Органы государственной власти в России
Характеристика системы государственной власти Российской Федерации. Понятие органов государственной власти, их основные признаки и виды. Органы законодательной и исполнительной власти. Деятельность в России самостоятельной и независимой судебной власти.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 21.01.2013 |
| Размер файла | 328,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- Глава 1. Система государственной власти РФ
- 1.1 Общая характеристика системы государственной власти РФ
- 1.2 Понятие органов государственной власти
- 1.3 Признаки органов государственной власти
- Глава 2 Виды органов государственной власти
- 2.1 Органы законодательной власти
- 2.2 Органы исполнительной власти
- 2.3Органы исполнительной власти субъектов РФ
- 2.4 Органы судебной власти
- Заключение
- Список литературы
Введение
Курсовая работа посвящена органам государственной власти в России. Структура курсовой работы включает в себя общую характеристику государственной власти (понятие, признаки), систему, а также ее виды - законодательную, исполнительную и судебную власти, их функции и процедуру принятия.
Выбранная мной тема не только интересна, но и актуальна, поскольку органы государственной власти Российской Федерации осуществляют руководство деятельности всех нижестоящих органов, от которых напрямую зависит жизнедеятельность каждого гражданина нашей страны. А также, посредством государственных органов, Российская Федерация осуществляет свою деятельность. Органы государства - это один из каналов, через который народ, согласно Конституции РФ, осуществляет свою власть.
Государственными органами вырабатываются и реализуются управленческие решения. В России в соответствии с принципом разделения властей, который официально признан и конституционно закреплен (ст.10 Конституции РФ), государственные органы являются носителями законодательной ветви власти, исполнительной ветви власти и судебной ветви власти.
Целью работы является:
· Определить понятие и признаки государственного органа.
· Определить виды органов государства и выявить принципы их функционирования, рассмотреть законодательные, исполнительные и судебные органы государства, а также определить конституционный статус Президента РФ.
Задачами данной работы являются:
· Дать определение понятию органов государственной власти;
· Определить, виды органов государственной власти;
· Изучить законодательную власть как Одину из ветвей государственной власти России;
· Исследовать исполнительную власть;
· Определить функции судебной власти;
Методы необходимые для изучения данного вопроса:
1) сравнительно-правовой
2) метод анализа
3) формально-логический метод.
Глава 1. Система государственной власти РФ
1.1 Общая характеристика системы государственной власти РФ
Для того чтобы охарактеризовать, что же все-таки представляет собой система государственной власти, дадим определение самой власти: "Государственная власть - это способ руководства (управления) обществом для которого характерна опора на специальный аппарат принуждения (авторитет силы)" http: //yurist-online.com/uslugi/yuristam/literatura/stati/tgp/024. php.
С точки зрения современного понимания государственной власти можно выделить:
первичные субъекты государственной власти: народ, общество, его составляющие и граждане, обладающие естественными, публичными правами, являющимися основой легитимности учреждаемой или изменяемой ими государственной власти.
вторичные субъекты государственной власти: органы государственной власти (парламент, глава государства, правительство, создаваемые первичными субъектами государственной власти, и производные от них органы - министерства, ведомства, комитеты и т.п.), через которые осуществляются конкретные государственно-властные полномочия, направленные на реализацию функций государства.
В научной литературе, в большинстве случаев система государственной власти рассматривается как структурированное единство властеотношений, складывающихся в результате деятельности государства, государственных органов, а также лиц и объединений, реализующих или представляющих интересы государства в различных сферах общественной жизни.
Важным условием, обеспечивающим системность государственной власти, является то, что каждый ее субъект осуществляет особую разновидность государственной власти. Это обстоятельство выступает основой для определенной субординации осуществляемых ими властей.
Первичные субъекты государственной власти осуществляют учредительную государственную власть (высшая, постоянно действующая, власть народа), вторичные субъекты - соответственно законодательную, исполнительную, судебную и контрольную власть.
