Теория государства и права

Виды: всеобщая, отраслевая, специальная.

2. Инкорпорация - объединение в сборники или собрания действующих НПА в определенном порядке без качественного изменения их содержания. В результате производится внешняя обработка действующего законодательства.

При внешней обработке НПА располагаются в определённом порядке: алфавитном, хронологическом или предметном, то есть достигается их внешняя упорядоченность.

Содержание НПА, включаемых в инкорпоративные сборники или собрания законодательства, по существу не изменяется. В них не включаются лишь те нормы, которые отменены в законном порядке или признаны утратившими силу.

Инкорпорацию производит систематизирующий орган (например, министерство юстиции), не имеющий полномочий отменять, изменять или устанавливать правовые нормы. Он может лишь отразить в сборнике изменения и дополнения, которые уже сделал правотворческий орган.

Виды:

Официальная инкорпорация - это упорядочение правовых норм путем издания компетентными органами сборников действующих НПА. Издаваемые сборники законодательства имеют официальный характер. Хотя они и не являются источниками права, однако на них можно ссылаться в процессе правотворчества и применения права. Инициатором этого вида выступает правотворческий орган, издавший НПА.

Различают 2 вида официальной инкорпорации: хронологическую и предметную.

Хронологическая инкорпорация - это такая форма систематизации, при которой упорядочение НПА производится по времени их опубликования и вступления в законную силу.

Предметная инкорпорация - упорядочение действующих НПА по предметному признаку, то есть по отраслям права, их институтам, сферам государственной деятельности.

Неофициальная инкорпорация - это внешняя обработка законодательства, которая проводится организациями или отдельными гражданами (учебными заведениями) без специальных на то полномочий правотворческих органов. Она обслуживает специфические потребности учреждений, организаций, отдельных категорий специалистов в нормативно-правовом материале.

Полуофициальная (официозная) инкорпорация - инициатива обработки принадлежит правотворческому органу, а дальнейшее не за ним.

3. Консолидация - это такая форма систематизации, при которой происходит объединение нескольких НПА, действующих в одной и той же области общественных отношений, в единый сводный НПА без качественного изменения содержания.

Особенность консолидации состоит в том, что она содержит в себе некоторые черты кодификации и инкорпорации. Консолидационный акт является сводным НПА - и это формально сближает его с кодификацией, а тот факт, что он по существу не вносит ничего нового в регулирование общественных отношений, роднит его с инкорпорацией. Сведённые НПА утрачивают свою силу по отдельности.

4. Учет - сбор, обработка, хранение сведений о НПА.

Виды: алфавитно-предметный словник, рубрикатор отраслей законодательства, журнальный учет; картотечный учет; автоматизированный учёт.

Система законодательства - совокупность источников права, которые являются формой выражения правовых норм (совокупность законов и подзаконных НПА).

По вертикали - по уровню юридической силы, в зависимости от органа, издающего НА: законы, издаваемы Парламентом, нормативные указы главы государства, постановления (нормативные) Правительства, нормативные акты министерств, ведомств, нормативные акты муниципальных органов.

По горизонтали - по сферам регулируемых общественных отношений - гражданское, трудовое, семейное законодательство.



41. Понятие и основные элементы системы права

Система права - это внутренняя организация права, выраженная в единстве и согласованности действующих в государстве правовых норм, и в разделении права на относительно самостоятельные части.

Черты системы права:

- ее первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования - институты, подотрасли, отрасли;

- ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимоувязаны, что придает ей целостность и единство;

- она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами;

- имеет объективный характер, ибо зависит от объективно существующих общественных отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей.

Главная особенность системы права состоит в том, что входящие в ее состав отрасли не дублируют, а, наоборот, взаимно исключают друг друга. Одна и та же норма не может находиться одновременно в двух структурных единицах системы права.

Элементы системы права:

Отрасль права - совокупность правовых норм, регулирующих специальным методом качественно-однородные общественные отношения. Каждая отрасль права характеризуется, во-первых, предметом правового регулирования, т.е. качественно однородной и относительно обособленной сферой регулируемых общественных отношений. Предмет правового регулирования служит основным критерием отличия норм одной отрасли права от другой. С предметом правового регулирования тесно связан метод правового регулирования - особый режим, создаваемый отраслью права для участников регулируемых ею отношений.

В структуре права принято выделять две большие отрасли: частное и публичное право, которые разграничиваются по интересам, предмету регулирования, методу, субъектному составу.

а) Публичное право является совокупностью норм, регулирующих властные отношения государства с субъектами общественной жизни, защищает и удовлетворяет государственные интересы на основе императивных предписаний (методы принуждения и обязывания). Система публичного права включает отрасли права, направленные на удовлетворение публичных интересов (КП, УП, ТП, АП, ФН, НП, ЭП, ЗП).

б) Частное право - совокупность норм, регулирующих и охраняющих отношения частных лиц, субъектов общественной жизни между собой (ГП, СП, ПП). Метод - диспозитивный. Равенство субъектов правоотношений.

Также есть деление отраслей права на материальные (базовые и специальные) и процессуальные.

К материальным отраслям относят отрасли и частного, и публичного права, а к процессуальным - административный процесс, уголовный, гражданский, которые регулируют порядок разрешения споров и привлечения к ответственности за нарушения.

