Правовое регулирование электронной торговли

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

электронный торговля право защита

Введение

1. Общая характеристика электронной торговли

1.1 Краткая история электронной торговли

1.2 Сущность и классификация электронной торговли

1.3 Перспективы развития электронной торговли

1.4 Деятельность международных организаций в сфере регулирования электронной торговли

2. Инфраструктура электронной коммерции

3. Электронная торговля в Европейском Союзе

3.1 Общие правовые аспекты электронной торговли в Европейском Союзе

3.2 Общеевропейский закон купли-продажи

3.3 Процессуальные и коллизионно-правовые аспекты защиты прав потребителей в праве Европейского Союза

4. Защита персональных данных в Европейском Союзе

5. Электронная торговля в России

Заключение

Библиография

Введение

Настоящая магистерская диссертация посвящена вопросу правового регулирования электронной торговли в контексте реформ, проводимых Европейским Союзом с 2010 по 2015 годы. Актуальность данной темы состоит в том, что с развитием технологий возникают потребности в создании новых сред общения людей, так, в свою очередь, начинает развиваться телекоммуникационная сети Интернета. Став основным средством связи, электронная среда становится местом возникновения обширного круга общественных отношений, в данном случае возникают образовательные, социальные, а также экономические отношения. Следует отметить, что стремительное развитие общественных отношений обуславливает необходимость корректного правового регулирования. В настоящее время, регулированием общественных отношений в сети Интернет огромное значение придают международные организации.

Объектом исследования в данной работе являются частноправовые отношения, которые реализуются в рамках электронной сети. В работе рассматривается как материальное, так и коллизионное регулирование ряда вопросов. К ним относятся новая система контрактного права, последние поправки в Регламент № 44/2001 «О юрисдикции, признании и исполнении судебных решений по гражданским и коммерческим делам» (далее - Регламент Брюссель I) Council Regulation (EC) No. 44/2001 of 22 December 2000 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters // OJ. 2001. L 012. P. 1 - 64 (доступно в Интернете по адресу: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32001R0044:en:HTML)., реформа внесудебного разрешения споров, вытекающих из электронных сделок и защита персональных данных участников электронной торговли. Данная проблематика представляется актуальной для настоящего времени, так как в последнее десятилетие наблюдается значительное развитие отношений, связанных с электронной торговлей. Предметом исследования данной работы являются как теоретические, так и практические вопросы, которые появляются в момент реализации частноправовых отношений международного характера.

В настоящей работе были поставлены следующие задачи: изучение истории электронной торговли; определение сущности и классификации электронной торговли; анализ перспектив развития электронной торговли; а также анализ положений современного законодательства в сфере регулирования электронной торговли в рамках Европейского Союза, кроме того была проанализирована законодательная основа защиты персональных данных, а также перспективы развития электронной торговли в России. В итоге, цель исследования состоит в том, чтобы на основании проанализированного материала сделать вывод о том, насколько благотворно реформы скажутся на дальнейшем развитии электронной торговли в Европейском Союзе.

Для выполнения поставленных задач реформы были рассмотрены в следующей последовательности. В первой главе даётся краткое описание электронной торговли как нового этапа в развитии экономики, а также приводится классификация и предположительные перспективы развития данного явления. Во второй главе рассматривается электронная торговля в Европейском Союзе, а также анализируется новое контрактное законодательство Евросоюза после создания Общеевропейского закона о купле-продаже (Common European Sales Law) Common European Sales Law // http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52011PC0635. . Кроме того, рассматривается существующее коллизионное регулирование данного вопроса в Регламенте № 593/2008 «О праве, применимом к договорным обязательствам» (далее - Регламент Рим I) Зеленая книга об изменении Римской конвенции 1998 г. и ее актуализация (KOM (2002) 0654 endg.); предложение Регламента: KOM (2003) 427 endg.. Далее в работе следует анализ вопроса определения юрисдикции в договорном праве, освещенный в Регламенте Брюссель I, в который в 2012 году были внесены серьёзные изменения. В третьей главе дается краткое описание инфраструктуры электронной коммерции, а также приводится краткое описание различных институциональных форм электронной торговли. В четвертой главе рассматривается вопрос о защите персональных данных в сети Интернет и основные акты, регулирующие данное явление. В пятой главе идет краткий анализ развития электронной торговли в России и возможные пути совершенствования.

Стоит отметить недостаточность исследования данного вопроса в российской доктрине. По-видимому, связано это с тем, что реформы ещё не завершены, и доктрина не спешит подводить итоги. Тем не менее, существуют статьи, частично освещающие вопросы реформирования электронной торговли. В отечественной литературе, отдельные аспекты, связанные с проблемой электронной торговли, рассматривались такими авторами как А.В. Юрасов, Л.А. Брагин. В зарубежной научной литературе можно выделить таких авторов, как D. Chaffey, H.-W. Micklitz, N. Reich, M.S. Ackerman, и др. В работах данных авторов наиболее полно освещены все аспекты электронной торговли в Европейском Союзе.

Методологической основой работы стали методы, позволяющие достичь целей дипломной работы. В различных сочетаниях и в зависимости от поставленных целей использовались общенаучные и частнонаучные методы, такие как историко-правовой метод, метод системно-структурного анализа и др. Указанными целями и логикой исследования определяется структура работы. Она состоит из введения, пяти глав, заключения, а также списка используемых источников и литературы.

