Производство предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, специфика предварительного расследования. Прекращение уголовного преследования несовершеннолетнего в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 03.08.2012
Размер файла 90,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности. Как было сказано выше, лицо, осуществляющее производство по делу, обязано установить условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности.

Под установлением условий жизни и воспитания подростка понимается сбор данных, характеризующих его семью, а именно: имеет ли он родителей, кто они, как характеризуются, привлекались ли к уголовной ответственности, воспитывает его один или оба родителя, если один, то по какой причине, есть ли другие члены семьи (брат, сестра, иные лица), каковы материально - бытовые условия.

Последнее необходимо и для решения вопроса о привлечении родителей или лиц, их заменяющих, к уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ), а также решения вопроса о возложении на подростка или его родителей обязанностей возмещения причиненного преступлением вреда.

Большое значение для успешного расследования имеют сведения: о круге его знакомых, друзей; имеются ли среди них лица, ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности; увлекался ли подросток азартными играми, употреблял ли спиртное, наркотические и сильнодействующие средства (если да, то под чьим воздействием, где брал деньги на подобный образ жизни, работал ли он); его повседневное поведение дома, в школе или на работе; взаимоотношения с одноклассниками; привычки, наклонности, увлечения, особенности его характера: внушаемость, скрытность, фантазирование, лживость; успехи в учебе, спорте, иной деятельности или отсутствие таковых.

Наличие психического расстройства (не связанного с невменяемостью лица) не исключает привлечения лица к уголовной ответственности, наличие же у 14-18-летнего подростка отставания в психическом развитии, выразившегося в неспособности в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (так называемая возрастная невменяемость), является, согласно ч. 3 ст. 20 УК РФ, основанием невозможности его привлечения к уголовной ответственности.

Источником появления у следователей подобных сомнений могут быть: поведение подростка на допросе, показания его родителей, одноклассников или педагогов. Однако такой сложный медицинский диагноз следователь не способен поставить самостоятельно. Таким образом, в соответствии с ч. 5 ст. 196 УПК РФ обязательно назначение судебной психиатрической экспертизы.

Установление факта совершения преступления несовершеннолетним совместно со взрослыми обязывает следователя предпринять ряд мер. В частности, в соответствии со ст. 422 УПК РФ он должен выделить в отдельное производство уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослыми, если это не повлияет на всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств и на возможность судебного рассмотрения каждого из уголовных дел в отдельности. Вопрос о выделении дела решается после того, как собраны достаточные данные о преступлениях, в которых участвовал несовершеннолетний, и его роли в каждом случае. Если вместе со взрослыми к ответственности привлечены несколько несовершеннолетних, дело может быть выделено в отношении каждого из них.

В настоящее время высок уровень организованных подростками групповых преступлений. Статистика показывает что половина всех преступлений совершается подростками в группе, из них 40 % преступлений совершается в составе постоянной группы, а 30 % - в составе случайной. Подростковые преступные группы характеризуются территориальной устойчивостью, организованностью, сплоченностью. Об устойчивости группы могут свидетельствовать предварительное планирование преступных действий, подготовка средств реализации преступного умысла, обеспечение мер по сокрытию следов преступления, систематическое совершение однородных преступлений. Место жительства, совместное времяпрепровождение участников группы часто совпадают с местом и временем совершения правонарушений. Это связано с делением территории города на участки влияния данных группировок. Преступления, совершенные в группе, часто сопровождаются актами вандализма, чрезмерной жестокостью, изощренностью.

Задача следователя - выявить лидера данной группы и нейтрализовать его влияние на других подростков. Сложность расследования групповых преступлений связана и с многоэпизодностью их преступной деятельности.

Владение подобной информацией позволит следователю определить роль подростка в совершенном преступлении, выявить его соучастников, взрослых подстрекателей, проверить причастность к другим преступлениям, установить смягчающие его вину обстоятельства, возможность самостоятельно возместить причиненный вред, встать на путь исправления и т. д.

2.2 Выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего

В процессе расследования часто возникает необходимость выделения уголовного дела о каком - либо преступлении или соучастнике преступления в отдельное производство.

Действующее в настоящее время уголовно-процессуальное законодательство предусматривает выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования только в случаях, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела и когда это вызвано большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов.

В отдельное производство может быть выделено дело в отношении отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, т.е. умышленном совместном участии двух или более лиц в совершении умышленного преступления (ст. 32 УК РФ). Уголовное дело может быть выделено на любого соучастника - исполнителя, организатора, подстрекателя и пособника.

