процентных пунктов больше, чем в 2009 году (42,2). Стоимостной объем экспорта топливно-энергетических товаров увеличился по сравнению с 2009 годом на 19,5%. Возросли физические объемы экспорта дизельного топлива на 13,4%, топлив жидких - на 66,2%.

Наименьшая доля в экспорте России принадлежит продовольственным товарам. По данным таблице в 2011 году в экспорте в страны дальнего зарубежья, она снизилась до 2,1 доли с 2,5 в 2009 году, то есть уменьшилась на 0,4, а в государства содружества, также уменьшилась с 9,2 в 2009 году до 5,4 в 2011 году.

Товарную структуру импорта составляют машины и оборудование, продукции химической промышленности, продовольственные товары, текстильные изделия и обувь, металлы и изделий из них.

Наибольшая доля принадлежит машинам и оборудованию и составляет для стран дальнего зарубежья в 2011 г. - 51,0, что на 5,0 больше чем в 2009 году -46,0; для стран СНГ - 34,4 в 2011 году и 23,7 в 2009 г., что на 10,7 больше.

Наименьшая доля импорта принадлежит металлам и изделиям из них и составляет для стран дальнего зарубежья 5,9 в 2011 году и 5,2 в 2009 году. Наблюдаем снижение на 0,7. Для стран СНГ, 18,9 в 2011 году и 18,1 в 2009 году. Соответственно увеличение на 0,8.

Как уже отмечалось, под влиянием мирового рынка экспорт в основном базируется на продукции ресурсопроизводящих отраслей - топливно-энергетических и минерально-сырьевых. Она обменивается на продукцию ресурсообрабатывающих отраслей - пищевой, легкой и химической промышленности, машиностроения.

Структуры импорта и экспорта свидетельствуют о том, что в дальнее зарубежье устойчиво поставляются невозобновляемые товары, а в ближнее поступают потребительские товары. Российский экспорт в страны СНГ более диверсифицирован по сравнению с экспортом в дальнее зарубежье. В списке партнеров, в торговле с которыми Россия имеет самую высокую степень диверсификации своих экспортных поставок, стоит Украина (195 позиций), Белоруссия (191 позиция), Казахстан (188) и далее с большим отрывом следуют Германия (69), КНР (51), Турция (49), Нидерланды (42), Италия (41), США (39), Польша (36), Великобритания (32). Степень диверсификации в указанные три страны СНГ продолжает расти.

Данные, отражающие объемы торговли со странами содружества приведены в таблице 5.

Из таблицы видно, что основными партнерами России в среде стран содружества являются Украина, Белоруссия и Казахстан на которые выпадает самый большой объем торгового оборота.

Анализируя таблицу 6, видим, что основными торговыми партнерами России в 2009 году среди стран дальнего зарубежья были: Германия, товарооборот с которой составил 39,9 млрд. долларов США, Нидерланды - 39,9 млрд. долл. США, Китай - 39,5 млрд. долл. США, Италия - 32,9 млрд. долл. США, Турция - 19,6 млрд. долл. США, США - 18,4 млрд. долл. США, Франция - 17,1 млрд. долл. США, Польша - 16,7 млрд. долл. США, Япония - 14,5 млрд. долл. США, Финляндия - 13,1 млрд. долл. США.

Таблица 5 Объемы торговли со странами СНГ (млн долл. США)

Страны	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2011 г. в% к 2009 г.
	Оборот	Экспорт	Импорт	Оборот	Экспорт	Импорт	Оборот	Экспорт	Импорт	Оборот	Экспорт	Импорт
Азербайджан	1779,5	1468,3	311,2	1948,83	1562,03	386,28	3077,2	2505,5	571,7	172,92	170,64	183,71
Армения	723,2	611.5	723,2	858,72	700,36	158,56	994,4	785,1	209,3	137,50	128,39	28,94
Белоруссия	23431,0	16717,1	6713,9	28037,47	18086,07	9952,73	38607,6	24922,6	13685,0	164,8	149,1	1103,8
Казахстан	12831,4	9146,5	3684,9	15134,69	10693,12	4448,31	19765,9	12906,6	6859,3	154,04	141,11	186,15
Киргизия	1282,2	915.5	1282,2	1383,90	990,86	393,02	1453,1	1160,3	292,8	113,33	126,8	22,84
Молдавия	1046,4	694,9	351,5	1528,74	1107,99	421,02	1952,2	1483,6	468,6	186,56	213,50	133,31
Таджикистан	785,7	572.4	785,7	886,65	673,27	213,78	810,4	720,4	90,0	13,14	125,86	11,45
Туркмения	1043,6	998,6	45,0	905,14	757,48	147,98	1302,5	1159,7	142,8	124,81	116,13	217,33
Узбекистан	2539,2	1696.5	2539,2	3445,96	1889,33	1556,23	3966,3	2106,6	1859,7	156,20	124,17	73,24
Украина	22900,9	13780.3	22900,9	37200,88	23148,41	14050,84	50630,4	30509,6	20120,8	1121,08	1121,40	87,86

Таблица 6 Объемы торговли со странами Дальнего зарубежья (млд долл. США)