1. Общая характеристика электронной торговли

1.1 Краткая история возникновения и развития электронной торговли

Электронная торговля или как еще её принято называть - электронная коммерция, стала развиваться последние два десятилетия, если сравнивать с другими отраслями экономики, то можно сказать, что эта отрасль находится в самом начале своего развития. Самые первые системы электронной торговли обязаны расцвету технологий автоматизации продажи авиабилетов, а также частому использованию пластиковых карт и большому количеству банковских операций.

Точкой отсчета в электронной торговле принято считать 1960 г., год, когда компания American Airlines и IBM ознаменовали созданием автоматической системы резервирования мест на авиарейсы. SABRE, что расшифровывается как: Semi-Automatic Business Research Environment SABRE - полуавтоматическое оборудование для коммерческих исследований., позволило сделать авиаперелеты доступными для обычных граждан. Такая система помогла гражданам сориентироваться в предложенных ценах на авиабилеты. Подобное нововведение расширило число рейсов на подобном рынке Юрасов А.В. Электронная коммерция: Учеб. пособие. М.: Дело, 2003. С. 15-23..

В 1962 г. Дж. Ликлайдер в работе «Galactic Network» говорит о возможности развития в будущем глобальной электронной связи между людьми, которая, в свою очередь, позволяла иметь доступ к базам данным из любой точки мира. В США, в 1966 году, Боб Тэйлор получил от властей США финансирование в размере 1 млн. долларов для разработки проекта компьютерной сети ARPA (Advanced Research Project Agency). Основной целью, которую преследовали власти США это, прежде всего, создание такой сети, которая позволяла бы держать связь даже при возникновении ядерной войны между СССР и США.

К концу 60-х годов в Великобритании создается электронная система, которая позволяет проводить обслуживание коммерческого безналичного оборота, в США такая система создается несколькими годами позже. Постепенно в США создается единая система, которая позволяет веси учет банковских чеков. Считается, что компьютеры встали в качестве основы в социальном обеспечении США. Но, в тоже время, выявлены недостатки электронной системы, в частности, был произведен подсчет, что система обсчитала получателей социальной помощи более, чем на 850 млн. долларов в период с 1972 по 1995 гг.

В середине 1970-х гг. начинается использование средства, которые позволяли обмениваться электронными данными, а также системы для перевода финансовых средств. Естественно, что первые системы обладали недостатками, в частности, высокая стоимость таких систем: а также нестандартность программ. Не каждое крупное предприятие, а также не каждый банк могли себе позволить приобретение такой системы.

Еще одной важной датой, которая сыграла огромную роль в развитии электронных ресурсов, является 12 августа 1981 г., именно тогда корпорация IBM представила первый персональный компьютер. Именно с этим днем принято соотносить начало информационной и технологической революций. В середине восьмидесятых годов появляется международный стандарт EDIFACT (Electronic Data Interchange for Administration, Commerce and Transport) EDIFACT- электронный обмен данными в управлении, коммерции и транспорте. . Принятие такого стандарта помогло значительно упростить ведение коммерческой деятельности.

Несмотря на это, стоит отметить, что до 1990 года в США использование Интернета в коммерческих целях было запрещено. Позднее, власти США передают административное управление Интернетом из ведения федеральных структур частным лицам. В связи с этим, происходит увеличение числа коммерческих поставщиков, а также потребителей услуг электронной сети. Только в 1992 в США происходит одобрение коммерциализации сети. В 1998 году происходит важное событие, которое укрепляет позиции электронной торговли. Всемирная Торговая Организация освобождает от таможенных пошлин те продукты, которые приобретены при помощи Интернета.

1.2 Сущность и классификация электронной торговли

Электронная торговля, или как иногда называют, электронная коммерция принято рассматривать в качестве концепции ведения бизнеса, включающую в себя различные операции, которые направлены, в первую очередь, на получение экономической выгоды при помощи цифровой передачи данных для оказания услуг, либо представления товаров. С другой стороны, такой вид торговли включает в себя любые сделки коммерческого типа, которые совершаются при помощи электронных средств. Такие коммерческие сделки включают в себя несколько элементов, в частности: электронную торговлю; электронный обмен сообщениями, данными, а также передачу данных с компьютера, например, на факс; всевозможные электронные справочники, доски объявления, а также каталоги; электронные бланки.

Следует отметить, что унифицированного определения данного явления не сложилось. Всемирная Торговая Организация, в свою очередь, вкладывает в это понятие как производство, так и распространение товаров с помощью сети. Типовой закон ЮНСИТРАЛ об электронной торговле 1996 г. Типовой закон ЮНСИТРАЛ «Об электронной торговле и руководство по принятию, 1996 год / ООН.- Нью-Йорк: ООН, 1997.- VII.-73 c. также не раскрывает определения интернет торговли, но между тем, в законе приводится указание на широкое толкование для включения торговых отношений как договорного, так и недоговорного характера.

В последние десять лет электронная торговля становится очень популярной, это обусловлено рядом ее преимуществ. К основным её выгодам относятся: сокращение транзакционных издержек, а также происходит повышение прозрачности рынка, так как и продавцы, и покупатели могут своевременно получать информацию об условиях поставки, которые выдвигаются конкурирующими фирмами.

Электронная торговля происходит непосредственно в сетевой экономике. Удобство ведения такой торговли заключается в том, что стороны могут находиться в разных странах, но при этом легко контактировать друг с другом. Электронные магазины представляют собой основу функционирования электронной коммерции. Такие магазины принято считать представительством в Интернете, главными целями которых является продажа товаров и оказание услуг.