Основанием выделения уголовного дела являются случаи, когда в ходе предварительного расследования по уголовному делу о преступлении, совершенном в соучастии, будет установлено, что кто-либо из соучастников совершил деяние в состоянии невменяемости или у кого-либо из соучастников психическое расстройство наступило после совершения преступления (ст. 436 УПК РФ). В таком случае уголовное дело в отношении указанного лица может быть выделено в отдельное производство в порядке, установленном статьей 154 УПК РФ [16, с. 62].

Другое основание для выделения уголовного дела возникает из правила персональной подсудности. Так, если уголовное дело по обвинению группы лиц подсудно военному суду в отношении хотя бы одного из них, то данное уголовное дело может рассматриваться военным судом, если против этого не возражают то лицо или те лица, которые не являются военнослужащими или гражданами, проходящими военные сборы. При наличии возражений со стороны указанных лиц уголовное дело в отношении их выделяется в отдельное производство и рассматривается соответствующим судом общей юрисдикции. В случае если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, данное уголовное дело в отношении всех лиц рассматривается соответствующим судом общей юрисдикции (ч. 7 ст. 31 УПК РФ).

Из уголовного дела в отдельное производство может быть выделено уголовное дело в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, если он участвовал в совершении преступления вместе с совершеннолетними обвиняемыми. Данная мера направлена на то, чтобы исключить отрицательное воздействие на несовершеннолетнего обвиняемого со стороны проходящих по делу взрослых.

Если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, то к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному уголовному делу со взрослым, применяются требования гл. 50 УПК РФ «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних».

Э.Б. Мельникова относит к числу принципов ювенальной юстиции максимальную индивидуализацию судебного процесса, поскольку личность несовершеннолетнего находится в центре судебного процесса и именно ей в первую очередь посвящена вся судебная процедура, включающая правила, отсутствующие в общем правосудии [33, с. 38]. В целях реализации данного требования в ст. 422 УПК РФ предусмотрено, что уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослым, выделяется в отдельное производство. Думается, что данная норма, имея исключительно важное значение для обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, не должна применяться в тех случаях, когда подозреваемый или обвиняемый к моменту производства по уголовному делу достиг совершеннолетия. Вместе с тем в УПК РФ следует предусмотреть право следователя, дознавателя и суда выделять уголовные дела в отношении лиц рассматриваемой категории в отдельное производство при наличии оснований, перечень которых должен носить открытый характер.

Уголовные дела по обвинению несовершеннолетних должны, по общему правилу, рассматриваться отдельно, даже если преступление совершено в соучастии со взрослыми. Согласно ст. 422 УПК уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослым, выделяется в отдельное производство в порядке, установленном ст. 154 УПК. Согласно ч. 2 этой статьи выделение уголовного дела в отдельное производство допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела в случаях, когда это вызывается большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов. И хотя в данной общей норме не содержится прямых указаний на то, что ее действие имеет специфику в уголовном процессе по делам о преступлениях несовершеннолетних, вывод о такой специфике вероятен. Во-первых, если в ст. 154 УПК говорится, что дознаватель, следователь вправе выделить уголовное дело в отдельное производство, то в ст. 422 УПК законодатель пользуется более категорической формулировкой: «Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления, выделяется в отдельное производство...». Исходя из этих соображений, а также из той важности, которую приобретает обособленное производство в отношении несовершеннолетнего, позволяющее исключить пагубное влияние на него взрослых соучастников, можно заключить, что выделение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в особое производство обязательно при малейшей возможности и, во всяком случае, независимо ни от объема уголовного дела, ни от множественности эпизодов. Если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, то к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному в таком качестве по одному уголовному делу со взрослым, применяются правила особого производства.

По ясному смыслу ч. 1 ст. 420 УПК "Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних", которой открывается глава 50 этого Кодекса, ее правила применяются при возбуждении, расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел по обвинению лиц, не достигших 18-летнего возраста к моменту совершения преступления, независимо от того, в каком возрасте находится данный обвиняемый или подозреваемый сейчас. Однако буквальная трактовка данного законоположения и его применение безо всяких исключений способны привести к абсурду. Возьмем правила о выделении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство, о применении особой меры пресечения в виде отдачи под присмотр, об особом порядке вызова и допроса, об участии законного представителя обвиняемого, об удалении несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания (ст. ст. 422 - 425 и 428 УПК), а также весь комплекс норм, связанных с применением к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия в различных стадиях уголовного судопроизводства (ст. ст. 427, 431 - 432 УПК).