Показатель	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2011 г. в % к 2009 году
Китай	39,5	59,3	83,5	211.39
Германия	39,9	51,8	71,8	179.94
Нидерланды	39,9	58,4	68,5	171.67
Италия	32,9	37,3	46,0	139.81
Турция	19,6	25,2	31,8	162,24
США	18,4	23,6	31,2	169,56
Япония	14,5	23,1	29,7	204.82
Франция	17,1	22,6	28,1	164.32
Польша	16,7	20,8	28,0	167.66
Республика Корея	10.6	17,7	25,0	235.84

В страновой структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в 2011 году приходилось 48,0% российского товарооборота. На страны СНГ в 2011 году приходилось 14,9% российского товарооборота (в 2009 году - 14,6%), на страны ЕврАзЭС - 7,9% (7,8%), на страны АТЭС - 23,9% (23,2%). Доля стран Таможенного союза в российском товарообороте в 2011 году составила 7,1%. Основными торговыми партнерами России в 2011 году среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 83,5 млрд. долларов США (211,39% к 2009 году), Германия - 71,8 млрд. долл. США (179,94%), Нидерланды - 68,5 млрд. долл. США (171,67%), Италия - 46,0 млрд. долл. США (139,81%), Турция - 31,8 млрд. долл. США (162,24%), США - 31,2 млрд. долл. США (169,56%), Япония - 29,7 млрд. долл. США (204,82%), Франция - 28,1 млрд. долл. США (164,322%), Польша - 28,0 млрд. долл. США (167,66%), Республика Корея - 25,0 млрд. долл. США (235,84%). (Смотрите таблицу 5)

Торговый оборот страны, состоит из торговых оборотов регионов. Краснодарский край имеет огромное значение для экономики Российской Федерации, поэтому в данной работе рассмотрим основные показатели внешнеэкономической деятельности Краснодарского края.

Поведение основных показателей внешней торговли Краснодарского края за период 2009-2011 гг. показано в таблице 7

Таблица 7 Динамика внешнеторгового оборота Краснодарского края (млрд. долл. США)

Основные показатели	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2011 г. в % к 2009 г.
Товарооборот	6, 40	10,88	14,7	229,68
Экспорт	3,63	6,45	9,75	268,59
Импорт	2,76	4,43	4,96	179,71
Сальдо	0,87	2,02)	4,79	550,57

Анализируя таблицу 6 видно, что внешнеторговый оборот Краснодарского края в отчётном (2011 г.) году по сравнению с базисным (2009 г.) увеличился на 129,68% или на 8.3 млрд долларов США. Объемы экспорта и импорта также увеличились - на 168,59% и 79.71% соответственно. Объем экспорта в 2011 г. превысил объем импорта на 4,79 млрд долларов США, а по сравнению с 2009 годом увеличилось на 450,7% (3,92 млрд долларов США). Такая же тенденция наблюдается и в 2009 и 2010 годах.

Итоги внешнеэкономической деятельности Краснодарского края за период с 2009 по 2011 год показаны на рисунке 2:

Рисунок 2 Диаграмма динамики ВЭД Краснодарского края за период 2009-2011 г. (данные в миллиардах долларов США)

Товарная структура экспорта представлена продукцией следующих ведущих отраслей промышленности: минеральные продукты, в основном нефть и нефтепродукты (половина всего экспорта в стоимостном выражении), продтовары и сырье для их производства (37%), металлы и изделия из них (7,1%), машиностроительная продукция (2,8%), продукция химической отрасли (1,5%). Доля остальных отраслей составила менее 1%. Основу импорта составили продовольственные товары и сырье (ок. 49%), машиностроительная продукция, металлы и изделия из них, текстиль и текстильные изделия.

На рисунке 3 показана товарная структура экспорта Краснодарского края.

Рисунок 3 Товарная структура экспорта Краснодарского края

Как показывает рисунок 3, товарная структура экспорта представлена продукцией следующих ведущих отраслей промышленности: минеральные продукты, в основном нефть и нефтепродукты (более 70%), продтовары и сырьё для их производства (18%), металлы и изделия из них (5%), продукция химической отрасли (2%), машиностроительная продукция (2%). Основу импорта составили продовольственные товары и сырьё (около 47%), машиностроительная продукция (около 24%), минеральные продукты (7%), химическая продукция (6%) и т.д.

В 2011 году доля предприятий Краснодарского края в товарообороте ЮФО увеличилась по сравнению с базовым 2009 г. и превысила 50%. Экспортно-импортные операции осуществляли около 2200 участников ВЭД из Краснодарского края. Важную роль сыграл экспорта зерновых культур.

Поставки сельскохозяйственной продукции на зарубежные рынки - вторая крупнейшая статья экспорта Кубани. В среднем за последние несколько лет на нее приходилось более 25 процентов общей структуры экспорта.

В экспорте лидирующие позиции сохранились за минеральными продуктами, которые покрывают более 85% стоимостных объемов, в импорте доминировали продовольственные товары и сельхозсырье - более половины стоимостных объемов.

Доминировали во внешней торговле следующие страны: Турция, Франция, Нидерланды, Италия, Китай, Финляндия, Украина, США, Испания.

