Ощутимых результатов не будет без взаимодействия с научно-исследовательскими центрами, а также без создания предприятий на базе университетов. Для этого нужно выстраивать механизмы подобного взаимодействия. Необходимо, чтобы нынешние разработки были проанализированы предпринимательским сообществом на предмет перспектив их коммерциализации и возможности использования для развития производства и получения прибыли. В данный момент, мы видим, как наука и бизнес действуют разрозненно.

В прошлой части работы мы видели, что существует серьезное отставание по количеству высокотехнологичной продукции. Это является следствием другого индикатора - количество разработок и патентов. Азиатские страны, например, активно заимствуют зарубежные разработки, чтобы быстрее догнать и усовершенствовать свои технологии. Россия может пойти по этому пути, для этого нужно открыть границы для зарубежной высокотехнологичной продукции, конечно, это риск и давление на отечественного производителя.

Перспективной идеей является перенос зарубежных производств на территорию нашей страны, как это практикуется в сфере автомобилестроения. Открываются заводы крупных зарубежных компаний, при этом отечественные автопроизводители развиваются быстрее, так как могут заимствовать некоторые технологии.

Количество патентов и прогресс в количестве разработок также можно ускорить путем международного сотрудничества, так как научное сообщество часто изолировано от политических факторов, поэтому различного рода санкции не могут быть большим препятствием на пути выстраивания этих взаимоотношений.

Недостаточные усилия со стороны главного субъекта инноваций в лице государства также замедляют прогресс в этой сфере. Мы наблюдали зарубежный опыт, в котором инновационные процессы зарождались естественным путем в ходе конкуренции между частными предприятиями, однако в наших условиях, все же необходима инициатива и первые шаги от государства. Но необходимого уровня участия с его стороны мы не наблюдаем, что выражается и в результатах по соответствующим ключевым индикаторам, хотя, как могло показаться, раздел «Инновационное государство» должен быть реализован полностью, ведь в этом случае объект и субъект практически совпадают, то есть нет внешних факторов влияния. Складывается ощущение, что у представителей государственных органов нет стимулов и понимания необходимости реальных действий, а только есть желание обеспечить реализацию неких мероприятий, результат которых можно легко посчитать и впоследствии отчитаться.

Стратегия 2020 является довольно масштабным документом и охватывает большинство общественных сфер, что также создает сложности. На наш взгляд, необходимо сосредоточиться на ключевых задачах и отраслях, то есть сузить область влияния, опять же по причине сложности объекта воздействия. Необходима точечная поддержка со стороны государства, в первую очередь создание условий для включения бизнеса в инновационные процессы. Также требуется выделить самые перспективные действия по итогам реализации к текущему моменту и самые отстающие направления и проанализировать важность их дальнейшей реализации. Особый упор нужно сделать на отстающих направлениях, так как реализованы оказались простые количественные показатели, требующие только прямых бюджетных затрат. А характеристики в области науки и бизнеса оставляют желать лучшего. Отдельно нужно сказать про инфраструктуру инноваций, мы ранее отмечали важность коммуникаций между наукой и бизнесом, что относится к данному разделу. Нужны и другие варианты инфраструктурных решений. Например, развитие сети инновационных кластеров, которые неплохо зарекомендовали себя в тех областях, где уже начали работу. Именно этот механизм позволит обеспечить эффективное взаимодействие науки и бизнеса.

Следующей рекомендацией является пересмотр системы финансирования научной сферы. Многие эксперты отмечают неэффективность нынешнего формата распределения ресурсов. Более правильным будет точечное финансирование инновационно-ориентированных учреждений. Может быть полезно и постепенное снижение расходов на содержание научно-исследовательских центров по аналогии с опытом США. Этот шаг создаст стимул для более активных разработок и их использования в целях получения прибыли.

Подводя итог данной части работы, нужно отметить несколько основных моментов. Совокупность рекомендаций можно разделить на несколько групп. Первая относится к методологическим основам самой Стратегии 2020, касается ее содержания, приоритетов и ключевых индикаторов, а также способов сбора и анализа информации.

Конечно, главный упор необходимо сделать на науку и бизнес, именно этим сферам требуется особое внимание, так как основные факторы роста кроются в их эффективном взаимодействии. Нужны налоговые, монетарные и организационные меры для улучшения ситуации, чтобы запустить процесс получения патентов и создания новых технологий, а также последующую их коммерциализацию.

И наконец, государство должно обратить внимание на себя, как на движущую силу изменений, а также обеспечить наличие среды, способствующей развитию инноваций, путем развития инфраструктуры.

