Уголовное право БССР 1950-1980 гг.

Реферат на тему:

«Уголовное право БССР

1950-1980 гг.»

Минск,2009

История белорусского народа необычайно насыщена как героическими, так и драматическими событиями. Находясь в центре Европы, Беларусь не только испытала положительное влияние соседних народов, но и неоднократно являлась ареной кровавых конфликтов, жестокого противостояния разных государств. И, всё же, несмотря ни на что, трудолюбивый белорусский народ, активный создатель материальных и духовных ценностей, внёс свой ощутимый вклад в развитие европейской и мировой цивилизации.

Особенно значимый вклад наших соотечественников в развитие правовой культуры и юридической мысли феодального государства. Среди таких известных памятников права, как Законы Хаммурапи, Законы Ману, Законы двенадцати таблиц, Кодекс Юстиниана, Русская Правда и др., почётное место принадлежит Статуту Великого княжества Литовского 1588 года. На протяжении 250 лет он являлся действующим законом не территории Беларуси и являлся основой всей правовой системы Великого княжества Литовского.

Характерные черты социально-экономической, политической, культурной жизни белорусского народа и те изменения, которые постепенно происходили в связи с развитием и усложнением исторического процесса, нашли наиболее яркое отражение в истории государства и права. Представление об уровне развития государства и общества, его культуре, месте и роли личности в историческом процессе, в первую очередь, даёт изучение государственно- правовой истории.

Постоянные трансформации государственно- правовой сферы Беларуси требуют совершенствования правовой науки, внесения новых и переоценки сложившихся подходов к праву и государству.

Уголовное право - одна из ведущих отраслей права Республики Беларусь, правовая основа уголовной политики государства в области противодействия преступности средствами уголовной ответственности. Уголовное право - это системообразующая отрасль законодательства, вокруг которой формируются иные отрасли права, обеспечивающие борьбу с преступностью: уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное право. Уголовное право как правовая отрасль и как область знания имеет богатую историю, отличается разнообразием научных доктрин и является воплощением достижений современной правовой культуры. Наука уголовного права сформировалась и развивается в тесной взаимосвязи с другими отраслями юридической науки. Знание уголовного права обеспечивает усвоение фундаментальных принципов юридической ответственности как таковой и способствует формированию профессионального правосознания юриста.

А сейчас мы немного более подробно рассмотрим развитие права Белорусской ССР в 1950-1980-е гг.

В середине - второй половине XX века право республики развивалось в русле общесоюзных тенденций. На первом этапе, в конце 40-х - 50-е гг., законодательная власть Белорусской ССР была направлена на восстановление разрушенного войной народного хозяйства, а в последующие годы, как отмечалось в решениях КПСС, на «всестороннее развёртывание и совершенствование социалистической демократии, активное участие всех граждан в управлении государством, руководство хозяйственным и культурным строительством, улучшение работы государственного аппарата».

Законодательство Белорусской ССР этого периода развивалось в основном по трём главным направлениям:

1) на территории БССР действовали общесоюзные нормативные правовые акты;

2) в связи с определённым разграничением компетенции СССР и союзных республик в сфере законодательства Союзом СССР принимались Основы законодательства, устанавливающие основные принципы, понятия и положения соответствующих отраслей права, а согласно этим законам союзные республики принимали новые и пересматривали действующие кодексы и законы;

3) республикой принимались собственные нормативные правовые акты.

Активизации правотворческой деятельности республики в значительной степени способствовали решения XX съезда КПСС, направленные на расширение прав союзных республик в сфере правотворчества. О возросшей законодательной активности свидетельствует большое количество принятых и Президиумом Верховного Совета БССР нормативных правовых актов. С 1959 по 1967 гг. Верховным Советом БССР было принято 124 законодательных акта. Причём если раньше издавались лишь законы о народнохозяйственных планах, государственных бюджетах и утверждались указы Президиума Верховного Совета БССР, то в этот период принимаются законы об охране природы, о порядке отзыва депутатов Верховного Совета, областного, районного, городского поселкового и сельского Совета, о судоустройстве, об адвокатуре, о порядке отзыва судей и народных заседателей, об изменении системы органов управления, подготовлены и вводятся в действие новые кодексы по основным отраслям права и др., т. е. сфера самостоятельного правотворчества БССР существенно расширилась.