Подотрасль права - это крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права и регулирующая близкие отношения определенного вида (подотрасль вещного права в ГП).

Институт права - совокупность правовых норм, входящих в отрасль права, регулирующих группу однородных по содержанию общественных отношений в рамках предмета отрасли права (институт дарения, купли-продажи в ГП, институт брака в СП, институт президентства в КП).

Институты права существуют и функционируют в пределах отраслей права. Вместе с составляющими их нормами они формируют структуру каждой отрасли права. Таким образом, институты права в иерархии структурных элементов системы права занимают второй уровень: они состоят из норм права; при этом они сами являются составным элементом отраслей права.

Характерно, что относительную самостоятельность (автономию) и устойчивость функционирования нормы в составе института приобретают в силу того, что регулируют типичные (т.е. сходные) общественные отношения. В отличие от отраслей права, институт права объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида.

Норма права - первичный элемент системы права, юридически обязательное правило поведения, исходящее от государственных органов, закреплённое в официальном акте и охраняемое от нарушений мерами государственного принуждения и служащее регулятором общественных отношений.

Соотношение системы права с системой законодательства.

Система законодательства - это совокупность действующих в стране нормативных актов, сгруппированных, упорядоченных по определенным предметным критериям.

СП - внутренне строение права, а СЗ - внешнее.

Базовая ячейка СП - норма, СЗ - статья НПА.

СП - более объективное явление.

СЗ по объёму шире, чем СП.

42. Понятие и виды отраслей права. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли

Основным элементом системы права является отрасль права. Это наиболее широкое объединение правовых норм, регулирующих все разнообразие определенного вида общественных отношений. В отличие от других структурных элементов системы права отрасль способна к самостоятельному функционированию в общей системе права.

Приоритетное положение отрасли в системе права определяется тем, что она отражает и регулирует наиболее важные, относительно обособленные группы общественных отношений, играющие существенную роль в организации общественной жизни.

Отрасль права -- это относительно самостоятельное подразделение системы права, состоящее из совокупности правовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений. Так, нормы права, регулирующие земельные отношения, образуют отрасль земельного права; совокупность норм, которые определяют характер финансовых отношений в государстве, составляют отрасль финансового права.

Каждая отрасль права характеризуется, во-первых, предметом правового регулирования, который служит основным критерием отличия норм одной отрасли права от другой. С предметом правового регулирования тесно связан метод правового регулирования - особый режим, создаваемый отраслью права для участников регулируемых ею отношений.

В соответствии с особенностями предмета и метода правового регулирования юридические нормы объединяются в отрасли (КП, ГП, УП, ТП).

Предмет правового регулирования (материальный критерий выделения отраслей в системе права) - обособленная часть качественно однородных общественных отношений, регулируемых отраслью.

Метод правового регулирования (юридический критерий) - совокупность юридических приёмов и средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных, обособленных общественных отношений (императивные - публично-правовые, диспозитивные - частноправовые).

Виды отраслей:

- базовые (профилирующие) отрасли права регулируют наиболее общие, фундаментальные отношения в различных областях общественной жизни, создавая для них особый правовой режим (КП, ГП, АП, УП);

- производные (специальные) отрасли права исторически выделились из базовых отраслей права и регулируют более узкие, специальные сферы общественных отношений (ТП, СП, ЖП, ЗП, ЭП, УИП).

Базовые и производные отрасли в целом определяются как отрасли материального права, от которых отличают отрасли процессуального права. Процессуальные отрасли права - административный процесс, гражданский процесс, уголовный процесс - регулируют порядок разрешения споров и привлечения к ответственности за нарушения по базовым и производным от них отраслям материального права.

В структуре права принято выделять две большие отрасли: частное и публичное право, которые разграничиваются по интересам, предмету регулирования, методу, субъектному составу.

а) Публичное право является совокупностью норм, регулирующих властные отношения государства с субъектами общественной жизни, защищает и удовлетворяет государственные интересы на основе императивных предписаний (методы принуждения и обязывания). Система публичного права включает отрасли права, направленные на удовлетворение публичных интересов (КП, УП, ТП, АП, ФН, НП, ЭП, ЗП).

б) Частное право - совокупность норм, регулирующих и охраняющих отношения частных лиц, субъектов общественной жизни между собой (ГП, СП, ПП). Метод - диспозитивный. Равенство субъектов правоотношений.

К материальным отраслям относят отрасли и частного, и публичного права.

43. Понятие, признаки и виды норм права

Норма права - первичный элемент системы права, юридически обязательное правило поведения, исходящее от государственных органов, закреплённое в официальном акте и охраняемое от нарушений мерами государственного принуждения и служащее регулятором общественных отношений.

Юридическая норма представляет собой элементарную частицу права, которая в той или иной мере сохраняет свойства права в целом.

