Правовые основы усыновления и опеки

46. Урумова Т.О. Опека и попечительство над несовершеннолетними: актуальные проблемы правового регулирования: дис. … канд. юрид. наук / Т.О. Урумова. - М., 2009. - 179 с.

47. Шляпников А.В. Комментарий к Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (постатейный) [Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012 ] / А.В. Шляпников, С.Н. Братановский // СПС Консультант Плюс. М., 2012.

Статьи

48. Арутюнова Э.В. Понятие и правовая природа усыновления / Э.В. Арутюнова // Семейное и жилищное право. - 2010. - № 2. - С. 16-18.

49. Астахов П.В. РФ на начало 2012 года зарегистрировано 650 тыс. детей-сирот: интервью [Электронный ресурс] / П.В. Астахов // РИА Новости.

50. В Майкопе сокращается число детей, оставшихся без попечения родителей [Электронный ресурс] // Аргументы и Факты.

51. Ваши сотрудники воспитывают приемных детей. Какие социальные льготы им положены? // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. - 2009. - № 11.

52. Косарева И.А. Отношения родства, усыновления, свойства, опеки и попечительства как обстоятельства, препятствующие заключению брака по законодательству России и зарубежных стран / И.А. Косарева // Нотариус. - 2007. - № 4.

53. Косова О. Усыновление пасынков и падчериц: процедурные вопросы [Электронный ресурс] / О. Косова // Развод и право. - 2008.

54. Косульникова М. Ваши сотрудники воспитывают приемных детей. Какие социальные льготы им положены? / М. Косульникова // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. - 2009. - № 11. - С. 45-52.

55. Кустова, В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве [Электронный ресурс] / В.В. Кустова.

56. Левушкин А.Н. Правовые последствия усыновления и тайна усыновления / А.Н. Левушкин // Российская юстиция. - 2011. - № 6. - С. 24-27.

57. Мировоззрение и культура адыгов до 1920 года [Электронный ресурс]

58. Михайлова И.А. Теоретические и практические проблемы, связанные с установлением опеки и попечительства / И.А. Михайлова // Вопросы ювенальной юстиции. - 2006. - № 3.

59. Паршукова К.Ю. Общая характеристика отношений, порождаемых усыновлением, и их правовая природа / К.Ю. Паршукова // Семейное и жилищное право. - 2008. - № 2. - С. 24-26.

60. Прудникова Л.Б. Психолого-правовые аспекты процесса усыновления в Российской Федерации / Л.Б. Прудникова // Российская юстиция. - 2008. - № 1.

61. Саакян М.В. Пути повышения правовой культуры российского общества / М.В. Саакян // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. - 2011. - № 3. - С. 129-131.

62. Рясенцев В.А. Понятие и юридическая природа полномочия представителя в гражданском праве / В.А. Рясенцев // Методические материалы ВЮЗИ. - М., 1948. - Вып. II. - С. 7-8.

Приложение 1

Судебная практика о лишении родительских прав

Дело по иску Управления по вопросам семьи и детства Администрации муниципального образования Ейский район к Лякишеву Геннадию Сергеевичу о лишении родительских прав и взыскании алиментов Судебные акты Майкопского городского суда Республики Адыгея./

Именем Российской Федерации

« 14 » октября 2011 г. Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Григоровой Ж.В.,

при секретаре Непочтовой В.А.,

с участием помощника прокурора г. Майкопа Казачек А.Г.,

представителя третьего лица - Комиссии по опеке и попечительству при администрации муниципального образования «Город Майкоп» по доверенности Филоновой П.Ю.

Рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску Управления по вопросам семьи и детства Администрации муниципального образования Ейский район к Лякишеву Геннадию Сергеевичу о лишении родительских прав и взыскании алиментов,

Установил:

Истец Управление по вопросам семьи и детства Администрации муниципального образования Ейский район обратилось с иском к ответчику Лякишеву Г.С. и просили лишить ответчика Лякишева Геннадия Сергеевича, 31 августа 1968 года рождения, родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Лякишева Виктора Геннадьевича, 8 августа 1995 года рождения, взыскать с него алименты на содержание несовершеннолетнего сына Лякишева Виктора Геннадьевича в пользу опекуна Лякишевой Екатерины Геннадьевны, в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода Лякишева Г.С. на расчетный счет несовершеннолетнего Лякишева Виктора и оставить несовершеннолетнего Лякишева Виктора Геннадьевича, 8 августа 1995 года рождения, под опекой (попечительством) Лякишевой Екатерины Геннадьевны. При этом указали, что Лякишев Г.С. является отцом несовершеннолетнего Лякишева Виктора Геннадьевича, 8 августа 1995 года рождения. Мать Виктора Лякишева Ольга Николаевна 6 октября 2003 года умерла. С 2007 года Лякишев Виктор Геннадьевич проживает в семье сестры Лякишевой Екатерины Геннадьевны, которая является попечителем несовершеннолетнего Лякишева Виктора Геннадьевича. Лякишева Екатерина Геннадьевна надлежащим образом выполняет обязанности попечителя Виктора: занимается его воспитанием, заботится о его лечении, обучении, содержит Виктора на собственные средства. Лякишев Виктор имеет заболевание, которое требует постоянного лечения, ухода за ребенком, специального обучения, которые отец Лякишев Г.С. сыну не обеспечивает. Ответчик в воспитании и содержании Виктора участия не принимал, денежных средств на его содержание не выплачивал, его судьбой не интересовался, с сыном ни разу не виделся. Лякишев Г.С. желания принять Виктора на воспитание в свою семью на воспитание не изъявлял, никаких действенных мер для реализации намерения воспитывать самостоятельно ребенка не предпринимал. До настоящего времени Лякишев Г.С. своего отношения к выполнению родительских обязанностей в отношении сына не изменил, в воспитании Виктора участия не принимает, с сыном не общается, его судьбой не интересуется, Виктора не навещает, не заботится о здоровье, нравственном воспитании, физическом, психическом, духовном развитии, материально-бытовом обеспечении, обучении, подготовке Виктора к труду, ответчик не проявляет к сыну родственных чувств, самоустранился от выполнения родительских обязанностей, не выполняет их продолжительное время (с 2007 года) не имея к этому уважительных причин. Решением Майкопского городского суда от 16.11.2010 г. Лякишев Г.С. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Лякишевой Е.Г., 30.05.2006 года рождения, за невыполнение им без уважительных причин обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, уклонение от уплаты алиментов. Лякишев Г.С. неоднократно привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы. По информации отдела МВД России по г. Майкопу в отношении Лякишева Г.С. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ, 17 июня 2011 года он был арестован и в настоящее время содержится в СИ-2 УФСИН РФ по РА. В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Ответчик Лякишев Г.С. в судебное заседание не явился, в связи с тем, что отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА. Представил письменный отзыв, в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен, так как в настоящее время отбывает наказание. После отбытия наказания намерен воспитывать и содержать сына Виктора самостоятельно. Просит рассмотреть дело в его отсутствие. При сложившихся обстоятельствах суд считает в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Комиссии по опеке и попечительству при администрации муниципального образования «Город Майкоп» в судебном заседании пояснила, что ответчик Лякишев Г.С. устранился от воспитания и содержания сына, отрицательно характеризуется по месту жительства, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, в данный момент содержится под стражей в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА, также был лишен родительских прав в отношении своей несовершеннолетней дочери Лякишевои Елизаветы Геннадьевны, 30.05.2006 года рождения согласно решению Майкопского городского суда от 16.11.2010 г., полагает, педагогически целесообразным и юридически обоснованным лишить родительских прав Лякишева Геннадия Сергеевича в отношении его несовершеннолетнего сына Лякишева Виктора Геннадьевича, 08.08.1995 года рождения, поскольку имеются достаточные основания.

Третье лицо Лякишева Е.Г. извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась и не представила сведений об уважительности причин неявки, в связи с чем в соответствии со ст. 167 п. 4 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Помощник прокурор г. Майкопа поддержал заявление истца и просил его удовлетворить, полагая, что отсутствие заботы о состоянии нравственного и физического здоровья несовершеннолетнего сына Лякишева Г.С., фактически безразличное отношение к своим родительским обязанностям служит основанием для решения вопроса о лишении ответчика родительских прав.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях их воспитании - равное право и обязанность родителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязан заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном, нравственном развитии своих детей.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 СК РФ родители могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей.

Как установлено в судебном заседании ответчик Лякишев Г.С. является отцом несовершеннолетнего Лякишева Виктора, 08.08.1995 года рождения, что подтверждается свидетельством о его рождении. Однако от своих родительских обязанностей он устранился и в воспитании и содержании сына участия не принимает.

Решением Майкопского городского суда от 16.11.2010 г. Лякишев Г.С. лишен родительских прав в отношении своей дочери Лякишевой Е.Г., 30.05.2006 г.

Из справки информационного центра при ГУВД Краснодарского края от 27.06.2011 г. о результатах проверки в оперативно-справочной картотеки на Лякишева Геннадия Сергеевича 31.08.1968 г. видно, что он неоднократно привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в местах лишения свободы. Кроме того, согласно информации отдела МВД России по г. Майкопу в отношении Лякишева Г.С. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, 17 июня 2011 года он был арестован и в настоящее время содержится в СИ-2 УФСИН РФ по РА.

Судом также установлено, что мать несовершеннолетнего Лякишева Виктора, Лякишева О.Н. умерла 06.10.2003 г., что подтверждается свидетельством о её смерти.

Указанные обстоятельства послужили основанием для того, чтобы распоряжением начальника управления по вопросам семьи и детства Администрации МО Ейского района от 25.08.20085 г. № 648 «Об учреждении опеки над несовершеннолетним Лякишевым В.Г.» опекуном несовершеннолетнего назначили Лякишеву Екатерину Геннадьевны.

Согласно заявления Лякишева Виктора адресованного начальнику управления по вопросам семьи и детства от 10.08.2011 г., видно, что он не возражает против лишения родительских прав его отца Лякишева Г.С.