Сфера применения электронной торговли крайне широка, в частности, используется для проведения бизнес-операций, сделок, а также для установления и поддержания контакта между потенциальными заказчиком и поставщиком. Конечно, только данными процедурами сфера применения торговли не ограничивается, к важным деловым сделкам, которые совершаются при помощи электронной торговли, можно также отнести электронную оплату покупки, создание виртуального предприятия, которое состоит из группы независимых компаний, объединяющих свои ресурсы для предоставления продуктов и услуг.

Помимо различных сфер применения, существуют разные уровни функционирования самой системы электронной торговли. Всего выделяют три уровня: региональный, национальный и международный, который иногда называют международным. Принципиальным критерием, по которому проводят это деление выступает законодательная составляющая. На международном уровне значительные сложности для реализации торговли представляют использования разных систем налогообложения, а также принятие неодинаковых соглашений между разными странами, сложность в различных порядках проведения банковский операций.

Стоит отметить классификацию основных видов электронной коммерции, всего выделяют два вида: B2B (Business-to-Business), B2C (Business-to-Customer). Первый вид называют «бизнес для бизнеса», характеризуется он тем, что, например, предприятия устанавливают торговые отношения с предприятиями. Такой вид считается наиболее перспективным, а также быстро развивающимся направлением. Такой вид информационного взаимодействия берет за основу классификацию по типам взаимодействующих субъектов. В западных странах под концепцией «бизнес для бизнеса» понимают деятельность компаний, которые обеспечивают другие компании необходимыми сопроводительными услугами, товарами, которые необходимы для производства других товаров. Предположительно, объем сделок «B2B» больше, чем «B2C» Sandhusen Richard Marketing. Hauppauge, N.Y: Barron's Educational Series, 2008. P. 520..

Второй вид - B2C, который характеризуется обслуживанием юридическими лицами физических. В данной модели предприятие ведет продажу напрямую с юридическим лицом (клиентом). Такое коммерческое взаимоотношение происходит между организацией и «конечным» потребителем Chaffey D. E-Business and E-Commerce Management», 2007. P. 26.. Обычное такое взаимодействие происходит в сфере розничной торговли. Такой способ совершения коммерческой операции считается более простым и быстрым для клиента. Для продавца использование электронной сети также помогает осуществлять свою деятельность, в частности, отслеживать спрос.

Можно выделить еще и третий вид C2C, который предполагает совершение сделок между потребителями, которые не являются предпринимателями. Такая торговля осуществляется в Интернете в рамках аукционов. Главное удобство для покупателей представляет более низкая цена, чем, например, в магазинах. В таких отношениях есть еще и третье лицо, которое непосредственно организует торговую площадку, он может одновременно выступать в качестве гаранта проведения платежа. Но такой вид подвержен риску мошенничества.

1.3 Перспективы развития электронной торговли

Последние десятилетия роль информационных технологий в развитии общества, в частности, экономики, сильно возросла. Это обусловлено тем, что электронные ресурсы позволяют облегчить проведение сделок и операций посредствам уменьшения документооборота. В последнее время все больше и больше потребителей пользуются интернетом для совершения покупок, а, покупатели, в свою очередь, разрабатывают новые электронные страницы для продажи своего товара. В связи с этим, многие ученые-экономисты предрекают успешное развитие электронных ресурсов в качестве новой экономической площадки. Но, несмотря на это, есть и те, кто так не считает, в частности, профессор Болонского университета - Энрико Сантарелли высказывается, что: «несмотря на быстрый рост электронной коммерции во второй половине 1990-х гг., в результате которого создавалось впечатление, что электронная коммерция стала самым большим изменением после промышленной революции: произошедшей за два столетия до того, этого вид продаж все еще составляет очень малую долю от всех сделок; фактически электронные сделки как в розничных продажах (B2C), так и в оптовой торговле (B2B), находятся в младенческой фазе»Сантарелли Э. Природа электронной коммерции: имеют ли значение транзакционные издержки? // Российский журнал менеджмента. 2004. № 3. С. 36..

Естественно, что традиционный рынок намного популярнее, чем электронный. Это обусловлено рядом причин, в частности, такими как: во-первых, недостаточная развитость нормативной базы, которая бы защищала и продавцов, и потребителей, а также обеспечивала должную защиту интеллектуальной собственности. Все эти факторы ведут к недоверию со стороны покупателей, и, как следствие, уменьшению спроса на рынке. Во-вторых, при реализации сделки с помощью сети Интернет у контрагента может возникнуть неуверенность в том, что его партнер существует. Тут же еще и возникает неуверенность в том, что покупаемая услуга или приобретаемый товар надлежащего качества и существует вообще.

Для того, чтобы свести такого рода угрозы к минимум, необходимо разработать такие механизмы, которые позволили бы надежно защитить права обоих контрагентов, а также гарантировать конфиденциальность персональных данных, а также авторизацию и идентификацию. Видится необходимым создание универсальных правил взаимодействия, которые были бы едиными для всех участников сделки. В частности, разработка единых стандартов была бы удобна в случаях, когда участники находясь в разных точках земного шара могли бы иметь равный доступ к сети.

Недостаточная популярность использования сети Интернет в качестве торговой площадки возникает в связи с тем, что появляется сложность относительно вовлечения новых участников. Такая ситуация складывается, прежде всего, из-за того, что отсутствуют опытные логисты, менеджеры, а также маркетологи, которые могли бы привлечь новых клиентов к электронной торговле.

