Уголовно-правовая характеристика нарушения специальных правил безопасности

Изложенная позиция в полной мере находит свое отражение в деятельности следственных органов. Так, газорезчик кузнечно-прессового цеха № 21 ООО «ПО Южуралмаш» Л. подсоединил без разрешения механика цеха шланги и резак к газовому посту и приступил к резке радиатора вентиляционного агрегата. В этот момент в машинном зале он находился один, необходимых мер предосторожности не предпринимал. В процессе выполнения данной операции Л. заметил, что отрезанная часть радиатора начала падать, попытался выскочить из опасной зоны, но ему помешали лежавшие за спиной трубы, в результате чего он был придавлен радиатором и пролежал под ним около часа, пока на помощь не подоспели пришедшие работники цеха. Здоровью потерпевшего был причинён вред средней тяжести. Прокуратура г. Орска отказала в возбуждении уголовного дела, поскольку нарушение правил техники безопасности на производстве было допущено самим потерпевшим Архив прокуратуры г. Орска Оренбургской области за 2000 г. [Электронный ресурс] - Режим доступа: www.orenprok.ru/podrazdeleniya..

Всё это, как представляется, вполне удачно вписывается в концепцию понимания юридической природы преступлений, связанных с нарушением правил охраны труда. Однако нарушения специальных правил безопасности - это преступления иного рода, хотя во многом и схожи с деянием, предусмотренным ст. 143 УК РФ, и обозначенные выше положения к ним вряд ли подходят.

Нарушение правил охраны труда - преступление против личности. Поэтому вред, который работник причиняет сам себе, замыкается лишь на его личности. Здесь ставятся под угрозу: его личное право на безопасные условия труда, его жизнь и здоровье, которые и выступают непосредственным объектом посягательства.

Объектом же преступлений, посягающих на общественную безопасность, является состояние защищённости уже не только самого потерпевшего, но и окружающих. Природа названных деяний такова, что каждое нарушение специальных правил безопасности, даже если и не влечёт конкретных материальных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью людей, то в любом случае ставит их в опасность. В таких деяниях угроза существует всегда, и распространяется она не на одного человека, а на неопределённый круг лиц. Следовательно, вред, причиняемый преступлениями, предусмотренными ст. 215-217, 219 УК РФ, выходит за рамки категориального круга последствий, наступающих в результате совершения деяния, закрепленного в ст. 143 УК РФ.

Принимая во внимание, что в этих преступлениях виновный причиняет вред не только себе, но и окружающим, он не может быть полностью освобожден от уголовной ответственности. В то же время нельзя не учитывать и то обстоятельство, что фактически страдает лишь он сам. В данном случае, как представляется, нужно исходить из положений института смягчающих наказание обстоятельств, в числе которых, как мы уже говорили, есть и противоправное поведение потерпевшего. Только здесь противоправность нужно рассматривать в широком смысле, а не только как уголовную противоправность.

Отчасти такой подход вытекает из положений упомянутого выше Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 апреля 1993 г. «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ». Согласно его разъяснениям, в случае признания виновным подсудимого по делам рассматриваемой категории суд должен учитывать при назначении наказания факт небрежности, допущенной самим потерпевшим Мирошниченко Н.В. Субъективная сторона преступлений, связанных с нарушением специальных правил безопасности // Ученые труды российской академии адвокатуры и нотариата. № 2 (25) - М.: Российская Академия адвокатуры, 2012. - С. 108-112..

Резюмируя сказанное, полагаем, что действия потерпевшего, виновного в нарушении специальных правил безопасности, в результате которых фактический вред был причинен только ему, следует расценивать как уголовно-наказуемое деяние, как одно из преступлений, предусмотренных ст. 215, 216, 217 и 219 УК РФ. Но при назначении наказания данное обстоятельство следует принимать во внимание как смягчающее.

Заключение

Источники повышенной опасности используются в самых различных сферах жизнедеятельности человека, производства, и именно они определяют сущность отношений, складывающихся при их эксплуатации. Специальные же правила безопасности выступают лишь формой их правового закрепления, которая наполняется различным содержанием в зависимости от того, какой опасный объект, в какой сфере деятельности человека эксплуатируется и какие средства необходимы для обеспечения его безопасного использования. Иначе говоря, порядок обращения с источниками повышенной опасности - это не сами общественные отношения, а только форма осуществления социальных связей в сфере взаимодействия с ними человека, и смысл ее определяется сущностью конкретного вида безопасности.