В 1957 году в БССР была создана специальная правительственная комиссия, которая руководила разработкой уголовного, уголовно-процессуального, гражданского, гражданско-процессуального кодексов. Главными источниками, на базе которых разрабатывались данные кодексы БССР, являлись Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик, Основы уголовного судопроизводства, принятые в 1958 году, Основы гражданского законодательства СССР и союзных республик, Основы гражданского судопроизводства (1961 г.)

Первая отрасль права, подвергшаяся существенным преобразованиям,- сфера уголовного права.

В сфере уголовного законодательства в первой половине 50-х гг. в СССР наметилась тенденция ужесточения уголовной ответственности.

Большая роль в развитии уголовного права Белоруссии принадлежала общесоюзным законам. Все изменения и дополнения действовавшего в БССР уголовного законодательства основывались на общесоюзных актах.

Уголовное законодательство развивалось по двум основным направлениям. Значительно усиливалась борьба с наиболее тяжкими и распространенными преступлениями, повышалась уголовная ответственность за их совершение. В то же время несколько сужалась сфера уголовной репрессии за совершение деяний, которые на данном этапе не требовали применения уголовного наказания.

С переходом к мирному строительству Советское государство сочло возможным отказаться от применения смертной казни. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 г. в стране отменялась смертная казнь, в качестве высшей меры наказания устанавливалось заключение в исправительно-трудовой лагерь сроком на 25 лет.

Однако в последствии ввиду обострения международной обстановки и усиления подрывной деятельности врагов Советского Союза Президиумом Верховного Совета СССР 12 января 1950 г. была вновь введена смертная казнь в отношении изменников Родины, шпионов и диверсантов. В 1954 г. применение смертной казни было распространено на лиц, совершивших умышленные убийства при отягчающих обстоятельствах. В последующие годы круг деяний, за которые была предусмотрена в качестве меры наказания смертная казнь, расширяется.

В условиях обострения международной обстановки и пропаганды агрессивными империалистическими кругами новой войны важное политическое значение имел Закон о защите мира, принятый Верховным Советом СССР 12 марта 1951 г.

Являясь воплощением высоких принципов советской миролюбивой политики, преследующей цели укрепления мира и дружественных отношений между народами, закон объявлял пропаганду войны, в какой бы форме она ни велась, тягчайшим преступлением против человечества. Лица, виновные в пропаганде войны, подлежали привлечению к уголовной ответственности как тяжкие уголовные преступники.

Усиление борьбы с опасными преступлениями нашло отражение в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 9 июня 1947 г., повысившего ответственность за разглашение сведений и утрату документов, содержащих государственную тайну. За разглашение сведений, составляющих государственную тайну, совершенное лицами, которым были доверены эти сведения, предусматривалась ответственность в виде заключения в исправительно-трудовой лагерь от восьми до 12 лет вместо пяти лет по ранее действовавшему закону. Разглашение сведений военного характера военнослужащими наказывалось заключением в исправительно-трудовой лагерь от 10 до 12 лет. Разглашение государственной тайны частными лицами влекло наказание -- заключение в исправительно-трудовой лагерь от 5 до 10 лет.

Специально выделялись такие составы преступлений, как утрата должностными лицами и военнослужащими материалов, документов и изданий, содержащих государственную тайну, а также заявка или передача за границу изобретений, открытий и технических усовершенствований, составляющих государственную тайну.

В связи с принятием этого указа были признаны утратившими силу ст. 121-1 и 188 УК БССР, которые предусматривали ответственность за разглашение сведений о Вооруженных Силах и об обороноспособности СССР, составлявших специально охраняемую тайну, а также Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 ноября 1943 г., предусматривавший ответственность за такого рода преступления.