В связи с тем, что в Европейском Союзе проводятся реформы по модифицированию и приведению в соответствие законодательства, регулирующего электронную торговлю, то доля электронной торговли в экономики стран-участниц Союза постепенно будет увеличиваться, что поспособствует появлению новых выгодных возможностей, таких, как: быстрой рост спроса, а также появление новых возможностей для ведения бизнеса, заметное снижение транзакционных издержек, глобальное присутствие и глобальный выбор. План реформ в сфере электронной торговли не оформлялся в форме единого документа. Напротив, существует целый пакет актов, подготовленных Еврокомиссией, которые закрепляют цели, задачи и основные проблемы, которые необходимо решить. Наиболее важными документами являются «A coherent framework for building trust in the Digital Single Market for e-commerce and online services» («Согласованные рамки для укрепления доверия на едином цифровом рынке электронной коммерции и онлайн сервисов»), «Digital Agenda for Europe» («Повестка дня для Европы в области цифровых технологий»), «Communication on e-Commerce and Online Services» («Сообщение об электронной торговле и онлайн услугах»), «Single Market Act II» («Акт Единого рынка II»), так как они содержат детализированные планы Еврокомиссии по реформированию.

Российские ученые выделяют различные факторы, которые способствуют экономическому росту электронной коммерции: «во-первых, это позитивный побочный эффект сетей, которые признаются мотивирующим фактором в сети, в то время как покупатели получают все больше преимуществ от выбора электронной сети в качестве торговой площадки. Во-вторых, комплиментарные отношения между компонентами интернет-технологий, что выражается в использовании конкретных ИТ, которые повышают стоимость других. Ярким примером может служить рост широкополосного Интернета, что вынуждает производителей разрабатывать более мощные мультимедийные приложения. В-третьих, низкие операционные издержки выступают в качестве фактора, способствующего росту популярности электронной коммерции» Электронная коммерция: Учеб. пособие / под общ. ред. Л.А. Брагина. - М.: Экономист, 2005. С. 29..

«Данные Andersen Consulting свидетельствуют, что, хотя, США пока и лидирует в электронном бизнесе, однако, в Европе отмечается значительный рост данного рынка - 97% европейских фирм в той или иной степени используют возможности электронной коммерции. По мнению аналитиков Andersen Consulting, оживление электронного бизнеса в Европе связано с развитием таких технологий, как мобильный Интернет и цифровое телевидение. Тем не менее, пока европейские компании не создадут на рынке значительного капитала, они по-прежнему будут проигрывать более динамично развивающимся заокеанским конкурентам». Глинских А. Электронный бизнес: состояние и перспективы развития // Jet info. 2001. № 4(95). С. 3.

1.4 Деятельность международных организаций в сфере регулирования электронной торговли

Наибольшую роль в регулировании электронной торговли играют международные организации. Перед ними стоит ряд важных задач, такие, например, как: обеспечение охраны прав потребителей, а также защита интеллектуальной собственности; обеспечение защиты интересов лиц, являющихся сторонами трансграничных сделок; приравнивание обычных и электронных документов.

Наибольший вклад в регулирование электронной коммерции вносит Всемирная Торговая Организация, Всемирная организация интеллектуальной собственности, а также Комиссия ООН по международному торговому законодательству, Комиссия Европейский сообществ, Азиатское Тихоокеанское экономическое сотрудничество. Важно отметить, что все ранее упомянутые организации преследуют общие цели, которое заключаются во влиянии на рост мировой экономики и обеспечения регулирования в сфере электронной коммерции, таким образом, обеспечивается стабильность данного явления посредствам разработки правил и рекомендаций для регулирования электронной торговли.

В последние годы, все больше внимания стало уделять развитию новых способов торговли, в частности, электронному. В связи с этим, Всемирная Торговая Организация (далее - ВТО) стала уделять все больше внимания регулированию данного способа. Основные вопросы, которым ВТО уделяет внимание остаются вопросы налогообложения, а также вопрос применения электронных документов и как таковое заключение договоров и сделок в сети Интернет.

Наряду и вместе с ВТО, активное участие в регулировании принимает Всемирная организация интеллектуальной собственности (далее - ВОИС). Основное направление деятельности данной организации заключается в обеспечении охраны интеллектуальной собственности, в том числе, в рамках электронной торговли. В рамках взаимодействия двух организаций было «разработано и реализовано в международной торговой практике «Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности», известное как Соглашение по ТРИПС. Оно устанавливает и позволяет урегулировать в рамках ВТО правила международной торговли интеллектуальной собственностью на мировом рынке» Беликова Е. А. Тенденции использования интеллектуальной собственности в международной торговле / Е.А. Беликова. URL: http://www.iissi.ru/privatedata/inform.methods.result.1.htm .

Комиссия ООН по международному торговому законодательству (далее - ЮНСИТРАЛ) активно проводила реформы в рамках электронной торговли. В рамках своих задач, Комиссия разрабатывает нормативно-правовые акты в сфере электронной торговли, к числу которых относится «Типовой закон ЮНСИТРАЛ об электронной торговле», «Типовой Закон ЮНСИТРАЛ об электронных подписях». Наиболее значимым представляется «Типовой закон ЮНСИТРАЛ об электронной торговле», который принят большинством стран в качестве базиса по правовому регулированию электронной коммерции. В рамках данного закона устанавливается равный правовой режим как для бумажной, так и для электронной информации и документации, кроме того, согласно условиям данного закона, допускается использование электронных сообщений в качестве доказательств в судебных разбирательствах.

