При условии необходимого развития законодательной базы, институциональной среды, экономической и организационной проработки всех аспектов ГЧП возможно существенное экономическое преобразование хозяйственных отношений в России на основе широкого использования РРР в области управления государственной собственностью, инвестиционной политики, для решения задач социально-экономического развития.

Таким образом, поиск наиболее оптимального соотношения между государственной и частной формами собственности на средства производства, каждая из которых обладает собственным потенциалом развития, имеет не только теоретический интерес, но и практическое значение.

Необходимо равноправное функционирование данных форм собственности.

В полной мере раскрыть преимущества частной собственности в России мешают ее недостаточная правовая защищенность, законодательные изъяны в оформлении ее прав и особенно недостаточно четко установленные права по ее перераспределению и переходу из рук в руки от неэффективных к более эффективным собственникам, а также чрезмерно завышенные обязанности и диктат чиновников.

Все это препятствует получить обществу максимальную выгоду от частной собственности, ставит частные компании на грань выживания и заставляет их регистрироваться в оффшорах.

Совершенствованию законодательства о частной собственности, по нашему мнению, препятствуют и прокоммунистические силы, лозунг которых всегда был: "чем хуже, тем лучше". Союз прокоммунистических сил и склонных к коррупции чиновников тормозят развитие многих рыночных процессов, в том числе и совершенствование института частной собственности.

Общественная мораль одобряет рационализм, бережливость и аккуратность собственника, но ждет от него стремления жертвовать свои блага для публичных целей. Несмотря на то, что многие богатые бизнесмены занимаются благотворительной деятельностью, - тем не менее, у нас не любят успешных людей.

3.2 Тенденции и перспективы развития частной собственности в России

Несмотря на явные положительные тенденции в развитии и становлении института частной собственности в Российской Федерации, которые пришли в экономику страны после периода реформ 90-х, годов, в национальной системе хозяйствования все еще присутствует целый ряд факторов, которые как на макро, так и на микроуровне тормозят развитие частного бизнеса как наиболее эффективного и прибыльного сектора экономики Российской Федерации на сегодняшний день.

В связи с этим жизненно необходимо принятие со стороны правительства мер стимулирующего и протекционистского характера, направленных в первую очередь на:

- защиту права частной собственности граждан и юридических лиц. Несмотря на закрепленное законодательными актами право частной собственности, гарантией как таковой по ее защите в российской экономике нет.

Страх лишиться всего в один миг и невозможность отстоять свое имущество в законном порядке, коррумпированность правоохранительных и политических органов, активность представителей теневой экономики - все это зачастую вынуждает предпринимателя спасать свои сбережения за границей, тем самым лишая возможных инвестиций отечественное хозяйство;

- борьбу с бюрократией. Именно бюрократический барьер стал серьезным препятствием на пути создания и развития многих частных предприятий. Огромные издержки, финансовые и временные, являются одним из важнейших тормозов для частного сектора.

Коррупция на сегодняшний день присутствует практический во всех государственных учреждениях, но на этом фоне особо выделяются силовые структуры, структуры санитарно-эпидемиологического надзора, организации, следящие за соблюдением техники пожарной безопасности.

И хотя каждое новое правительство в своих выступлениях неизменно указывает на то, что необходимо упростить или хотя бы организовать как следует процесс регистрации и оформления частных предприятий, на практике остается все как есть;

- партнерство бизнеса и власти - это один из важнейших моментов в построении успешно развивающейся экономики страны. Неслучайно в настоящее время внимание специалистов привлекает такая форма сотрудничества, как государственно-частное партнерство, то есть это возможный способ привлечения частного капитала к финансированию и управлению той собственностью, которая формально остается в руках государства.

Выгода здесь обоюдная и для государства, и для бизнеса, а следовательно, и для граждан. Тем более что на западе такие формы хозяйствования получили огромное распространение, и прежде всего в инфраструктурных отраслях экономики - в коммунальном хозяйстве, транспорте и связи. Сейчас данную систему пытаются внедрить и в нашей стране.

Однако такая форма взаимодействия требует огромной законодательной работы (необходимо четко определить все аспекты контрактов, заключаемых между сторонами). Можно только надеяться, что именно на этой основе государство начнет, наконец, активно вкладывать деньги в инфраструктур;

- необходимо проведение активной просветительской и научной работы с бизнес-сообществом, результатом которой стало бы внедрение именно тех правил хозяйственного оборота, которые наряду с защитной деятельностью правительства способствовали бы снижению рисков, связанных с предпринимательством.