Очевидно, что применение этих норм в отношении, скажем, 22-летнего ни в чем не отстающего в своем развитии юноши, который четыре года тому назад, за один день до своего совершеннолетия, совершил тяжкое преступление, например изнасилование, и скрылся, а разыскан, изобличен и привлекается к уголовной ответственности только сейчас, лишено смысла. Эти нормы - гарантии прав и законных интересов обвиняемого или подозреваемого - рассчитаны на применение в тех случаях, когда данный участник уголовного судопроизводства именно в данный момент обладает такими личностными особенностями, в силу которых он в указанных дополнительных гарантиях нуждается.

Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослым, как правило, выделяется в отдельное производство (ст. 422 УПК). Однако такое выделение уголовного дела допускается при одном важном условии, а именно если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела. Как правило, выделение невозможно, если несовершеннолетний являлся исполнителем, организатором либо подстрекателем преступления, активно участвовал во всех эпизодах преступной деятельности взрослых.

В деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные следователем или дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела. В подлинниках обычно хранятся материалы, характеризующие личность несовершеннолетнего, условия его жизни и воспитания, а также документы о его возрасте.

2.3 Задержание несовершеннолетнего и избрание ему меры пресечения

Законодателем предусматриваются различные категории граждан, к которым задержание вообще не может быть применено или применено с особой процедурой его производства, хотя в ст. 91-92 УПК РФ даже не упоминается о таких гражданах и в ней нет отсылок к иным регламентирующим нормам. В частности, предусматривается особая процедура задержания лиц, обладающих депутатской неприкосновенностью, прокуроров, судей, сотрудников Счетной палаты России (ст. 447-449 УПК РФ).

Уголовно - процессуальный кодекс РФ предусматривает применение мер принуждения в отношении несовершеннолетнего, привлекаемого к уголовной ответственности. На несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) распространяются те же правила, что и на лиц, достигших совершеннолетия, за некоторым исключением [22, с. 37].

За совершение преступления, предусматривающего наказание в виде лишения свободы, следователь может в соответствии со ст. 91 УПК РФ задержать несовершеннолетнего при наличии одного из перечисленных оснований:

когда несовершеннолетний застигнут при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

когда потерпевшие или очевидцы укажут на него как на лицо, совершившее преступление;

когда на несовершеннолетнем или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления;

иных данных.

Следователь вправе применить задержание, если несовершеннолетний пытался скрыться; не имеет постоянного места жительства; не установлена его личность; следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении несовершеннолетнего меры пресечения в виде заключения под стражу.

С момента фактического задержания (о времени которого делается отметка в протоколе задержания) несовершеннолетний приобретает статус подозреваемого лица. Аналогичный статус несовершеннолетний приобретает при возбуждении в отношении его уголовного дела или применении меры пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ.

Независимо от возраста задержанного следователь обязан после доставления подозреваемого в горрайорган, в срок не более 3 часов, составить протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ.

В соответствии со ст. 46 УПК РФ подозреваемый вправе:

знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;

давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ;

пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пп. 2 и 3 ч. 3 ст. 49 УПК РФ, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;

представлять доказательства;

заявлять ходатайства и отводы;

давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;

пользоваться помощью переводчика бесплатно;

знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;

участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;

приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, следователя и дознавателя;

защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.

Кроме того, в протоколе указываются: дата и время составления протокола; дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым.

По истечении 48 часов с момента задержания несовершеннолетний подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в порядке, установленном п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ.

О произведенном задержании несовершеннолетнего следователь обязан незамедлительно известить его законного представителя (ч. 3 ст. 423 УПК РФ) и сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого (ч. 3 ст. 92 УПК РФ).

Не позднее 24 часов с момента фактического задержания несовершеннолетний должен быть допрошен. До начала допроса подозреваемому, по его просьбе, обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника. В любом случае продолжительность свидания не может быть менее 2 часов (особенности допроса несовершеннолетнего были рассмотрены выше).

Законодатель не создал ограничений избрания меры пресечения в отношении несовершеннолетних, предоставив следователю самостоятельно решать этот вопрос на основании особенностей личности подростка, обстоятельств совершенного преступления, способствования подростком раскрытию преступления, его состояния здоровья, чистосердечного раскаяния в совершенном преступлении и др. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 423 УПК РФ законодатель потребовал, чтобы при решении вопроса об избрании меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) в каждом случае обсуждалась возможность отдачи его под присмотр родителям в порядке, установленном ст. 105 УПК РФ.

В отношении несовершеннолетнего может применяться любая мера пресечения, предусмотренная уголовно-процессуальным законодательством (за исключением ч. 3 ст. 98 УПК РФ, предполагающей наличие специального субъекта):

подписка о невыезде;

личное поручительство;

присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;

залог;

домашний арест;

заключение под стражу.