1.2 Понятие органов государственной власти
Российская Федерация осуществляет свою деятельность посредством государственных органов. Органы государства - это один из каналов, через который народ осуществляет свою власть." Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления" См.: Конституция Российской федерации. М.: Эксмо. Ст 3 п. 2 с. 8 Никакой орган государственной власти не может иметь задач и полномочий, идущих вразрез с функциями государства. Для того, чтобы добиться такого единства всех органов власти, государство создает строгий порядок организации и функционирования каждого органа, наделяет их определенными полномочиями. Каждый орган государственной власти отличается от любого другого, но все вместе, по сумме своих полномочий они олицетворяют единую государственную власть.
Катков Д.Б. в своем учебном пособии дает следующее определение органа государственной власти - "Государственный орган - это юридически оформленная, организационно обособленная, действующая в установленном государством порядке часть системы органов государственной власти, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимым материальными средствами для осуществления задач и функций, возложенных государством" См.: Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России: Учебное пособие / Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. - М.: Юриспруденция, 1999.С. 123
Понятие органа государственной власти складывается из совокупности трех основных признаков:
1. Каждый орган государственной власти создается в соответствии с установленным конституцией, законами или другими правовыми актами порядком, что исключает возможность произвольного нагромождения органов власти.
2. Орган государственной власти наделен властными полномочиями, т.е. его решения носят обязательный для всех характер и при необходимости подкрепляются принудительной силой государства.
3. Деятельность органов государственной власти осуществляется в формах и методах, установленных правовыми актами" Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. - М., ИНФРА * М, 1998. С. 332
Характеристика органа государственной власти включает следующие составляющие:
1) статус - это юридически закрепленное место конкретного органа в единой системе органов государственной власти России;
2) компетенция - нормативно зафиксированный перечень вопросов, решать которые орган государственной власти имеет право (уполномочен);
3) полномочия - совокупность возможных действий конкретного органа, то, что он имеет право и (или) обязан делать;
4) функции - это объективно обусловленные виды управленческой деятельности государственного органа, его роль в системе государственного управления;
5) задачи - набор конкретных действий, выполнение которых сопряжено с выполнением функции государственного органа.
1.3 Признаки органов государственной власти
Подробно о каждом признаке:
1) Представляет собой самостоятельный элемент механизма государства. Орган государства всегда является частью (элементом) механизма государства, т.е. взаимосвязан с иными органами. Для этой взаимосвязи характерны отношения соподчинения (государственный аппарат централизован) и отношения взаимодействия (различные органы решают совместные задачи, никакой орган не существует сам по себе).
2) Образован и действует на основе правовых актов. Речь идет о процедуре создания органа государства. Этот признак очень важен, т.к. при его нарушении созданное формирование не может считаться органом государства.
3) Выполняет свойственные только ему задачи и функции. Это сфера деятельности, в которой данный орган властвует, спектр его полномочий.
4) Наделен в этой связи властными полномочиями, это означает, что орган способен направлять людей, организовывать их, руководить ими, т.е. управлять.
5) Состоит из государственных служащих и соответствующих подразделений, которые связаны друг с другом иерархической соподчиненностью, должностными полномочиями, правами и обязанностями; они профессионально от имени государственного органа выполняют его задачи и функции.
6) Имеет материальную базу и финансовые средства, т.е. финансируется из бюджета. Это должно обеспечить независимость органа государства при выполнении им властных полномочий.
Таким образом, подводя итог по первой главе можно сказать, что государственная власть - это способ управления обществом для которого характерна опора на специальный аппарат принуждения. Система государственной власти представляет собой структурированное единство властеотношений, складывающихся в результате деятельности государства, государственных органов, а также лиц и объединений, реализующих или представляющих интересы государства в различных сферах общественной жизни. Государственным органом является юридически оформленная, организационно обособленная, действующая в установленном государством порядке часть системы органов государственной власти, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления задач и функций, возложенных государством. Его основными признаками можно считать то, что он представляет собой самостоятельный элемент механизма государства, образован и действует на основе правовых актов, выполняет свойственные только ему задачи и функции, наделен в этой связи властными полномочиями, состоит из государственных служащих и соответствующих подразделений, имеет материальную базу и финансовые средства.
