Подобно любой иной отрасли знаний и учебной дисциплины, теория государства и права на каждом этапе своего развития преследует ряд конкретных целей и задач, на решение которых направляются усилия исследователей.

В реальной жизни зачастую бывает трудно определить характер этих целей и задач, а тем более квалифицировать их на "чисто" юридические, политические, академические и иные, ибо, по общему правилу, весьма тесно переплетают между собой и взаимно дополняют друг друга.

Несомненно, что подобное деление неизбежно окажется весьма условным и относительным, но тем не менее оно имеет смысл. Дело в том, что выделение даже смешанных целей и задач, которые решаются в рамках теории государства и права, помогает наряду с ее предметом и содержанием лучше понять характер данной дисциплины, определить ее роль, функции и назначение.

Отвечая на вопрос о том, какие конкретно задачи решаются в пределах данной дисциплины, известный русский ученый И. Михайловский писал еще в начале XX в. в отношении теории права, что эта дисциплина ставит перед исследователем, по крайней мере, две академические задачи. Первая из них заключается в том, чтобы построить "логически законченную систему понятий, лежащих в основе всех специальных юридических наук, и обобщить все результаты этих наук, проникнутые не только внешним, но и внутренним единством”. А вторая задача состоит в том, чтобы "изучить методы, при помощи которых разрабатываются специальные науки”. При этом, пояснял автор, то, что "эта последняя задача не входит в область ни одной из специальных наук, совершенно, очевидно: вопросы методологии являются общими для всех наук”. Нетрудно увидеть, что эти, равно как и другие им подобные задачи решаемые теорией права, независимо от их видов, носят методологический характер И.В. Михайловский - очерки философии права. Томск., 1914. Т. 1, С-6..

Аналогичные академические, точнее, методологические по своему характеру имеет и теория государства. На ранних стадиях развития общества когда с одной стороны, не проводилось деления между государством и политикой, когда, по выражению Еллинека, "под влиянием античных воззрений" практиковалось употребление терминов "наука о государстве" и "политика” в качестве "равнозначащих” Г. Еллинек. Общее учение о государстве. СПБ., 1908. С. 5., а с другой - не прослеживалась достаточно четкая и последовательная взаимосвязь и взаимозависимость между государством и правом, задачи теории государства и задачи теории права ставились и решались обособленно.

В более поздний период развития общества и государства, включая современный, когда наряду с продолжавшейся и продолжающейся дифференциацией юридических наук и систем права на новые отрасли, подотрасли и институты, возникла одновременно потребность в "обобщающей” науке, каковой логически стала теория государства и права, задачи теории государства и задачи теории права приобрели известную общность и стали решаться не обособленно друг от друга, а вместе.

Таким образом, те задачи, которые раньше возлагались в отдельности на теорию государства и теорией права, теперь решаются теорией государства и права. Это касается в первую очередь методологических задач, связанных с выработкой новых и совершенствованием используемых государственно-правовых категорий и понятий, с разработкой и совершенствованием методов познания государства и права, с использованием новых философских и иных подходов к исследованию государственно-правовой материи.

При решении общих для теории государства и права методологических задач, тем самым решаются и политико-юридические задачи. Ибо как нет методологии в "чистом”, социально - или классово-нейтральном виде, так нет и соответствующих социально - или классово-"чистых" методологических задач.

Например, решая такой важный методологический вопрос, как понятие и определение права - этого "высшего и основного понятия" в юридической науке, по представлению Г.Ф. Шершневича Г.Ф. Шершневич / общая теория государства и права; учебное пособие Т1., С-23, или же аналогичный вопрос о понятии и определении государства, мы тем самым решаем одновременно и соответствующие политико-юридические вопросы, а именно вопросы о том, чьи социальные, а точнее социально-политические и правовые ценности и интересы, данные понятия и определения отражают: по каким социально-политическим и юридическим представлениям создаются те или иные государственно-правовые конструкции; наконец, в чьих политических и иных интересах они функционируют, чьи интересы и ценности они при этом выражают и защищают.

Наряду с методологическими задачами теории государства и права одновременно решает и мировоззренческие вопросы. Мировоззрение, согласно сложившемуся о нем определению, выступает как "система обобщенных взглядов на объективный мир и место человека в нем, на отношение людей к окружающей их действительности и самим себе, а также обусловленные этими взглядами их убеждения, идеалы, принципы познания и деятельности”.

Мировоззрение в широком смысле слова включает совокупность всех самых разнообразных взглядов человека на окружающий мир. Это и философские, и политические, и этические, а также иные взгляды и представления. Главным образом мировоззрение формируется под влиянием окружающего человека материального и духовного бытия, а также под воздействием получаемой им в процессе жизнедеятельности многообразной информации и различных знаний.

Немаловажную роль среди последних играют знания, формирующиеся в рамках теории государства и права, и получаемые в процессе ее изучения. Будучи научными по своей природе, объективно отражающими окружающий человека государственно-правовой мир, они тем не менее выражают вполне определенное видение государственно-правовых явлений, институтов и учреждений.

