Виды и формы организации трудовых договоров на территории РФ с бывшими странами СНГ (Белоруссия и Украина)

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

РЕФЕРАТ на тему:

Виды и формы организации трудовых договоров на территории РФ с бывшими странами СНГ ( Белоруссия и Украина)

2013 г

Содержание

Введение

Понятие и значение трудового договор

Содержание трудового договора с гражданами Белоруссии

Анализ организации трудовых договоров на территории РФ с Украиной и Белоруссией

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

Прошло более десяти лет с момента введения в действие нового Трудового кодекса РФ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г.) // "Российская газета" от 31 декабря 2001 г.. Данный нормативный акт был принят с целью приведения трудового законодательства в соответствие с Конституцией РФ Конституция РФ (принята на Всероссийском Референдуме 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г.

Конституция РФ определяет Российскую Федерацию как демократическое государство с рыночной экономикой, в котором признается равенство всех форм собственности.

В связи с этим коренным образом изменилась сущность трудовых правоотношений, возникающих между работником и работодателем.

В условиях рыночных методов хозяйствования существенно возрастает роль трудового договора как основного инструмента в регулировании трудовых отношений между Россией и бывшими странами СНГ . В связи с этим наиболее важно определить понятие трудового договора, его стороны и содержание, процедуру заключения трудового договора и порядок его изменения, основания прекращения трудовых отношений и их последствия для сторон.

Именно исследованию указанных аспектов посвящена данная работа.

Актуальность данной работы вытекает из того, что правовой институт, регулирующий правовой режим трудовых договоров, является центральным институтом отрасли трудового права.

Объектом исследования данной работы являются общественные отношения в сфере трудовых договоров на территории РФ между странами бывших СНГ, предметом исследования являются нормы права, регулирующий правовой режим трудового договора.

Понятие и значение трудового договора

Трудовой договор -- это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ). Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Вот почему наука трудового права рассматривает понятие трудового договора в трех взаимосвязанных аспектах:

· как форму реализации права граждан на труд;

· как основание возникновения и существования во времени трудового правоотношения;

· как институт трудового права, объединяющий нормы, регулирующие прием граждан на работу, их переводы и увольнения. Трудовое право: Курс лекций / Толкунова В.Н.. - М.; ООО "ТК Велби", 2002. С. 128.

Формирование рынка труда базируется на свободном стремлении граждан подыскать подходящую для себя работу и волеизъявлении работодателей, имеющих возможность такую работу предоставить. Граждане на рынке труда реализуют конституционное право на труд (ст.37 Конституции РФ), которое в настоящее время осуществляется в следующих формах:

· заключение трудового договора;

· вступление - прием в члены кооперативной организации или акционерного общества;

· поступление на государственную службу;

· индивидуальная и частнопредпринимательская трудовая деятельность.

Фактическая реализация права на труд в одних случаях целиком определяется желанием граждан, в других -- зависит от согласия работодателя -- второй стороны трудового договора, в третьих -- обусловливается дополнительными юридическими фактами: избранием или назначением на должность.

В настоящее время из всех форм реализации права граждан на труд трудовой договор следует признать главной формой, так как именно он лучше всего отвечает потребностям рыночных трудовых отношений, основанных на наемном характере труда.

Трудовой договор выполняет функцию трудовых правоотношений, призван индивидуализировать трудовые правоотношения применительно к личности работника и конкретного работодателя Панкратова И.Л. Новое в условиях заключения трудового договора // Юридический консультант. - М.; ЮРМИС, Лтд, 2002. - № 3. - с.22-27.. Именно посредством трудового договора осуществляется обычно включение гражданина-работника в трудовой коллектив организации. С момента заключения трудового договора гражданин становится работником данной организации и на него полностью распространяется трудовое законодательство и действие локальных правовых актов нормативного характера, принятых в этой организации.

Юридическое значение трудового договора служит основанием существования и развития трудового правоотношения: изменение сторонами условий трудового договора означает обычно переводы и перемещения по работе, т.е. изменение трудовых правоотношений, а расторжение трудового договора означает прекращение трудовых правоотношений. Архипов В.В. О трудовом договоре // Современное право. - М.; Новый Индекс, 2003. - № 1. - с.12-13.