Глава 2 Виды органов государственной власти
В своей работе я буду рассматривать виды государственных органов по принципу разделения властей - законодательные, исполнительные, судебные.
2.1 Органы законодательной власти
"Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным законодательным органом Российской Федерации" Конституция РФ. По состоянию на 2010 год. - М.: Эксмо, 2010. - 57 с. Ст. 94
Федеральное собрание состоит из двух палат: верхняя - совет федераций и нижняя - государственная дума. Палаты формируются различными путями. Каждая из них, являясь частью целого парламента, имеет свой круг задач и полномочий. Палаты заседают раздельно и только в особых случаях совместно. Т.е. произошло своеобразное разделение полномочий между палатами, но взаимодействие все же существует.
Правовым основанием организации и порядка деятельности Федерального Собрания Российской Федерации является гл.5 Конституции РФ, Регламенты палат Федерального Собрания: Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 6 февраля 1996 г. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденный Постановлением Совета Федерации от 6 февраля 1996 г. (в редакции от 27 января 1999 г.) , Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 г. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденный Постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. (в редакции от 4 декабря 1998 г.)
Совет федерации.
Совет Федерации возглавляет Председатель Совета Федерации. Председатель Совета Федерации избирается из числа членов Совета Федерации тайным голосованием. Наряду с Председателем, Совет Федерации избирает заместителей Председателя Совета Федерации.
Формирование:
Председатель Совета Федерации избирается из числа членов Совета Федерации тайным голосованием. Для избрания Председателя требуется, чтобы за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета Федерации. Совет Федерации также избирает заместителей Председателя Совета Федерации. Порядок избрания вышеперечисленных должностных лиц урегулирован Регламентом Совета Федерации. Регламент Совета Федерации устанавливает, что Председатель и его заместители не могут быть представителями от одного субъекта Российской Федерации.
Основными структурными подразделениями Совета Федерации являются комитеты. Они создаются в целях реализации полномочий, возложенных на Совет Федерации. Совет Федерации образует следующие комитеты:
· по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам;
· по вопросам безопасности и обороны;
· по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности;
· по социальной политике;
· по вопросам экономической реформы, собственности, имущественным отношениям;
· по международным делам;
· по делам СНГ;
· по аграрной политике;
· по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии;
· по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике;
· по делам Севера и малочисленных народов.
Полномочия:
"К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;
и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации" Конституция РФ. По состоянию на 2010 год. - М.: Эксмо, 2010. - с. 60 Ст. 102
Государственная Дума.
Государственную Думу возглавляет Председатель Государственной Думы, а так же первый заместитель и заместители Председателя Государственной Думы.
Формирование:
"Порядок формирования Государственной Думы устанавливается Федеральными законами" Федеральный закон Российской Федерации от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
Председатель Государственной Думы избирается из числа депутатов Государственной Думы тайным голосованием: Для избрания Председателя Государственной Думы требуется, чтобы за него проголосовало более половины от общего числа депутатов Государственной Думы. Государственная Дума так же избирает первого заместителя и заместителей Председателя Государственной Думы.
Основными структурными подразделениями Государственной Думы являются комитеты. Комитеты Государственной Думы по вопросам, отнесенным к их ведению: осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению Государственной Думой; осуществляют подготовку заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Государственной Думы; в соответствии с решениями палаты подготавливают запросы в Конституционный Суд Российской Федерации: организуют проводимые Государственной Думой парламентские слушания: дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета; решают вопросы организации своей деятельности.
Рабочими органами Государственной Думы являются также комиссии. В отличие от комитетов - постоянно действующих органов палаты - деятельность комиссий ограничена определенным сроком или конкретной задачей, по мере выполнения которой они прекращают свою деятельность.