Важное значение придавалось борьбе с хищениями социалистической собственности. В целях установления единства законодательства об ответственности за хищения и усиления борьбы с этими преступлениями 4 нюня 1947 г. Президиум Верховного Совета СССР принял указ «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества».

Ст. 1 указа устанавливала ответственность (заключение в исправительно-трудовой лагерь на срок от 7 до 10 лет с конфискацией или без конфискации имущества) за кражу, присвоение, растрату или иное хищение государственного имущества. Хищение государственного имущества, совершенное повторно, организованной группой или в крупных размерах, согласно ст. 2 указа, наказывалось заключением в исправительно-трудовой лагерь на срок от 10 до 25 лет с конфискацией имущества.

Ст. 3 и 4 предусматривали ответственность за кражу, присвоение, растрату или иное хищение колхозного, кооперативного или другого общественного имущества -- от пяти до восьми лет с конфискацией или без конфискации имущества, а за квалифицированное хищение (совершенное повторно, организованной группой или в крупных размерах) -- от восьми до двадцати лет заключения в исправительно-трудовой лагерь с конфискацией имущества.

Указом (ст. 5) впервые была установлена ответственность (лишение свободы от двух до трех лет пли ссылка от пяти до семи лет) за недонесение органам власти о достоверно известном, готовящемся или совершенном квалифицированном хищении государственного или общественного имущества при отягчающих обстоятельствах, указанных в ст. 2 и 4 этого закона.

С принятием Указа от 4 июня 1947 г. прекратили действие все нормы УК БССР об ответственности за хищения государственного или общественного имущества. Утратил силу и Закон от 7 августа 1932 г.

Усиление уголовно-правовой охраны социалистической собственности имело большое значение для успешной борьбы с хищениями государственного и общественного имущества. Однако установление высоких санкций за все виды хищений независимо от их размера вряд ли вызывалось необходимостью и создавало немало трудностей при назначении наказания по делам о незначительных хищениях.

Жизнь настоятельно требовала установления ответственности за мелкое хищение государственного и общественного имущества с пониженной по сравнению с Указом от 4 июня 1947 г. санкцией. По Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10 января 1955 г. впервые совершенное мелкое хищение государственного или общественного имущества наказывалось исправительно-трудовыми работами на срок от шести месяцев до одного года или лишением свободы на три месяца. Мелкое хищение, совершенное повторно, наказывалось лишением свободы на срок от одного года до двух.

Значительно усиливалась ответственность за кражу личного имущества граждан и разбой.

В указе Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. «Об усилении охраны личной собственности граждан» кража рассматривалась, как тайное пли открытое похищение личного имущества граждан и наказывалась заключением в исправительно-трудовой лагерь на срок от пяти до шести лет. Кража, совершенная повторно или воровской шайкой, каралась заключением в исправительно-трудовой лагерь на срок от 6 до 10 лет.

Разбой определялся как нападение с целью завладения чужим имуществом, соединенное с насилием или угрозой применения насилия. За совершение разбоя устанавливалось наказание в виде заключения в исправительно-трудовой лагерь на срок от 10 до 15 лет с конфискацией имущества. Квалифицированные виды разбоя (разбой, соединенный с насилием, опасным для жизни и здоровья потерпевшего; с угрозой смертью или тяжким телесным повреждением; совершенный шайкой либо повторно) наказывались заключением в исправительно-трудовой лагерь от 15 до 20 лет с конфискацией имущества.

Указ (ст. 3) предусматривал уголовную ответственность за недонесение органам власти о достоверно известном готовящемся или совершенном разбое в виде лишения свободы от одного года до двух лет или ссылки от четырех до пяти лет.

Усиливалась ответственность и за другие преступления.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 апреля 1948 г. «Об уголовной ответственности за изготовление и продажу самогона» повышаются санкции за изготовление и сбыт самогона и самогонных аппаратов.