II. Содержание трудового договора с гражданами Белоруссии

Правовой статус иностранных граждан в нашей стране определен Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

Трудовая деятельность иностранных работников регулируется ТК РФ с учетом особенностей, установленных Законом N 115-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными специальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющеедоказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Лицом без гражданства признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства (статья 2 Закона N 115-ФЗ).

К категории иностранных граждан, законно находящихся на территории Российской Федерации, относятся:

- иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации - лица, получившие вид на жительство;

- иностранные граждане, временно проживающие в Российской Федерации - лица, получившие разрешение на временное проживание;

- иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации - лица, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание.

На территории Российской Федерации правила, установленные ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, распространяются натрудовые отношения иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных ими либо с их участием, работников международных организаций и иностранныхюридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации (статья 11 ТК РФ).

Таким образом, оформление на работу иностранных работников происходит на тех же условиях, что и прием на работу российского гражданина. То есть основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор, который заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации на основании заключенного трудового договора либо гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности зависит от их статуса. Так, иностранные граждане, временно проживающие и временно пребывающие вРоссийскую Федерацию, имеют право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации только при наличии разрешения на работу. Об этом сказано в пункте 4 статьи 13 Закона N 115-ФЗ, согласно которому, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Вместе с тем, указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, имеющих вид на жительство, то есть работодателю не нужно получать разрешение на привлечение ииспользование иностранной рабочей силы, а иностранному работнику - разрешение на работу.

Разрешительный порядок трудоустройства в Российской Федерации не распространяется на следующие категории иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; трудовой договор иностранный правовой

6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Кроме того, разрешительный порядок трудоустройства иностранных граждан не действует и в отношении граждан Республики Беларусь, которые в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.1998 г. "О равных правах граждан" (статья 7) имеют равные с гражданами Российской Федерации права на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-правовых гарантий на территории Российской Федерации. Заметим, что аналогичное положение содержит пункт 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и Российской Федерации от 22.06.1996 г. N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий" (далее - Решение от 22.06.1996 г. N 4) в силу которого, действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Беларусь не применяется.

Следует отметить, что к иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы (к временно пребывающим иностранным гражданам в Российской Федерации) относятся лица, имеющие гражданство тех стран, с которыми у Российской Федерации заключены соглашения о безвизовых поездках. В частности, к таким странам относится Белоруссия, на что указывает пункт 1 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30.11.2000 г. "О взаимных безвизовых поездках граждан". Напомним, что согласно статье 1 указанного Соглашения граждане Республики Беларусь независимо от места проживания имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории Российской Федерации в безвизовом режиме.

Следовательно, гражданам Белоруссии не требуется оформление визы, также они не должны получать разрешение на работу для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

На основании пункта 5 статьи 14 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 08.12.1999 г. "О создании союзного государства" (далее - Договор от 08.12.1999 г.) граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства-участника, если иное не предусмотрено законодательными актами государств-участников либо договорами между ними. Таким образом, граждане Белоруссии вправе осуществлять трудовую деятельность наравне с российскими гражданами.

В соответствии со статьей 18 Договора от 08.12.1999 г. Российская Федерация и Республика Беларусь осуществляют согласованную социальную политику, включая вопросы занятости, миграции, условий труда и его охраны, социального обеспечения и страхования. Граждане двух государств имеют равные права в трудоустройстве и оплате труда, в получении образования, медицинской помощи, предоставлении других социальных гарантий.

Статьей 27 указанного Договора установлено, что в двух государствах действуют единые принципы взимания налогов, не зависящие от места нахождения налогоплательщиков на его территории.

В силу абзаца 2 пункта 1 Решения от 22.06.1996 г. N 4 документы, выданные в Республике Беларусь и Российской Федерации для реализации трудовых прав и социально-трудовых гарантий их граждан, или их копии, заверенные в установленном порядке, признаются без легализации.

Трудовая деятельность гражданина Белоруссии на территории Российской Федерации регулируется на основе трудового договора в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации (пункт 2 Решения от 22.06.1996 г. N 4).

Трудовой стаж, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью на территории Республики Беларусь иРоссийской Федерации, взаимно признается за их гражданами. Исчисление трудового стажа граждан осуществляется в соответствии с законодательством государства трудоустройства.