Полномочия:
"К ведению Государственной Думы относятся:
а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
ж) объявление амнистии;
з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации" Конституция РФ. По состоянию на 2010 год. - М.: Эксмо, 2010. - с. 61 Ст. 103
2.2 Органы исполнительной власти
Согласно Конституции РФ (ст.110), исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство. Оно является органом государственной власти Российской Федерации, возглавляющим единую систему исполнительной власти Российской Федерации. Это определение раскрывает юридическую природу Правительства, отражает его место в системе органов государственной власти Российской Федерации и характеризует его деятельность. Как высший исполнительный орган государственной власти, Правительство РФ осуществляет государственное управление. Состоит правительство из председателя правительства, его заместителей и федеральных министров.
Формирование:
"Формирование Правительства РФ начинается с назначения Председателя Правительства. В соответствии со ст.111 Конституции РФ Председатель Правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства вносится Президентом не позднее двухнедельного срока после вступления его в должность или после отставки Правительства либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня ее внесения. Решение о даче согласия на назначение Председателя Правительства принимается тайным голосованием. Согласие на назначение считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство от общего числа депутатов. По результатам голосования принимается постановление" Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России: Учебное пособие / Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. - М.: Юриспруденция, 1999. - 169 с. . Заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства.
Согласно п.1 ст.112 Конституции РФ: "Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти".
"В систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства" Макарейко Н.В. Административное право. Раздел 7.
Министерство - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр РФ (федеральный министр);
Федеральная служба - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере может иметь статус коллегиального органа;
Федеральное агентство - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа.
Структура федеральных органов исполнительной власти выглядит следующим образом:
1) Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам:
1. Министерство внутренних дел Российской Федерации
2. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
3. Министерство иностранных дел Российской Федерации
· Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом и по международному гуманитарному сотрудничеству
4. Министерство обороны Российской Федерации
· Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
· Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
· Федеральное агентство специального строительства
· Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств
5. Министерство юстиции Российской Федерации
· Федеральная служба исполнения наказаний
· Федеральная служба судебных приставов
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба); Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба); Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба); Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба); Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба); Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство); Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство); Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба).
2) Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам:
1. Министерство здравоохранения Российской Федерации
· Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
· Федеральное медико-биологическое агентство
2. Министерство культуры Российской Федерации
· Федеральное архивное агентство
· Федеральное агентство по туризму
3. Министерство образования и науки Российской Федерации
· Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
· Федеральное агентство по делам молодежи
4. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
· Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
· Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
· Федеральное агентство водных ресурсов
· Федеральное агентство по недропользованию
· Федеральное агентство лесного хозяйства
5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
· Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
· Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
· Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
· Федеральное агентство связи
6. Министерство регионального развития Российской Федерации
· Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
7. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
· Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
· Федеральное агентство по рыболовству
8. Министерство спорта Российской Федерации
9. Министерство транспорта Российской Федерации
· Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
· Федеральное агентство воздушного транспорта
· Федеральное дорожное агентство
· Федеральное агентство железнодорожного транспорта
· Федеральное агентство морского и речного транспорта
10. Министерство финансов Российской Федерации
· Федеральная налоговая служба
· Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
· Федеральное казначейство (федеральная служба)
11. Министерство экономического развития Российской Федерации
· Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
· Федеральное агентство по государственным резервам
· Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
· Федеральная служба по аккредитации
· Федеральная служба по интеллектуальной собственности
12. Министерство энергетики Российской Федерации
13 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Федеральная служба по труду и занятости
14. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
Федеральная антимонопольная служба; Федеральная таможенная служба Федеральная служба по тарифам; Федеральная служба по финансовым рынкам Федеральное космическое агентство; Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской федерации; Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка; Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору; Федеральная миграционная служба; Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральная служба по оборонному заказу; Федеральная служба государственной статистики.
Полномочия Правительства:
а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение - роспись доходов и расходов всей Российской Федерации
б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики - обязано следить за пополнением казны за счет работы государственных предприятий, сбора налогов, таможенных пошлин.
в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии
г) осуществляет управление федеральной собственностью - ресурсами, находящимися в федеральной собственности, управляет правительство;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации - поддержка хороших отношений со всем миром, участие в международных программах;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
2.3Органы исполнительной власти субъектов РФ
Исполнительная власть в субъектах РФ занимает ведущее место в системе органов государственной власти.