Как правило, на практике избираются две меры пресечения - заключение под стражу и присмотр за несовершеннолетним обвиняемым.

Основанием избрания меры пресечения являются достаточные данные полагать, что обвиняемый (подозреваемый):

скроется от дознания, предварительного следствия или суда;

может продолжить заниматься преступной деятельностью;

может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу (ст. 97 УПК РФ).

При этом учитывается тяжесть совершенного преступления, сведения о личности несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

В соответствии с п. 23.12.5 приказа МВД РФ № 569 «Об организации ПДН» при избрании меры пресечения учитывается и мнение сотрудников ПДН, которые вносят предложения следователю, судье о рассмотрении возможности изменения мер пресечения в отношении несовершеннолетних, активно участвовавших в антиобщественных группах и совершивших преступления.

Заключение под стражу - самая строгая мера пресечения, предусмотренная законодателем, поэтому ее применение в отношении несовершеннолетнего возможно только в исключительных случаях. Судам при назначении судебного заседания по делам о преступлениях несовершеннолетних следует тщательно проверять обоснованность ареста (заключения под стражу) несовершеннолетнего. В случае несоблюдения органами следствия этих требований и необоснованного ареста (заключения под стражу) несовершеннолетнего суду следует эту меру пресечения изменить или отменить.

Согласно ч. 2 ст. 103 УПК РФ к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести [50, с. 257].

Порядок избрания в отношении несовершеннолетнего такой меры пресечения, как содержание под стражей, не отличается от общих правил. Между тем авторы сожалеют, что из действующего Уголовно - процессуального кодекса выпала норма, обязывающая прокурора при решении вопроса об аресте несовершеннолетнего предварительно допросить его (ч. 3 ст. 96 УПК РСФСР).

Представляется, что аналогичного порядка следует придерживаться и при избрании меры пресечения - заключение под стражу: важно предусмотреть обязанность суда допрашивать несовершеннолетнего и его родителей по поводу его личности, об условиях воспитания, а при необходимости должны быть допрошены и иные лица, располагающие сведениями об указанных обстоятельствах.

Приняв решение об избрании меры пресечения - содержание под стражей, следователь на основании ст. 108 УПК РФ с согласия руководителя следственного отдела возбуждает перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы уголовного дела, подтверждающие обоснованность ходатайства.

Указанное постановление подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда с участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение восьми часов с момента поступления материалов в суд. При расследовании преступлений, совершенных несовершеннолетним, в судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого.

Сроки содержания несовершеннолетнего под стражей не отличаются от общих правил и не могут превышать 2 месяцев. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей на срок до 6 месяцев.

Возможное нахождение несовершенного в следственном изоляторе столь длительный период времени может сказаться на его физическом и психическом состоянии здоровья, так как условия содержания несовершеннолетнего в СИЗО, ИВС мало чем отличаются от условий содержания взрослых следственно-арестованных. В этой связи авторы поддерживают предложение В.Н. Авдеева ограничить максимальный срок нахождения несовершеннолетнего под стражей 9 месяцами [12].

Порядок содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, их права и обязанности, режим содержания и иные вопросы регулируются федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ [8]. Несовершеннолетние наделяются теми же правами и обязанностями, за некоторым исключением.

При наличии условий несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым демонстрируются кинофильмы, для них организуется просмотр телепередач, оборудуются помещения для спортивных занятий и другого досуга, а также исходя из конкретных обстоятельств дела и тяжести преступления, с учетом данных о личности несовершеннолетнего, а также условий его жизни и быта, отношений с родителями следователь, суд может применить как меру пресечения отдачу его под присмотр родителей, опекунов, попечителей, а воспитывающихся в закрытых детских учреждениях - под надзор администрации этих учреждений.

Гарантом обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетнего обвиняемого будет избрание мер пресечения, применяемых на основании судебного решения, только специализированными судами, а также иных мер принуждения, применяемых на основании судебного решения. Это вполне осуществимо в связи с формированием основ ювенальной юстиции, которая должна стать перспективным направлением судебной реформы в России, хотя среди ученых встречается и противоположное мнение.

Некоторые особенности есть и при применении в отношении несовершеннолетнего такой меры принуждения, как принудительный привод. В случае неявки по вызову без уважительной причины несовершеннолетнее лицо, возраст которого не достиг 14 лет, приводу не подлежит (п. 6 ст. 113 УПК РФ). Привод лица, не достигшего возраста 16 лет, производится с уведомлением его законных представителей либо администрации по месту его работы или учебы. Иной порядок привода несовершеннолетних допускается лишь в случаях, когда это оговорено в постановлении (определении) q приводе и когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.