За изготовление самогона без цели сбыта устанавливалось наказание в виде лишения свободы на срок от года до двух лет. Изготовление и хранение самогона с целью сбыта, сбыт самогона, изготовление и сбыт в виде промысла самогонных аппаратов карались заключением в исправительно-трудовой лагерь на срок от шести до семи лет с конфискацией всего или части имущества.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 января 1949 г. была значительно усилена ответственность за изнасилование. Прежде изнасилование наказывалось лишением свободы до пяти лет. По этому указу такие действия карались заключением в исправительно-трудовой лагерь от 10 до 15 лет. Изнасилование несовершеннолетней, а равно совершенное группой лиц или повлекшее особо тяжкие последствия, наказывалось заключением в исправительно-трудовой лагерь от 15 до 20 лет.

В целях усиления охраны прав и интересов женщины-матери на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 мая 1949 г. была расширена диспозиция ст.139-1 УК БССР, которой устанавливалась уголовная ответственность за отказ в приеме на работу матери, кормящей грудного ребенка, или снижение ей заработной платы по этим мотивам.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 января 1955 г. устанавливается уголовная ответственность за потравы посевов в колхозах и совхозах. За умышленную потраву посевов, умышленное повреждение полезащитных, плодово-ягодных и других насаждений, причинившие крупный ущерб, предусматривалось наказание в виде исправительно-трудовых работ на срок от шести месяцев до одного года или лишение свободы от одного года до двух лет.

Начало сужению сферы уголовной ответственности было положено указом Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии» от 27 марта 1953 г. Этим правовым актом признавалась необходимость пересмотра уголовного законодательства СССР и союзных республик с целью замены уголовной ответственности за некоторые должностные, хозяйственные, бытовые и другие менее опасные преступления мерами административного и дисциплинарного порядка, а также смягчения уголовной ответственности за отдельные преступления.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 августа 1954 г. была отменена уголовная ответственность беременных женщин за производство себе аборта. В соответствии с этим указом из Уголовного кодекса БССР была исключена ст. 217-2, предусматривавшая ответственность за такие действия".

В марте 1955 г. отменена уголовная и установлена административная ответственность за самовольный проезд в товарных поездах и соответственно из УК БССР была исключена ст. 108-5, содержащая данный состав преступления.

13 мая 1955 г. отменяется уголовная ответственность руководителей предприятий и организаций за продажу, обмен и отпуск на сторону оборудования и материалов. 25 апреля 1956 г. была отменена уголовная ответственность рабочих и служащих за самовольный уход с предприятий и из учреждений и за прогул без уважительной причины.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 июля 1954 г. восстанавливается применение института условно-досрочного освобождения. В соответствии с этим актом Президиум Верховного Совета БССР Указом от 18 января 1955 г. восстановил действие отмененных в 1939 г. ст. 61 и 62 УК БССР, регулирующих условия и порядок применения условно-досрочного освобождения осужденных из мест заключения.

Усиление борьбы с преступностью в Советском государстве, укрепление законности и правопорядка, способствовали дальнейшему развитию уголовного права республики.

Конституция СССР 1936 г. в первоначальной редакции предусматривала, что уголовный кодекс должен быть единым для всего Союза ССР. В связи с этим после 1936 г. практически прекратилось принятие новых уголовно-правовых норм законодательными органами союзных республик. Изменения и дополнения в уголовные кодексы вносились на основе общесоюзного законодательства. Значительным шагом вперед в направлении демократизации уголовной политики и уголовного законодательства стало принятие Верховным Советом СССР 25 декабря 1958 г. основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик.

Они сохранили и развили проверенные опытом нормы общесоюзного уголовного законодательства, установили ряд новых важных положений. Основы значительно усовершенствовали советское уголовное законодательство, приведя его в соответствие со сложившейся в стране обстановкой.

Указом Президиума Верховного Совета БССР от 3 июля 1959 г. была усилена уголовная ответственность, вплоть до применения смертной казни, за умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах: из корысти; мести; хулиганских и иных низменных побуждений; с особой жестокостью; способом, опасным для жизни многих людей; с целью скрыть другое преступление; беременной женщины, если о ее беременности заведомо было известно; нескольких лиц или совершенное повторно. 1 сентября 1959 г. с целью усиления борьбы с пьянством и самогоноварением повышена ответственность лиц, изготовляющих самогон или нарушающих правила торговли спиртными напитками, если к ним за эти деяния ранее принимались меры административного, дисциплинарного или общественного воздействия.