Признаки:

- общеобязательность - нормы определяют правила поведения в виде прав и обязанностей для всех субъектов общественной жизни, оказавшихся в предусмотренной нормой типичной ситуации, устанавливая ответственность за нарушение предусмотренного ими правила;

- формальная определенность - нормы создаются в результате сложного процесса, включающего в себя правотворческую деятельность субъектов гражданского общества и органов государства, и внешне всегда выражены в официальных источниках права, специальных письменных документах;

- системность - любая норма охватывает регулированием лишь отдельные стороны общественного отношения; однако юридические нормы, объединяясь в систему с четко определенной структурой, оказываются способными регулировать целые комплексы общественных отношений;

- государственная гарантированность - юридическими нормами являются только такие правила поведения, которые признаны государственной властью, т.е. санкционированы или установлены ее законодательными, исполнительными или судебными органами; в структуре государства имеется ряд специальных органов (суды, прокуратура, органы внутренних дел и др.), основной задачей которых является охрана юридических норм от нарушений;

- нормы определяют общеобязательные границы возможного и должного поведения субъектов;

- имеют представительно-обязывающий характер;

- выступают государственным регулятором типового общественного отношения;

- реализация норм права обеспечивается принудительными государственными нормами.

Классификация норм права:

По отраслевому признаку (предмету правового регулирования): конституционные, уголовно-правовые и т.д.

По методу правового регулирования: императивные (выполнить то, что предписано, не допускается отступление), диспозитивные (выбор поведения, допускается соглашение сторон).

По юридической силе: законодательные, подзаконные.

По степени конкретизации: абсолютные, относительные.

По функциям права: регулятивные, охранительные.

По роли в механизме правового регулирования: нормы правила (регулятивные, охранительные), специализированные (дефинитивные - содержат описание государственно-правовых институтов, нормы-принципы, нормы-цели, нормы-начала, коллизионные нормы, нормы-дефиниции).

По характеру предписаний: запрещающие нормы, обязывающие, управомочивающие.

44. Структура правовой нормы: понятие и элементы. Понятие и характеристика гипотезы, диспозиции и санкции

Структура юридической нормы - состав и связь основных элементов содержания нормы.

Норма права имеет характерное внутреннее строение (структуру). Структура правовой нормы показывает, из каких элементов (частей) состоит норма и как эти части взаимосвязаны. В юридической норме отражается содержание общественного отношения и его оценка с точки зрения правовых потребностей общества и государства. Эти объективные критерии определяют структуру юридической нормы, в которой логически выделяется три основных элемента:

1. Гипотеза - элемент нормы, определяющий условия, жизненную ситуацию, при которой норма действует и ее правилом должны руководствоваться субъекты общественных отношений. Это элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом. В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности.

Виды:

По характеру содержания или в зависимости от точности изложения условий - общие (абстрактные) и конкретные (казуистические) гипотезы.

По степени определенности, т.е. в зависимости от того, насколько точно указаны условия реализации нормы - абсолютно-определенные, относительно-определенные, неопределенные гипотезы.

Абсолютно-определенные гипотезы четко называют те факты, наличие которых требует осуществления заключенного в норму предписания. Относительно-определенные гипотезы имеют место тогда, когда закон ограничивает применение юридической нормы не абсолютно, а оговаривает ее действие каким-либо случаем или условием (ограничительные условия действия нормы). Абсолютно неопределенные гипотезы не включают в себя определений фактов, обусловливающих ее применение.

По объему - простые, сложные гипотезы. Простые гипотезы содержат указание на одно условие действия нормы права. Сложные гипотезы предоставляют перечень обстоятельств, каждое из которых в отдельности или все вместе служат основанием для реализации нормы права.

В зависимости от основания применения правовой нормы - односторонние, двусторонние. Односторонние гипотезы в качестве основания применения нормы предусматривают только правомерные или неправомерные обстоятельства, приводящие в действие юридическую норму.

2. Диспозиция - элемент нормы, устанавливающий права и обязанности, которые возникают у участников общественного отношения при наступлении условий, предусмотренных гипотезой. Это правило поведения, в котором указывается, каким может или должно быть поведение при наличии условий, предусмотренных гипотезой, содержание юридических прав и обязанностей лиц.

Виды:

По степени определенности содержащихся в нормах правил поведения - абстрактные, казуальные диспозиции. Абстрактные диспозиции предусматривают определенный тип поведения, не конкретизируя детали. Казуальные диспозиции перечисляют конкретные предписываемые или запрещаемые действия, указывают на права и обязанности субъектов реализации правовой нормы, не оставляя место не для какого усмотрения. Нормы с казуальными диспозициями неудачны в техническом отношении, не обеспечивают беспробельности закона и обусловливают его громоздкость.

По способу изложения - простые, описательные, отсылочные, бланкетные. Простые диспозиции содержат лишь указание на само правило поведения, не раскрывая его признаков, так как они достаточно очевидны.

По юридической направленности - представительно-обязывающие, обязывающие, управомочивающие, рекомендательные, ограничительные, закрепительные диспозиции.

Представительно-обязывающие диспозиции содержат двусторонние правила поведения. Обязывающие диспозиции указывают на характер поведения обязанного лица. Управомочивающие диспозиции содержат указание на вид и меру возможного поведения.

3. Санкция - элемент нормы, определяющий вид и меру юридической ответственности (неблагоприятные для субъекта юридические последствия) в случае нарушения правила, предусмотренного диспозицией. Здесь определяется, какие меры государственного взыскания могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией.

