Правовое положение производственного кооператива

В соответствии со ст. 6 Закона о СК сельскохозяйственный производственный кооператив является юридическим лицом и имеет следующие правомочия: 1) создавать представительства и филиалы, осуществлять свои права на территории РФ и за ее пределами; 2) осуществлять виды деятельности, предусмотренные ст.ст. 3 и 4 Закона о СК, и иные не запрещенные законом виды деятельности; 3) иметь в собственности, покупать или иным образом приобретать, продавать, закладывать и осуществлять иные права на имущество и земельные участки, в том числе переданные ему в виде паевого взноса в паевой фонд кооператива, в порядке и на условиях, которые установлены законодательством РФ и законодательством субъектов РФ; 4) создавать резервный и другие неделимые фонды кооператива и вкладывать средства резервного фонда в банки и другие кредитные учреждения, в ценные бумаги и иное имущество; 5) привлекать заемные средства, а также выдавать денежные кредиты и авансы членам кооператива; 6) заключать договоры, а также осуществлять все права, необходимые для достижения целей, предусмотренных уставом кооператива; 7) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством РФ; 8) обращаться в суд или арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных и иных органов, а также с заявлениями о неправомерности действий должностных лиц, нарушающих права кооператива; 9) осуществлять реорганизацию или ликвидацию кооператива.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона о СК членами сельскохозяйственного производственного кооператива могут быть граждане РФ, достигшие возраста 16 лет, признающие устав производственного кооператива и принимающие личное трудовое участие в его деятельности. Работа в производственном кооперативе для его членов является основной. Кооператив вправе внести в устав дополнительные сведения об условиях приема в члены кооператива, предусматривающие: уровень квалификации и личные качества граждан, принимаемых в члены производственного кооператива; обязательства пользоваться услугами потребительского кооператива в объемах, предусмотренных договорами; удаленность хозяйства лица, принимаемого в члены кооператива; требования к ассортименту и качеству продукции, производимой лицом, принимаемым в члены потребительского кооператива; другие требования, не противоречащие законодательству РФ и уставу кооператива и обеспечивающие достижение целей кооператива, предусмотренных его уставом. Члену сельскохозяйственного производственного кооператива выдается членская книжка.

Согласно ст. 14 Закона о СК в сельскохозяйственных производственных кооперативах допускается в соответствии с их уставами ассоциированное членство. Ассоциированными членами сельскохозяйственного кооператива могут быть внесшие паевой взнос в кооператив юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и граждане.

Органами управления кооперативом являются общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление и (или) председатель, наблюдательный совет, создаваемый в производственном кооперативе в случае, если число членов кооператива составляет не менее пятидесяти. Полномочия органов управления кооперативом, их структура, порядок избрания и отзыва членов правления и (или) председателя кооператива и членов наблюдательного совета, а также порядок созыва и проведения общего собрания членов кооператива либо собрания уполномоченных устанавливаются в соответствии с Законом о СК уставом кооператива.

Высшим органом управления является общее собрание членов кооператива, которое полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности организации, в том числе отменять или подтверждать решения правления и (или) председателя и наблюдательного совета. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, в частности, относятся рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам: выборы председателя, членов правления и членов наблюдательного совета, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий; отчуждение земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу Законом о СК или уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива. Решение по данному вопросу считается принятым, если за него подано не менее чем 2/3 голосов от числа членов кооператива. В случае если при принятии решения по этому вопросу не будет обеспечен необходимый кворум на общем собрании членов кооператива, то созывается повторное общее собрание членов кооператива, на котором решения по этим вопросам считаются принятыми, если за них подано не менее чем 2/3 голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива. Уставом кооператива перечень вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива или по которым решения должны приниматься квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов, может быть расширен. Уставом кооператива может быть предусмотрен более высокий кворум для принятия решений по этим вопросам.