При разработке нового Уголовного кодекса республики в нём последовательно реализованы выраженные в Основах уголовного законодательства сужение и смягчение уголовной ответственности за деяния, не представляющие особой общественной опасности, и усиление наказания за наиболее тяжкие преступления и неоднократное совершение преступлений.

Проект нового Уголовного кодекса БССР в 1959--1960 гг. широко обсуждался научными и практическими работниками, всей юридической общественностью. Замечания, поступившие от исполкомов областных Советов депутатов трудящихся, Верховного Суда БССР, областных и народных судов, прокуратур, коллегий адвокатов, других организаций и граждан, были обобщены, изучены и учтены специальной комиссией и Комиссией законодательных предположений Верховного Совета БССР. Доработанный с учетом замечаний новый Уголовный кодекс Белорусской ССР был утвержден Верховным Советом республики 29 декабря 1960 г. и состоял из Общей и Особенной частей.

В четырех разделах Основ (Общие положения, О преступлении, О наказании, О назначении наказаний и об освобождении от наказания) были регламентированы самые важные вопросы Обшей части советского уголовного законодательства. На базе Основ 1958 г. и Законов СССР об уголовной ответственности за государственные преступления и об уголовной ответственности за воинские преступления (приняты 25 декабря 1958 г.) с 1959 по 1961 гг. во всех союзных республиках были приняты уголовные кодексы.

Общая часть включала 5 глав:

1. Общие положения;

2. О преступлении;

3. О наказании;

4. О назначении наказания и об освобождении от наказания;

5. О принудительных мерах медицинского и воспитательного характера.

Общая часть включала положения Основ уголовного законодательства и содержала такие понятия, как; преступление, соучастие, устанавливала возраст уголовной ответственности, сферы уголовной ответственности и ограничения применения наказания. В Общую часть входила глава, которая раскрывала новые положения о принудительных мерах медицинского и воспитательного характера. УК БССР предусматривал возможность освобождения от уголовной ответственности в случае, если ко времени рассмотрения дела в суде совершенное виновным деяние потеряло характер общественно опасного, или сам виновный перестал быть общественно-опасным.

Новый Уголовный кодекс сохранил такие институты освобождения от уголовной ответственности и наказания, как: истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности или приговора; условно-досрочное освобождение: амнистия или помилование, а также впервые ввел институты освобождения от уголовной ответственности с передачей дела в товарищеский суд и в связи с передачей виновного на поруки.

УК БССР предусматривал следующие виды наказания:

1) лишение свободы:

2) ссылка;

3) высылка;

4) исправительные работы без лишения свободы;

5) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

6) штраф:

7) увольнение с должности;

8) общественное порицание;

9) направление в дисциплинарный батальон военнослужащих срочной службы;

10) конфискация имущества;

11) лишение воинского или специального звания. В виде временной исключительной меры наказания регламентировалось применение смертной казни.

С 25 до 15 лет сокращался срок лишения свободы, с 10 до 5 лет - максимальный срок ссылки. Уменьшался с 25 до 20% размер удержания из заработка при назначении исправительных работ. Был конкретизирован институт условного осуждения с испытательным сроком в 5 лет (вместо 10 лет по УК БССР 1928 г.). Впервые в Уголовном кодексе было дано понятие особо опасного рецидивиста и оговорено, что к таковым не может быть применено условно-досрочное освобождение, амнистия и др.

Особенная часть содержала главы, посвященные видам преступлений:

1) государственные преступления;

2) преступления против социалистической собственности;

3) преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности;

4) преступления против политических, трудовых, жилищных и иных прав граждан;

5) преступления против личной собственности граждан;

6) хозяйственные преступления;

7) должностные преступления;

8) преступления против правосудия;

9) преступления против порядка управления;

10) преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения;

11) воинские преступления.