3.2 Обзор мирового и российского рынка сахара. основные особенности, участники и проблемы российского сахарного рынка

Производство сахара в мире последние 3 года растет. В 2011/12 с/х году суммарный объем производства сахара в мире составил 168,5 млн. тонн, что на 4,7% больше 2010/11 с/х года. На рисунке 4 показаны доли стран в производстве сахара в мире.



Рисунок 4 Доли стран в производстве сахара в мире в 2011/12 с/х году, %

Бразилия - мировой лидер по производству сахара. В 2011/12 с/х году практически четверть от суммарного объема производства сахара приходится на эту страну. В 2011/12 с/х году было произведено 39,6 млн. тонн сахара, что на 3,8% больше уровня 2010/11 с/х года. На втором месте Индия: в 2011/12 с/х году в этой стране было произведено 28,3 млн. тонн, в 2010/11 с/х году - 26,7 млн. тонн. На страны Евросоюза приходится 9% от суммарного объема производства сахара в мире. В обозначенном году в этих странах было выпущено 15,3 млн. тонн сахара.

Мировые объемы импорта сахара имеют отрицательную динамику. В 2009/10 с/х году в мире было импортировано 52,4 млн. тонн, в 2010/11 с/х году - 51,8 млн. тонн, в 2011/12 с/х году - 48,8 млн. тонн.

7,6% от суммарного объема импорта было ввезено в страны Евросоюза: 3,7 млн. тонн в 2011/12 с/х году против 3,1 млн. тонн в 2010/11 с/х году. В 2011/12 с/х году Индонезия ввезла чуть более 3 млн. тонн сахара. В обозначенном году на 27,5% сократился ввоз сахара в США по сравнению с 2010/11 с/х году (2,4 млн. тонн против 3,3 млн. тонн).

Суммарные объемы экспорта сахара в мире в 2011/12 с/х году составили 55,7 млн. тонн, что на 5,9% больше уровня 2010/11 с/х года.

На рисунке 5 показано доли импорта сахара в мире.

Рисунок 5 Доли стран в мировом импорте сахара в 2011/12 с/х году, %

Бразилия представляет практически половину от мирового объема экспорта. В 2011/12 с/х году эта страна экспортировала 27,3 млн. тонн сахара, что на 6,4% больше, чем в 2010/11 с/х году. Таиланд в обозначенном году экспортировал 7,3 млн. тонн сахара, Австралия - 2,9 млн. тонн, Гватемала - 1,8 млн. тонн.

Мировые цены на сахар имеют нестабильную динамику. В 2009 г., беспрецедентный ценовой рост вызвал ажиотаж индийских импортёров, которые приступили к массовым закупкам сахара в связи с резким сокращением урожая сахарного тростника в этой стране, что превело к тому, что на Лондонской фьючерсной бирже фунт сахара торговалась за 22,99 долл. В начале 2010 года цены держались на уровне 21,91 цента США за фунт (ц/ф), в середине года снизились до 16,3 ц/ф, к концу года снова выросли до 28,04 ц/ф. Таким образом, среднегодовая цена на сахар в 2010 году зафиксирована на уровне 20,9 ц/ф.

2011 год начался с рекордного удорожания сахара за последние 30 лет. К концу января текущего года цена фунта сахара достигла 29,74 цента. Причиной такого роста цен явились природные катаклизмы в Австралии, которые угрожали урожаю сахарного тростника. Напомним, что Австралия является третьей страной в мире по объемам экспорта сахарного тростника. К концу I кв. текущего года ситуация стабилизовалась. В апреле цена на сахар снизилась до 23,91 ц/ф.

Механизм образования цен на сахар очень сложны, поскольку зависит от многих объективных и субъективных факторов включающих от спекулятивной составляющей игроков рынка, политической и экономической ситуации стран производителей и до климатических условий. Отсюда следует, что предугадать поведение международного рынка сахара, задача очень сложная.

На мировом рынке сахара спекулятивное настроение трейдеров остается основным фактором подъема цен на фоне усугубляющейся волатильности.

Производство сахара в России

Россия занимает 8-ое место в мировом рейтинге стран-производителей сахара. Объемы производства сахара в России растут. В 2010 году сахара белого свекловичного или тростникового в твердом и жидком состояниях было произведено 4748,9 тыс. тонн. При этом по указанной позиции в январе-апреле 2011 года было произведено 849,4 тыс. тонн, что в 2 раза больше уровня аналогичного периода 2010 года.

Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии носит нестабильный характер. В 2010 году свекловичного сахара было произведено 2756,3 тыс. тонн. Минимальные объемы производства достигнуты в июне - 2,5 тыс. тонн, максимальные в октябре - 1041,9 тыс. тонн. В январе-апреле 2011 года производство по этой позиции сократилось на 5%: 32,03 тыс. тонн против 33,7 тыс. тонн.