Все элементы содержания юридической нормы являются необходимыми для нее и вытекают один их другого. В логическом виде структура содержания юридической нормы может быть представлена суждением: если (гипотеза) - то (диспозиция) - в противном случае (санкция).

Вместе с тем, текстуальное изложение содержания юридической нормы в нормативных актах чаще всего содержит два основных элемента: гипотезу и диспозицию (например, значительная часть норм, закрепленных в гражданском кодексе) или гипотезу и санкцию (например, значительная часть норм, закрепленных в уголовном кодексе). Такую двучленную структуру юридической нормы в отличие от логической называют обычно фактической.

При наличии в норме фактической структуры полное содержание юридического предписания (правила поведения) обнаруживается в единстве регулятивной (содержащей гипотезу и диспозицию) и соответствующей ей охранительной (содержащей гипотезу и санкцию) норм.

Виды:

По характеру последствий - негативные, позитивные, правовосстановительные, правоотрицающие санкции.

Негативные санкции (карательные, штрафные) являются только мерами наказания (содержатся в нормах, устанавливающих ответственность правонарушителя в различных отраслях законодательства, прежде всего, в уголовном и административном).

По направленности неблагоприятных последствий - личные, имущественные.

Личные санкции выражаются в том, что правовое воздействие направлено непосредственно на личность правонарушителя (лишение, ограничение свободы, права занимать определенную должность, заниматься определенным видом деятельности). Имущественные санкции связаны с нанесением определенного имущественного ущерба правонарушителю, т.е. связаны для него с различными материальными потерями (штраф, запрет на осуществление сделок в области вещных или обязательственных отношений, арест денежных средств).

45. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм в нормативных актах

Норма права - первичный элемент системы права, юридически обязательное правило поведения, исходящее от государственных органов, закреплённое в официальном акте и охраняемое от нарушений мерами государственного принуждения и служащее регулятором общественных отношений.

Статья - имеющая порядковый номер и, как правило, название структурная единица нормативного акта, содержащая в том, или ином сочетании элементы юридической нормы.

Статья нормативного акта - это его первичная текстуальная часть. Она является непосредственной формой, в которой содержатся элементы нормы права. Однако статья нормативного акта и норма права не тождественны друг другу; смысловое содержание нормы не сводится к тексту нормы, оно должно быть установлено в процессе логического анализа этого текста. Регулирует общественные отношения и применяется именно норма права, но всякая норма реально и первично существует в виде текста статьи нормативного акта.

Статья нормативного акта имеет, как правило, отдельные части или пункты, в которых в том или ином сочетании формулируются элементы юридической нормы. Каждая статья (ее часть или пункт) могут содержать одну или несколько норм; одна норма может содержаться в нескольких статьях нормативного акта.

В зависимости от полноты изложения в статье нормативного акта отдельных элементов юридической нормы выделяют несколько основных способов изложения норм права в статьях нормативных актов.

Прямой способ изложения характеризуется тем, что в отдельной статье нормативного акта, ее части или пункте текстуально сформулированы и представлены все необходимые для выяснения содержания данной юридической нормы элементы: гипотеза, диспозиция и санкция без отсылок к другим статьям. Такой способ изложения норм права в статьях нормативных актов считается с точки зрения законодательной техники наиболее правильным и применяется при изложении основной части юридических норм. Здесь логическая структура нормы права совпадает со структурой статьи НПА. В действующих НПА такое совпадение бывает не всегда. Главное состоит в том, чтобы лица, применяющие норму права, смогли бы обнаружить в статьях НПА или актов все структурные элементы, так как только при их наличии норма может обеспечить государственно-властное регулирование общественных отношений.

Отсылочный способ изложения - в статье НПА содержатся не все элементы правовой нормы, но имеется отсылка к другим статьям этого же акта, где имеются недостающие сведения, где уже воспроизведена норма или её элемент. Применяется в целях сокращения повторов в нормативных актах, когда содержание определенных частей юридических норм или их некоторых элементов совпадают.

Бланкетный способ изложения - в статье лишь называются правила, либо устанавливается ответственность за их нарушение, но сами правила (элементы правовой нормы) содержатся в другом НПА. Применяется в целях рационального построения текста нормативного акта, когда содержание юридических норм включает в себя какие-либо специальные правила (например, правила дорожного движения, производства горных работ, техники безопасности и др.).

То есть, в статье НПА устанавливается лишь ответственность за нарушение определённых правил. Однако самих правил, которые нарушены, в ней не содержится, и нет прямой отсылки к другой статье этого же Закона. В таких статьях содержатся гипотеза и санкция, диспозиция же только называется, содержание ее не раскрывается. Для того чтобы применить данную норму в каждом конкретном случае, следует выяснить, какие же правила вождения или эксплуатации машины нарушены. Для этого следователю, судье необходимо обратиться к специальному правовому акту, где закреплены правила вождения или эксплуатации машины.

Отличие бланкетного способа изложения элементов правовой нормы в статье закона от отсылочного выражается в следующем: при отсылочном способе указывается конкретная статья, к которой следует обращаться, чтобы добыть недостающие сведения об элементах правовой нормы. Эта статья содержится в том же НПА. При бланкетном способе отсылка к конкретной статье закона не дается, а недостающие сведения об элементах правовой нормы следует искать в другом или других НПА.