С позиции уровня развития современной доктрины уголовного права, УК БССР 1960 г. содержал нормы, не отвечавшие требованиям общепризнанных принципов международного права в области охраны прав человека. Например, нарушение паспортных правил (ст. 194), систематическое занятие бродяжничеством или попрошайничеством (ст. 204), частнопредпринимательская деятельность и коммерческое посредничество (ст. 150). Существенно ограничивала политические права человека норма об ответственности за антисоветскую агитацию и пропаганду (ст. 67).

За продолжительный период своего действия УК 1960 г. подвергался существенным изменениям и дополнениям, вызванным, в первую очередь, необходимостью разрешения выявленных в ходе правоприменительной практики пробелов в уголовном законе. Например, в 1965 г. в УК была введена статья, предусматривающая ответственность за угон автомототранспортных средств без цели их хищения. Большая часть дополнений была связана с установлением уголовной ответственности за деяния, ранее не образующие состава преступления: совершенное впервые самогоноварение; заранее не обещанное укрывательство; получение взятки при отягчающих обстоятельствах; небрежное использование сельскохозяйственной техники; сопротивление работнику милиции или народному дружиннику, не соединенное с насилием или угрозой его применения; скармливание скоту и птице хлебопродуктов самовольная без надобности остановка поезда; вовлечение несовершеннолетних в пьянство и др.

Позже уточняются и дополняются не только статьи, не подвергнувшиеся ранее изменениям, но и переработанные, дополненные или же вводятся новые статьи, связанные с предыдущими. В 1973-1975 гг. устанавливается уголовная ответственность за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения; за угон воздушного судна; за действия, способствующие наркомании; уточняется и повышается ответственность за изготовление и сбыт крепких спиртных напитков и др.

Значительную часть составляют изменения и дополнения, связанные с усилением ответственности за ряд тяжких преступлений (например, расширяется применение смертной казни), однако изменения свидетельствуют и о смягчении наказания за совершение некоторых преступлений. Следует иметь в виду, что УК был принят в период широкого распространения субъективистской тенденции в уголовной политике - в кратчайший срок покончить с преступностью в СССР, поэтому многие последующие изменения были связаны с исправлением последствий влияния этой тенденции.

Как я уже отмечала, в Основах подчеркивается классовая сущность и задачи уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, которое охраняет от преступных посягательств советский общественный и государственный строй, социалистическую собственность, личность и права граждан, весь социалистический правопорядок. Единственным основанием уголовной ответственности является совершение преступления, т. е. общественно опасного и противоправного деяния, предусмотренного уголовным законом. Институт аналогии отменяется. В частности, это проявилось в отказе от применения уголовного закона по аналогии, в переходе советского уголовного права к принципу «нет преступления без указания о том в законе». В Основах 1958 г. получил развитие принцип гуманизма, примером тому явилось снижение максимального срока лишения свободы (по общему правилу - с 25 лет заключения в исправительно-трудовом лагере до 10 лет, а в исключительных случаях - до 15), повышение возраста, с которого было возможно привлечение к уголовной ответственности, расширение применения условно-досрочного освобождения от наказания и др.

Уголовное наказание применяется только по приговору суда. Повышен минимальный возраст наступления уголовной ответственности (как правило, с 16-летнего возраста и лишь за некоторые тяжкие преступления -- с 14 лет).

Закон 1958 г. об уголовной ответственности за государственные преступления, заменивший Положение о государственных преступлениях 1927 г., делит преступления на две категории: особо опасные (ранее именовались контрреволюционными) и иные государственные преступления.

К особо опасным государственным преступлениям закон отнес измену Родине, шпионаж, террористический акт, вредительство, антисоветскую пропаганду, пропаганду войны, организационную деятельность, направленную к совершению особо опасных преступлений, а равно участие в антисоветской организации. По этому же закону караются особо опасные государственные преступления, совершенные против другого государства трудящихся.

-до введения в действие Основ уголовного законодательства по некоторым видам преступлений уголовная ответственность могла наступать с 12, а по всем остальным преступлениям - с 14 лет.