Производство сахара белого тростникового в твердом состоянии в январе-апреле 2011 года увеличилось более чем в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, достигнув 815,4 тыс. тонн. Объемы производства по указанной позиции в 2010 году также колебались с 618,6 тыс. тонн в июне до 4 тыс. тонн в сентябре. Всего в 2010 году по данной позиции было произведено 1988,3 тыс. тонн сахара

Средние цены производителей на сахар белый тростниковый в твердом состоянии в России не имеют ярко выраженного тренда и соотносятся с мировой ситуацией на рынке сахара

Динамика средних цен производителей на тростниковый и свекловичный сахар белый в твердом состоянии в России в 2010 - апреле 2011 года, тыс. руб./т

За первые три недели 2009 года оптовые цены на белый сахар в России выросли беспрецедентно: по данным Союза сахаропроизводителей, более чем на 25%, до 20,759 тысячи рублей за тонну. Средняя цена производителей в 2010 году на тростниковый сахар держалась на уровне 25,4 тыс. руб./т. В феврале 2011 года вслед за мировым трендом средняя цена достигла 31 тыс. руб./т, а в марте - 38,4 тыс. руб./т, после чего резко начала снижаться. Максимального уровня цены на сахар достигли в марте текущего года в Дальневосточном федеральном округе - 41 тыс. руб./т.

Средние цены на сахар белый свекловичный в твердом состоянии имеют отличную динамику. Цены на рассматриваемый продукт достигали максимального уровня в августе 2010 года - 33,5 тыс. руб./т, после чего зафиксировано снижение цен вплоть до января 2011 года. В апреле текущего года средняя цена на свекловичный сахар в твердом состоянии в России достигла 31,01 тыс. руб./т.

Эти взлеты и падения внутреннего рынка в большой степени являются результатом увеличения площадей выращивания сахарного свекла и спекулятивных и демпинговых воздействий больших игроков рынка.

На таблице 8 показаны площади посевов и урожайность сахарной свеклы.

Таблица 8 Площади посевов и урожайность сахарной свеклы в 2009-2011 гг.

Показатель	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Площади посевов, тыс. га	819	1160	1290
Урожайность, ц/га	323	241	380

Экспорт российского сахара

Экспорт сахара из России в 2009 году составил 13,5 тыс. тонн, в 2010 году достиг 26,3 тыс. тонн, а в 2011 году 245 тыс. тонн. Это стало возможно благодаря рекордному урожаю сахарной свеклы в 2011 году и увеличению производства сахара до почти 5 миллионов тонн. Кроме того, цены на сахар в стране в августе упали сразу на 26 процентов и достигли 22,7 рубля за килограмм с учетом НДС. При этом на мировом рынке, мировые цены на сахар оставались высокими (около 785 долларов за тонну).

Объемы экспорта сахара свекловичного и сахара прочего примерно равны. В январе-апреле 2011 года доля сахара свекловичного в суммарном объеме экспорта выросла до 45,6%, сахара прочего - до 52,5%. В 2010-апреле 2011 гг. в общем объеме экспорта свекловичного сахара доля сахара-песка равна 53,7%, доля сахара белого без вкусо-ароматических и красящих добавок - 33%, сахара-рафинада - 13,5%. На рисунке 6 показаны доли, стран-покупатели в общем объеме экспорта сахара.



Рисунок 6 Доли стран-покупателей в общем объеме экспорта сахара в 2010-апреле 2011 года, %

Наибольшие объемы закупок сахара приходятся, кроме Казахстана, на Таджикистан. Более 7,5 тыс. тонн сахара было ввезено в эту страну из России в рассматриваемом периоде. В общем объеме экспорта преобладает сахар-песок и сахар белый без вкусо-ароматических и красящих добавок. Туркмения, на долю которой приходится 19% от суммарного объема российского экспорта, ввозит в основном сахар-песок, сахар-рафинад, сахар белый без вкусо-ароматических и красящих добавок. Доля сахара-рафинада в общем объеме экспорта в Монголию, расположившуюся на 4 месте, равна 96,2%.

Импорт сахара в Россию

Объемы импорта сахара сырца в Россию в разы превосходят объемы экспорта этого продукта из страны. Всего в 2009 году в Россию было ввезено более 1350,7 тыс. тонн сахара, 2182,1 тыс. тонн сахара в 2010 году и 2386,20 тыс. тонн сахара в 2011 году.

Увеличение объема импорта сахара сырца обусловлено в первую очередь хорошей конъюнктурой на внешнем рынке.

Львиную долю в импорте сахара в Россию занимает сахар тростниковый (сахар-сырец). Из общего объема ввезенного сахара в 2009 г. 1251,8 тыс. тонн (в 2010 г. - 2086,3 и в 2011 г. 2331,5 тысяч тонн) приходится на сахар тростниковый. На долю сахара свекловичного приходится всего 2,1%, из которых чуть более 80% принадлежит сахару-песку. На рисунке 7 показан суммарный объем импорт сахара

Рисунок 7 Доли стран-поставщиков в суммарном объеме импорта сахара в 2010-апреле 2011 года, %

Лидирующие позиции в импорте сахара в Россию занимает Бразилия. Из этой страны в 2010-апреле 2011 года было ввезено более 2300 тыс. тонн сахара. 99% от общего объема ввоза сахара принадлежит сахару тростниковому и 1% - сахару прочему. Из Кубы в 2010 году было ввезено более 80 тыс. тонн сахара тростникового, в 2011 году импортных поставок в Россию не осуществлялось. Незначительно отстает от Кубы Гватемала. В 2010-апреле 2011 гг. из этой страны Россия ввезла чуть более 71 тыс. тонн тростникового сахара.