Т.о., норма права не тождественна статье НПА. Норма права - это логически завершенное правило поведения, а статья НПА - это форма его изложения.

46. Понятие, признаки и виды правоотношений

Правоотношения - разнообразные общественные отношения (связи между людьми, в которые они вступают ради удовлетворения своих потребностей), урегулированные юридическими нормами.

Правовое отношение - это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.

Правовые отношения имеют следующие признаки:

1) это такая форма фактического общественного отношения, которая возникает, изменяется, а также прекращается лишь на основании правовых норм;

2) правоотношения имеют сознательно-волевой характер;

3) характеризуются взаимосвязью участников через корреспондирующие субъективные права и юридические обязанности;

4)правовые отношения гарантируются и охраняются государством (в необходимых случаях принудительной силой);

5) индивидуализированность субъектов правоотношений;

В состав правоотношения входят следующие элементы:

- субъекты правоотношений - это отдельные люди или организации, которые в соответствии с нормой права наделены способностью быть участниками правоотношений. Субъектами правоотношений выступают право- и дееспособные физические лица, юридические лица и публично-правовые образования.

- собственно юридическое содержание правоотношения (взаимные субъективные права и субъективные обязанности сторон правоотношения); Субъективное право - это вид и мера возможного поведения одной из сторон правоотношения. Субъективная обязанность - это вид и мера необходимого поведения другой стороны данного правоотношения.

В любом правоотношении субъективному праву одной стороны соответствует (корреспондирует) субъективная обязанность другой стороны правоотношения; например, праву работника на получение заработной платы в трудовых правоотношениях соответствует обязанность администрации выплатить ее в установленный срок.

объекты правоотношений (многообразные предметы материального мира, духовные ценности и интересы, личные блага, по поводу которых субъекты вступают в отношения, предусмотренные нормами права).

Классификация правоотношений - их разделение на виды по различным критериям, позволяющее установить особенности действия в механизме правового регулирования.

1) В зависимости от состава сторон правоотношений различают правоотношения простые и сложные. В простых правоотношениях каждая из сторон правоотношения представлена одним субъектом. В сложных правоотношениях в состав любой из сторон правоотношения входит несколько субъектов права.

2) В зависимости от определенности сторон правоотношения различают относительные и абсолютные. В относительных отношениях (например, отношениях по договору поставки) четко определены обе его стороны. В абсолютных правоотношениях (например, отношениях собственности) четко определена только одна сторона (в данном случае собственник), а в качестве другой стороны выступают все иные лица.

3) По своей принадлежности к отраслям права - на конституционные, гражданские, административные, уголовные и другие правоотношения.

4) По своему функциональному назначению они делятся: на регулятивные, которые выражаются в правомерном, положительном поведении субъектов правоотношений; охранительные, которые возникают по причине неправомерного поведения субъектов правоотношений и направлены на охрану установленных законом прав и обязанностей участников правоотношений.

5) По характеру выполнения юридических обязанностей можно разделить правовые отношения: 1) на активные, а именно те, в которых обязанность состоит в исполнении активных действий; 2) пассивные, а именно те, в которых обязанность проявляется в воздержании от совершения некоторых деяний.

6) в зависимости от продолжительности действия правоотношения бывают кратковременными (правоотношения мены) и долговременными (правоотношения гражданства);

7) широко распространена классификация правоотношений в зависимости от количества участвующих в них сторон и способа распределения между ними прав и обязанностей. По данному критерию различают правоотношения: 1) односторонние; 2) двусторонние; 3) многосторонние.

Односторонние правоотношения - каждая из двух участвующих в них сторон обладает по отношению к другой или только правом, или только обязанностью (договор дарения). Двустороннего правоотношение - наличие у каждой из двух участвующих сторон взаимных прав и обязанностей. Многосторонние правоотношения - участие в нем трех или более сторон, а также наличие у каждой из них прав и обязанностей по отношению друг к другу. В таком правоотношении субъективному праву одной стороны будет соответствовать юридическая обязанность другой стороны (любую гражданско-правовую сделку, в которой, помимо двух сторон, участвует посредник).

по составу участников - простые (возникающие между 2-мя субъектами) и сложные (между несколькими субъектами)

47. Юридические факты ( понятие и классификация)

Правоотношения - динамичное явление. Они возникают, изменяются, прекращаются, реализуются. Динамика правоотношений связана с реальными жизненными обстоятельствами, т. е. с юридическими фактами.

Юридический факт - конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений.

Рассматриваемые факты называются юридическими, поскольку предусмотрены в нормах права: прямо - в гипотезе, косвенно - в диспозиции, санкции. Как только в жизни появляются факты, указанные в гипотезе нормы, последняя начинает действовать, т. е. лица - адресаты нормы - приобретают права и обязанности, названные в ее диспозиции.

Диспозиция управомочивающей или обязывающей правовой нормы предписывает, каким может или должно быть поведение активной стороны. Действия лиц, совершаемые в соответствии с предписаниями диспозиции юридической нормы, являются юридическими фактами, реализующими права и обязанности. Следовательно, фиксируя права и обязанности, диспозиция косвенно указывает на юридические факты.