Сегодня в качестве правил для поведения на рынке предпринимателями избрана стратегия обмана, лжи и недоверия. Обмануть своего компаньона по сделке уже не считается дурным тоном, а воспринимается бизнесом как норма.

И для этого есть свои объяснения: во-первых, это отсутствие каких-либо моральных рекомендательных норм, которых могли бы придерживаться субъекты хозяйствования; во-вторых, если на западе крупными бизнесменами, как правило, становятся талантливые, энергичные люди, имеющие большой жизненный опыт и превосходное образование, то в нашей стране крупный бизнес зачастую представлен сомнительными личностями с темным прошлым; в-третьих, это сама система взаимоотношений между частным сектором и государством, построенная на отношениях лжи и вымогательства;

- борьба с криминалом. Криминальные структуры, по сути, являются паразитами, живущими за счет общества. Они распределяют то, что предназначено капиталу и обществу для развития. Разрастание криминала - это показатель дисгармоничности общества и бессилия правового государства, когда преступность становится не только результатом отклоняющегося поведения, а существенным элементом общественной жизни. Положение особо усугубляется, когда происходит срастание государственной власти и криминала.

Криминал, активно защищая предпринимателя от себя самого путем сбора дани за "крышевание", эффективно формирует антирыночные и репрессивные отношения внутри общества.

Вместо современных институтов, организованных на рациональных отношениях, порождаются образования на основе родства, дружбы, знакомства, связей, философии "общака" и. т.п.

Отношения в них, разумеется, регулируются не рациональными инструментами права, денежного обмена, а иррациональными архаичными инструментами властной иерархии, личной лояльности, насилия и обмана. Моральные нормы имеют значение лишь внутри своего круга, внешний социум воспринимается как чужой, в котором все позволено.

В своем развитии криминал разъедает и блокирует те типы связей, на которых базируется функционирование частной собственности. Определяя рыночные отношения, личностно-корпоративные связи разрушают рынки и конкуренцию на них и создают соответствующие структуры

Наряду с вышеперечисленными экономическими и политическими направлениями развития института частной собственности, отдельно следует упомянуть о государственной поддержке малого и среднего бизнеса.

Причиной этому является весомая роль данных организаций в хозяйственных системах по всему миру.

Именно малому предпринимательству принадлежит большая доля в выпуске ВВП в числе занятых рабочих мест, введению научно-технических разработок и. т.д.

Тем самым при перечислении мер по совершенствованию института частной собственности, необходимо рассмотреть также и меры по государственному стимулированию малых предприятий, которые реально отображают практическое воплощение вышеперечисленных факторов, влияющих на развитие института частной собственности.

Заключение

Таким образом, на рубеже тысячелетий в мировой системе происходит сложный, достаточно противоречивый процесс. Хотя частная собственность, неразрывно связанная с рыночным механизмом, сохранится до тех пор, пока господствует этот принцип обмена, однако положение ее нестабильно.

Вместе с тем имеются существенные различия в эволюции собственности в развитых и развивающихся странах. В первых диверсификация собственности сопровождается сужением частной собственности, причем главным инструментом этого в 80-90-е годы стало формирование индивидуальной или личной собственности.

В бывших социалистических странах в связи с переходом к рыночно-ориентированному и рыночно-управляемому развитию в эти годы наблюдалось замещение государственной и коллективной собственности частной.

Однако в большинстве этих стран частная собственность пока окончательно не оформлена законодательно; не воспринимается она и значительной частью общества.

Но, как представляется, более важно другое обстоятельство: если эволюция этих стран пойдет по пути, аналогичному нынешним развитым (а именно это декларируется), то в них должны происходить и однотипные изменения в формах собственности. Иначе говоря, нынешние масштабы частной собственности окажутся чрезмерной.

Если же кратко суммировать отмеченные сдвиги в формах собственности в XX в., особенно во второй его половине, то можно сказать, что в этих процессах достаточно четко прослеживаются четыре основные тенденции.

