Производство предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, специфика предварительного расследования. Прекращение уголовного преследования несовершеннолетнего в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 03.08.2012
Размер файла 90,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

здоровье, привычки, наклонности подростка, его занятия в свободное время;

причины и условия, способствовавшие совершению преступления;

отношение несовершеннолетнего к содеянному, поведение его после совершения преступления.

Особое внимание при допросах необходимо уделить характеристике родителей (заменяющих их лиц), других взрослых членов семьи, их взаимоотношению и отношению к подростку, степени внимания к его воспитанию, наличие обстоятельств, препятствующих осуществлению должного надзора за подростком, отрицательного влияния семьи на него, материально-бытовых условий, наличию у подростка места для отдыха, занятий и т.п.

Если семья неполная, то выясняются причины этого. Если подросток воспитывается в детском доме, то выясняются условия его жизни там [47].

Для установления степени общественной опасности несо-вершеннолетнего запрашиваются материалы из комиссии по делам несовершеннолетних и подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, учебных заведений, места работы подростка, административной комиссии, наркологических и венерологических диспансеров. Обязательно истребование подробных характеристик как на несовершеннолетнего, так и на его родителей (лиц, их заменяющих) с места жительства, учебы, работы.

Целесообразно обследовать условия жизни и воспитания несовершеннолетнего. С этой целью могут быть привлечены инспектора по делам несовершеннолетних. Результаты работы они могут изложить в рапорте или же могут быть допрошены в качестве свидетелей.

Для решения вопроса о возможности исправления несовершеннолетнего путем применения принудительных мер воспитательного воздействия необходимо наличие материалов, характеризующих позитивное посткриминальное поведение несовершеннолетнего, указывающих на небольшую степень его общественной опасности. Только на основе совокупности всех этих материалов можно решить вопрос о возможности исправления несовершеннолетнего путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Возможно, что после совершения преступления несовершеннолетний проявил деятельное раскаяние, примирился с потерпевшим, что привело к утрате общественной опасности лица. В таких случаях целесообразнее решать вопрос о прекращении уголовного преследования (уголовного дела) в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим. Это мнение высказывается в юридической литературе и отмечено на Пленуме Верховного Суда Российской Федерации, где указано на необходимость более тщательного изучения возможностей освобождения несовершеннолетних, совершивших впервые преступления, а также о недопущении случаев уголовного наказания в отношении этих несовершеннолетних, если их исправление и перевоспитание может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Процесс доказывания оснований прекращения уголовного преследования (уголовного дела) рассматривался в предыдущих параграфах.

Таким образом, доказывание оснований прекращения уголовного преследования (уголовного дела) в отношении несовершеннолетнего с применением к нему принудительной меры воспитательного воздействия включает сбор материалов, характеризующих личность несовершеннолетнего, как не представлявшую большую общественную опасность до совершения преступления, так и после совершения преступления, что должно проявляться в осуществлении им ряда позитивных посткриминальных поступков.

В ходе исследования было рассмотрено каждое основание прекращения уголовных дел с освобождением лица от уголовной ответственности в отдельности. Следует отметить, что условия (элементы) одного основания предусматриваются в других основаниях. Кроме того, прекращение уголовного преследования (уголовного дела) возможно и при отсутствии полной совокупности условий (элементов) конкретного основания.

Прекращение уголовных дел по специальным основаниям в соответствии с ч. 2 ст. 75 УК РФ, ч. 2 ст. 28 УПК РФ применимы к 6 видам преступлений небольшой тяжести (ч. 4 ст. 222; ч. 4 ст. 223; ч. 2 ст. 282.1; ч. 2 ст. 282.2; ч. 1 ст. 307; ч. 1, 2 ст. 337 УК РФ), 11 - средней тяжести (ч. 1,2 ст. 122; ч. 1,2 ст. 204; ч. 2 ст. 208; ч. 1 ст. 222; ч. 1 ст. 223; ч. 1 ст. 228; ч. 1 ст. 282.1; ч. 1 ст. 282.2; ч. 1 ст. 291; ч. 2 ст. 307; ч. 3, 4 ст. 337 УК РФ), 12 -тяжким (ч. 1 ст. 126; ч. 1, 2 ст. 127.1; ч. 1 ст. 205.1; ч. 1 ст. 206; ч. 1 ст. 208; ч. 2 ст. 210; ч. 2, 3. ст. 222; ч. 2, 3 ст. 223; 4.2 ст. 228; ч. 3 ст. 282.1; ч. 2 ст. 291; ч. 1, 2 ст. 338 УК РФ) и 8 - особо тяжким (ч. 2,3 ст. 126; ч. 1-3 ст. 205; ч. 2 ст. 205.1; ч. 2, 3 ст. 206; ч. 1, 3 ст. 210; ст. 275; ст. 276; ст. 278 УК РФ). Таким основаниям соответствуют строго определенные условия, указанные в примечаниях к конкретным статьям Особенной части УК РФ. При решении вопроса о прекращении уголовного преследования (уголовного дела) возникают спорные моменты в правильности применения того или иного основания прекращения уголовного преследования (уголовного дела).