2.4 Вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого и особенности его допроса

В УПК РФ закреплены процессуальные гарантии и минимальные стандартные правила обращения с несовершеннолетними правонарушителями в соответствии с которыми контакты между органами, ведущими уголовные дела, и несовершеннолетними обвиняемыми должны осуществляться таким образом, чтобы уважать его правовой статус, избегать ненужной огласки, обеспечивать право на присутствие законных представителей при производстве следственных действий.

В законе установлено, что вызов несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), не находящегося под стражей, к следователю, дознавателю или в суд производится через его законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних - через администрацию этого учреждения.

Не находящийся под стражей несовершеннолетний обвиняемый вызывается к следователю, дознавателю или в суд повесткой, в которой указывается: к кому, по какому делу, по какому адресу, в какой день и час он должен явиться; обязанность законного представителя обеспечить его явку и последствия неявки без уважительных причин для обвиняемого, а также законного представителя, если последний вызывается этой же повесткой.

Несовершеннолетний обвиняемый, находящийся в специализированном детском учреждении, вызывается через администрацию этого учреждения повесткой или с помощью иных средств связи (телеграммой, факсом, электронной почтой и т. п.), если это диктуется обстоятельствами дела.

Вызов несовершеннолетнего обвиняемого, не содержащегося под стражей, для производства следственного действия в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Время явки несовершеннолетнего обвиняемого устанавливается с таким расчетом, чтобы исключить возможность его общения с подозреваемыми (обвиняемыми), свидетелями и потерпевшими, проходящими по этому и другим уголовным делам.

Особые процессуальные правила допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (ст. 425 УПК) призваны: а) обеспечить охрану прав и законных интересов процессуально недееспособных лиц; б) обеспечить получение достоверных показаний об обстоятельствах, подлежащих доказыванию; в) сохранить юридическую силу доказательств, полученных при допросе, и избежать возможности признания их недопустимыми; г) создать надлежащие условия для всех лиц, участвующих в производстве допроса; д) оградить несовершеннолетнего от неправомерных действий должностных лиц, производящих допрос.

Несовершеннолетний подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела (за исключением случаев, когда место его нахождения не установлено) а также с момента фактического задержания. При допросе он вправе давать показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться от дачи показаний. Обвиняемый, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, должен быть допрошен незамедлительно после предъявления обвинения с соблюдением правил, установленных в законе. При этом обвиняемый вправе возражать против обвинения, давать показания по предъявленному обвинению либо отказаться от дачи показаний. Повторный допрос несовершеннолетнего обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может производиться только по просьбе самого обвиняемого (ст. 173 УПК) [25, с. 136].

В УПК установлено, что допрос несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день. С учетом возраста несовершеннолетнего и по ходатайству подозреваемого (обвиняемого), его защитника или законного представителя общая продолжительность допроса и продолжительность допроса без перерыва по решению следователя, дознавателя или суда может быть сокращена до разумных пределов. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) должен быть прерван в любое время, если его продолжение может угрожать его здоровью. Обстоятельства, послужившие основанием для прекращения допроса, должны быть удостоверены в протоколе допроса по правилам, установленным в ст. 167 УПК. При наличии медицинских показаний продолжительность допроса подозреваемого (обвиняемого) устанавливается на основании заключения врача (ст. 187 УПК).

Участие защитника в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) является обязательным. Защитник несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) вправе:

а) задавать ему вопросы по существу возникшего подозрения или по предъявленному обвинению;

б) знакомиться с протоколом допроса после его окончания;

в) делать замечания о правильности и полноте изложенных в нем показаний, подлежащие внесению в протокол;

г) подписать протокол допроса подозреваемого (обвиняемого);

д) удостоверить факт отказа от подписания или невозможности подписания протокола допроса в случае, если подозреваемый (обвиняемый) отказывается подписать его или не может сделать это в силу физических недостатков, а также по состоянию здоровья.

Уголовно - процессуальный закон установил исчерпывающий перечень иных лиц, которые обязательно участвуют в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) - это педагог или психолог. Их участие в допросе обязательно в случаях: когда несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) не достиг возраста шестнадцати лет; когда он достиг этого возраста, но страдает психическим расстройством; когда несовершеннолетний отстает в психическом развитии.