Комиссия Европейских сообщества также принимает активное участие в правовом регулировании сферы интернет коммерции. В рамках своей компетенции, Комиссия занимается разработкой политики государств в отношении электронной торговли. В связи с этим, была осуществлена программа ТЕДИС - система электронного обмена внешнеторговыми данными, которая занимается исследованиями в отношении правовой позиции государств. «В рамках ТЭДИС КЕМ подготовила и опубликовала ряд докладов о правовом статусе электронной торговли и ее государствах - членах, разработала Европейское типовое соглашение по ЭОД и работе о признании в государствах - членах подписей в цифровой и электронной форме» Кобелев О. А. Проблемы развития электронной торговли в России / О.А. Кобелев. URL:http://old.nasledie.ru/fin/6_1/6_1_1/article.php?art=101 .

Следует отметить, что Организация Объединенных Наций, в рамках своей компетенции разрабатывает Рекомендации в отношении Типового договора по обмену электронными данными для использования в международной торговле. Всемирная Торговая Организация разработала и заключило Соглашение по информационным технологиям (СИТ), которое предусматривает снижение тарифов на товары, которые непосредственно связаны с информационными технологиямиЗагашвили В. С. Всемирная торговая организация перед лицом новых вызовов // Российский внешнеэкономический вестник. 2016. N 7. С. 14 - 27.. Что касается Европейского Союза, то необходимо отметить, что в рамках Союза действуют Директива № 97/7/ЕС от 20 мая 1997 г., а также Резолюция Совета ЕС «Потребительское измерение в информационном обществе» Архипов В. В., Килинкарова Е. В., Мелащенко Н. В. Проблемы правового регулирования оборота товаров в сети Интернет: от дистанционной торговли до виртуальной собственности // Закон. 2014. № 6. С. 120-143.. В ранее упомянутых документах указано, что каждый потребитель вправе воспользоваться средствами защиты в стране постоянного места жительства. Кроме того, в странах Европейского Союза принимаются все новые Директивы, регулирующие возникающие вопросы в сфере интернет коммерции, такие как, например: электронно- цифровая подпись, электронные деньги.

Вопросы электронной коммерции регулирует и Гаагская конференция по МЧП, которая разработала Рекомендации, претендующие на становление в качестве основы для разработки правил регулирования интернет торговли. Таким образом, предлагается использовать уже существующие механизмы регулирования, взамен создания новых, предполагается, что будут применимы соответствующие правила, а также процедуры и принципы; в рамках заключения интернет контрактов и применения соответствующих юрисдикций и права, стоит отметить, что нормы международного частного права для данной сферы остаются в силе, в связи с этим, в случае если исполнение договора осуществляется в сети интернет, тогда следует применять в качестве коллизионной привязки - место нахождения каждой из сторон такого договора. Особо стоит отметить, что при реализации сделок в сфере электронной торговли следует применять принцип автономии воли сторон.

2. Инфраструктура электронной коммерции

Одной из ролей государства является регулирующая, которая выступает частью институционализации электронной коммерции. Задача государства заключается в том, чтобы определить какие законодательные нормы и правила присуще электронной коммерции, другую задачу, которое ставит перед собой государство - создание сетевой инфраструктуры. В случае, если инфраструктура электронной коммерции не будет создана в Российской Федерации в ближайшие годы, то российский рынок будет подконтролен зарубежным поставщикам. Развитие электронной коммерции вызывает неизбежные изменения в экономике. В информационной среде происходит формирование так называемых транснациональных кластеров. Ранее упомянутые кластеры существуют вне юрисдикции какого-либо государства, обладая большей конкурентоспособностью по сравнению с традиционными экономическими субъектами. Основная причина кроется в том, что существует большой доступ к рынкам и, при этом, трансакицонные издержки не представляются большими. Можно привести пример, который связан с одной из самых популярных торговых интернет площадок: «продавец из США осуществляет продажи на интернет-аукционе «eBay» с отгрузкой предлагаемых товаров из Гонконга, где находится китайский поставщик, получающий товар с японского завода в Шэньчжэне. Или, например, российская фирма заказывает изготовление партии товара в Китае для последующей прямой поставки своим партнёрам на постсоветском пространстве» Калужский М. Л. Электронная коммерция: маркетинговые сети и инфраструктура рынка ОмГТУ. Москва: Экономика, 2014. С. 328.. При этом, стоит принимать во внимание, что состав мировых экономических лидеров не меняется. Но необходимо помнить о том, что важно разрабатывать и создавать такое нормативно-правовое регулирование, которое бы отразило в себе потребности развивающегося явления. Помимо ранее упомянутых проблем, существует еще одна, которая, прежде всего, состоит том, что «в современном налоговом законодательстве не существует эффективных методов налогового контроля, которые могли бы использоваться в целях выявления субъектов электронной коммерции, уклоняющихся от постановки на налоговый учёт, либо занижающих величину фактически полученных доходов» Корень А. В. Налогообложение субъектов электронной коммерции: проблемы и перспективы. - Владивосток: ВГУЭС, 2011. С. 5..

Актуальность проблемы оппортунистического поведения налогоплательщиков в секторе В2В не выражается так ярко. Но несмотря на это, в секторе В2С «процент сокрытия фактических сделок может достигать 50-80%» Корень А. В. Налогообложение субъектов электронной коммерции: проблемы и перспективы. - Владивосток: ВГУЭС, 2011. С. 13.. Стоит отметить, что вне рамок налогообложения находится сектор С2С, тогда как большая доля продаж в электронной коммерции осуществляется именно в данном секторе и большая часть сделок происходит именно в этом секторе, где оплата поступает на обезличенные счета, а товар отгружается покупателю другим - третьим лицом.

Считается, что «структурная трансформация экономических отношений ведёт к возникновению четырёх глобальных сдвигов в мировой экономике:

1. Рост глобального экономического значения бизнес-сетей, определяющих конкурентные преимущества на рынке.