К иным государственным преступлениям отнесены нарушения национального и расового равноправия, разглашение государственной тайны, бандитизм, контрабанда, массовые беспорядки, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, фальшивомонетничество, нарушение правил о валютных операциях, уклонение от призыва в армию по мобилизации и ряд других.

Закон об уголовной ответственности за воинские преступления заменил Положение о воинских преступлениях 1927 г. Закон исходит из задачи укрепления обороноспособности Советского государства и содержит перечень преступлений против порядка несения военной службы.

В УК БССР конкретизирован институт условного осуждения. Испытательный срок при условном осуждении ограничен пятью годами (вместо 10 лет по УК БССР 1928 г.). Условное осуждение исключает какие-либо дополнительные наказания, за исключением штрафа. Оно распространяется на виновных, в отношении которых нецелесообразно применять лишение свободы или исправительные работы.

Впервые в УК БССР законодательно определено понятие особо опасного рецидивиста. К осужденному, признанному особо опасным рецидивистом, не может применяться условно-досрочное освобождение, амнистия и др. Он должен полностью и при более суровом режиме отбывать срок наказания, назначенного по приговору суда. Применение более суровых мер наказания в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления или многократно судимых, полностью отвечает принципам социалистической гуманности, ограждая трудящихся, народ от опасности преступных деяний рецидивистов.

В главе «О принудительных мерах медицинского и воспитательного характера» Уголовного кодекса подробно регламентируются применение принудительных мер медицинского характера к душевнобольным, наркоманам, алкоголикам и принудительных мер воспитательного характера к несовершеннолетним.

В новый УК БССР включены главы о преступлениях против политических, трудовых, жилищных и иных прав граждан, против правосудия. Этим усиливается охрана основных конституционных прав граждан, подчеркивается возросшее значение органов советского правосудия в охране социалистических общественных отношений.

Из Уголовного кодекса БССР исключен ряд составов преступлений (дискредитирование власти, нарушение правил торговли, провокация взятки и др.), что свидетельствует об ограничении сферы уголовного воздействия. Эта тенденция проявляется и в том, что уголовная ответственность за совершение ряда противоправных действий наступает лишь в том случае, если к виновному уже применялись меры общественного или административного воздействия.

Указом Президиума Верховного Совета БССР от 13 марта 1961 г. «О порядке введения в действие Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Белорусской ССР» предусматривалось освобождение от всех видов наказания (основного и дополнительного) лиц, осужденных до 1 апреля 1961 г. по статьям Уголовного кодекса БССР 1928 г. и другим законам, действовавшим на территории БССР, за деяния, которые, согласно новому УК, не признаются преступными. В соответствие с новым УК приводились и меры наказания осужденным, не отбывшим срока наказания. Это правило не распространялось лишь на особо опасных рецидивистов и лиц, осужденных за бандитизм, особо опасные государственные и другие тяжкие преступления.

С лиц, освобожденных от наказания или отбывших его за деяние, не считающееся преступным по новому УК, снималась судимость.

При практическом применении положений УК БССР выявились некоторые его пробелы. Предусматривая, например, ответственность за заранее не обещанное укрывательство отдельных преступлений против личности и собственности, УК не содержал нормы об ответственности за укрывательство государственных преступлений. В 1961 г. Уголовный кодекс дополняется ст. 86¹, установившей ответственность за это преступление.

Значительная часть дополнений и изменений Уголовного кодекса БССР вызвана необходимостью введения уголовной ответственности за противоправные деяния, которые во время принятия УК не считались преступными, а также в целях уточнения и совершенствования отдельных его норм.

Указанные изменения и дополнения уголовного законодательства направлены на усиление борьбы с алкоголизмом и наркоманией, охрану природы, жизни, здоровья, чести и достоинства советских граждан.