Педагог или психолог не заменяют защитника, они участвуют в допросе таких лиц одновременно с защитником. Поводом для участия педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в указанных случаях является ходатайство защитника либо собственная инициатива следователя или дознавателя. При этом важно, чтобы соответствующий педагог или психолог обладал специальными познаниями в области детской или юношеской психологии и имел опыт работы по обучению и воспитанию несовершеннолетних такого возраста (например, педагог общих или специализированных школ, дефектолог, олигофренопедагог, сурдо-, тифлопедагог и т. п.). При повторном допросе желательно обеспечить участие педагога или психолога, который участвовал в первом допросе несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого).

Педагога или психолога во всех случаях необходимо ознакомить с обстоятельствами дела, которые имеют значение для допроса, выяснить, нет ли причин, которые препятствуют его участию в допросе, разъяснить, что он обязан помочь следователю установить контакт с обвиняемым и записать его показания.

Участвующий в допросе педагог или психолог имеют право: задавать с разрешения следователя и дознавателя вопросы несовершеннолетнему; знакомиться по окончании допроса с протоколом показаний и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Кроме того, педагог или психолог вправе изложить свой вывод о правильности ведения допроса с точки зрения педагогики и психологии. О разъяснении этих и других прав, а также обязанностей специалиста делается соответствующая отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью педагога или психолога.

В ходе судебного разбирательства обязательно соблюдаются все перечисленные правила допроса несовершеннолетнего, а также порядок допроса подсудимого при проведении судебного следствия (ст. 275 УПК).

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы по главе 2.

Выводы по главе 2

Выводы по параграфу 1.

Специфическими обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делам несовершеннолетних, согласно ст. 421 УПК РФ являются: 1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения; 2) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности; 3) влияние на поведение несовершеннолетних старших по возрасту лиц.

Выводы по параграфу 2.

Установление факта совершения преступления несовершеннолетним совместно со взрослыми обязывает следователя предпринять ряд мер. В частности, в соответствии со ст. 422 УПК РФ он должен выделить в отдельное производство уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослыми, если это не повлияет на всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств и на возможность судебного рассмотрения каждого из уголовных дел в отдельности. Вопрос о выделении дела решается после того, как собраны достаточные данные о преступлениях, в которых участвовал несовершеннолетний, и его роли в каждом случае. Если вместе со взрослыми к ответственности привлечены несколько несовершеннолетних, дело может быть выделено в отношении каждого из них.

Выделение материалов уголовного дела в отношении несовершеннолетних в отдельное производство оформляется соответствующим постановлением следователя, с согласия руководителя следственного отдела (ст. 154, 422 УПК РФ). В постановлении излагаются установленные обстоятельства совершенного преступления, доказательства совершения преступления несовершеннолетним, а также основания выделения дела в отдельное производство.

Выводы по параграфу 3.

Задержание несовершеннолетнего подозреваемого, а также применение к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу производятся в порядке, установленном ст. ст. 91, 97, 99, 100 и 108 УПК. При этом к несовершеннолетним обвиняемым и подозреваемым заключение под стражу должно применяться лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени; содержание под стражей по возможности следует заменять другими альтернативными мерами (ст. 13 Пекинских правил). С учетом этой международно-правовой нормы российское уголовно - процессуальное законодательство (ч. 2 ст. 108 УПК) предусматривает, что несовершеннолетний может быть заключен под стражу лишь при условии, что он обвиняется либо подозревается в совершении, как правило, тяжкого или особо тяжкого преступления, за которое может быть назначено наказание свыше 5 лет лишения свободы. И только в исключительных случаях заключение под стражу может быть применено к несовершеннолетнему при его обвинении (наличии подозрения) в совершении преступления средней тяжести, т.е. при возможности назначения ему наказания от 2 до 5 лет лишения свободы по умышленным преступлениям и свыше 2 лет лишения свободы по неосторожным (ч. 3 ст. 15 УК РФ).

Выводы по параграфу 4.

Определенной особенностью отличается вызов несовершеннолетних подозреваемого и обвиняемого к должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство (ст. 424 УПК). Вызов несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого, не находящихся под стражей, к следователю, дознавателю или в суд производится через их родителей или других законных представителей. Несовершеннолетний, содержащийся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, вызывается через администрацию этого учреждения.

Существенными особенностями обладает допрос несовершеннолетних подозреваемого или обвиняемого (ст. 425 УПК). Допрос указанных лиц не может продолжаться непрерывно более двух часов, а в общей сложности - не более четырех часов в день. В допросе этих лиц принимает участие защитник, который вправе задавать им вопросы, знакомиться по окончании допроса с его протоколом и делать замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. В допросе несовершеннолетнего лица, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, обязательно участие педагога или психолога. Следователь и дознаватель обеспечивают участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого по ходатайству защитника либо по собственной инициативе.