В данном контексте ротацию преступных нарушений специальных правил безопасности наиболее логично производить в соответствии с классификацией отношений безопасности, принятой в рамках представления об этом феномене как объекте уголовно-правовой охраны. В ее основу должен быть положен учет того, какой вид безопасности и на каком уровне ставится под угрозу в результате совершения рассматриваемых посягательств.

Опираясь на сказанное, все нарушения специальных правил безопасности в УК РФ можно разделить на следующие группы: нарушения специальных правил общей безопасности; нарушения специальных правил экологической безопасности; нарушения специальных правил транспортной безопасности.

Первую группу будут составлять деяния, содержащиеся в гл. 24 «Преступления против общественной безопасности». Их следует рассматривать как родовые составы нарушения специальных правил безопасности, определяющие общие принципы и условия привлечения к уголовной ответственности лиц за посягательства такого рода. Вторая и третья группы - это деяния, которые сосредоточены в гл. 26 «Экологические преступления» и гл. 27 «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта» соответственно. Они выступают специальными составами по отношению к преступлениям первой (основной) группы и отражают специфику обеспечения экологической и транспортной безопасности, в том числе средствами уголовного права, в особенности нарушения специальных правил обращения с источниками повышенной опасности в сфере экологии и транспортной деятельности.

Приведенный перечень, конечно, нельзя признать абсолютным и нецелесообразно рассматривать как ограничительный. Научно-технический прогресс не стоит на месте, в деятельность человека вовлекаются все новые источники повышенной опасности, качественно меняющие его жизнь. Поэтому не исключено, что в скором времени появится какой-нибудь новый вид безопасности, в том числе и среди объектов уголовно-правовой охраны.

Глоссарий

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - ст. 4398.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.07.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - ст. 2954.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 21.07.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - ст. 1.

4. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 1. - ст. 5.

5. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 23.06.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.07.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 30 (ч. 1). - ст. 3579.

Литература

6. Евдокимов А.А. Нарушение специальных Правил безопасности в системе неосторожных преступлений, связанных с использованием источников повышенной опасности // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: материалы Седьмой Международной научно-практической конференции 28-29 сентября 2010 г. / Отв. ред.: Рарог А.И. - М.: Проспект, 2010. - С. 412-416.

7. Евдокимов А.А. Понятие специальных правил безопасности // Право: теория и практика. № 6-7 (131-132) - М.: Тезарус, 2010. - С. 17-23.

8. Евдокимов А.А. Средства уголовно-правового обеспечения соблюдения специальных правил безопасности и их классификация // Актуальные проблемы российского права. № 2 (19). - Москва: Изд-во МГЮА, 2011 - 224-231.

9. Закомолдин Р.В. О некоторых новеллах уголовного законодательства, направленных на обеспечение специальных требований и правил безопасности // Вестник Самарской гуманитарной академии. № 2 (10) - Самара: Изд-во Самар. гуманит. акад., 2011. - С. 53-65.

10. Закомолдин, Р. В. Преступные нарушения специальных правил и требований безопасности [Текст] : монография / Закомолдин Руслан Валериевич ; М-во образования и науки Российской Федерации, Фил. федерального гос. бюджетного образовательного учреждения высш. проф. образования «Российский гос. Тольятти: Фил. РГСУ в г. Тольятти, 2013 - 167 с. - ISBN 978-5-903795-49-9.

11. Медведев Е.В. Виды нарушения специальных правил безопасности // Норма. Закон. Законодательство. Право: материалы XIII Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых (Пермь, 28-30 апреля 2011 года) / Науч. ред.: Кузнецова О.А. - Пермь, 2011. - С. 248-250.

12. Мирошниченко Н.В. Субъективная сторона преступлений, связанных с нарушением специальных правил безопасности // Ученые труды российской академии адвокатуры и нотариата. № 2 (25) - М.: Российская Академия адвокатуры, 2012. - С. 108-112.

Приложение А