Пособия гражданам, имеющим детей

Ежегодно пособие по беременности и родам индексируется, это закреплено законом.

Обратите внимание: индексация касается только выплат, получаемых уволенными женщинами. В 2015 году коэффициент индексации равен 1,055 - соответственно, размер пособия по беременности и родам в 2015 году составляет 543 рубля 67 копеек.

С 2013 года женщинам не предоставляется право выбора порядка расчета пособия. Пособие по беременности и родам рассчитывается исходя из среднего заработка и не зависит от стажа сотрудницы (в отличие от пособия по временной нетрудоспособности). Для удобства расчет пособия можно представить в виде следующей схемы:

Пособие по беременности и родам в 2015 году равно доходы за 2 календарных года (предшествующих году наступления декрета) делим на количество дней в этом периоде умножаем на количество дней декрета.

3.2 Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2015 году выплачивается лицам, которые осуществляют уход за ребенком во время одноименного отпуска.

Обращаем внимание, что отпуск предоставляется до достижения ребенком трех лет, а пособие выплачивается лишь до полутора. В период от полутора до трех лет выплачивается не пособие, а ежемесячная компенсация в размере 50 рублей.

Кому выплачивается пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

В отличие от пособия по беременности и родам, которое выплачивается только матери ребенка, пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2015 году могут получать и иные родственники: отец, бабушка и т.д., главное - что они фактически осуществляют уход за ребенком и поэтому лишены возможности получать заработную плату или иной доход. Если за малышом ухаживают двое или несколько родственников, право на пособие получает кто-то один, по их выбору.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2015 году имеют:

родственники ребенка, подлежащие обязательному социальному страхованию

матери-военнослужащие по контракту

уволенные в связи с ликвидацией организации: матери - в период беременности либо отпуска по беременности и родам, другие родственники - в период отпуска по уходу за ребенком

матери, отцы, опекуны, которые являются студентами-очниками

родственники, не подлежащие обязательному социальному страхованию (в случае смерти матери и (или) отца, лишения их родительских прав и т.п.)

«Право на пособие по уходу за ребенком сохраняется при работе во время отпуска на условиях неполного рабочего времени либо на дому

Если работник является совместителем, проработавшим в пределах двух последних лет у одних и тех же работодателей, пособие по уходу за ребенком ему платит один из них, кто именно - решает работник.

Если совпали по времени два вида отпуска - по уходу за ребенком и по беременности и родам, женщине предоставляется право выбрать один из видов одноименных пособий». [43] (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (с изменениями и дополнениями).

Пособие по уходу за ребенком выплачивают либо работодатель, либо, в отдельных случаях, органы соцзащиты.

Получение пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Для получения пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2015 году понадобятся:

заявление в свободной форме

свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, а также предыдущих детей, и копии этих документов

справка с места работы о том, что второй родитель не получает данное пособие

при необходимости - справка от прежнего работодателя о сумме заработной платы для исчисления пособия (понадобится, если в течение двух предыдущих лет претендент на пособие менял работу).

Если работник является совместителем, дополнительно необходимо представить справку о том, что по другим местам работы пособие не назначалось

Документы можно представить в электронном виде.

Размер пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

По общему правилу, размер пособия по уходу за ребенком составляет 40 % от среднего заработка. В некоторых случаях выплата производится в фиксированной сумме, которая подлежит ежегодной индексации.

В 2015 году минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составит 2 718,34 рублей, за вторым и последующими детьми - 5 436,67 рублей, а максимальный размер пособия по уходу - 10 873,36 рублей. Право на пособие в указанном размере имеют:

матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организации

матери, отцы, опекуны, обучающиеся по очной форме

родственники, ухаживающие за ребенком в случае лишения матери и (или) отца родительских прав

Расчет пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Расчет пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2015 году производится по новым правилам и не предполагает права выбора получателем порядка его исчисления. Для удобства представим алгоритм расчета пособия в виде схемы:

Пособие по уходу за ребенком равно средний заработок за два предыдущих календарных года (не должен превышать за каждый год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС: в 2013 году - 568 000 рублей, в 2014 году - 624 000 рублей, то есть для расчетов выбираем сумму, которая меньше) делим на число календарных дней в этом же периоде (исключая периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком, период освобождения от работы с сохранением зарплаты). Получаем средний дневной заработок, который не может быть больше контрольной величины (= сумме предельных величин (см. выше), поделенной на 730) умножаем на 30,4 умножаем на 40 %.

Сроки выплаты пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

«Обратиться за пособием по уходу за ребенком в 2015 году можно в любое время со дня предоставления соответствующего отпуска, однако это нужно сделать не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет». [44] (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (с изменениями и дополнениями).

Независимо от даты подачи заявления пособие в 2015 году будет выплачиваться за весь период со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.

Пособие назначается в течение десяти календарных дней со дня предоставления необходимых документов. Если пособие выплачивает работодатель, выплата будет приурочена ко дню выдачи заработной платы. Если же пособие платит территориальный орган ФСС, то он вышлет пособие почтой или выплатит его через кредитную организацию.

3.3 Иные пособия (дополнительные меры социальной поддержки) гражданам, имеющим детей

Согласно статье 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву. [45] (Статья 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает сроки назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей).

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

Статья 17.3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает дополнительные гарантии гражданам, имеющим детей.

«Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут увеличивать установленные настоящим Федеральным законом размеры государственных пособий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации».м Статья 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает сроки назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей

Статья 18 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает обязанность получателей государственных пособий извещать об изменении условий, влияющих на их выплату

Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.

Статья 19 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматривает удержание излишне выплаченных сумм.

Органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.

«Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации». [46] (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (с изменениями и дополнениями).

Заключение

На сегодняшний день государство старается повысить каждый из видов пособий, гражданам имеющих детей, так как политика Президента направлена на повышение рождаемости.

Размер и порядок выплаты пособий Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. N 8831.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства гражданам имеющим детей, определена Федеральным законом ФЗ-81 от 19.05.1995г.

Само понятие пособия означает денежную выплату, назначаемую отдельным категориям граждан в порядке и размерах, предусмотренных законодательством РФ.

Многочисленные виды пособий по системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям: по целевому назначению; по продолжительности (единовременные, периодические, или их еще называют ежемесячные); по источнику выплат (из социальных внебюджетных фондов, из федеральных бюджетов).

В соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»1 в Российской Федерации установлены следующие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка; материнский капитал.

Принимая новые законы по увеличению пособий, государство стимулирует население для рождения и воспитания детей, но выплачиваемые пособия до настоящего времени являются ничтожно низкими. Если во времена СССР было принято воспитанием малолетних детей заниматься матерям, то в современной России не редко встречаются семьи, где в отпуске по уходу за ребенком находится отец семейства, а это прежде всего связано с тем, что доход матери в несколько раз выше. По моему мнению если бы государство не ограничивало максимум, который могут получать матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, то рождаемость в государстве увеличилась бы в несколько раз. С другой стороны считаю очень правильным пункт Федерального закона, о выплате пособий семьям взявшим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Данные изменения в законе позволят уменьшить число детей растущих в детских домах.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.) (с изм. и доп. на 30 декабря 2008 г.) // РГ от 25 декабря 1993 г. № 237; СЗ РФ 2009.№4. Ст.445;

2. ФЗ от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам имеющим детей»// Новосибирск: Сиб. унив. Изд-во, 2011

3. Постановление Правительства Пермского края от 06.07.2007. N 130-п «О предоставлении мер социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим

4. Право социального обеспечения России. Учебник. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. 2002

5. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

6. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

7. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"

8. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"

9. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74 "Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком"

10. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

11. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74 "Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком"

12. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

13. ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей// Российская газета, N 99, 24.05.1995.

14. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

15. ФЗ О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов от 21.07.2007 N 183-ФЗ, N 96-97, 26.07.2007

16. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей//Российская газета, N 1, 10.01.2007.

17. Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию// Российская газета, N 128, 19.06.2007

18. Вопрос: О порядке исчисления пособия по беременности и родам для работника, являющегося внешним совместителем. (Письмо ФСС РФ от 24.05.2012 N 15-03-14/12-4664)

Учебники и учебные пособия

1. Право социального обеспечения. Учебник. Долженкова Г.Д. 2007

2. Справочная информация: "Размер пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам"

3. Справочная информация: "Индексация пособий гражданам, имеющим детей"

4. Спрaвочная информация: "Индексация пособий гражданам, имеющим детей"

5. ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию // Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18

6. Корочкина И.Е "Детские" пособия: виды, размеры и порядок выплаты //Российский налоговый курьер, N 17, сентябрь 2004 г.

7. Петров М.И. Комментарий к ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей. ЗАО Юстицинформ, 2006

8. Соколова Г.А. Детские пособия //Кадровая служба и управление персоналом предприятия, N 1, январь 2007 г.

9. Феоктистов И.А. Расчет больничных, детских пособий и отпускных. - "ГроссМедиа: РОСБУХ", 2008 г.

Статьи

10. Мусина А. Пособия на детей: виды, размеры, порядок выплаты //Финансовая газета. Региональный выпуск, N 7, февраль 2005 г.

11. Пономарева Н.Г, Новиков Е.А. Беременность и работа: сам себе адвокат. Выпускт. 30. Юрайт-Издат, 2007

Приложение

__________________________________

(наименование пенсионного органа)

от ______________________________

(звание, фамилия, имя, отчество)

__________________________________

проживающего по адресу: __________

__________________________________

(почтовый индекс, район, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ

В соответствии с Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941

"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской

Федерации" прошу назначить мне выплату ежемесячного социального пособия в связи с увольнением со службы по _______________________

(указать основание

____________________________________________________________

увольнения) без права на пенсию

О себе сообщаю следующие данные

1. Родился ___________________________________________________

(число, месяц, год и место рождения)

_____________________________________________________________

2. Последняя должность при увольнении со службы ______________

_____________________________________________________________

3. Денежным довольствием обеспечен по ________________________

(число, месяц)

4. В настоящее время пенсию, ежемесячное социальное пособие,

оклад по специальному званию _____________________________

(указать вид выплаты, от какого органа,

___________________________________________________________

с какого времени прекращена выплата)

5. В настоящее время _________ работаю _______________________

(да, нет) (место работы,

_____________________________________________________________

занимаемая должность, рабочий телефон)

Оборотная сторона

приложения N 22 к Инструкции

Состав семьи

Ф.И.О.	Степень родства	Год рождения	Род занятий

В случае поступления на военную службу либо на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения или органы уголовно-исполнительной системы, либо таможенные органы или органы прокуратуры, а также в случае призыва на военные сборы обязуюсь сообщить.

К заявлению прилагаю следующие документы: ____________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

"__" ___________ 200_ г.

____________________

(подпись заявителя)

Заявление принято "__" _________________ 200_ г.

Предъявлен паспорт серии ________ N _____,

выданный _________________________________

____________________________________

(должность, звание, подпись, фамилия

____________________________________

сотрудника, принявшего заявление)

Размещено на Allbest.ru