Исполнительными органами кооператива являются председатель и правление. В случае если число членов кооператива менее 25, то его уставом может быть предусмотрено избрание только председателя и его заместителя. Председатель и правление избираются общим собранием из числа членов кооператива на срок не более пяти лет. Председатель кооператива является членом правления и возглавляет его. Правление кооператива, если уставом не установлено иное, состоит из трех человек. К компетенции правления относится, в частности, совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива сделок. Правление действует на основании устава и, если это предусмотрено уставом, положения о правлении кооператива, утверждаемого наблюдательным советом или общим собранием членов кооператива.

Председатель без доверенности действует на основании решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета и правления по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам - единолично от имени кооператива. Председатель представляет кооператив в органах государственной власти, местного самоуправления и различных организациях, распоряжается в соответствии с уставом имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществляет прием и увольнение работников, организует их работу, издает обязательные для исполнения членами и работниками кооператива приказы и распоряжения, организует выполнение решений общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета и исполняет иные не противоречащие уставу функции в интересах кооператива.

Уставом кооператива может быть предусмотрена передача ряда полномочий председателя и правления исполнительному директору на основании трудового договора, заключаемого с ним от имени кооператива наблюдательным советом или при его отсутствии председателем на основании решения общего собрания членов кооператива.

Председатель и члены правления осуществляют управление кооперативом. При этом они должны соблюдать ограничения, установленные Законом о СК и уставом. В кооперативах, где предусмотрено избрание только председателя, полномочия и обязанности правления осуществляет председатель кооператива.

Источниками формирования имущества кооператива могут быть как собственные, так и заемные средства. Доля заемных средств в имуществе кооператива устанавливается его уставом. Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности. Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, составляющие имущество кооператива. Виды и размеры фондов, порядок их формирования и использования устанавливаются общим собранием членов кооператива в соответствии с Законом о СК и уставом.

Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам членов кооператива, за исключением случаев, предусмотренных Законом о СК. Важно также отметить, что члены производственного кооператива несут субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам кооператива в размере, предусмотренном уставом, но не менее чем в размере 5% своего пая.

Обращение взыскания по собственным долгам члена кооператива или ассоциированного члена кооператива на его пай допускается только при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов в порядке и в сроки, предусмотренные Законом о СК и уставом. Взыскание по долгам члена или ассоциированного члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива и его земельные участки. Отметим, что взыскание по долгам кооператива при отсутствии у него денежных средств, достаточных для погашения задолженности, может быть обращено на принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, отнесенного в установленном порядке к неделимым фондам, рабочих лошадей и скота, продуктивного и племенного скота и птицы, животных, содержащихся на выращивании и откорме, сельскохозяйственной техники и транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), семенных и фуражных фондов Сперанский А. Особенности кредитования сельхозпроизводителей // Бухгалтерия и банки. 2008. №11. С. 55..

Труд членов сельскохозяйственного производственного кооператива согласно Закону о СК регулируется данным Законом, другими законами и нормативными правовыми актами РФ, уставами кооперативов (п. 3 ст. 40), а трудовые отношения работников - законодательством о труде РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (п. 2 ст. 40) Правовое развитие сельскохозяйственной кооперации / Под ред. З.С. Беляевой. М., 2005. С. 22.. В соответствии с Законом о СК не допускается установление условий, ухудшающих положение членов производственного кооператива по сравнению с нормами, установленными законодательством о труде РФ (минимальный размер оплаты труда, продолжительность отпуска и др.) (п. 4 ст. 40).

Согласно п. 7 ст. 16 и п. 9 ст. 18 Закона о СК в случае смерти члена сельскохозяйственного производственного кооператива его наследники могут быть приняты в члены кооператива, а наследникам умершего члена кооператива, не принятым в члены кооператива, выплачивается стоимость пая умершего члена кооператива Демьяненко В. Сельскохозяйственный производственный кооператив (некоторые вопросы создания и деятельности) // Законодательство и экономика. 1999. №12. С. 31..