Следует так же отметить, что в настоящее время потребление сахара в России составляет около 5,4 млн. тонн. В 2001 году этот показатель был равен 6,2-6,3 млн. тонн. Несмотря на то, что в РФ уровень потребления сахара значительно превышает этот показатель в европейских странах, снижение объемов потребления сахара в нашей стране налицо. Эксперты объясняют этот факт изменением ритма жизни населения и переориентацией на здоровый образ жизни. Городские жители предпочитают потреблять сахар в готовых продуктах. В прогнозах экспертов продолжение сокращения рынка сахара на фоне роста уровня жизни и переориентации на другие продукты питания.

3.2 Обзор мирового и российского рынка сахара. основные особенности, участники и проблемы российского сахарного рынка

По оценке ИКАР в 2011 г. ёмкость российской сахарной индустрии составит около $6,5 млрд. (оптовые цены со склада), в т.ч. импортный белый сахар $0,4 млрд.

Крупнейшим федеральным округом по производству сахара в России является Центральный ФО. В На втором месте расположен Южный федеральный округ, на третьем - Приволжский ФО.

Меньше всего сахара-песка выпускается в Северо-Западном. До 2008 года в этом округе производства сахара не было вообще.

Экспорт белого сахара из России осуществляется, в основном, в виде толлингового сырцового сахара чаще из Краснодарского края в страны бывшего СССР, Афганистан и Монголию и до 1998 г. его объёмы были незначительны. В 1999 г., в год пикового завоза сахара-сырца в Россию, на фоне чрезвычайно низких мировых и особенно российских цен сложилась благоприятная конъюнктура для поставок сахара в страны Средней Азии и Закавказья. С ноября 2006 г. после 6-летнего перерыва экспорт сахара вновь существенно вырос, по итогам 2007 г. он перевалил за 300 тыс. тонн. В последующие годы центр толлинга сырца в странах бывшего СССР сместился в Беларусь. Уникальные в макрорегионе бывшего СССР конкурентные преимущества российских сахарных заводов (особенно в Южном ФО - стоимость логистики, энергетических и других ресурсов) остаются пока не задействованы. Для раскрытия экспортного потенциала (более 0.5 млн. тонн сахара в год) необходима государственная поддержка, в первую очередь, со стороны ФТС и РЖД, а также расширение ёмкости сырцовых складов в российских черноморских портах и на заводах. С 2011 г. возобновился рост экспорта сахара из РФ.

В таблице 9 показано число действующих в России сахарных заводов на 2010 г.

Таблица 9 Число действующих в России сахарных заводов на 2010 г

Регион	На сырце	На свекле	всего
Краснодар	18	18	18
ЦЧР	40	45	45
Волга-Урал	12	12	13
Алтай	2	2	2
Приморье	1	0	1
Всего	74	77	79

Фактические производственные мощности только действующих заводов на сахарной свекле составили в 2010 г. 258 тыс. тонн в сутки.

Имеющиеся в России мощности позволяют переработать до 33 млн. тонн сахарной свёклы (в зачетном весе) и произвести до 4,3 млн. т свекловичного сахара.

В настоящий момент сырцовую схему имеют 74 завода, общая мощность переработки всех заводов 40,0 тыс. тонн сырца в сутки, в т.ч. перерабатывавших сырец в 2009 г. - 22 тыс. тонн сырца в сутки.

Имеющиеся в России мощности только действующих заводов позволяют переработать до 8,8 млн. тонн сахара-сырца и произвести до 8,5 млн. т сырцового сахара.

Россия абсолютно не нуждается в поставках импортного белого сахара, а имеющийся потенциал российской сахарной индустрии позволяет обеспечить потребности в сахаре всех стран бывшего СССР вместе взятых.

Всё, что Россия пока не в состоянии произвести из собственной сахарной свёклы она в состоянии произвести из импортного сахара-сырца, загрузив сезонно простаивающие отечественные сахарные заводы и обеспечив поступления в бюджет и социальную поддержку 19-ти регионов.

Производство и потребление сахара носит сезонный характер. Свекловичный сахар в основном производится в сентябре-ноябре, сырцовый - в марте-июле. Пик потребления, как правило, приходится на июль, поскольку основным потребителем сахара в России является население.

Признанными лидерами сахарной отрасли являются компании Продимекс, Русагро, Разгуляй, Сюкден и Каргилл (с учётом операций с сырцом) занимающие более половины рынка на протяжении уже нескольких лет. Рисунок 8 показывает доли компании в производстве сахара в России. Отражает их долю в производстве сахара в зависимости от типа сырца, т.е. показывает вес компании в формировании рынка и его политики.

Рисунок 8 Доли компаний в производстве сахара в России в 2010/2011 г.

Ежегодная потребность России в сахаре составляет 5,4 - 5,6 млн. тонн. Ресурсы этого продукта складываются из собственного производства сахара в объеме 3,1 - 3,3 млн. тонн и импорта сахара-сырца в объеме 2,1 - 2,3 млн. тонн.