Формирование системы органов исполнительной власти республики, края, области и других субъектов РФ происходит в соответствии с конституционными положениями, а также нормативными актами, определяющими правовой статус республики, края, области как субъектов РФ, правовой статус и организацию взаимодействия органов власти. Такими актами являются конституции, уставы краев, областей, схема управления, законы, а также положения об отдельных органах исполнительной власти республик, краев, областей, утверждаемые главой исполнительной власти субъекта РФ.
Систему органов исполнительной власти образуют три основные группы органов:
1) органы, составляющие аппарат главы администрации;
2) управления, комитеты, отделы и прочие службы администрации, находящиеся в двойном подчинении с преобладанием подчинения главе администрации;
3) территориальные органы федеральных министерств и ведомств, входящие в систему органов исполнительной власти субъекта РФ, но имеющие ярко выраженную вертикальную подчиненность.
В задачи администрации входят обеспечение соблюдения Конституции РФ и законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, представительство, руководство местными органами власти, защита интересов области в федеральных органах власти.
Администрация состоит из главы администрации, часто именуемого "губернатором", а в Москве - мэром, и его заместителей, руководителей многочисленных управленческих структур. В предшествующие годы глава администрации назначался и освобождался от должности Президентом РФ, но теперь повсюду избирается - в большинстве субъектов РФ населением, но в отдельных - законодательным органом.
2.4 Органы судебной власти
В соответствии с принципом разделения властей в Российской Федерации действует самостоятельная и независимая судебная власть, представленная совокупностью органов - судов, образующих судебную систему Российской Федерации.
Термин "судебная власть" употребляется в нескольких значениях. Во-первых, судебная власть - это деятельность судебных органов по осуществлению возложенных на них полномочий. Во-вторых, под судебной властью часто понимают совокупность судебных органов, судебную систему. В-третьих, с точки зрения принципа разделения властей, судебная власть - это определенная отрасль государственной деятельности, совокупность функций, решаемых государством в области разрешения правовых конфликтов.
Таким образом, предназначение судебной власти - разрешать различные правовые конфликты между членами общества, между человеком и государством. Судебная власть обладает рядом неотъемлемых признаков, отличающих ее от других ветвей власти в государстве:
1) судебная власть осуществляется особыми государственными органами - судами. Суды в Российской Федерации в совокупности образуют судебную систему;
2) судебная власть, согласно ч.2 ст.118 Конституции РФ, осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства;
3) судебная власть осуществляется в соответствии с четко установленной процессуальной формой (надлежащей правовой процедурой);
4) решения органов судебной власти не могут быть пересмотрены органами других ветвей власти.
В системе федеральных государственных органов Конституция определила наличие трех основных судов:
· Конституционный Суд
· Верховный Суд
· Высший Арбитражный Суд
Конституционный Суд - Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации (ст.125) и Федеральным конституционным законом. Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. "О Конституционном Суде Российской Федерации "Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Конституционный Суд вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего числа судей. Полномочия Конституционного Суда не ограничены сроком. Такой срок имеют судьи Конституционного Суда. Судья Конституционного Суда назначается на должность на срок 15 лет. Назначение на должность судьи на второй срок не допускается" См.: Федеральный конституционный закон от 8 февраля 2001 г. "О внесении изменений и
дополнения в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской
Федерации" // СЗ РФ. 2001. N 7. Ст. 607.
Полномочия:
· разрешает дела о соответствии Конституции РФ
· разрешает споры о компетенции
· по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;
· дает толкование Конституции РФ;
· дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
· выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
Верховный Суд - суд самой высокой инстанции среди судов общей юрисдикции. Является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.
Полномочия:
· осуществляет судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции
· дает разъяснения по вопросам судебной практики
· рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам
Высший Арбитражный Суд - высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Работа данного суда организуется в соответствии с Законом РФ "Об арбитражном суде" Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (с изменениями от 4 июля 2003 г., 25 марта 2004 г., 12 июля 2006 г., 29 ноября 2007 г., 28 апреля 2008 г., 7 мая, 9 ноября 2009 г., 29 марта, 30 апреля 2010 г., 6 декабря 2011 г.)