Итак, сельскохозяйственным производственным кооперативом признается кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Заключение

Производственным кооперативом (артелью) признается коммерческая организация, характеризующаяся следующими признаками: 1) это добровольное объединение граждан на основе членства; 2) цель объединения - совместная производственная или иная хозяйственная деятельность (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг); 3) обязательно личное трудовое или иное участие членов кооператива в его деятельности; 4), имущество кооператива делится на паи его членов (п. 1 ст. 107 ГК РФ); 5) члены производственных кооперативов согласно п. 2 ст. 107 ГК РФ несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных Законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

Правовое положение производственных кооперативов определяется ГК РФ, а также Федеральным законом от 8 мая 1996 г. №41-ФЗ "О производственных кооперативах". Деятельность сельскохозяйственных производственных кооперативов, кроме того, регулируется Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. №193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации". Учредительным документом производственного кооператива является устав.

Специфика социально-экономической природы членства в производственном кооперативе предопределяет следующее: члены кооператива, принимающие трудовое участие в его деятельности, не являются наемными работниками, кооператив не является для них работодателем, отношения между членами кооператива и производственным кооперативом не являются трудовыми отношениями в том понимании, из которого исходят нормы ТК РФ (ст.ст. 1, 15, 20, 56 и др.).

Паевой фонд производственного кооператива складывается из паевых взносов его членов. Минимальный размер паевого фонда законом не устанавливается. Уставом кооператива может быть предусмотрено, что определенная часть имущества кооператива составляет неделимые фонды, которые имеют целевое назначение и не включаются в паи членов кооператива. Решение об их образовании должно быть единогласным.

Особый характер партнерских отношений в производственном кооперативе влияет на осуществление его членами права на определение судьбы права участия в кооперативе. Член кооператива может по своему усмотрению выйти из кооператива (п. 1 ст. 111 ГК РФ). При этом ему компенсируется или конкретизируется его паенакопление в имуществе кооператива в порядке и в сроки, определяемые законом и уставом кооператива. Члены кооператива получают прибыль пропорционально трудовому и иному личному участию, размерам паевых взносов, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом кооператива.

Органами управления являются: 1) общее собрание членов кооператива - высший орган управления. Голосование осуществляется по принципу "один участник - один голос". Решения принимаются простым большинством голосов членов кооператива, присутствующих на собрании. Установленное для некоторых вопросов квалифицированное большинство составляет 3/4; 2) исполнительные органы - правление и председатель либо председатель; 3) наблюдательный совет может быть создан в производственном кооперативе с числом членов более 50.

Особенностью является то, что в состав органов управления могут входить только члены кооператива. Прибыль распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, соответственно размеру их паевого взноса.

Особой разновидностью производственного кооператива является сельскохозяйственный производственный кооператив - кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Благодаря тому, что производственные кооперативы осуществляют разнообразную производственную или иную хозяйственную деятельность (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), роль их в современной экономике весьма значительна.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. 21.01.2009.

2. Гражданский кодекс РФ. По сост. на 1 февр. 2012 г. М., 2012.

3. Трудовой кодекс РФ. По сост. на 1 февр. 2012 г. М., 2012.

4. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. №193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (с последующ. изм. и доп.) // СПС "Консультант-Плюс" по сост. на 1 февр. 2012 г.

5. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. №41-ФЗ "О производственных кооперативах" (с последующ. изм. и доп.) // СПС "Консультант-Плюс" по сост. на 1 февр. 2012 г.

6. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с последующ. изм. и доп.) // СПС "Консультант-Плюс" по сост. на 1 февр. 2012 г.

7. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с последующ. изм. и доп.) // СПС "Консультант-Плюс" по сост. на 1 февр. 2012 г.

8. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (с последующ. изм. и доп.) // СПС "Консультант-Плюс" по сост. на 1 февр. 2012 г.

9. Концепция развития России до 2020 г. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р (с последующ. изм. и доп.) // СПС "Консультант-Плюс" по сост. на 1 февр. 2012 г.

Научная и учебная литература

1. Абалдуев В. Профсоюз в кооперативе // ЭЖ-Юрист. 2008. №41.

2. Белоновская А.М. Оценка значимости исторического опыта производственных кооперативов (артелей) в современной хозяйственной практике // Экономический журнал. 2010. №2.