Возраст, с которого допускается прием граждан на работу, определяется законодательством Российской Федерации. Напомним, что согласно статье 63 ТК РФ заключение трудового договора на территории Российской Федерации допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.

При высвобождении работника, являющегося гражданином Белоруссии, в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, ему выплачиваются компенсации и предоставляются льготы, установленные трудовым законодательством Российской Федерации.

Все виды пособий и выплат гражданам Белоруссии, работающим на территории Российской Федерации, в случаях временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка, отпуска по уходу за ребенком и в других случаях предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, что следует из пункта 3 Решения от 22.06.1996 г. N 4. При этом все расходы, связанные с предоставлением указанных пособий и выплат, несет государство трудоустройства. Заметим, что аналогичная норма содержится в статье 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24.01.2006 г. "О сотрудничестве в области социального обеспечения" (далее - Договор от 24.01.2006 г.). В соответствии с указанной статьей Договора от 24.01.2006 г. пособия по временной нетрудоспособности и материнству назначаются и выплачиваются согласно законодательству и за счет средств той Договаривающейся Стороны, законодательство которой распространялось на застрахованного в период осуществления им трудовой деятельности.

Вместе с тем, согласно названному Договору, который является более поздним нормативным правовым актом, чем Решение от 22.06.1996 г. N 4, к застрахованным лицам в соответствии спунктом 1 статьи 2 Договора от 24.01.2006 г. относятся лица, проживающие на территориях Договаривающихся Сторон и являющиеся их гражданами. При этом на основании подпункта 6пункта 1 статьи 1 Договора от 24.01.2006 г. "место жительство (проживание)": в Российской Федерации - место постоянного или временного проживания на законных основаниях на территории Российской Федерации; в Республике Беларусь - постоянное место жительство на законных основаниях на территории Республики Беларусь.

Таким образом, из изложенного следует, что право на обеспечение пособиями по обязательному социальному страхованию имеют только те граждане Республики Беларусь, которые постоянно или временно проживают на территории Российской Федерации (Информация ФСС Российской Федерации от 03.03.2011 г. "О порядке обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию граждан Республики Беларусь, работающих на территории Российской Федерации").

Порядок заключения трудового договора с гражданином Белоруссии.

С белорусскими работниками трудовой договор заключается при наличии необходимых документов в том же порядке, что и с российскими гражданами.

Чтобы заключить с работником трудовой договор, работодателю необходимы следующие документы работника (статья 65 ТК РФ):

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства.

Если у гражданина Белоруссии, поступающего на работу, отсутствует трудовая книжка в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине, то работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. Такое требование установлено статьей 65 ТК РФ.

- Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

Если у работника отсутствует страховое свидетельство, то работодатель обязан оформить на него указанное свидетельство в органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Такое требование установлено абзацем 7 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

- Документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу. Отметим, что эти документы требовать у белорусских работников не нужно, поскольку они не являются военнообязанными, что следует из статьи 15 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, - при поступлении наработу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В отдельных случаях (с учетом специфики работы работника) ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. При этом требовать иные документы запрещается.

С гражданами Белоруссии могут заключаться как срочные (сроком до 5 лет), так и бессрочные трудовые договоры.

Приведем образец бессрочного трудового договора с гражданином Белоруссии.

Анализ организации трудовых договоров на территории РФ с Украиной и Белоруссией

Гражданам Белоруссии на территории России предоставляются равные с гражданами России права на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-правовых гарантий. Действующий порядок привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в России не применяется (ст. 7 Договора между РФ и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25.12.1998, п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4 "О равных правах на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий"). 

Таким образом, гражданам Белоруссии для трудоустройства на территории России разрешение на работу не требуется. На них распространяются те же правила приема на работу, что и на граждан РФ (глава 11 ТК РФ "Заключение трудового договора"). Документы, выданные в Республике Беларусь для реализации трудовых прав и социально-трудовых гарантий признаются без легализации. 

Для трудоустройства граждан Украины необходимо соблюдать требования Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ). 

Граждане Украины прибывают в РФ в порядке, не требующем получения визы (Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (Москва, 16.01.1997). 

По общему правилу иностранные граждане, кроме относящихся к категориям, указанным в п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, имеют право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу, а работодатель, в свою очередь, вправе привлекать к работе иностранных граждан при наличии у него разрешения на привлечение и использование иностранных работников. 