Их врачебного заключения выданного диспансерным учреждением специализированной клинической психиатрической больницы № 1, усматривается, что Лякишев Виктор имеет заболевание, которое требует постоянного лечения, ухода за ним, специального обучения, которые отец Лякишев Г.С. сыну не обеспечивает.

Как усматривается из характеристики от 20.07.2011 г. Лякишев Виктор обучается в 8 «В» классе ГС (к) ОУ школы-интерната VI вида. Устная и письменная речь в норме. Уровень знаний, умений и навыков на уроках русского языка, чтения, соответствует программе. К труду относиться добросовестно, работает с желанием, ответственно. Внешне всегда опрятный, воспитанный, культурный ученик. Среди одноклассников пользуется уважением, к товарищам доброжелательный, отзывчивый. К педагогам относиться тактично. У Лякишева Виктора есть опекун - его родная сестра. Проживает Витя с дедушкой, бабушкой, сестрой. Семью свою очень любит.

Из объяснении Лякишевой Екатерины Геннадьевны опекуна Лякишева Виктора и его бабушки Лантух Людмилы Леонидовны, видно, что отец Виктора относился к сыну очень плохо: за любую провинность наказывал жестоко, избивал и издевался. В 2007 г. Виктор убежал от него и скитался по знакомым. Лякишев Геннадий не сможет обеспечить воспитание, содержание и лечение ребенка. Виктор состоит на учете в Ейском психоневрологическом диспансере, нуждается в постоянном наблюдении и лечении, которое обеспечивают ему его сестра и дедушка с бабушкой.

Как видно из представленного суду заключения от 19.09.2011 г. № 2098 Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Город Майкоп», Лякишев Г.С. устранился от воспитания и содержания сына, отрицательно характеризуется по месту жительства, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, в данный момент содержится под стражей в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА, также был лишен родительских прав в отношении своей несовершеннолетней дочери Лякишевои Елизаветы Геннадьевны, 30.05.2006 года рождения согласно решению Майкопского городского суда от 16.11.2010 г., полагает, педагогически целесообразным и юридически обоснованным лишить родительских прав Лякишева Геннадия Сергеевича в отношении его несовершеннолетнего сына Лякишева Виктора Геннадьевича, 08.08.1995 года рождения, поскольку имеются достаточные основания.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждения обстоятельства уклонения ответчиком Лякишевым Г.С. от выполнения своих родительских обязанностей, в связи с чем требование о лишении ее родительских прав подлежит удовлетворению.

В силу ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Согласно п.1, 2 ст. 83 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и(или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и(или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и(или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и(или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со ст.81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Как установлено по делу, ответчик Лякишев Г.С. нигде не работает, постоянного заработка не имеет, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с него алименты на содержание его несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме. При этом размер этой твердой денежной суммы суд считает возможным определить в размере 1000 рублей ежемесячно.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты госпошлины на основании п.п.15 п.1 ст.333-36 Налогового кодекса РФ.

Поскольку истцом было заявлено одно исковое требование неимущественного характера и одно требование о взыскании алиментов, то в соответствии с п.п. 3 и 14 п.1 ст.333-19 Налогового кодекса РФ с ответчика Лякишева Г.С. в доход государства госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 199 ГПК РФ суд

Решил:

Иск Управления по вопросам семьи и детства Администрации муниципального образования Ейский район к Лякишеву Геннадию Сергеевичу о лишении родительских прав и взыскании алиментов удовлетворить.

Лишить Лякишева Геннадия Сергеевича, 31 августа 1968 года рождения, родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Лякишева Виктора Геннадьевича, 08 августа 1995 года рождения.

Взыскать с Лякишева Геннадия Сергеевича, 31 августа 1968 года рождения алименты на содержание несовершеннолетнего Лякишева Виктора Геннадьевича, 08 августа 1995 года рождения в пользу опекуна Лякишевой Екатерины Геннадьевны, 20 января 1990 года рождения в твердой денежной сумме в размере 1000 рублей ежемесячно, с последующей индексацией при увеличении установленного законом минимального размера оплаты труда, начиная с 13.09.2011 года до совершеннолетия сына.

Оставить несовершеннолетнего Лякишева Виктора Геннадьевича, 8 августа 1995 года рождения, под опекой (попечительством) Лякишевой Екатерины Геннадьевны.Взыскать с Лякишева Геннадия Сергеевича в доход государства государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 20.10.2011 г.

Приложение 2

По данным Комитета по социальной политике, на 01.01.11 зарегистрированы сведения о 3253 детях, проживающих на территории Санкт-Петербурга, подлежащих устройству в семьи. В сравнении с 2006 годом число таких детей уменьшилось в 1,5 раза.

По городу Майкопу. Выявлено и учтено детей, по разным причинам, оставшихся без попечения родителей. В сравнении с 2008 годом число таких детей уменьшилось в 2 раза, а число устроенных детей в опекунские семьи, возвращенных кровным родителям значительно увеличилось.

Размещено на Allbest.ru