Кроме того, факты называются юридическими потому, что вместе с нормами права определяют конкретное содержание взаимных прав и обязанностей сторон. Например, содержание прав и обязанностей покупателя и продавца устанавливается не столько нормой гражданского права, сколько договором между сторонами, а последний является юридическим фактом.

Очень часто для возникновения правоотношения требуется фактический состав, т. е. совокупность двух или нескольких юридических фактов, наличие которых необходимо для наступления юридических последствий (так, для возникновения пенсионного правоотношения нужны достижение определенного возраста, наличие трудового стажа и решение органов социального обеспечения о назначении пенсии). Нередко нормы права связывают юридические последствия не только с наличием того или иного обстоятельства, но и с его отсутствием. Типичным примером такой связи служит неисполнение обязанности, которое выступает основанием возникновения процессуального отношения в целях защиты нарушенного права. Факты, свидетельствующие об отсутствии каких-либо обстоятельств или действий, в юридической науке называются отрицательными.

Классификация юридических фактов

По последствиям юридические факты делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений. Это гражданско-правовые сделки, заключение трудового договора, заключение брака в соответствии с нормами семейного права, совершение преступных действий, вызывающих уголовно-правовые отношения, и др.

Правоизменяющие факты изменяют правоотношения. Например, перевод на другую работу изменяет содержание трудового правоотношения между сторонами, хотя в целом правоотношение сохраняется.

Правопрекращающие факты обусловливают прекращение правоотношений. Таковыми являются действия лица по осуществлению субъективного права или исполнению юридической обязанности. Однако правоотношение может прекращаться не только в результате реализации субъективных прав и обязанностей, но и вследствие, например, смерти человека (субъекта права), гибели вещи (объекта правоотношения).

Один и тот же факт способен вызвать несколько юридических последствий. В частности, смерть гражданина одновременно может вызвать возникновение правоотношений по наследованию, прекращение трудового правоотношения, изменение правоотношения по найму жилого помещения.

По волевому признаку юридические факты делятся на события и деяния (действие или бездействие).

События - это такие юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношения (пожар от удара молнии, истечение срока, естественная смерть человека и др.).

Действия - волевые акты поведения людей, внешнее выражение их воли и сознания. Они могут быть правомерными и неправомерными. Правомерные действия совершаются в рамках предписаний действующих норм. Они подразделяются на индивидуальные юридические акты и юридические поступки. Индивидуальные юридические акты - внешне выраженные решения людей, направленные на достижение правового результата. К ним относятся акты применения права, договоры между организациями, гражданско-правовые сделки, заявления граждан и другие волеизъявления, вызывающие правовые последствия. Юридические поступки есть фактическое поведение людей, составляющее содержание реальных жизненных отношений (например, выполнение трудовых обязанностей, передача вещей и денег по договору купли-продажи). Юридические поступки вызывают правовые последствия независимо от того, были они направлены на достижение указанных последствий или нет. Неправомерные действия - это преступления и проступки, идущие вразрез с правовыми предписаниями.

Бездействие - это пассивное поведение, не имеющее внешнего выражения. Бездействие может быть правомерным (соблюдение запретов) и неправомерным (неисполнение обязанности).



48. Состав правовых отношений: субъекты, объект и содержание

Правовое отношение - это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.

Субъекты правоотношений - это отдельные люди или организации, которые в соответствии с нормой права наделены способностью быть участниками правоотношений. Субъектами правоотношений выступают право- и дееспособные физические лица, юридические лица и публично-правовые образования.

В действительности не все отдельные индивиды и организации могут являться субъектами правоотношений. Такое положение можно объяснить различными объективными факторами (в частности, физиологическими, психологическими, экономическими). Участниками правоотношений являются те субъекты, которые находятся в области объективного права. Главным образом их большинство в правовом государстве. Другие лица, по каким-либо причинам не охваченные сферой правового регулирования, находятся под непосредственной опекой разных благотворительных общественных организаций, а также государства.

Юридическое содержание правоотношения (взаимные субъективные права и субъективные обязанности сторон правоотношения);

Субъективное право и субъективная обязанность - это элементы собственно юридического содержания правоотношения. В общем плане субъективное право и субъективная обязанность зафиксированы в юридической норме в ее диспозиции в виде прав и обязанностей субъектов права. На стадии правоотношения права и обязанности, содержащиеся в норме, индивидуализируются, становятся принадлежащими конкретным субъектам общественных отношений. Они переходят в состояние субъективных прав и субъективных обязанностей.

Субъективное право - это вид и мера возможного поведения одной из сторон правоотношения. Управомоченная сторона правоотношения обладает свободой выбора варианта поведения, т.е. вправе поступать, как предписывается в диспозиции нормы или воздержаться от такого поведения, например, распорядиться или не распорядиться принадлежащей собственностью. Субъективное право реализуется путем его использования и включает в себя право на собственное поведение, право требования соответствующего поведения от обязанной стороны, право на защиту со стороны государства. Субъективная обязанность - это вид и мера необходимого поведения другой стороны данного правоотношения. Обязанная сторона правоотношения не имеет свободы выбора и должна следовать предложенной в диспозиции юридической нормы форме поведения, например, выполнить работу, обусловленную договором подряда. Субъективная обязанность реализуется путем ее исполнения (активного поведения обязанной стороны) или соблюдения (воздержания от соответствующих действий).