Педагог - сведущее лицо (специалист), имеющее высшее педагогическое образование и работающее преподавателем в учебном заведении (школе, специальной школе и т.п.). Психолог - сведущее лицо (специалист), имеющее высшее психологическое образование и работающее по специальности в различных учреждениях.

Педагог или психолог вправе с разрешения следователя и дознавателя задавать вопросы несовершеннолетним подозреваемому, обвиняемому, а по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права следователь или дознаватель разъясняют педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, о чем они делают отметку в протоколе допроса. Изложенные правила распространяются и на проведение допроса несовершеннолетнего подсудимого в суде.

Существенными особенностями в досудебном производстве обладает обязательное участие в уголовном деле законных представителей (ст. 426 УПК). Законные представители допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя или дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего лица в качестве подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются права, предусмотренные ст. 426 УПК.

ГЛАВА 3. Прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия

3.1 Понятие и правовая природа принудительных мер воспитательного воздействия, их место в системе мер уголовно - правового характера

В качестве общих оснований применения принудительных мер воспитательного воздействия можно считать: а) несовершеннолетие обвиняемого или подсудимого, то есть не достижение им возраста 18 лет; б) совершение преступления, не представляющего большой общественной опасности, то есть небольшой или средней тяжести; в) наличие достаточных данных, свидетельствующих в пользу того, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения уголовного наказания; г) согласие несовершеннолетнего обвиняемого на прекращение в отношении его уголовного преследования с последующим применением принудительных мер воспитательного воздействия. Следует отметить, что такая точка зрения нашла свое отражение и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 [50] в п. 13 которого подчеркивается, что "суды не должны допускать случаев уголовного наказания к несовершеннолетним, впервые совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, если их исправление и перевоспитание может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст. 90 УК РФ" [50, с. 257].

К сожалению, вопросы, связанные с применением к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного характера, относятся к числу недостаточно урегулированных в российском уголовно-процессуальном законодательстве. В частности, анализ ст. 427 УПК РФ, а также практика ее применения порождают целый ряд вопросов.

Фактически следует признать, что уголовно - процессуальная процедура, связанная с принятием судом соответствующего решения, не в полной мере отвечает самой логике принятия процессуальных решений. В соответствии с частью первой ст. 427 должностное лицо, осуществляющее предварительное расследование, должно установить, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания. При этом законодатель не указывает, какие именно фактические обстоятельства должны свидетельствовать в пользу применения к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия. В данном случае можно ориентироваться только на п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г., предписывающий судам выяснять степень положительного влияния на несовершеннолетнего лиц, которым он может быть передан под надзор. Речь идет о родителях и лицах, их заменяющих. К материалам, свидетельствующим в пользу отдачи данным лицам несовершеннолетнего под надзор, относятся характеризующие их данные, сведения об условиях жизни и материальной обеспеченности и так далее. На практике нередко следователь или дознаватель ограничиваются беседой с родителями или лицами, их заменяющими, получением характеристики с места учебы или работы несовершеннолетнего. К сожалению, часто в материалах уголовного дела при направлении его с ходатайством в суд практически не представлены документально зафиксированные основания, позволяющие со значительной степенью вероятности допустить возможность и необходимость применения к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер воспитательного характера. Нередко в материалах дела нет указаний на то, состоял ли данный несовершеннолетний на учете в ПДН ОВД, отсутствуют объяснения инспектора подразделения по делам несовершеннолетних, педагогов с места учебы несовершеннолетнего, не истребуются соответствующие заключения органов опеки и попечительства. В этом случае в суд фактически поступает ходатайство органа, производящего предварительное расследование, не подкрепленное соответствующими материалами уголовного дела. Вызывает определенные вопросы и сама процедура подготовки документов к передаче в суд. В соответствии с частью первой ст. 427 УПК РФ на стадии предварительного расследования прокурором, а также следователем и дознавателем может быть вынесено постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия. Суд, в свою очередь, также может вынести постановление о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия. Таким образом, фактически мы имеем дело с дублирующим принятием процессуального решения. В связи с этим, очевидно, вполне логичным будет изменение редакции части первой ст. 427 с закреплением нормы, согласно которой следователь будет принимать не постановление о прекращении уголовного преследования, а постановление о возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия.