Однако для приема на работу граждан, въехавших на территорию России в безвизовом режиме, работодателю не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников (п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). 

Для трудоустройства таких работников достаточно наличия разрешения на работу у иностранного гражданина. Получить такое разрешение иностранец может самостоятельно либо через организацию, в установленном порядке осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в РФ, либо через своего представителя (п. 2 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ). 

В зависимости от оснований нахождения на территории РФ иностранные граждане подразделяются на: временно пребывающих в РФ; временно проживающих в РФ; постоянно проживающих в РФ (ст. 2 Закон N 115-ФЗ). Согласно пп. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ иностранному гражданину, постоянно проживающему в РФ (имеющему вид на жительство), получать разрешение на работу не требуется. 

Срок пребывания гражданина Белоруссии или Украины на территории нашей страны составляет, как и для граждан других государств с безвизовым режимом въезда, не более 90 суток со дня въезда в РФ. Этот срок может быть продлен в случае заключения ими трудового договора. Если срок пребывания не продлевается, по истечении 90 суток гражданин Белоруссии обязан выехать за пределы РФ (п. 1, 2 и 5 ст. 5 Закона N 115-ФЗ). Однако на практике отсутствие необходимости получать при въезде в РФ миграционную карту (документ, служащий для контроля за въездом иностранцев в РФ) позволяет белорусам и украинцам, не выезжая по истечении 90-дневного срока, заявить о своем прибытии и быть заново поставленными на миграционный учет сроком на 90 суток.

Таким образом, при приеме на работу граждане Белоруссии предъявляют документы согласно ст. 65 ТК РФ с учетом некоторых особенностей. Граждане Украины, за исключением постоянно проживающих в РФ или относящихся к категориям, указанным в п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, наряду с этим должны предоставить разрешение на работу. 

При приеме документов также необходимо учитывать следующее. 

В настоящее время на территории России действительны две формы трудовых книжек: образца 1974 г. и 2004 г. Республика Беларусь и Украина входили в состав СССР. Следовательно, если иностранный гражданин предоставляет трудовую книжку образца 1974 г., заводить новую нет необходимости. В случае отсутствия у иностранного гражданина трудовой книжки установленного образца работодатель должен завести на работника новую трудовую книжку (смотрите также письмо Федеральной службы по труду и занятости от 15.06.2005 N 908-6-1). 

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства. Следовательно, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования предъявляют только иностранцы, постоянно или временно проживающие на территории России. Если такой иностранец впервые заключает трудовой договор на территории России, то свидетельство ему оформляет работодатель (ст. 65 ТК РФ). 

Соглашением о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15.04.1994, сторонами которого являются в том числе Россия, Белоруссия и Украина, установлено, что каждая из сторон признает (без легализации) дипломы, свидетельства об образовании, соответствующие документы о присвоении звания, разряда, квалификации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности документы и заверенный в установленном на территории стороны выезда порядке их перевод на государственный язык стороны трудоустройства или русский язык. 

Документы воинского учета указанной категорией граждан при приеме на работу не предоставляются, поскольку по законодательству РФ они не являются военнообязанными лицами (п. 1 ст. 15 Закона N 115-ФЗ). 

Правовой статус трудящихся-мигрантов из стран таможенного союза.

С 26 июля 2011 года вступает в силу Федеральный закон от 11.07.2011 № 186-ФЗ «О ратификации Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей». Ратифицированное Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Республикой подписано 19 ноября 2010 года в Санкт-Петербурге.

Соглашение определяет правовой статус трудящихся-мигрантов и членов их семей, предусматривает значительное упрощение порядка пребывания и осуществления трудящимися-мигрантами трудовой деятельности на территориях государств-сторон, и регулирует вопросы, связанные с их социальной защитой.

Соглашение предусматривает, в частности, предоставление следующих преимуществ и льгот:

* работодателю предоставляется право привлекать трудящихся-мигрантов к трудовой деятельности без получения соответствующего разрешения;

* трудящиеся-мигранты осуществляют трудовую деятельность в государствах Сторон без учета установленных квот и без получения разрешения на работу;

* трудящиеся-мигранты и члены их семей освобождаются от регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в течение 30 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства;

* определение срока временного пребывания трудящегося-мигранта и членов его семьи равным сроку действия трудового договора трудящегося-мигранта с работодателем;

* в случае досрочного расторжения трудового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства. Трудящемуся-мигранту предоставляется право в течение 15 дней заключить новый трудовой договор, в том числе с другим работодателем.