Если при производстве уголовного дела выполнена вся совокупность условий, свойственная конкретному основанию, то четко определяется основание, необходимое для прекращения уголовного преследования (уголовного дела). Если же выполнены только некоторые условия основания, то возникают затруднения в правильности применения того или иного основания прекращения уголовного преследования (уголовного дела). Такое условие, как возмещение ущерба либо заглаживание вреда, причиненного преступлением свойственно нескольким основаниям освобождения лица от уголовной ответственности. Выполнение этого условия в сочетании с каким-либо другим, часто приводит к неверному применению основания прекращения уголовного преследования (уголовного дела).

Представляется, что необходимо отдавать приоритет более конкретным основаниям освобождения лица от уголовной ответственности. Наиболее эффективным основанием из вышеперечисленных, является примирение сторон. Оно направлено на устранение конфликтных ситуаций, восстановление нарушенных прав потерпевших вследствие соглашений между потерпевшим и лицом, совершившим преступление. При примирении с потерпевшим, возмещении ущерба, заглаживании вреда либо когда потерпевший прощает долг, необходимо уголовное дело прекращать в соответствии со ст. 76 УК РФ, ст. 25 УПК РФ. Если же примирения не состоялось, но лицо, совершившее преступление, способствовало раскрытию преступления, и правоприменитель пришел к выводу о необходимости прекратить уголовное преследование (уголовное дело), то целесообразно применить ч. 1 ст. 75 УК РФ, ч. 1 ст. 28 УПК РФ.

Следует прекратить дело и тогда, когда между потерпевшим и лицом, совершившим преступление, возник спор по поводу размера возмещения ущерба либо вреда, который частично возмещен. При явке с повинной, способствовании раскрытию преступления и отсутствии вопросов о возмещении вреда также необходимо прекращать уголовное дело в соответствии с ч. 1 ст. 75 УК РФ, ч. 1 ст. 28 УПК РФ.

При совершении преступления несовершеннолетним, когда выполнены условия, соответствующие основаниям, освобождающим лицо по ст. 75, 76, УК РФ, следует прекращать уголовное дело по ст. 25, 28 УПК РФ. При отсутствии соответствующих условий конкретных оснований необходимо применять ст. 90 УК РФ, если исправление несовершеннолетнего возможно без применения мер уголовного наказания, прекращать уголовное дело в соответствии со ст. 427 УПК РФ. По результатам исследования оснований прекращения уголовных дел в отношении лиц, совершивших преступление, а также доказывания этих оснований при производстве уголовных дел можно сделать следующие выводы:

прекращение уголовных дел в отношении лиц, совершивших преступление (ст.ст. 25, 28, 427 УПК РФ), предусматривается при совершении ими послепреступных действий, которые регламентируются уголовно-правовыми нормами (ст. 75, 76, 90 УК РФ) и являются основаниями, освобождающими лицо от уголовной ответственности;

каждому основанию, освобождающему лицо от уголовной ответственности и влекущему прекращение уголовного преследования (уголовного дела), свойственно наличие определенных действий: деятельное раскаяние (75 УК РФ, ст. 28 УПК РФ); примирение с потерпевшим (ст. 76 УК РФ ст. 25 УПК РФ); применение принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ, ст. 427 УПК РФ);