Многие дополнения, внесенные в УК БССР, связаны с общесоюзными уголовными законами. Так, союзное законодательство расширило применение смертной казни за особо опасные преступления. В связи с этим в УК БССР внесено дополнение о возможности применения в мирное время этой исключительной меры наказания и за некоторые другие, кроме перечисленных в первоначальной редакции статьи, особо тяжкие преступления в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР. Применение смертной казни установлено за хищение социалистического имущества в особо крупных размерах; фальшивомонетничество, совершенное в виде промысла; спекуляцию валютными ценностями в виде промысла пли в крупных размерах; действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений; посягательство на жизнь работника милиции или дружинника; изнасилование, получение взятки, совершенные при отягчающих обстоятельствах.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. «О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступлений» установлено, что «нацистские преступники, виновные в тягчайших злостных преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, подлежат суду и наказанию независимо от времени, истекшего после совершения преступления». По Постановлению Президиума Верховного Совета СССР от 3 сентября 1965 г. эта норма была распространена и на лиц, которые в период Великой Отечественной войны «проводили активную карательную деятельность, принимали личное участие в убийствах и истязаниях советских граждан».

Указом Президиума Верховного Совета БССР от 29 декабря 1969 г. в Уголовный кодекс вводятся более четкие критерии разграничения различных категорий осужденных, в отношении которых может быть допущено или, напротив, не подлежит применению условно-досрочное освобождение. В 1972 г. в УК БССР вводится статья 7¹, которая определяет понятие тяжкого преступления.

На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 июня 1970 г. в Белоруссии, как и в других союзных республиках, введен новый вид условного осуждения. Осужденные к нему лица подлежат обязательному привлечению к труду в местах, определенных органами МВД, без изоляции от общества, но под надзором. Новый вид условного осуждения распространяется только на трудоспособных совершеннолетних лиц, осужденных к лишению свободы впервые на срок от одного года до трех лет.

Таким образом, новый Уголовный кодекс БССР и последующее законодательство отражают свойственный советскому уголовному праву гуманизм, проявляющийся в смягчении наказания за преступления небольшой общественной опасности и усилении ответственности за совершение тяжких и опасных в данной исторической обстановке преступлений.

В заключение хотелось бы отметить, что в развитии белорусской государственности и правовой сферы можно выделить следующие периоды: существование древних белорусских государств- княжеств; существование ВКЛ; существование Речи Посполитой; нахождение Беларуси в составе Российской империи; образование БНР и СССР; вхождение Беларуси (БССР) в состав СССР; и, конечно же, новейший период - образование Республики Беларусь.

Особенно интенсивными стали изменения УК после провозглашения в 1990 г. государственного суверенитета БССР. С сентября 1991 г. УК БССР стал официально называться Уголовным кодексом Республики Беларусь. Началась подготовка проекта нового УК Беларуси.

Список литературы:

1) Вішнеўскі, А.Ф. Гісторыя дзяржавы і права Беларусі: вучэб. Дапам.- Мн.: Акад. МУС Рэсп. Беларусь, 2003.- 319 с

2) Довнар, Т.И. История государства и права Беларуси: учеб. Пособие / Т.И. Довнар, Т.И. Юрашевич.- Мн.: Акад. упр. При Президенте Респ. Беларусь, 2005.- 317 с.

3) История государства и права Белорусской ССР (в двух томах), т. 2 (1937--1975 гг.). Ми. «Наука и техника», 1976.-С.392-396,584-592

4) Кузнецов, И.Н. История государства и права Беларуси: пособие для студентов высших учебных заведений / И.Н. Кузнецов, В.А. Шелкопляс.- Мн.: Тесей.- 320 с.- (История государства и права).

5) Уголовное право БССР: учебник для студентов вузов / Горелик И.И., Тишкевич И.С., Дубовец П.А. и др.; ред. Горелик И.И. .- Мн.: Вышэйшая школа, 1978. Общая часть.- Мн.: Вышэйшая школа,1978.-334 с.

6) Уголовное право БССР: Часть особенная: учеб. Пособие для студ. Юрид. Фак. вузов / ред. Горелик И.И. и др. (общ. Ред.); Горелик И.И. Дубовец П.А., Ефимов М.А. и др.- Мн.: Вышэйшая школа,1971.- 392 с.

7) Юхо Я.А. Кароткі нарыс гісторыі дзяржавы і права Беларусі:вучэб.дапам.- Мн.: Універсітэцкае, 1992.- 270 с.