2. Разделение информационных и товарных потоков, когда сделки виртуализуются и совершаются независимо от местонахождения товара.

3. Расслоение мировой экономики, благодаря которому формируются новые быстро растущие отрасли с повышенной доходностью.

4. Приоритетное развитие экономик с «возрастающими доходами» за счёт глобального перераспределения информационных потоков Koch R. The Financial Times guide to strategy: how to create and pursue a winning strategy. 4th ed. - London: Prentice Hall, 2011. С. 9.».

Как отмечает профессор международного маркетинга Высшей школы менеджмента Дж. Л. Келлог при Северо-Западном университете США, Филипп Котлер, такая ситуация считается особенно актуальной «в условиях экономического спада» и падения потребительского спроса, когда, как отмечает Котлер, основной задачей должна стать выработка «мер по сокращению издержек». Оптово-розничная торговля подвержена массовой деградации и трансформации, а трансакционные издержки, связанные с её деятельностью, подвержены перераспределению между потребителями и логистическими провайдерами. В мировой экономике наблюдается то, что Самуэль Боулс, американский экономист и представитель неомарксистской политэкономии назвал «институциональным вытеснением», которое имеет место быть, когда наличие одного института нарушает оптимальное функционирование другого института. По состоянию на 2007 год «начавшаяся электронная торговля в Японии уже оставила без работы более миллиона посредников разного уровня» Малевич Ю. В. Методология управления логистическими функциями в цепях поставок: Автореф. дисс… д.э.н.: Спец. 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством (логистика). - СПб.: СПГИЭУ, 2010. С. 23..

В рамках сложившейся тенденции к глобализации возникает вопрос, который заключается в том, в каких странах оседают дивиденды от развития электронной коммерции, а в каких странах возникают убытки от сопутствующей деградации традиционной торговли. Стоит отметить, что многие западные экономисты указывают на то, что электронная торговля на сегодняшний день является таким участком, где бизнес может получить наибольшие преимущества, а также считается местом, где глобальная конкуренция может достигнуть своего пика. Экономисты отмечают, что необходимо разработать информационные системы управления розничной торговлей, которые позволили бы обеспечить глобальные поставки, совершать операции по платежам и выполнять все необходимые банковские операции и необходимые требования.

Стоит отметить, что беспрекословным мировым лидером по темпам развития электронной коммерции является, на сегодняшний день, Китай. Первоначально одним из факторов усиленного роста китайской экономики стала «открытость экономики (кайфан чжэцэ), основанная на экспортоориентированной модели развития, предполагающей за счет роста валютной выручки повышение техно - и наукоёмкости экономики, освоение новейших информационно-коммуникационных технологий, внедрение современных схем промышленной логистики» Жуджунь Д., Ковалев М. М., Новик В. В. Феномен экономического развития Китая. - Мн.: БГУ, 2008. С 11-12.. Но стоит отметить, что наличие производственного потенциала является недостаточным, если отсутствует распределительная инфраструктура. В настоящий момент стратегия Китая строится не столько на использовании пассивной оборонительной тактики торговой защиты, сколько на активной наступательной тактики получения преимуществ за счет интеграционных союзов. Особенность китайского подхода к организации электронной коммерции заключается в активном вмешательстве государства, которое заключается в осуществлении со стороны государства своих регулирующих функций, когда государство ставит задачи перед бизнесом и развивает с его помощью приоритетного направления экономики. Политику китайского правительства в сфере электронной коммерции можно охарактеризовать тремя словами: направление, стимулирование и содействие.

Что касается развития электронной коммерции на территории Российской Федерации, то Россия создаёт Таможенный союз на территории СНГ, активно вовлекая в него государства содружества. Проблема заключается в том, что Россия не располагает экономическими возможностями Китая и может предложить партнёрам энергоносители и сырьё низкой степени переработки. В связи с этим, для достижения поставленных целей, России потребуется выработать принципиально иной сценарий перехода к рынку в форме резкого скачка. Для того чтобы реализовать такой сценарий, следует определить, какие стратегические направления экономического развития необходимы, а также обозначить цели и пути их достижения. В этой сфере требуется целенаправленная политика государства.

Европейская модель предполагает регистрацию всех субъектов электронной торговли, а также совершаемых этими субъектами сделок. Европейскими странами, такими как Германия, Франция и Швейцария, уже практикуется ведение общедоступного реестра добросовестных продавцов, зарегистрированных в налоговых органах. На различных интернет-площадках с предложениями, продавцы обязаны указывать идентификационный номер своей государственной регистрации. «Нельзя сказать, что европейская модель оправдывает себя, так как, например, в сфере С2С европейская торговая инфраструктура не является мировым лидером в электронной коммерции из-за институциональных ограничений. Выигрывают от неё в основном крупные традиционные товаропроизводители и розничные торговые сети за счёт ограничения внешней конкуренции» Калужский М. Л. Электронная коммерция: маркетинговые сети и инфраструктура рынка ОмГТУ. - Москва: Экономика, 2014. С. 328..