уголовно - процессуальный закон не указывает содержание оснований прекращения уголовных дел в отношении лиц, впервые совершивших преступление. Уголовно - правовым законодательством ряд оснований, освобождающих лицо от уголовной ответственности, представляется в виде определенных действий виновного. К таким основаниям относятся:

- деятельное раскаяние (ч. 1 ст. 75 УК РФ), при котором необходима явка с повинной, способствование раскрытию преступления, возмещение ущерба или иным образом заглаживание вреда, причиненного преступлением;

- специальные основания (ч. 2 ст. 75 УК РФ), при которых необходимы строго определенные действия виновного, предусмотренные в примечаниях к конкретным статьям Особенной части УК РФ;

- примирение с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), при котором необходимо примирение с потерпевшим и заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

Другие основания, освобождающие лицо от уголовной ответственности, не содержат конкретных действий виновного. К таким основаниям относится:

- применение принудительных мер воспитательного воздействия, указывающих на признание возможности исправления несовершеннолетнего путем их применения;

доказывание оснований, освобождающих лицо от уголовной ответственности, законодателем не закреплено [47].

Юридической литературой рассматривается сущность проявления оснований, освобождающих лицо от уголовной ответственности, однако четко разработанные рекомендации о порядке доказывания таких оснований отсутствуют.

При производстве уголовных дел основания, освобождающие лицо от уголовной ответственности, доказываются по внутреннему убеждению правоприменителя, путем проведения процессуальных и следственных действий.

В то же время анализ прекращенных уголовных дел показал, что основания к их прекращению не доказываются в полном объеме, а лишь фиксируются некоторые действия виновного. Поэтому необходимо разработать методику доказывания оснований прекращения уголовного преследования (уголовных дел) с представлением процессуальных документов, закрепляющих порядок выполнения послепреступных действий виновного в полном объеме в соответствии с требованиями законодательства.

На основании вышеизложенного можно отметить.

Существенными особенностями обладает окончание предварительного расследования уголовного дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними лицами. Речь в данном случае идет о правомочиях должностных лиц органов предварительного расследования, связанных с прекращением уголовного дела в отношении несовершеннолетнего обвиняемого по специальному основанию (ст. 427 УПК).

Если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения уголовного наказания, то следователь с согласия руководителя следственного органа и дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК. Это постановление вместе с уголовным делом направляется руководителем следственного органа или прокурором в суд. Суд рассматривает ходатайство и материалы уголовного дела в порядке, установленном ч. 4, 6, 8, 9 и 11 ст. 108 УПК, за исключением требований о соблюдении процессуальных сроков.

Суд, получив уголовное дело с обвинительным заключением или обвинительным актом, по собственной инициативе вправе прекратить его и применить к несовершеннолетнему обвиняемому принудительные меры воспитательного воздействия. При этом суд в постановлении о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия вправе возложить на специализированное учреждение для несовершеннолетних контроль над исполнением установленной принудительной меры воспитательного воздействия.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним этих требований суд по ходатайству специализированного учреждения для несовершеннолетних отменяет постановление о прекращении уголовного дела и применении к нему принудительной меры воспитательного воздействия и направляет материалы дела руководителю следственного органа или органа дознания для расследования. В этом случае производство по уголовному делу продолжается в общем порядке.

Прекращение дела по основанию, предусмотренному в ч. 1 ст. 427 УПК, не допускается, если против этого возражают несовершеннолетние подозреваемый, обвиняемый или их законные представители.

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы по главе 3.

Выводы по главе 3

Вывод по параграфу 1.

Прекращение уголовного преследования или уголовного дела с применением принудительной меры воспитательного воздействия может иметь место, если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания. В этом следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, которое вместе с уголовным делом направляется прокурором в суд. Обязательным условием для принятия данного решения является отсутствие возражения несовершеннолетнего обвиняемого или его законного представителя против прекращения уголовного преследования по данному, нереабилитирующему основанию.

Вывод по параграфу 2.

Статья 427 УПК устанавливает основания и порядок прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего с применением к нему мер принудительного воспитательного воздействия. Прокурор, следователь, дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования несовершеннолетнего за преступление небольшой или средней тяжести и возбудить перед судом ходатайство о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия. Судья районного суда рассматривает данное ходатайство с вызовом в судебное заседание несовершеннолетнего, его защитника, законного представителя и прокурора (ч. 4 ст. 108 УПК).