Судья, выносящий соответствующее постановление, должен установить: а) может ли в отношении данного несовершеннолетнего обвиняемого быть применена принудительная мера воспитательного воздействия в качестве альтернативы уголовному преследованию; б) какая именно мера воспитательного воздействия будет в максимальной степени способствовать исправлению несовершеннолетнего; в) если мера может носить ограниченный временем характер, связанный с установлением "особых требований к поведению несовершеннолетнего", то определяется продолжительность срока действия данной воспитательной меры. В то же время практика свидетельствует, что из постановления судьи не всегда явственно следует, почему приоритет отдан той или иной мере воспитательного воздействия (или их сочетанию) и чем определяется срок ее действия. Очевидно, в данном случае законодатель оставил эти вопросы для разрешения путем реализации судейского усмотрения.

Хотя законодатель прямо не устанавливает необходимость согласия родителей и лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего обвиняемого под надзор, упомянутое выше Постановление Пленума Верховного Суда РФ считает такое согласие необходимым. Такой подход вызывает определенные сомнения, поскольку безапелляционно может быть применен только к лицам, заменяющим несовершеннолетнему родителей. В передаче несовершеннолетнего обвиняемого под надзор родителей, на мой взгляд, нет необходимости, поскольку в данном случае никто не освобождал родителей от семейно - правовой обязанности по осуществлению надлежащего воспитания детей до достижения ими возраста совершеннолетия.

В итоге следует отметить, что модификация процессуального механизма привлечения несовершеннолетнего к принудительной мере воспитательного характера должна рассматриваться в контексте перспектив российской уголовно - правовой политики, ставящей перед собой в обязательном порядке задачи совершенствования, и соответствующих материально-правовых оснований.

3.2 Прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего с применением принудительной меры воспитательного воздействия

Согласно ст. 427 УПК РФ возможно прекращение уголовного преследования (уголовного дела) по преступлениям небольшой или средней тяжести в отношении несовершеннолетнего, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто без применения наказания, путем применения принудительной меры воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 90 УК РФ).

Законодатель не раскрывает четко, что представляет собой возможность исправления несовершеннолетнего путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. Прежде всего, необходимо установить степень общественной опасности конкретного несовершеннолетнего [47, с.720].

Решение вопроса о степени общественной опасности несовершеннолетнего и возможности его исправления путем применения принудительной меры воспитательного воздействия зависит от установления различных обстоятельств, относящихся к личности виновного и совершенного им преступления.

Прекратить уголовное преследование (уголовное дело) в отношении несовершеннолетнего правомерно лишь в том случае, если существует перспектива, что исправление виновного возможно без применения уголовного наказания, и эта перспектива вытекает из совокупности обстоятельств, установленных по уголовному делу, относящихся к характеру совершенного преступления (оно должно относиться к категории небольшой или средней тяжести), а также к личности виновного (в частности, поведение лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, до и после совершения преступления, наличие приводов в милицию, мотивы совершения преступления, отношение к учебе) [50, с. 256].

Законодателем не указаны конкретные основания прекращения уголовного дела, как это имеет место при деятельном раскаянии, примирении с потерпевшим, а отмечается, что несовершеннолетний не должен представлять большой общественной опасности.

По данным выборочных социологических исследований при решении этого вопроса учитывалось: положительное поведение несовершеннолетнего до совершения преступления (63%), совершение преступления впервые (55%), чистосердечное раскаяние (38%), отсутствие судимости (84%), возмещение причиненного ущерба (18%), явка с повинной, признание вины, активное способствование раскрытию преступления (5%).

При доказывании необходимости применения принудительной меры воспитательного воздействия первоначально устанавливается точный возраст к моменту совершения преступления, что входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам несовершеннолетних. При этом нужно учитывать, что лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а начиная со следующих суток. При установлении возраста судебно-медицинской экспертизой днем рождения надлежит считать последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет следует исходить из предлагаемого экспертизой минимального возраста такого лица.

Необходимо установить обстоятельства совершенного преступления, наличие смягчающих обстоятельств, виновность лица в содеянном, степень признания вины несовершеннолетним в совершении преступления.

Важным моментом является собирание материала по характеристике личности. Сведения о личности несовершеннолетнего могут быть получены путем допросов свидетелей из числа его родственников, членов семьи, соседей, знакомых, товарищей. При допросе наряду с возможно известными им обстоятельствами преступления, виновности несовершеннолетнего, отягчающих и смягчающих обстоятельствах, причиненном ущербе выясняются следующие вопросы:

характеристика бытового окружения и круга знакомых подростка, в частности, нет ли здесь источников отрицательного влияния на него;

отношение подростка к учебе, работе;

наличие в прошлом фактов правонарушений;


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.