В рамках инфраструктуры интернет коммерции, необходимо выделить классификацию институциональных форм электронной коммерции, которая может принимать следующие формы:

I. Интернет-магазины - такие электронные ресурсы, которые сосредоточены на торговле товарами, осуществляемой от имени владельца. Интернет-магазины были первой формой электронной торговли, пройдя некий эволюционный путь от прайс-листов с наименованиями и изображениями товаров до торговых систем с автоматизированным приёмом платежей и обработкой заказов. Отличительной особенностью интернет торговли является то, что на электронных площадках представлен полный цикл торговых услуг, оказываемых покупателям: от приёма заказов до отгрузки продукции. Интернет-магазины также можно разделить на несколько уровней, в частности, по уровню внутренней организации:

1. интернет-витрина, где представлено описание всех товаров, а также условия их продажи и поставки, и необходимые контактные данные продавца;

2. независимые интернет-магазины с предварительной регистрацией покупателей, а также возможностью отбора товаров и автоматизированной оплаты посредствам использования электронных платёжных систем. Отличительной чертой таких магазинов является то, что далеко не все операции осуществляются виртуально, в частности, продажи происходят в Интернете, а управление товарными запасами, а также отгрузка товара осуществляется как при обычной торговле;

3. интегрированные интернет-магазины, которые являются составной частью крупных сетей. Такой вид является наиболее конкурентоспособным видом интернет-магазинов, который обладает следующими преимуществами например, высоким уровнем доверия покупателей, а также разветвлённой сетью пунктов выдачи товара и слабой зависимостью от поставщиков.

II. Интернет-аукционы - представляют собой такие электронные ресурсы, которые дают пользователям возможность осуществлять покупки и продажи различных товары в формате аукционах. В традиционной торговле аукционы проводятся для целей реализации торговли эксклюзивными товарами и организации государственных закупок, а в сети Интернет эта форма электронной коммерции только начинает обретать популярность.

Стоит отметить, что основная доля товаров на интернет-аукционах не обладает какими-либо уникальными свойствами. Главной целью интернет-аукционов считается получение прибыли за счет аукционных сборов с большого числа автоматизированных продаж. Основным источником прибыли здесь считаются объёмы продаж. В случае традиционного аукциона получается, что товар должен быть в наличие у продавца и пройти соответствующую экспертизу, в то время, как интернет-аукционы только предоставляют место и различные инструменты для совершения онлайн-продаж и покупок. Таким образом, наблюдается особый тип посредников в электронной сети, который, в свою очередь, разделен на несколько групп:

1. Скандинавские интернет-аукционы - представляют собой вид интернет-аукциона, который заключается в повышении цены с оплатой за каждую ставку. В некоторых странах такие аукционы приравниваются к категории азартных игр и требуют наличия специальной лицензии, связанной с организацией игорной деятельности. В России, до настоящего времени, не определен законодательный статус скандинавских аукционов.

Система торгов заключается в том, что участники вносят денежные суммы за право делать ставки - за каждый шаг аукциона в отдельности. Начальная ставка минимальна, а результаты торгов отображаются на сайте интернет-аукциона в режиме реального времени. После того, как будет сделана очередная ставка, торги продляются на определенное время. Выигрывает тот, чья ставка была последняя до истечения контрольного времени аукциона.

Старейшим в России скандинавским аукционом является «Gagen», который существует с 2008 года. Отличительной чертой российских «скандинавских» аукционов является наличие в их структуре интернет-магазинов, где можно приобрести выставляемые на торги товары.

2. Еще одну группу представляют обратные интернет-аукционы - суть проведения такого аукциона заключается в понижении стартовой цены. На обратном аукционе покупатель самостоятельно устанавливает неизвестную продавцам минимальную цену, а продавцы, в свою очередь, соревнуются - кто быстрее достигнет этой цены. В рамках данного аукциона возможны два варианта: во-первых, торги могут завершится по достижении желаемой цены продавца, во-вторых, время торгов фиксировано, но сделка состоится только при достижении желаемой цены покупателя.

В качестве наиболее типичного российского аналога обратных аукционов можно привести Портал государственных закупок РФ. Портал действует по схеме «G2B» (Government to Business). Государственные органы размещают условия закупок, а участники аукционных торгов соревнуются, предлагая наиболее выгодные варианты.

В рамках данной категории, можно рассмотреть «голландские аукционы», которые основаны на торгах с постепенным понижением цены. Торги начинаются после внесения регистрационного взноса определенным заранее числом участников. Аукционер (реальный или виртуальный) постепенно понижает цену, и товар достаётся тому, кто первый согласился купить товар по текущей цене.

3. Классические интернет-аукционы - представляют собой еще одну категорию, и напоминают обычные аукционные торги на повышение цены. Покупатели самостоятельно продают лоты на торгах через заполнение специализированных автоматизированных форм на сайте аукциона. Далее торги происходят в автоматическом круглосуточно режиме. Длительность торгов, условия поставки и оплаты определяет продавец в соответствии с правилами аукциона.

Преимуществом традиционных интернет-аукционов среди других форм электронной коммерции является то, что торги доступны для участников. Любой желающий может выставить товар на торги или купить выставленный товар. Таким образом, классические аукционы объединяют
в себе блошиный рынок, комиссионный магазин и доску объявлений.

Необходимо затронуть институциональное развитие классических интернет-аукционов, которое включает в себя несколько стадий. На первой стадии интернет-аукцион представляется в качестве рынка
и отличается от электронной доски объявлений лишь системой рейтингов и несколько большей защищенностью покупателей. С учётом того, что в рамках такого аукциона отсутствует комиссия за выставление лотов и установлена низкая комиссия с продаж, все эти факторы привлекают большое количество участников. На второй стадии интернет-аукцион устанавливает плату за выставление товара и повышает сборы с продаж. Это позволяет оставить только тех продавцов на площадке, которые действительно заинтересованы в продаже своего лота. Третья стадия связана с институциональным переходом от классического интернет-аукциона к торговой интернет-площадке с профессиональными продавцами.