В постановлении суда судья назначает ту или иную меру воспитательного воздействия с учетом личности несовершеннолетнего обвиняемого и условий его жизни и возлагает на специализированное учреждение для несовершеннолетних контроль за исполнением тех требований, которые предусматривает конкретная мера воспитательного воздействия. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним требований меры воспитательного воздействия, специализированный орган, который осуществляет контроль за поведением несовершеннолетнего, возбуждает ходатайство перед судом об отмене этой меры и направлении материалов для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч. 4 ст. 90 УК). В случае удовлетворения такого ходатайства суд направляет уголовное дело в отношении несовершеннолетнего прокурору для дальнейшего производства по делу. Если несовершеннолетний обвиняемый и его законный представитель возражают против прекращения уголовного преследования и применения принудительных мер воспитательного воздействия, считая, что несовершеннолетний преступление не совершал, то производство по уголовному делу производится в общем порядке (ч. 6 ст. 427 УПК).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правовой институт производства предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в общем виде является исторически обусловленной совокупностью юридических норм, регулирующих обстоятельства и процедуру по данной категории дел. Несмотря на обвинительную направленность уголовного судопроизводства, на протяжении длительного периода времени в большей или меньшей степени подчеркивалась специфика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Особенности предварительного расследования в отношении несовершеннолетних заключаются в следующем.

При участии несовершеннолетнего лица в совершении преступления вместе со взрослыми дело в отношении его деяния должно быть по возможности выделено в отдельное производство, если это не создает существенных препятствий для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела. Если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, то к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному уголовному делу вместе со взрослыми, применяются правила, регулирующие порядок производства в отношении несовершеннолетних лиц (ст. 422 УПК).

По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, законодатель предусмотрел необходимость установления дополнительных обстоятельств, входящих в предмет доказывания, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК.

При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, дознаватель, следователь, прокурор и суд должны обращать особое внимание на выяснение:

1) возраста несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);

2) условий жизни и воспитания несовершеннолетнего лица, уровня психического развития и иных особенностей его личности. При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, должно быть установлено, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Для установления этих обстоятельств должны быть допрошены родители несовершеннолетнего, его учителя и воспитатели и другие лица, могущие дать нужные сведения, а равно истребованы необходимые документы и проведены иные следственные и судебные действия, в частности комплексная психолого - психиатрическая экспертиза;

3) влияние на поведение несовершеннолетних старших по возрасту лиц. При рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, совершенных с участием взрослых, необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между взрослым и подростком, поскольку эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого лица в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступного посягательства или иных антиобщественных действий.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, обязательно участие защитника (ст. 51 УПК). С учетом социально-психологических особенностей личности несовершеннолетних обязательное участие защитника по их уголовным делам выступает в качестве одной из дополнительных гарантий, обеспечивающих их права, свободы и законные интересы.

Специфическими обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делам несовершеннолетних, согласно ст. 421 УПК РФ являются: 1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения; 2) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности; 3) влияние на поведение несовершеннолетних старших по возрасту лиц.

Установление факта совершения преступления несовершеннолетним совместно со взрослыми обязывает следователя предпринять ряд мер. В частности, в соответствии со ст. 422 УПК РФ он должен выделить в отдельное производство уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослыми, если это не повлияет на всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств и на возможность судебного рассмотрения каждого из уголовных дел в отдельности. Вопрос о выделении дела решается после того, как собраны достаточные данные о преступлениях, в которых участвовал несовершеннолетний, и его роли в каждом случае. Если вместе со взрослыми к ответственности привлечены несколько несовершеннолетних, дело может быть выделено в отношении каждого из них.

Выделение материалов уголовного дела в отношении несовершеннолетних в отдельное производство оформляется соответствующим постановлением следователя, с согласия руководителя следственного отдела (ст. 154, 422 УПК РФ). В постановлении излагаются установленные обстоятельства совершенного преступления, доказательства совершения преступления несовершеннолетним, а также основания выделения дела в отдельное производство.