Наряду с предметом и объектом, свойственными любой научной и учебной дисциплине, теория государства и права имеет также и свой метод. По сравнению с предметом и объектом теории государства и права, которые дают ответ на вопрос о том, какую область общественно-политической и правовой жизни изучает данная наука и дисциплина, метод указывает на то, как, каким образом она это делает. Метод представляет собой своего рода средство, способ познания исследуемой государственно-правовой материи.

Безотносительно к конкретной отрасли знаний и учебной дисциплине метод представляет как прием изучения реальной действительности и получения о ней объективных знаний. Совокупность же методов научного познания действительности формирует методологию исследования.

Как отдельные методы, так и методология в целом определяются в решающей мере предметом самой науки. Это объективный фактор. Однако важную роль играют и субъективные факторы. Они заключаются в возможности и способности исследователя вырабатывать новые или же использовать по своему выбору старые наиболее эффективные методы исследования предмета.

Методология теории государства и права представляет собой систему особых приемов, принципов и методов изучения общих закономерностей возникновения, становления и развития государственно-правовых явлений. Для теории государства и права свойственно наличие не одного какого-либо отдельно взятого приема, принципа или способа исследования государства и права, а их системы, совокупности. Многие из них широко используются и в других науках. В особенности это касается принципов исследования государственно-правовой или иной материи, а также философских подходов.

Политическое и идеологическое многообразие, различные философские и мировоззренческие позиции и подходы к изучению государства и права вовсе не исключает, а, наоборот, всячески предполагают получение объективных знаний, полноценной информации об исследуемой материи, использовании ряда частных и общих принципов и приемов, характерных не только для теории государства и права, но и для других гуманитарных наук и учебных дисциплин Советский энциклопедический словарь. М. 1980. С-820.

В системе методологии теории государства и права важное значение имеют методы или их способы познания. В зависимости от распространения и охвата исследуемой материи, а также специфики и характера все методы классифицируются на несколько групп:

1) Всеобщий диалектико-материалистический метод;

2) Общие методы;

3) Специальные методы;

4) Частные методы. В теории государства и права всеобщий диалектико-материалистический метод с неизбежностью ведет по нарастающей линии от менее емкого и глубокого знания к более широкому и глубокому знанию о государстве и праве, к быстрому накоплению теоретически и практически значимой о них и для них информации. С его помощью определяется и теоретически отражается реальный исторический путь, который проходило и проходит развитие государства и права; внимание акцентируется не только на выявлении особенностей и определения понятия государства и права, но и на их связях между собой и с окружающими их явлениями, институтами и учреждениями.

Общие методы используются не только в теории государства и права, но и в других науках. Это методы: сравнения, анализа, синтеза, абстрагирования, системного и структурного подходов, методы подведения менее общего понятия под более общее, восхождение от абстрактного к конкретному и другие. Общие методы, как и всеобщий диалектико-материалистический метод, широко используются во всех конкретных науках, но в отличии от него, общие методы охватывают собой не все стадии научного познания. Сфера их применения ограничивается решением лишь определением познавательных задач. В отличии от всеобщего диалектико-материалистического метода, составные элементы которого в виде законов диалектики, как переход количественного состояния в качественное, отрицание отрицания, закон единства и борьбы противоположностей и другие действуют повсеместно и на постоянной основе, независимо от того, осознаются ли они исследователями или не осознаются, некоторые общие методы, точнее - их применение ассоциируется иногда достаточно четко обозначенными временными рамками. Речь идет, в частности, о таких общих методах, как системный метод, использование которого неразрывно связано с разработкой системных исследований в различных сферах жизни общества лишь в послевоенный период; сравнительный метод, активное использование которого применительно к государственно-правовой материи началось только со второй половины XIX - начала XX века, когда стала формироваться относительно самостоятельная отрасль правовых знаний под названием "сравнительного права”. Это не означает, что эти методы в юридической науке не применялись раньше, но это применение не имело постоянного, систематического характера.

Специальные методы разрабатываются в рамках отдельных специальных наук и используются для изучения государства и права. К специальным методам относят математические, статистические, психологические, кибернетические, конкретно-социологические и многие другие методы.

Практическая значимость этих методов заключается в том, что они вместе с другими методами позволяют взглянуть на государство и право с позиций не государственно-правовых дисциплин, помогают создать более полное представление о государстве и праве.

В частности, с помощью конкретно-социологического и статистического методов исследователь стремится получить количественные, а вместе с тем и качественные оценки различных государственно-правовых явлений, институтов и учреждений, выявить основные тенденции развития государства и права на том или ином этапе их развития, наметить и применить наиболее действенные меры по борьбе с негативными последствиями в их развитии.

Частные методы. Главная особенность: вырабатываются самой теорией государства и права и другими юридическими науками, и используются только в пределах этих наук. К ним относят методы выработки правовых решений, методы толкования норм права, формально-юридический метод и другие.

Частные, как и все другие методы теории государства и права, имеют не только сугубо академический, но и практический характер.

Так с помощью формально-юридического метода проводится исследование с целью выработки практических рекомендаций по дальнейшему развитию и совершенствованию различных форм или источников права, отдельных правовых актов, норм и институтов, по систематизации существующего в стране нормативно-правового материала, по развитию законодательной и правоприменительной технике и так далее.

Глава 3. Основные принципы познания государства и права