3. Электронная торговля в Европейском Союзе

3.1 Общие правовые аспекты электронной торговли в Европейском Союзе

Еще с конца двадцатого века начинается новая эра, которая характеризуется изменениями в экономике. Такие изменения, прежде всего, связаны с появлением информационных технологий и появлением электронной торговли. В последнее время наблюдается переход стран к информационному обществу. Несмотря на удобство электронной торговли, возникают и некоторые трудности, связанные с ее применением, в частности, возникают сложности с её урегулированием. Это происходит потому, что ранее электронная торговля была неизвестным объектом общественных отношения. Выделяют два основных подхода, которые используются законодателями при разработке актов, во-первых, это частая и быстрая смена технологий, во-вторых, «крайне высокий уровень глобализации экономических отношений в области «новой экономики» Electronic Commerce in Europe: the present situation, by R. Verrue, Director-General of the Information Society DG, Brussels, 20.01.1999..

Отдельные аспекты электронного бизнеса попадают в сферу регулирования некоторых наиболее экономически развитых стран, таких как Соединенные Штаты, Канада, Австралия, а также некоторых европейских государств. Необходимо отметить, что в Европейском Союзе разработана программа «Электронная Европа», направленная на внедрение информационных технологий, а также на всевозможное распространение доступа к электронным ресурсам. Такая программа направлена на формирование нового законодательство на уровне Европейского Союза. Стоит отметить, что развитие электронной торговли расширяет не только возможности розничной торговли, но также влияет на характер как горизонтальных, так и вертикальных взаимодействий между различными фирмами.

Как правило, внимание уделяется «горизонтальным» аспектам взаимодействий между фирмами, то есть основное внимание сосредоточено на воздействии Интернета на изменении характера рыночной конкуренции. Одно из огромных преимуществ электронной торговли является значительное снижение издержек для дистрибутора.

В современной научной литературе не уделено достаточное внимание воздействию электронной коммерции на вертикальные взаимодействия в случаях, когда товары, продаваемые продавцами через интернет приобретаются или у традиционных ритейлеров. С 01 июня 2010 года, в Европейском Союзе вступили в действие нормы регулирования Vertical Block Exemption Regulatuion. Важно отметить, что основной целью антимонопольной политики Европейского Союза является оказание содействия в создании условия для развития европейского рынка. Именно такие ограничительные меры антимонопольного законодательства Европейского Союза способствуют созданию рынка.

Проанализировав основные принципы и задачи Европейского Союза, а также проведя параллель между целями и задачами программы «Электронная Европа», автором были выявлены несколько схожих задач: во-первых, необходимость реализации принципов внутреннего рынка, что осуществляется посредствам обеспечения свободы движения услуг в информационном обществе; во-вторых, необходимость соблюдения и уважения основных прав и свобод человека в условиях применения электронных ресурсов (свобода слова, право на получение информации); в-третьих, необходимость обозначения и установления некой правовой определенности в электронной торговле; в-четвертых, необходимость решения постоянно-существующих задач, в частности, увеличение занятости населения, которое может быть выполнено посредствам создания и развития числа рабочих мест в «новой экономике».

Работы в сфере законодательного регулирования электронной торговли в Европейском Союзе были начаты в 1996 году. Европейской комиссией, после широкой дискуссии, была принята «Директива о некоторых правовых аспектах услуг информационного общества и, в частности, электронной торговли на внутреннем рынке Directive No. 2000/31/EC (OJ 2000, L 178).» (далее - Директива). К кругу вопросов, который охватывает Директива, прежде всего, относится установление рамок регулирования. Такие рамки определяются при установлении характера правоотношений и субъектного состава.

К субъектному составу правоотношений, которые регулируются Директивой, применяется критерий получения услуг информационного общества. В связи с этим: выделаются: сервис-провайдеры, в качестве которых могут выступать как физические, так и юридические лица, которые оказывают услуги информационного общества. Директива понимает под сервис-провайдером - учрежденного в том случае, если он осуществляет деятельность в течение неопределенного времени с применением фиксированного места учреждения. Также, Директива выделяет вторую сторону - получателя услуг - в качестве которого может выступать физическое или юридическое лицо, которое пользуется услугами информационного общества. Потребителем будет считаться такой получатель, который использует информацию не для целей экономической деятельности, в частности, не использует её для торговли, в бизнесе и для целей деятельности, которая относится к профессии такого лица.

Данная Директива не устанавливает дополнительные нормы права, а также не имеют своей целью вторжение в судопроизводство Судов. Необходимо отметить, что принятый акт способствует развитию внутреннего рынка Европейского Союза в сфере электронной торговли. Под услугами информационного общества понимаются «услуги, оказываемые по индивидуальному запросу клиента на расстоянии, обычно за вознаграждение, посредством электронной передачи и хранения данных Direcrive No. 98/34,art. 1 (2) (OJ 1998, L 204).». Такие услуги предоставляются с использованием электронных средств, а также оказываются дистанционно и за вознаграждение.

Общий, он же и основной принцип, которые отражен в Директиве, провозглашает, что члены сообщества не могул ограничивать осуществление услуг информационного общества, которые адресованы за территорию национальной границы, но в пределах Союза. К этом принципу добавляется принцип ответственности, который возлагает ответственности на государство, где произошла услуга. Директива распространяется только на те услуги, которые произведены в рамках Европейского Союза, но не применяется в отношении третьих стран. Вопрос определения государства, в связи с появлением такого принципа, становится очень важным. Директива опирается на практику, сложившуюся в Суде Европейских сообществ, где место учреждения поставщика услуги считается действительным местом осуществления экономической деятельности.