В любом правоотношении субъективному праву одной стороны соответствует (корреспондирует) субъективная обязанность другой стороны правоотношения; например, праву работника на получение заработной платы в трудовых правоотношениях соответствует обязанность администрации выплатить ее в установленный срок. Возникнув, как конкретная юридическая связь субъектов права по поводу различных объектов, правоотношение реализуется путем выполнения его сторонами взаимных прав и обязанностей.

Объекты правоотношений - многообразные предметы материального мира, духовные ценности и интересы, личные блага, по поводу которых субъекты вступают в отношения, предусмотренные нормами права. Различают следующие их разновидности: 1)материальные блага (вещи, деньги, ценные бумаги, результаты действий). Купля-продажа, мена, дарение, транспортные, издательские услуги и др. -- вот далеко не полный перечень договоров, направленных на их получение: 2)интеллектуальные блага -- учеба в вузе, создание научного произведения, изобретения и др.; 3) политические блага -- выборы достойных в депутаты, проведение референдума, участие в митинге, осуществление свободы слова и др.; 4)экономические блага -- поступление на работу, получение отпуска и др.; 5)социальные блага -- пользование услугами здравоохранения, устройство ребенка в детский сад, получение пенсий, пособий и др.; 6)эстетические блага -- посещение театра, музея, выставки и т. п.; 7)личные блага (жизнь, честь, достоинство, комфорт) -- вступление в брак, личная неприкосновенность и др.; 8)юридическое благо -- отстаивание прокурором интересов потерпевшего в уголовном процессе, получение юридической консультации и др.

49. Понятие и виды субъектов правоотношений

Люди и их объединения, которые выступают как носители установленных законом прав и обязанностей, становятся участниками правоотношений, а также субъектами права.

Cубъекты правоотношений - это отдельные индивиды, а также организации, которые по нормам права являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей.

Субъект правоотношения -- это субъект права, который порождает правовое отношение, определяет его содержание и имеет возможность участвовать в различных правоотношениях с другими лицами и организациями.

В действительности не все отдельные индивиды и организации могут являться субъектами правоотношений. Такое положение можно объяснить различными объективными факторами (в частности, физиологическими, психологическими, экономическими).

Участниками правоотношений являются те субъекты, которые находятся в области объективного права. Главным образом их большинство в правовом государстве. Другие лица, по каким-либо причинам не охваченные сферой правового регулирования, находятся под непосредственной опекой разных благотворительных общественных организаций, а также государства.

Субъектов права подразделяют чаще всего:

1) на индивидуальные; 2) коллективные.

К индивидуальным субъектам права относят:

1) граждан Российской Федерации; 2) иностранцев; 3) лиц без гражданства; 4) лиц с двойным гражданством.

Коллективные субъекты права имеют более обширную классификацию. Их делят на следующие виды:

1) государство; 2) государственные органы и учреждения; 3) общественные объединения; 4) административно-территориальные единицы; 5) субъекты Российской Федерации; 6) религиозные организации; 7) юридические лица.

Необходимо учитывать, что не любой коллектив людей может выступать субъектом права. Таким правом, например, не обладают семья, учебные группы, производственные бригады и другие общности. Таким образом, субъектами права могут быть только более или менее важные, устойчивые, а также постоянные образования, которые отличаются единством цели, определенной внутренней организацией, а не случайные или временные объединения граждан или каких-то структур.

Степень участия конкретных субъектов в правовых отношениях должна определяться их правоспособностью и дееспособностью.

Субъектами правоотношения являются такие участники правоотношения, которые имеют права и обязанности, исполняют своими действиями возложенные на них обязанности и осуществляют данные им права.

Субъекты правоотношения главным образом и определяют специфику правовых отношений, так как это единственный отличный элемент правоотношений, который содержится в правоотношениях различных отраслей права.

Под правоспособностью субъектов понимают признаваемую государством общую возможность обладать предусмотренными законом правами и обязанностями, а также быть их носителем. Правоспособностью в одинаковой мере обладают все граждане без исключения. Правоспособность также является закрепленной в законодательстве способностью субъекта иметь как юридические права, так и юридические обязанности. Она начинает действовать с момента рождения человека и прекращается с его смертью. Правоспособность вместе с тем не является естественным свойством индивидуума, а порождается объективным правом.

Именно правоспособность является предпосылкой обладания конкретными субъективными правами, которые возникают лишь при наличии определенных юридических фактов, действий и событий.

Содержание правоспособности определяет комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать субъект правоотношений. В законодательстве нет полного перечня прав, которые мог бы приобретать каждый субъект правоотношений, существует лишь перечень самых важных правовых возможностей.

Правоспособность от субъективного права отличается тем, что она:

1) не отделяется от личности. Человека нельзя лишить правоспособности, отнять ее у него или ограничить ее действие;

2) не зависит от возраста, пола, профессии, национальности, имущественного положения и т. п.;

3) не может быть делегирована другим;

4) первична по отношению к субъективному праву, а также исходна, т. е. играет роль предпосылки;

5) она абстрактна, а субъективное право конкретно.