Задержание несовершеннолетнего подозреваемого, а также применение к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу производятся в порядке, установленном ст. ст. 91, 97, 99, 100 и 108 УПК. При этом к несовершеннолетним обвиняемым и подозреваемым заключение под стражу должно применяться лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени; содержание под стражей по возможности следует заменять другими альтернативными мерами (ст. 13 Пекинских правил). С учетом этой международно - правовой нормы российское уголовно-процессуальное законодательство (ч. 2 ст. 108 УПК) предусматривает, что несовершеннолетний может быть заключен под стражу лишь при условии, что он обвиняется либо подозревается в совершении, как правило, тяжкого или особо тяжкого преступления, за которое может быть назначено наказание свыше 5 лет лишения свободы. И только в исключительных случаях заключение под стражу может быть применено к несовершеннолетнему при его обвинении (наличии подозрения) в совершении преступления средней тяжести, т.е. при возможности назначения ему наказания от 2 до 5 лет лишения свободы по умышленным преступлениям и свыше 2 лет лишения свободы по неосторожным (ч. 3 ст. 15 УК РФ).

Определенной особенностью отличается вызов несовершеннолетних подозреваемого и обвиняемого к должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство (ст. 424 УПК). Вызов несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого, не находящихся под стражей, к следователю, дознавателю или в суд производится через их родителей или других законных представителей. Несовершеннолетний, содержащийся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, вызывается через администрацию этого учреждения.

Существенными особенностями обладает допрос несовершеннолетних подозреваемого или обвиняемого (ст. 425 УПК). Допрос указанных лиц не может продолжаться непрерывно более двух часов, а в общей сложности - не более четырех часов в день. В допросе этих лиц принимает участие защитник, который вправе задавать им вопросы, знакомиться по окончании допроса с его протоколом и делать замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. В допросе несовершеннолетнего лица, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, обязательно участие педагога или психолога. Следователь и дознаватель обеспечивают участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого по ходатайству защитника либо по собственной инициативе.

Педагог - сведущее лицо (специалист), имеющее высшее педагогическое образование и работающее преподавателем в учебном заведении (школе, специальной школе и т.п.). Психолог - сведущее лицо (специалист), имеющее высшее психологическое образование и работающее по специальности в различных учреждениях.

Педагог или психолог вправе с разрешения следователя и дознавателя задавать вопросы несовершеннолетним подозреваемому, обвиняемому, а по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права следователь или дознаватель разъясняют педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, о чем они делают отметку в протоколе допроса. Изложенные правила распространяются и на проведение допроса несовершеннолетнего подсудимого в суде.

Существенными особенностями в досудебном производстве обладает обязательное участие в уголовном деле законных представителей (ст. 426 УПК). Законные представители допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя или дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего лица в качестве подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются права, предусмотренные ст. 426 УПК.

Прекращение уголовного преследования или уголовного дела с применением принудительной меры воспитательного воздействия может иметь место, если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания. В этом следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, которое вместе с уголовным делом направляется прокурором в суд. Обязательным условием для принятия данного решения является отсутствие возражения несовершеннолетнего обвиняемого или его законного представителя против прекращения уголовного преследования по данному, нереабилитирующему основанию.

В целях совершенствования норм уголовно - процессуального законодательства, регулирующих порядок судопроизводства по делам несовершеннолетних, формулируется и обосновывается внесение ряда дополнений в УПК РФ, в том числе предлагается :

- дополнить ст. 427 частью 2 и изложить ее в следующей редакции «2. По результатам рассмотрения ходатайства суд принимает одно из следующих решений: 1) о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия и прекращении уголовного дела; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства»;

- дополнить ст. 427 УПК РФ частью 5 следующего содержания «5. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним этих требований суд рассматривает ходатайство подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел в порядке, установленном статьей 399 настоящего Кодекса отменяет постановление о прекращении уголовного преследования и применении принудительной меры воспитательного воздействия, направляя затем материалы уголовного дела руководителю следственного органа или начальнику органа дознания. Дальнейшее производство по уголовному делу, как указано в ч 5 ст. 427 УПК РФ, продолжается в порядке, установленном частью второй настоящего Кодекса. Дальнейшее производство по уголовному делу продолжается в порядке, установленном частью второй настоящего Кодекса»;