По требованию трудящегося-мигранта (в том числе бывшего работника) работодатель обязан выдать ему справку с указанием его специальности (квалификации, должности), периода работы и размера заработной платы в сроки, установленные законодательством государства трудоустройства.

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательное медицинское страхование трудящихся-мигрантов осуществляется в соответствии с законодательством государства трудоустройства. Пенсионное страхование (обеспечение) Соглашением не предусмотрено.

Отчисления от доходов иностранных граждан

Особый порядок налогообложения доходов граждан по ставке 13% с даты начала работы по найму, длительность которой в соответствии с трудовым договором составляет не менее 183 дней в календарном году, для граждан Республики Беларусь предусмотрен Протоколом от 24.01.2006 г. к «Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и имущество от 21.04.1995 г.»

При этом Минфин России в письме от 07.10.2010 г. № 03-04-06/6245 разъяснил, что если между организацией и гражданами Республики Беларусь заключены трудовые договоры, предусматривающие работу в Российской Федерации длительностью не менее 183 дней в календарном году, указанные белорусские граждане признаются налоговыми резидентами Российской Федерации с даты начала работы по найму, и их доходы, полученные от источников в Российской Федерации, подлежат налогообложению по ставке 13%.

Вместе с этим в течение налогового периода налоговый статус физических лиц - граждан Республики Беларусь может меняться в зависимости от времени их фактического нахождения в Российской Федерации и за ее пределами. По итогам налогового периода устанавливается окончательный налоговый статус физических лиц, определяющий налогообложение их доходов, полученных за налоговый период.

Время фактического нахождения белорусских граждан в Российской Федерации может определяться по данным внутреннего учета организации.

При этом дни отъезда физических лиц из Российской Федерации и дни возвращения в страну учитываются при подсчете дней нахождения на территории Российской Федерации.В случае несоблюдения предусмотренных п. 1 ст. 1 Протокола условий о нахождении в Российской Федерации не менее 183 дней в календарном году либо непрерывно в течение 183 дней, начавшихся в предшествующем календарном году и истекающих в настоящем календарном году, работники организации не будут признаваться налоговыми резидентами РФ, и их доходы от источников в РФ будут подлежать налогообложению по ставке 30%. При этом по итогам налогового периода должно определяться фактическое время нахождения работников в РФ.

Между Российской Федерацией и Республикой Беларусь заключен договор о создании союзного государства от 08.12.1999 г. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 этого документа определяются только внешние границы двух государств, а внутренняя граница отсутствует. Таким образом, граждане Республики Беларусь свободно въезжают на территорию России без миграционной карты. В условиях отсутствия границы контролировать срок пребывания белорусов на территории России невозможно, поэтому претензии со стороны милиции исключены.

Однако это вовсе не означает, что граждане Республики Беларусь не должны вставать на миграционный учет. Во-первых, заключение указанного договора не изменило гражданской принадлежности белорусов - они по-прежнему являются иностранными гражданами на территории Российской Федерации. Следовательно, их миграционный учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ и зависит от правового статуса белоруса на территории России.

Что касаемо Украины, уже с этого года Министерство доходов и сборов собралось ужесточить контроль над уплатой налога с зарубежных переводов физ.лиц. Взимать его требует Налоговый кодекс (ст. 170 п. 11), вступивший в силу с января 2011 года. В соответствии с ним, переводы из-за рубежа считаются иностранными доходами. И, если сумма перевода не превышает 10 минимальных зарплат (11470 грн.), с нее взимается налог в 15%. Если же сумма больше, заплатить придется уже 17%. Другими словами, получив, например, $1500 (11985 грн. по курсу НБУ), придется отдать в казну 259,6 грн. (15% от 1147 равно 172,05 грн., а 17% от оставшихся 515 грн. - еще 87,55 грн.). Причем налог вносится получателем добровольно, до 1 мая следующего за отчетным годом, при заполнении налоговой декларации (подавать ее должны все, кто получил даже 1 грн из-за границы).