3. Берсункаев Г.Э. Производственные кооперативы: особенности производственного статуса // Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности / Отв. ред. В.С. Белых. Екатеринбург, 2002. С. 107 - 110.

4. Боровиков Н.А. Правовое регулирование деятельности кооперативов в развивающихся странах Азии и Африки. М., 1985.

5. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950.

6. Ветошкина С.А. Особенности наследования прав, связанных с участием в коммерческих организациях // Право и экономика. 2007. №3.

7. Германское право. Часть II. Торговое уложение и другие законы: Пер. с нем. М., 1996.

8. Гражданское право: Учебник. Ч. 1 / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. СПб., 1996.

9. Гущин В.В. Корпоративное право: Учебник для юридических вузов / В.В. Гущин, Ю.О. Порошкина, Е.Б. Сердюк. М., 2006.

10. Демьяненко В. Сельскохозяйственный производственный кооператив (некоторые вопросы создания и деятельности) // Законодательство и экономика. 1999. №12.

11. Ершов В. Правовой статус и виды производственных кооперативов // Российский бухгалтер. 2009. №4.

12. Жариков Ю.Г., Горохов Д.Б., Кайшев В.Г., Пашова М.С. и др. Правовое обеспечение развития сельского хозяйства в России / Отв. ред. Боголюбов. М., 2005.

13. Капура М.М. Наследование прав, связанных с участием в производственных и потребительских кооперативах // Наследственное право. 2006. №1.

14. Кооперативный сектор в Италии. Реф. обзор // Кооперативы в Западной Европе: Реф. сб. / Отв. ред. В.Г. Головин. М., 1989.

15. Коряков И.А. Принципы кооперативного движения. Чита, 1998.

16. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. Учеб. пособие для студентов высш. и средних кооперативных учеб. заведений. М., 1999.

17. Масленников В.П. Кооперация в странах Азии и Африки / Отв. ред. Г.И. Мамрыкин. М., 1988.

18. Михеева Н.В. Наследование прав участников коммерческих организаций // Юрист. 2008. №3.

19. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. 17-е изд., стереотип. М., 1985.

20. Палладина М.И. О юридических категориях и терминах в аграрном праве // Государство и право. 2000. №7.

21. Правовое развитие сельскохозяйственной кооперации / Под ред. З.С. Беляевой. М., 2005.

22. Предпринимательское право России: учеб. / Отв. ред. В.С. Белых. М., 2009.

23. Пронин В.В. Наследование паев, акций, долей, дивидендов предприятий // Бюллетень нотариальной практики. 2005. №4.

24. Симонова О. Сельскохозяйственный производственный кооператив как субъект трудовых правоотношений // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2009. №6.

25. Сперанский А. Особенности кредитования сельхозпроизводителей // Бухгалтерия и банки. 2008. №№ 11, 12.

26. Суханов Е.А. Гражданский кодекс Российской Федерации с учетом изменений и новых законодательных актов. Производственный кооператив как юридическое лицо // Хоз-во и право. 1998. №4.

27. Тюкавкин-Плотников А.А. О принципе открытого членства в производственном кооперативе // Юрист. 2006. №11.

28. Уваров В. Новый АПК - новые проблемы // Российская юстиция. 2003. №3.

29. Устав коммуны "Жизнь и труд". 1931 г. // Воспоминания крестьян-толстовцев. 1910 - 1930-е годы / Сост. А.Б. Рогинский. М., 1989.

30. Хрусталев Б.Ф. Трудовая правосубъектность кооперативных предприятий // Правоведение. 1991. №3.

31. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М., 1991.

32. Черноруцкая Н. Трудовые отношения в производственных кооперативах: некоторые практические вопросы // Юрист. 2005. №7.

33. Шейнин Л.Б. Юридические лица хозяйственного профиля (вопросы корпоративного права) // Юрист. 2008. №5.

34. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 г.). М., 1994. Т. 1.

35. Экономическая история капиталистических стран. Под ред. Ф.Я. Полянского, В.А. Жамина. М., 2001.

Размещено на Allbest.ru