Заключение

Стратегии инновационного развития (2015, 2020, 2035) представляют собой масштабную теоретическую модель развития нашей страны, её выхода на мировой уровень, однако и сами разработчики слабо представляют, как реализовывать поставленные в стратегиях цели и задачи. В тот момент, когда одна стратегия «дает сбой» и становится понятно, что не реализуется, и малая часть из намеченного, государство начинает разработку новой стратегии, как это случилось со стратегией 2035, которую утвердили за 4 года до окончания сроков реализации предыдущей стратегии 2020, осознав, что предыдущая стратегия не реализуема. Безусловно, большим плюсом является то, что в нашей стране оптимистично строят планы на будущее, разрабатывая подробно прописанные стратегии, но, когда придет осознание того, что прежде чем разрабатывать новую стратегию, необходимо досконально разобраться в причинах нереализации прежних целей и задач. Сколько еще стратегий должно быть написано, сколько целей, направленных на развития инноваций в нашей стране должно быть поставлено, прежде чем начнут разбирать старые ошибки и анализировать реальные возможности и готовность к инновациям в нашей стране.

Основной вывод, который должны сделать разработчики заключается в том, что требуется новый подход к стратегическому планированию, а также адекватное восприятие текущего положения в нашей стране. Если подойти к анализу текущих итогов реализации с критической точки зрения, то с момента начала реализации 5 лет назад мало что изменилось. Появились некоторые элементы, присущие странам с развитой инновационной средой, например, фонды венчурных инвестиций или инновационные кластеры, но они нуждаются в развитии, так как находятся в начальной стадии развития.

В первой части работы была представлена оценка текущему состоянию инновационной сферы. Отмечая некоторый прогресс за последние годы, стоит отметить ряд проблем с реализацией человеческого потенциала, отсутствие условий социально-экономической среды для внедрения инноваций, а также неготовность общества к объективному восприятию этих процессов и слабый уровень готовности к переменам.

Далее была подробно рассмотрена сама Стратегия 2020, ее цели, задачи, а также основные разделы, в каждом из которых обозначен основной приоритет. При общей положительной оценке текста документа, ряд замечаний можно сделать в адрес формулировки цели стратегии, так как многие говорят о ее абстрактности. Не совсем понятно, что будет считаться итогом достижения цели. Далее в ходе исследования было выявлено, что задачи и мероприятия Стратегии весьма расплывчаты, так как более правильно было сосредоточиться на основных направлениях, которые обеспечили бы первые результаты в ходе первых этапов.

Если подойти к оценке уровня реализации Стратегии с позиции ключевых индикаторов эффективности, то стоит также признать серьезное отставание от запланированных результатов. Из 45 показателей более 30 не выполнены и на половину, а те, по которым есть определенные достижения, реализованы за счет простого увеличения бюджетных затрат, либо административного ресурса. Наибольшее отставание наблюдается по разделам «Инновационный бизнес» и «Эффективная наука», то есть по тем частям, которые и должны были обеспечить реализацию Стратегии 2020.

Гипотеза исследования подтвердилась в процессе оценки достижений ключевых индикаторов эффективности, а учитывая текущее отставание по основным из них в 2-3 раза, очевидно, что без структурных изменений в подходе к инновационной политике и без создания серьезной подготовительной работы по созданию условий для внедрения инноваций, то есть еще на начальном этапе не удалось обеспечить основу для дальнейшей работы, поэтому сейчас государству нужно сосредоточиться не на итогах Стратегии 2020, а на подготовке к тяжелой работе по реализации следующего стратегического документа.

Список использованных источников

«Стратегия-2035». Бедная истина. [Электронный ресурс]URL: http://polit.ru/article/2017/04/25/capital/

ICT Development Index 2016 [Электронный ресурс]. URL: http://www.itu.int/net4/ITU-D/idi/2016/

Анализ факторов реализации документов стратегического планирования верхнего уровня. Аналитический доклад. [Электронный ресурс] URL: http://csr.ru/issledovaniya/analiz-faktorov-realizatsii-dokumentov-strategicheskogo-planirovaniya-verhnego-urovnya/

Балдина, Н. П. Роль государства в становлении инновационной экономики (международные сравнения) / Н. П. Балдина // Инновационная модель бизнеса: мотивация использования инноваций и экономического роста. - Новосибирск, 2012.

ВЕРМЕЛЬ, М. В. Основные типы организации национальной инновационной экономической системы на примере развитых стран / М. В. Вермель // Креативная экономика. - 2013. - № 5. - С. 22-34.