Общий порядок заключения трудового договора

Трудовое законодательство предъявляет единые требования к порядку заключения трудовых договоров.

Возрастной ценз согласно Трудовому кодексу таков: заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет (ст. 63 ТК РФ). В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15лет. Власов В.И., Крапивин О.М. Заключение трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. (Начало) // Гражданин и право. - М.; Новая правовая культура, 2002. - № 4. - с.81-90..С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого груда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведении без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Гарантии при заключении трудового договора состоят в следующем:

· запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора;

· какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

· запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей;

· запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 65 ТК РФ устанавливает документы, необходимые при заключении трудового договора:

· паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

· трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

· страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

· документы воинского учета -для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

· документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В отдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 ТК РФ).

Оформление трудового договора регламентируется ст. 67 ТК РФ.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.

При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников законами и иными нормативными правовыми актами может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, коллективным договором.

Обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста 18 лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Согласно ст. 70 ТК РФ при заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.

В период испытания на работника распространяются положения Трудового кодекса РФ, законов, иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового нрава, коллективного договора, соглашения.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для следующих лиц:

· поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом;

· беременных женщин;

· не достигших 18 лет;

· окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности;

· избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу;

· приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями.

Испытания могут не устанавливаться в иных случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и коллективным договором.

Работодатель обязан оценить результаты испытания в установленные сроки. На работников в период испытания полностью распространяются законы и иные нормативные правовые акты о труде. Если срок испытания истек, а работодатель не выразил своего отношения к результату испытания и работник продолжает работать, последний считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях. При неудовлетворительном результате испытания работодатель вправе уволить работника без согласования с профкомом и без выплаты выходного пособия. Такое увольнение работник может обжаловать в суд, если он не согласен с неудовлетворительной оценкой испытания, послужившей основанием его увольнения.

Работодатель может отказать в приеме на вакантное рабочее место (должность) по деловым качествам, а также по некоторым другим основаниям, прямо предусмотренным действующим законодательством. Сведения о трудовой деятельности поступающего на работу содержатся в основном документе работника --трудовой книжке. Трудовые книжки ведутся на всех работников организаций, проработавших свыше пяти дней, в том числе на сезонных и временных работников. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций -- шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом (ч. 5 ст. 70 ТК РФ).

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания того работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в судебном порядке.

Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.

Заключение

В работе была рассмотрена роль трудового договора в регулировании трудовых отношений на территории РФ с бывшими странами СНГ.

Исследование регулирования трудовых отношений проводилось через рассмотрение и анализ проблем правового регулирования заключения, изменения и расторжения трудового договора. Данные события являются юридическими фактами, в результате которых возникают, изменяются и прекращаются трудовые отношения.

Несмотря на кажущийся диспозитивный характер трудовых отношений положение сторон данных отношений ввиду того что на рынке труда предложение рабочей силы всегда превышает спрос, мы имеем налицо в трудовых отношениях доминирующее положение работодателя.

Из анализа правовых норм, регламентирующих правовой режим трудового договора мы видим, что законодатель путем императивных предписаний, защищающих субъективные права работников, в нормах Трудового кодекса РФ попытался уровнять положение сторон трудового договора. В этом и заключается основная регулирующая роль трудового договора в регулировании трудовых отношений.

Но на сегодняшний день, можно сказать, что данные нормы практически не работают, т.к. их соблюдение нуждается в постоянном контроле со стороны государства, а в настоящее время деятельность инспекций по труду носит пока что формальный характер, в результате чего повсеместно происходит нарушение норм, регулирующих правовой режим трудового договора, что существенно ущемляет права работников, в результате чего работники Украины и Белоруссии постоянно живут в состоянии социальной напряжённости, а некоторые в статусе мигрантов.

Список литературы

Конституция РФ (принята на Всероссийском Референдуме 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г.) // "Российская газета" от 31 декабря 2001 г.

Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изменениями от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта 2003 г.). "Российская газета" от 8 декабря 1994 г.

Архипов В.В. О трудовом договоре // Современное право. - М.; Новый Индекс, 2003. - № 1. - с.12-13.