Дееспособность - это способность субъекта собственными действиями приобретать и реализовывать права, создавать для себя обязанности и исполнять их. Концепция дееспособности исходит из того, что все субъекты права здоровы и степень развития их устанавливается по мере взросления. Дееспособность делят на общую и специальную.

По естественным причинам правоспособность и дееспособность не всегда совпадают. Все люди правоспособны, хотя не все из них одновременно дееспособны. При этом все дееспособные люди не являются правоспособными.

Правосубъектность включает в себя четыре элемента:

1) правоспособность - это закрепленная в законодательстве способность субъекта иметь юридические права и нести юридические обязанности. Она начинается с момента рождения индивида и прекращается смертью. Правоспособность не является естественным свойством человека, а порождается объективным правом;

2) дееспособность;

3) деликтоспособность - это способность человека отвечать за гражданские правонарушения;

4) правосубъектность определяется при помощи норм права, которые устанавливают основные и отправные права и обязанности. Имеет место и специальная правосубъектность, которая предусматривает другой правовой статус, в отличие от обычных субъектов. Так, в частности, субъектами со специальной правосубъектностью можно считать депутатов, кандидатов в депутаты, глав избирательной комиссии.

50. Понятие, предмет, методы и стадии правового регулирования

На всем протяжении своего развития общество выработало многообразную систему средств и способов регламентации поведения людей. Средства отвечают на вопрос, чем регулируется поведение людей, а способы - как осуществляется это целенаправленное воздействие.

К средствам социального регулирования относят прежде всего социальные нормы: правовые (юридические), моральные, корпоративные, обычаи и др. Но норма - хотя и основное, далеко не единственное средство воздействия на поведение людей: средствами регулирования являются также индивидуальные предписания, властные веления, меры физического, психического, организационного принуждения и т. д.

В системе социального регулирования важнейшая роль принадлежит правовому регулированию.

Правовое регулирование - воздействие норм права (системы правовых норм) и других специальных юридических средств на поведение людей и общественные отношения в целях их упорядочивания и прогрессивного развития.

Из определения вытекает, что регулированием можно назвать только такое воздействие, при котором ставятся достаточно ясно обозначенные цели. Например, в целях упорядочения использования земли, обеспечения ее сохранности, повышения эффективности землепользования издается закон о земле. И воздействие норм земельного права, в результате которого реализуются поставленные цели, можно назвать правовым регулированием.

Если же под воздействием законодательного акта или его норм наступают последствия, не предусмотренные законодательством, а в некоторых ситуациях и противоречащие целям законодателя, то такое воздействие не может считаться правовым регулированием. Так, под воздействием земельного законодательства возросла цена на земельные участки, увеличилось число сделок по поводу земли спекулятивного характера, совершаемых ради наживы, непроизводительного использования земли. Негативное влияние закона о земле на общественные отношения нельзя назвать правовым регулированием, ибо это не входило в цели законодателя и не соответствует целям права - упорядочить жизнь общества, обеспечить справедливый, разумный характер пользования такой ценностью, которой является земля.

Предметом правового регулирования выступают внешне контролируемые конкретные волевые отношения, складывающиеся между людьми в процессе организации общественной жизни.

В предмет правового регулирования должны входить те отношения, которые имеют следующие признаки. 1) это отношения, в которых находят отражение как индивидуальные интересы членов общества, так интересы общесоциальные.

2) в этих отношениях реализуются взаимные интересы их участников, каждый из которых идет на какое-то ущемление своих интересов ради удовлетворения интересов другого.

3) отношения эти строятся на основе согласия выполнять определенные правила, признания обязательности этих правил.

4) эти отношения требуют соблюдения правил, обязательность которых подкреплена достаточно действенной силой.

История правовой жизни общества показала, что в сферу правового регулирования входят три группы общественных отношений, отвечающих перечисленным признакам. Первую группу составляют отношения людей по обмену ценностями (как материальными, так и нематериальными). Вторую группу образуют отношения по властному управлению обществом. В управлении социальными процессами заинтересованы и человек, и общество. Управление осуществляется ради удовлетворения как индивидуальных, так и общесоциальных интересов и должно реализоваться по строгим правилам, обеспеченным силой принуждения. Естественно, в сферу правового регулирования входит государственное управление социальными процессами. В третью группу входят отношения по обеспечению правопорядка, которые призваны обеспечить нормальное протекание процессов обмена ценностями и процессов управления в обществе. Это отношения, возникающие из нарушения правил, регламентирующих поведение людей в двух указанных сферах.

От характера и содержания общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования, зависят особенности, характер, способы и средства правового регулирования. Характер, вид общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования, обусловливают степень интенсивности правового регулирования, т. е. широту охвата правовым воздействием, степень обязательности правовых предписаний, формы и методы правового принуждения, степень детализированности предписаний, напряженность правового воздействия на общественные отношения.

Метод правового регулирования - это совокупность юридических способов, средств, приемов правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли.

В общее понятие метода правового регулирования (как собирательной категории) входят следующие компоненты, дающие представление о том, каким образом государство с помощью права воздействует на происходящие социальные процессы:

а) установление границ регулируемых отношений, что, в свою очередь, зависит от ряда объективных и субъективных факторов (особенности этих отношений, экономические и иные потребности, государственная заинтересованность и др.);