Во-первых, произошел переход от автономного, определяемого внутренними факторами, формирования форм собственности к синтезированному, обусловленному взаимодействием внутренних и внешних факторов, прежде всего расширяющегося участия в международном разделении труда, быстро формирующегося международного производства, деятельности международных экономических организаций и пр.

В зависимости от конкретных условий соотношение влияния внутренних и внешних условий может быть совершенно различным.

Во-вторых, на эволюцию форм собственности стали оказывать непосредственное влияние политические факторы. По-видимому, в условиях глобализации и регионализации возникающая неустойчивость национального государства компенсируется большим влиянием политики на экономику.

В-третьих, формирование множественности технологических укладов и "сервисизация" экономики влекут за собой диверсификацию форм собственности, так как каждому из укладов (или их группе) соответствуют "свои" формы собственности.

В-четвертых, если в течение длительного времени для развивающихся стран было догоняющее развитие и в сфере форм собственности, то ныне наметилось расхождение векторов развития в этой сфере.

Можно предполагать, что в условиях дальнейшего формирования наукоемких производительных сил и структурной перестройки мировой экономики это направление эволюции форм собственности сохранится.

Список литературы

1. Балацкий Е., Ефимова Н. История цивилизаций в контексте соотношения государственного и частного секторов экономики // Там же. 2006. № 4.

2. Вавилов О.О. Предпринимательство как социальный институт // Регионология. - 2007. - №3

3. Гегель Г.В.Ф. Философия права: моногр. / Г.В.Ф. Гегель. - М.: Мысль, 1990

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая и вторая) Офиц. текст: издание 2005

5. Ефимова Л.И. Некоторые модели государственно-частных партнерств: тенденции и зарубежный опыт // Вопросы экономики. 2003. №7.

6. Ивашко О.Е. Мотивация персонала государственных учреждений и частных фирм: автореф. дисс. ...канд. психолог. наук. Санкт-Петербург, 2006.

7. Козин М.Н., Мартышов Е.В. Диалектика развития государственного и частного секторов экономики России // Аудит и финансовый анализ. 2008. №4

8. Кузьмин В. Активы по директиве // Российская газета. 2012. 26 октября.

9. Кузьмин В. По дороге к частной собственности // Российская газета. 2012. 22 октября.

10. Курбатов А. Защита прав предпринимателей в отношениях с государством // Хозяйство и право. - 2005. - №9

11. Локк Дж. Сочинения: [в 3-х т.] / Дж. Локк. - М.: Мысль, 1988. - Т. 3.

12. Маркс К. Сочинения. - [2-е изд.] / К. Маркс, Ф. Энгельс. - М.: Политиздат, 1958. - Т. 12

13. Певницкий С.Г. Еще раз о праве общей собственности / Певницкий С.Г. // Нотариус. - 2009. - №3

14. Преимущества и недостатки частной собственности, развитие институтов частной собственности Российской экономики: // FreePapers.ru.

15. Россия в цифрах - 2014 г. Федеральная служба государственной статистики

16. Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Очерки теории права собственности (прошлое и настоящее). Волгоград: Изд-во "Панорама", 2011

17. Сибирцев В.А. Как измерить полезность товаров // Альманах современной науки и образования. 2012. №9.

18. Сибирцев В.А. Теория измерения полезности [Текст]. М.: Изд-во "ИРИС ГРУПП", 2011.

19. Соколов М.Ю. Ворующие по закону // Эксперт. - 2000. - №7

20. Тархов В.А., Рыбаков В.А. Собственность и право собственности // Цивилистические записки: Право собственности и собственность. М., 2011. Вып. 1.

21. Тьер А. Право собственности: моногр. / А. Тьер. - Спб., 1905.

22. Частная собственность. Ее преимущества и недостатки, перспективы развития в России: // URL: http://www.coolreferat.com . (Дата обращения: 16.05.2015).

23. Чичерин Б.Н.. Собственность и государство. // К. Исупов, М. Савкин. Русская философия собственности (XVII-XX вв.) Спб., 1993 С. 38

24. Швецов А.В. Территориальные особенности финансирования проектов с использованием государственно-частного партнерства // Инновационное развитие экономики. 2012. №1 (7).

25. Эрн В.Ф. Христианское отношение к собственности. // К. Исупов, М. Савкин. Русская философия собственности (XVII-ХХ вв.) Спб., 1993

Размещено на Allbest.ru