Сахарная промышленность Российской Федерации располагает 79 действующими заводами, из которых 34 завода введены в эксплуатацию в дореволюционный и довоенный периоды, при этом срок эксплуатации значительной части оборудования сахарных заводов превышает 20 лет, а современному техническому уровню соответствует менее трети работающего оборудования. Последний сахарный завод был построен в 1985 году.

Производственные мощности действующих сахарных заводов составляют 305 тыс. тонн переработки свеклы в сутки и позволяют перерабатывать в нормативные сроки 28 - 29 млн. тонн сахарной свеклы, производя до 4,2 млн. тонн сахара, свыше 1 млн. тонн мелассы, 20 млн. тонн жома, в том числе до 450 тыс. тонн сушеного свекловичного жома.

Основные проблемы российского сахарного рынка.

В настоящее время моральный и физический износ основных фондов, а также низкие темпы их обновления являются наиболее сложной проблемой для решения практических задач по повышению эффективности работы сахарной промышленности с точки зрения обеспечения ее конкурентоспособности и роста производительности труда.

Анализ современного состояния свеклосахарного подкомплекса показывает наличие диспропорций между объемами заготовки свеклы и производственными мощностями для ее переработки, что приводит к потерям сырья и является сдерживающим фактором дальнейшего развития. Для достижения сбалансированного развития в этой отрасли, необходимы инвестиции в размере более 120 млрд. рублей.

Отсутствие достаточных финансовых средств у организаций тормозит внедрение ресурсосберегающих безотходных технологий, диверсификацию производства, возможность решать проблемы, связанные с защитой окружающей среды.

Физический износ и моральное старение основных фондов являются главными причинами недопустимо высокого уровня образования отходов производства, высокого себестоимости продукции и т.д.

Ситуация еще более осложнится при вступлении страны во Всемирную торговую организацию, когда свобода действий в части защиты внутреннего рынка страны и финансовой поддержки производителей будет ограничена правилами этой организации и принятыми Россией обязательствами.

Неудовлетворительные показатели свекла из-за качества семян, низкого уровня механизации процесса выращивания и прочие факторы, увеличивают расходы уменьшают производительность заводов и приводят в конечном итоге к увеличению стоимости конечного продукта.

Таким образом, оценивая технико-технологический уровень развития указанной отрасли промышленности, необходимо отметить наличие ряда ограничений, препятствующих реализации имеющегося у нее потенциала

Основными системными проблемами, характерными для данной отрасли промышленности, являются:

- недостаток сельскохозяйственного сырья с определенными качественными характеристиками для промышленной переработки;

- моральный и физический износ технологического оборудования, недостаток производственных мощностей по отдельным видам переработки сельскохозяйственного сырья;

- неразвитая инфраструктура хранения, транспортировки и логистики;

- недостаточное соблюдение экологических требований в промышленных зонах.

- низкий уровень конкурентоспособности

3.3 Анализ работы торгово-промышленной палаты Краснодарского края в сфере внешнеэкономической деятельности

В достижении поставленных целей, Торгово-промышленная палата может сыграть решающую роль, поскольку большая доля работы Торгово-промышленной палаты Краснодарского края направлена на ее внешнеэкономическую деятельность.

На наш взгляд, дальнейшее динамичное развитие экономики Краснодарского края находится в прямой зависимости от наличия стабильных связей и многостороннего сотрудничества, как с субъектами Российской Федерации, так и с зарубежными странами.

Перед Торгово-промышленной палатой Краснодарского края предстоит задача продолжать начатую работу и развивать сотрудничество на международных рынках по следующим направлениям:

? Налаживание и развитие торгово-экономических связей;

? Экспорт высоких технологий;

? Промышленное сотрудничество.

Торгово-промышленная палата понимает, что нужно добиваться усиления внимания к региону со стороны крупного российского бизнеса, работающего в Краснодарском крае, интересы которого должны заложить прочную основу для устойчивого развития наших отношений. Именно поэтому, содействовать для запуска четко направленной государственной стратегии в области регионального брендинга является необходимым условием для привлечения стратегических инвесторов. Речь идет не о подмене государственных структурных регуляторов - механизмов субсидирования, государственного гарантирования, государственно-частного партнерства и т.п. - региональным брендингом как PR - технологией. Напротив, благоприятный инвестиционный климат, создаваемый региональными властями, в том числе и в связи с усилением интеграционных процессов, требует современной «упаковки», некоего позитивного сигнала в бизнес - сознании, чему и призван способствовать сильный региональный бренд.

Кроме того, необходимо усиление механизмов информационной поддержки продвижения региональных интересов на внешние рынки, что будет способствовать формированию положительного имиджа региона как надежного партнера по внешнеторговым связям, продвижению привлекательного имиджа товаров и услуг регионального производства на игровых рынках.