- дополнить ст. 427 УПК РФ частью 7 и изложить ее следующим образом «7. При наличии оснований, предусмотренных ст. 96 УК РФ, положения настоящей статьи могут быть применены к лицам, совершившим преступление в возрасте от 18 до 20 лет»;

- дополнить ст. 431 УПК РФ частью 3 следующего содержания

«3. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним требований, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия, суд по ходатайству специализированного учреждения для несовершеннолетних отменяет постановление о прекращении уголовного дела и применении принудительной меры воспитательного воздействия, назначает новое судебное заседание по правилам главы тридцать третьей настоящего Кодекса»;

- ввести в УПК РФ ст. 581 «Педагог» и изложить ее в следующей редакции:

1) педагог - сведущее лицо, имеющее педагогическое образование и педагогический стаж работы с несовершеннолетними, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном настоящим Кодексом, в целях оказания помощи дознавателю, следователю, суду в исследовании материалов уголовного дела, для содействия в получении достоверных показаний несовершеннолетнего, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию;

2) педагог вправе:

а) знакомиться до начала следственного действия с материалами уголовного дела, характеризующими личность несовершеннолетнего;

б) знать, с какой целью и для решения каких задач вызван;

в) с разрешения дознавателя, следователя, суда задавать во- просы несовершеннолетнему;

г) по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса;

д) делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в протоколе записей, об имевшихся нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетнего;

е) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, суда, ограничивающие его права;

ж) ходатайствовать о применении мер безопасности, предусмотренных законодательством;

3) педагог обязан:

а) являться по вызову дознавателя, следователя, суда для участия в процессуальном действии;

б) представлять дознавателю, следователю, суду документы, подтверждающие наличие образования и квалификацию, сообщать сведения о месте работы, стаже работы по специальности;

в) соблюдать порядок при производстве следственных действий и во время судебного заседания»;

- предлагается помещать несовершеннолетних подозреваемых, задержанных в порядке статей 91, 92 УПК РФ, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей сроком на 48 часов, а не в изоляторы временного содержания. Помещенный в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей несовершеннолетний, проверяемый на причастность к совершению общественно опасного деяния, должен обладать правами подозреваемого;

- в статье 105 УПК РФ надо провести четкое разграничение между субъектами, которые осуществляют присмотр, и субъектами, которые осуществляют надзор за поведением несовершеннолетнего. Надзор имеет право и возможность осуществлять по отношению к «своим» воспитанниками только должностные лица специализированных детских учреждений. Все остальные субъекты (частные и официальные лица) осуществляют только присмотр. В их число входят и «другие заслуживающие доверия лица» (ч. 1 ст. 105 УПК РФ), к которым следовало бы отнести общественные организации;

- порядок применения судом принудительных мер воспитательного воздействия по делам, поступившим в суд с обвинительным заключением (актом), должен быть унифицирован. Из существующих ныне трех форм применения статьи 90 УК РФ, должна быть составлена одна. Соответственно, изменения должны быть произведены в части 3 статьи 427, статье 431 и части 1 статьи 432 УПК РФ. В Кодексе должна появиться норма такого содержания:

1) суд, получив уголовное дело о совершении несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести с обвинительным заключением или обвинительным актом, вправе прекратить его и назначить несовершеннолетнему принудительную меру или несколько мер воспитательного воздействия, предусмотренных частью второй статьи 90 УК РФ, если будет установлено, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто без применения наказания;

2) суд принимает решение о прекращении уголовного дела с назначением принудительных мер воспитательного воздействия с учетом мнения сторон, законного представителя несовершеннолетнего, а также специализированного учреждения для несовершеннолетних.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные акты

1. Конвенция ООН о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989 г., принята и открыта для подписания, присоединения и ратификации Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 44/25 от 20.11.1989 г., вступила в силу для СССР 15.09.1990 г.) // Организация Объединенных Наций. - 1992. - № 15. - С.11-17.

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Российская газета. - 2009. - 23-29 января.

3. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (приняты на 96-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 29.11.1985 г.) // Советская юстиция. - 1991. - №12-14. - С.23-32.

4. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (утв. ООН 30.08.1955 г., одобр. Экономическим и социальным советом ООН на 994-м пленарном заседании 31.07.1957 г.) // Советская юстиция. - 1992. - № 2. - С. 19-24.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 20.03.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. 1). - Ст. 4921.

6. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 07.03.2011 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от 23.12.2010 г. № 386-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №1. - Ст. 16.

8. Федеральный закон от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №29. - Ст. 2759.

9. Федеральный закон от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №23. - Ст. 2291.

10. Инструктивно-методические рекомендации по вопросам усыновления (удочерения) несовершеннолетних (утв. Приказом Госкомобразования СССР и Минздрава СССР от 31.01.1991 г. № 55/40, введены в действие Приказом Минобразования РСФСР и Минздрава РСФСР от 28.03.1991 г. № 85/51) // Приказ Минобразования РСФСР. - 1991. - №55.

Научная литература

11. Абросимов Б.Н. Меры уголовно-процессуального пресечения в отношении несовершеннолетних // Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений: сб. ст. Межд. науч. - практ. конф. - Воронеж, 2010. - С. 3-5.

12. Авдеев В.Н. Эффективность правового регулирования сроков содержания под стражей при производстве предварительного расследования: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Красноярск, 1997. - 28 с.

13. Аликперов Х. Освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних // Законность. - 2004. - №9. - С. 11-14.

14. Анищенко А., Сивчик К. Особенности производства в отношении несовершеннолетних // Правосудие в Российской Федерации и Польше: проблемы теории и практики: матер. Межд. летней правовой школы (21-29 августа 2009 г.). - Иркутск, 2010. - С. 193-201.

15. Ашин А.А. Лишение свободы как форма реализации уголовной ответственности в отношении несовершеннолетних // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: матер. 6-й Межд. науч. - практ. конф. (29-30 января 2009 г.). - М., 2009. - С. 257-259.

16. Аюпов В.Ш. Принудительные меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних: теоретический аспект // Право и законодательство: проблемы и пути совершенствования: сб. тр. Всерос. науч. -практ. конф. (20 ноября 2008 г.). - Иркутск, 2009. - С. 60-66.

17. Габдрашитова В.Р., Хисматуллин Р.С. Некоторые процессуальные проблемы производства судебной экспертизы по делам в отношении несовершеннолетних // Судебная экспертиза. - 2009. - № 1 (17). - С. 122-125.

18. Грицун И.М. Уголовная ответственность несовершеннолетних: понятия и особенности проявления в современном обществе // Общество и право. -2008. - № 3. - С. 21-55.

19. Гулузаде Ф.Р. Уголовно-процессуальная характеристика института соединения и выделения уголовных дел // Право и государство: теория и практика. - 2009. - № 3 (51). - С. 129-130.

20. Дубоносова А.Э. Становление системы правосудия в отношении несовершеннолетних в России начала XX века // Вопросы ювенальной юстиции. - 2009. - №3 (23). - С. 11-12.

21. Ефименко Р.В. Специфика уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних // Проблемы квалификации и расследования отдельных видов преступлений: сб. матер. Всерос. науч. - практ. конф. - Воронеж, 2009. - С. 163-166.

22. Звечаровский И. Меры уголовно-правового характера: понятие, система, виды // Законность. - 2004. - №3. - С. 37-77.

23. Иванов П.В. Правовая природа принудительных мер воспитательного воздействия // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2007. - №3. - С. 23-24.

24. Исакова Т.В. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Иркутск, 2009. - 23 с.

25. Квициния К.А. Особенности прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении несовершеннолетних. - Хабаровск, 2009. - 136 с.

26. Кобзарь И.А. Социально-экономическая обусловленность преступности несовершеннолетних. - М., 1998. - 115 с.

27. Коновалова И.А. Тенденции развития корыстной преступности несовершеннолетних и меры борьбы с ней: ретроспективный обзор // Адвокат. - 2008. - № 4. - С. 64 -110.

28. Кольцов М.И. О некоторых аспектах современной уголовной политики в отношении несовершеннолетних // Доктрина права. - 2009. - № 1-2 (2-3). - С. 207-211.

29. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / А.С. Александров и др.; науч. ред. В.Т. Томин, М.П. Поляков. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2010. - 1254 с.

30. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. В.И. Радченко; науч. ред. А.С. Михлин, В.А. Казакова. -2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. - 35 с.

31. Корнуков В.М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве. - Саратов, 1978. - 197 с.

32. Кудрявцев И.А. Комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза: научно-практическое руководство. - М., 1999. - 44 с.

33. Марковичева Е.В. Проблемы производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних // Уголовно-процессуальные и криминалистические проблемы борьбы с преступностью: матер. науч. -практ. конф. (25 марта 2010 г.). - Орел, 2010. - С. 91-95.

34. Марковичева Е.В. Уголовное судопроизводство по делам несовершеннолетних в России второй половины XX в. // История государства и права. - 2010. - № 15. - С. 37-40.

35. Мельникова Э.Б. Правосудие по делам несовершеннолетних: история и современность. - М., 1990. - 93 с.

36. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: учеб. пособие. - М.: Дело, 2001. - 63 с.

37. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В.М. Лебедева; науч. ред. В.П. Божьев. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2010. - 1209 с.

38. Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2009 году // Российская юстиция. - 2010. - № 1. - С. 16-18.

39. Павлова А.А. Меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних в системе мер уголовного принуждения // Право и современность: сб науч. -практ. ст. - М., 2009. - Вып. 4. - Ч. 2. - С. 22-27.

40. Пислевич М.А. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, 1985 г.) как источник ювенального права // Источники права: матер. Межд. науч. -практ. конф. (15 ноября 2008 г.). - Абакан, 2009. - С. 102-109.

41. Прядкина М.А. Некоторые аспекты выделения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство // Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений: сб. ст. Межд. науч. - практ. конф. - Воронеж, 2009. - С. 192-194.

42. Смок А.В. Психолог и педагог как обязательные участники уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних // Проблемы современного российского права: Материал межд. науч. - практ. конф. студентов и молодых ученых. - Челябинск, 2009. - С. 461-462.

43. Скориков Д.Г. Особенности прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия по уголовным делам экстремистской направленности // Проблемы борьбы с преступностью: российский и международный опыт: сб. науч. тр. - Волгоград, 2009. - Вып. 1. - С. 191-196.

44. Тетюев С.В. Защитник - обязательный участник производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних // Научные труды РАЮН: в 3 т. - М., 2009. - Т. 3. - Вып. 9. - С. 1074-1077.

45. Тетюев С.В. О регламентации участия педагога (психолога) в производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в странах СНГ // Журнал российского права. - 2009. - № 7. - С. 84-90.

46. Уголовный процесс Российской Федерации: учеб. / А.С. Александров, И.В. Блинова-Сычкарь, В.Л. Будников и др.; отв. ред. А.П. Кругликов. - М.: Проспект, 2010. - 727 с.

47. Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс): курс лекций / под общ. ред. Г.И. Загорского. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 536 с.

48. Цветкова А.С. Прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия // Проблемы применения уголовно-процессуального законодательства: сб. науч. ст. - М., 2009. - С. 87-91.

49. Фагманов И.Н. Некоторые вопросы, возникающие перед органами предварительного следствия, дознания и судом при избрании меры пресечения в отношении несовершеннолетних // Проблемы правовой защиты общечеловеческих ценностей в современной России. - Уфа, 2005. - Ч. III. - С. 255-257.

50. Хасина Л.К. Предпосылки и этапы становления правосудия в отношении несовершеннолетних // Актуальные проблемы современной юридической науки и практики: межвуз. сб. науч. тр. - Саратов, 2009. - Вып. 3. - С. 264-266.

Материалы судебной практики

51. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. -№ 4. - Ст. 125.

52. Уголовное дело № 5879 // Архив Федерального суда общей юрисдикции Калининского района г. Новосибирска. Уголовное дело № 32174.

53. Уголовное дело № 6899 // Архив Федерального суда общей юрисдикции Калининского района г. Новосибирска. Уголовное дело № 32174.

54. Уголовное дело № 32174 // Архив Федерального суда общей юрисдикции Калининского района г. Новосибирска. Уголовное дело № 32174.

55. Уголовное дело № 36589 // Архив Федерального суда общей юрисдикции Калининского района г. Новосибирска. Уголовное дело № 32174.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.