Лапшин К.В. Анализ новелл правового института "трудовой договор" // Государство и право. - М.; Наука, 2003. - № 12. - с.28-35.

Миронов В.И. Трудовое право России // Трудовое право. - М.; Интел-Синтез, 2003. - № 8. - с.5-18

Мордачев Д.В. Общая воля и природа трудового договора // Юристъ-Правоведъ. - Ростов-на-Дону; Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2003. - № 2. - с.10-13

Приложение

01.12.2011 г. в организацию ООО "А" принят работник Мирончик А.А., являющийся гражданином Белоруссии, на должность инженера-программиста. С работником был заключен бессрочный трудовой договор.

Трудовой договор N 15/12

г. Москва "01" декабря 2011 г.

Организация "А", именуемая в дальнейшем "Работодатель", в лице Петрова А.А., действующего на основании Устава, с одной стороны, и гражданин Белоруссии Мирончик А.А., именуемый в дальнейшем "Работник", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

I. Предмет трудового договора

1.1. Работник принимается на работу в ООО "А" на должность инженера-программиста.

1.2. Работа по настоящему договору является для Работника основной.

1.3. Настоящий договор заключается с "01" декабря 2011 г. на неопределенный срок.

1.4. В целях проверки соответствия Работника поручаемой работе Работнику устанавливается испытательный срок продолжительностью 30 дней.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Работник имеет право на:

2.1.1. Изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации.

2.1.2. Предоставление работы, обусловленной настоящим трудовым договором, а также рабочего места, соответствующего государственным нормативным требованиям охраны труда.

2.1.3. Полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

2.1.4. Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, предусмотренной настоящим договором, в соответствии с объемом и качеством выполненной работы;

2.1.5. Режим труда и отдыха, установленный трудовым договором, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.

2.2. Работник обязан:

2.2.1. Добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим договором;

2.2.2. Подчиняться Правилам внутреннего трудового распорядка Работодателя, соблюдать трудовую дисциплину;

2.2.3. Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

2.2.3 Бережно относиться к имуществу Работодателя и других работников;

2.2.4. Незамедлительно сообщать Работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Работодателя.

2.3. Работодатель вправе:

2.3.1. Изменять и расторгать трудовой договор с Работником в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ.

2.3.2. Требовать от Работника исполнения трудовых обязанностей, возложенных настоящим Договором, соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка;

2.3.3. Поощрять Работника за добросовестный эффективный труд;

2.3.4. Привлекать Работника к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Работодатель обязан:

2.4.1. Организовать труд Работника, создать условия для безопасного труда, организовать рабочее место в соответствии с требованиями охраны труда.

2.4.2. Выплачивать в полном объеме причитающуюся Работнику заработную плату в сроки, установленные настоящим договором;

2.4.3. Соблюдать нормы рабочего времени и времени отдыха в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации.

3. Режим труда и отдыха

3.1. Работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю.

3.2. Работнику устанавливается следующий график работы:

- понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00.

- суббота - воскресенье: выходные дни.

3.3. Работнику предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

3.4. Условия работы в выходные, праздничные и предпраздничные дни, порядок ее оплаты регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

4. Условия оплаты труда

4.1. За выполнение работы, обусловленной настоящим договором, Работнику выплачивается должностной оклад в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей в месяц.

4.2. Заработная плата выплачивается не позднее 10 и 30 числа каждого месяца (два раза в месяц).

4.3. Выплата заработной платы производится в безналичной денежной форме путем ее перечисления на расчетный счет Работника, указанный им для этой цели. Заявление с реквизитами банковского счета передается Работником в бухгалтерию Работодателя.

4.4. Работодатель с заработной платы Работника перечисляет налоги в размерах и порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

5. Виды и условия страхования работника

5.1. Работодатель осуществляет обязательное социальное и медицинское страхование Работника, а также страхование от несчастных случаев на рабочем месте и профессиональных заболеваний в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6 Ответственность сторон трудового договора

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по договору Работник и Работодатель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Ущерб, нанесенный Работником при исполнении трудовых обязанностей Работодателю, подлежит возмещению в порядке и размерах, установленных трудовым законодательством Российской Федерации. Имущественный ущерб, причиненный не в связи с исполнением трудовых обязанностей, подлежит возмещению Работником в полном объеме.