В этих руслах, в настоящее время основными направлениями усиления работы Торгово-промышленной палаты Краснодарского края являются:

? Создание узнаваемого и запоминающегося позитивного имиджа Краснодарского края, продвижение этого имиджа в средствах массовой информации и закрепление его в системе региональных и международных брендов;

? Создание и поддержание уровня известности края за рубежом выше общероссийского;

? Повышение эффективности выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности для привлечения в край новых торговых партнеров и инвесторов;

? Продвижение образа края как привлекательного в экономическом отношении, включая такие аспекты, как наличие проработанных по международным стандартам инвестиционных проектов, площадок для инвестиций, конкурентоспособной продукции для экспорта;

? Продвижение образа края как привлекательного по климатическим условиям, благоустроенного и комфортного для проживания и работы представителей бизнеса и высококвалифицированных специалистов - исходя из единства трех основных функций территории: как места жительства, как места отдыха (природная среда) и как места хозяйствования;

? Продвижение образа края как привлекательного в культурном отношении, включая такие аспекты, как культура ведения бизнеса (деловой климат, готовность быть надежными партнерами), и т.д.;

? Продвижение образа края как привлекательного в интеллектуальном отношении, включая такие аспекты, как высокий уровень системы образования, восприимчивость к инновациям, заинтересованность во внедрении новых технологий и тд;

? Совершенствование степени идентификации граждан со своей территорией проживания для удержания лучших кадров.

На наш взгляд, система мероприятий региональной имиджевой политики должна быть дополнена программой формирования и продвижения регионального бренда, что позволит создать позитивный и уникальный образ Краснодарского края в глазах иностранных компаний и граждан, а также обеспечить рост экономического потенциала за счет достигнутого позитивного восприятия. Программы продвижения региональных брендов, реализуемые регионами, широко используются Шотландией, Западной Австралией, Нью-Йорком, Барселоной, Хельсинки, Глазго, Манчестером и другими.

Другим важным направлением является формирование позитивного образа Краснодарского края как региона, проводящего последовательные социально-экономические преобразования, направленные на формирование благоприятного инвестиционного климата, инновационно-активной экономики, эффективной системы государственного управления, обеспечения надежной защиты прав собственности, обеспечение межнационального согласия, защиты прав человека.

Улучшение имиджа и продвижение бренда Краснодарского края в сочетании с усилением экспортных позиций предприятий и благоприятным инвестиционным климатом способны дать толчок дополнительным иностранным инвестициям, направляемым на развитие высокотехнологичных производств, инноваций, реализацию социально-значимых проектов.

Подводя итог, необходимо подчеркнуть, что процесс регионального стратегического планирования должен строиться на основе механизмов эффективного межрегионального взаимодействия, что весьма актуально для Краснодарского края в виду его особенного геостратегического положения. Кроме того, региональная интеграционная стратегия должна учитывать факторы глобального взаимодействия, к которым относятся: наличие центров инновации в глобальном хозяйственном пространстве; нестабильность конъюнктуры мирового рынка; сегментация мирового рынка «глобальными игроками»; формирование господствующей финансовой надстройки над базисом реального хозяйственного процесса; интеграционные процессы, протекающие в глобальной хозяйственной системе. Данные элементы должны быть встроены в «философскую оболочку» регионального брендинга как современного способа государственного протекционизма, не создающего ограничений в конкурентном поле (последний фактор часто рассматривается как главный барьер на вступлении России в ВТО). Именно тот вывод должен стать основополагающим при разработке и текущей корректировке региональных программ стратегического развития и устойчивого роста в стране.

Не смотря на то, что Торговая промышленная палата Краснодарского края не является прямым участником ВЭД, она играет важную роль в жизни, развитии и направлении этой деятельности.

Краснодарская Торгово-промышленная палата не является участником ВЭД, она лишь сопутствует бизнесу путем оказания посреднических, информационных услуг, маркетинговых исследований, рекламных компаний, продвижения товаров, правовой поддержки и т.д.

Наглядным примером работы Торгово-промышленной палаты во внешнеэкономической деятельности в рамках ее функций являются следующие факты:

- Участие 17 января 2011 на встрече губернатора Краснодарского края с руководителями консульств Беларуси, Греции и Турции, расположенных на территории края. На встрече обсуждались итоги сотрудничества в 2010 году, а также перспективы развития.

- Участие с 21 по 30 января 2011 г. в Берлине в Международной выставке «Зеленая неделя 2011», на которой Краснодарский край представляли 60 предприятий и организаций, и были представлены иностранным инвесторам 15 инвестиционных проектов агропромышленного комплекса края на сумму 14,3 млрд. рублей.

- 8 февраля 2011 года в департаменте внешнеэкономической деятельности Краснодарского края состоялась встреча представителей исполнительных органов власти Краснодарского края с делегацией Посольства США.

- В периоде 8 по 11 марта 2011 года делегация Краснодарского края и Торгово-промышленной палаты приняли участие в международной выставке коммерческой недвижимости М1Р1М-2011, в ходе которой краевой делегацией было подписано 42 соглашения с российскими и зарубежными инвесторами на общую сумму более 4,6 млрд. евро. Из них администрация Краснодарского края подписала 9 соглашений более чем на 1,5 млрд. евро.