Волостнов, Б. И. Инновационно-технологическое развитие: стратегии, приоритеты, закономерности / Б.И. Волостнов, А.А. Кузьмицкий, В.В. Поляков; Нац. технол. палата, Рос. науч.-исслед. ин-т информ. технологий и систем автоматизир. проектирования. - М.: ГУ РосНИИ ИТ и АП, 2011. 351 с

Гаврилова Н.М. Современный опыт инновационного развития Германии и возможности его использования в России//Вестник финансового университета. 2011. №6 с. 13-20

Гаврилова Н.М. Современный опыт инновационного развития Германии и возможности его использования в России//Вестник финансового университета. 2011. №6 с. 13-20

Гаврилова Н.М. Современный опыт инновационного развития Германии и возможности его использования в России//Вестник финансового университета. 2011. №6 с. 13-20

Инновационная экономика России: состояние и новые пути развития: сборник научных статей /В. Г. Шубаева и др. - Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского гос. экономического ун-та, 2014. - 182 с

Инновационное развитие экономики: международный опыт и проблемы России / [Глазьев С. Ю., Губанов С. С., Погосов И. А. и др.; редкол.: А. А. Масленников (отв. ред.) и др.] ; Ин-т Европы Рос. акад. наук. - СПб: Нестор-История, 2012. - 351 с.

Кохно, А. П. Эффективность финансирования НИОКР / А. П. Кохно // Россия: тенденции и перспективы развития: ежегодник. - М., 2013. - Вып. 8, ч. 2.

КУДИНА, О. В. Стимулирование инновационной деятельности корпораций: мировой опыт / О. В. Кудина, Э. Н. Аметова // Применение инновационных технологий в научных исследованиях: сб. науч. ст. по материалам III Междунар. науч.-практ. конф. (22 дек. 2011 г.). - Курск, 2011.

Ленчук Е. Б., Власкин Г. А. Инвестиционные аспекты инновационного роста: Мировой опыт и российские перспективы. - М.: Книжный дом «Либроком», 2009. - 288 с

Мильнер Б. З. Управление знаниями в современной экономике. - М.: Изд-во ИЭ РАН, 2008. - 247 с

Миндели Л. Э. О проекте Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г //Инновации. - 2011. - №. 2.

Наука Технологии Инновации. Патентная активность в России в 2000-2015. URL: https://issek.hse.ru/data/2016/08/25/1118423396/NTI_N_13_18082016.pdf Дата обращения: 12.05.2017

Национальный доклад об инновациях в России 2016. [Электронный ресурс] URL:https://www.rvc.ru/upload/iblock/b6d/RVK_innovation_2016_v.pdf

Патрих Э., Яшин В. Инновационная деятельность в Германии // Проблемы теории и практики управления. - 2009. - № 1. - С. 62-70.

Слабонь, Е.В. Болонский процесс: проблемы и перспективы реализации в современной России [Текст] /Е.В. Слабонь // Россия и мир: проблемы и перспективы инновационного развития: материалы международной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава / Московский государственный областной социально-гуманитарный институт. Коломна: МГОСГИ, 2012. С. 302-306.

Состояние и перспективы развития инновационных технологий в России и за рубежом: сборник материалов I Международной научно-практической конференции, Чебоксары, 25-26 января 2016 / М-во образования и науки Российской Федерации, Федеральное гос. бюджетное образовательное учреждение высш. проф. образования "Чувашский гос. ун-т им. И. Н. Ульянова»; [редкол.: Е. Н. Кадышев (гл. ред.) и др.]. - Чебоксары: Изд-во Чувашского ун-та, 2016. - 263

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. // СПС «Консультант-плюс». URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=123444&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.1657312209679982#0 (дата обращения: 05.01.17)

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. // СПС «Консультант-плюс». URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=123444&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.1657312209679982#0.

Стратегия развития науки инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года. // СПС «Консультант-плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_101907/

ТОП-50 инновационных компаний мира. [Электронный ресурс]/ URL: http://1tmn.ru/ratings/world-ratings/top-50-innovacionnykh-kompanijj-mira-4140006.html

Федеральный закон от 28.09.2010 № 244-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об инновационном центре «Сколково». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_105168/ (дата обращения: 2.01.2017.)

Целевые индикаторы реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011г. № 2227-р) URL: https://vk.com/doc100748947_445250647?hash=fcb648510805714b97&dl=be239e62b233fa8de2

Целевые индикаторы реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011г. № 2227-р) URL: https://vk.com/doc100748947_445250647?hash=fcb648510805714b97&dl=be239e62b233fa8de2

Целевые индикаторы реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011г. № 2227-р) URL: https://vk.com/doc100748947_445250647?hash=fcb648510805714b97&dl=be239e62b233fa8de2

Шумаев В.А. Управление инновациями: состояние, теория, практика: монография / В.А. Шумаев. Моск. ун-т им. С.Ю. Витте. М.: изд. «МУ им. С.Ю. Витте», 2015. 172 с.

Шумаев В.А. Управление инновациями: состояние, теория, практика: монография / В.А. Шумаев. Моск. ун-т им. С.Ю. Витте. М.: изд. «МУ им. С.Ю. Витте», 2015. 172 с.

Bloomberg Markets. These Are the World's Most Innovative Economies. [Электронный ресурс] URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-01-17/sweden-gains-south-korea-reigns-as-world-s-most-innovative-economies (дата обращения: 07.01.2017)

Размещено на Allbest.ru