-17-18 марта 2011 года г. Краснодар посетил Чрезвычайный и Полномоченный Посол Великого Герцогства Люксембург в России г-н Гастон Стронк. Цель визита - встреча с представителями органов исполнительной власти администрации Краснодарского края по вопросам развития сотрудничества Краснодарского края с Великим Герцогством Люксембург, а также совместного участия администрации края в подготовке семинара «Люксембург - финансовый центр».

- С 12 по 15 апреля 2011 года г. Краснодар посетила делегация деловых кругов Финляндии во главе с Министром - Советником Посольства Финляндии в Москве г-жой Марьей Лиивала. Основная цель визита заключалась в установлении деловых контактов между предприятиями Краснодарского края и представителями финских компаний

- С 3 по 4 июля 2011 года Краснодарский край посетила рабочая группа по торговле, совершенствованию правовой базы и региональному сотрудничеству Российско-Турецкой межправительственной комиссии.

Количественно оценить результат работы Торгово-промышленной палаты для повышения эффективности управления объемами экспорта / импорта в крае не представляется возможным, поскольку Торгово-промышленная палата не является прямым участником ВЭД, но можно привести основные показатели развития внешнеэкономической деятельности Краснодарского края в периоде с 2007 по 2011 гг., которые в большой степени являются результатом проделанной Торгово-промышленной палатой работы. Эти показатели приведены ниже в таблице 10.

Торгово-промышленная палата Краснодарского края, своей работой показала, что развитие внешнеэкономической деятельности региона во многом является результатом ее работы, что она служит верным помощником в пути выхода на международный уровень, в развитии бизнеса в целом и, что способна вывести наш край в международный рынок.

Таблица 10 Основные показатели развития внешнеэкономической деятельности Краснодарского края 2009-2011 г

Основные показатели	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2011 г. В% к 2009 г.
Товарооборот (млрд. долл. США)	6,40	10,88	14,7	229,68
Организовано конрессно-выставочных мероприятий в России и за рубежом	5	7	11	220,0
Общее количество участников конрессно-выставочных мероприятий в России и за рубежом	32 000	33500	33250	103,9
Официальные и рабочие визиты в Краснодарский край	16	35	37	231,25
Действующие соглашения и документы с административно-территориальными образованиями зарубежных государств	22	17	21	95,45

3.4 Меры для повышения эффективности управления объемами внешнеэкономической деятельности

Принимаемые меры по повышению эффективности производства и увеличению объемов внешнеэкономической деятельности должны быть ориентированы на решение основных системных проблем, формирование нового промышленного потенциала, модернизацию и развитие инноваций в отрасли, повышение качества жизни различных социальных слоев населения.

Задачи модернизации производства и наращивания мощностей за счет проведения технического перевооружения, реконструкции организаций пищевой и перерабатывающей промышленности и нового строительства на основе инновационных технологий и ресурсосберегающего оборудования требуют увеличить объем инвестиции по сравнению с 2010 г. в 1,2 раза.

Для решения задачи повышения конкурентоспособности продукции необходимо:

- Разработку государственных мер по проведению разумной протекционистской политики

- Выстраивание приоритетов для проведения модернизации промышленности

- Внедрение современных методов управления и системы интегрального контроля показателей качества и безопасности продовольственного сырья и конечных продуктов на этапах переработки, транспортирования и хранения;

- Внедрение биотехнологий, технологий замкнутого цикла с более эффективной выработкой целевого продукта, с сокращением потерь сырья, производством пищевых и кормовых продуктов с различными функциональными свойствами, что позволит повысить степень переработки сырья, расширить ассортимент выпускаемой продукции и нарастить кормовую базу для животноводства и птицеводства, решить экологические проблемы;

- Подготовку современного квалифицированного промышленно-производственного персонала с учетом требований инновационной экономики.

В настоящее время значительная часть вторичных ресурсов, образуемых в результате промышленной переработки сельскохозяйственного сырья, используется неэффективно, нередко идет в отвалы или выливается в водоемы, что наносит природе большой экологический ущерб.

Необходимо обратить внимание на увеличение использования отходов пищевых и перерабатывающих организаций для производства энергоресурсов и вторичных ресурсов, что обеспечит повышение эффективности производства и снизит вредное воздействие организаций на окружающую среду.

В числе конкретных мер, необходимых для увеличения производства сахара и обеспечения необходимых объемов производства, позволяющих более свободно управлять объемами экспорта / импорта сахара можно указать:

Меры государственной поддержки

- Государственные субсидии в объемах, принятых в программах;

- Создание благоприятных условий кредитования и инвестирования;

- Создание дополнительного государственного резерва сахара;

Меры таможенно-тарифного регулирования

- Введение сезонной пошлины на импорт сахара-сырца в 140 долл./т в мае-июле 2012 года;

Меры отраслевого взаимодействия

- Координация использования семян сахарной свеклы;

- Координация объемов производства свеклы с имеющимися мощностями сахарных заводов;

- Координация поддержания рентабельности производства сахарной свеклы и сахара;

- Строительство складов готовой продукции и регулирование товарных запасов сахара, жома и мелассы;

- Расширение экспорта сахара;

- Отказ от давальческой схемы переработки сахарной свеклы и переход на долгосрочные контракты;