Полномочия:
· осуществляет судебный надзор за деятельностью арбитражных судов
· дает разъяснения по вопросам судебной практики
Таким образом, подводя итог по второй главе можно сказать, что законодательная, представительная власть принадлежит Федеральному собранию, которое в свою очередь делится на две палаты: верхнюю - совет федераций и нижнюю - государственная Дума. Палаты формируются различными путями. Каждая из них, являясь частью целого парламента, имеет свой круг задач и полномочий.
Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство. Как высший исполнительный орган государственной власти, оно осуществляет государственное управление. Состоит правительство из председателя правительства, его заместителей и федеральных министров. Органы исполнительной власти субъектов РФ так же являются неотъемлемой составляющей органов исполнительной власти РФ. Структура федеральных органов исполнительной власти представляет собой три взаимодействующие между собой структуры: министерства, агентства, службы.
Судебную власть в Российской Федерации осуществляют суды, основные из них: Конституционный Суд, Верховный Суд - суд самой высокой инстанции среди судов общей юрисдикции и Высший Арбитражный Суд - высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.
государственная власть орган судебная
Заключение
Таким образом, подводя итог по проделанной работе можно сказать,
что государственная власть - это способ управления обществом для которого характерна опора на специальный аппарат принуждения. Система государственной власти представляет собой структурированное единство властеотношений, складывающихся в результате деятельности государства, государственных органов, а также лиц и объединений, реализующих или представляющих интересы государства в различных сферах общественной жизни. Государственным органом является юридически оформленная, организационно обособленная, действующая в установленном государством порядке часть системы органов государственной власти, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления задач и функций, возложенных государством. Его основными признаками можно считать то, что он представляет собой самостоятельный элемент механизма государства, образован и действует на основе правовых актов, выполняет свойственные только ему задачи и функции, наделен в этой связи властными полномочиями, состоит из государственных служащих и соответствующих подразделений, имеет материальную базу и финансовые средства.
Законодательная, представительная власть принадлежит Федеральному собранию, которое в свою очередь делится на две палаты: верхнюю - совет федераций и нижнюю - государственная Дума. Палаты формируются различными путями. Каждая из них, являясь частью целого парламента, имеет свой круг задач и полномочий.
Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство. Как высший исполнительный орган государственной власти, оно осуществляет государственное управление. Состоит правительство из председателя правительства, его заместителей и федеральных министров. Органы исполнительной власти субъектов РФ так же являются неотъемлемой составляющей органов исполнительной власти РФ. Структура федеральных органов исполнительной власти представляет собой три взаимодействующие между собой структуры: министерства, агентства, службы.
Судебную власть в Российской Федерации осуществляют суды, основные из них: Конституционный Суд, который дает толкование Конституции РФ, разрешает дела о соответствии Конституции РФ, разрешает споры о компетенции, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан, выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. Верховный Суд - суд самой высокой инстанции среди судов общей юрисдикции и Высший Арбитражный Суд - высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.
Список литературы
Размещено на Allbest.ru
1) Конституция Российской федерации. М.: Эксмо. Ст 3 п.2 с.8
2) Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России: Учебное пособие / Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. - М.: Юриспруденция, 1999. С.123
3) Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. - М., ИНФРА М, 1998. С.332
4) Малько А.В. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях: учебное пособие - "Проспект", 2010 г. - С.28
5) Макарейко Н.В. Административное право
6) Федеральный закон Российской Федерации от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
7) Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. "О Конституционном Суде Российской Федерации
8) Федеральный конституционный закон от 8 февраля 2001 г. "О внесении изменений и дополнения в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" // СЗ РФ. 2001. N 7. Ст.607.
9) Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (с изменениями от 4 июля 2003 г., 25 марта 2004 г., 12 июля 2006 г., 29 ноября 2007 г., 28 апреля 2008 г., 7 мая, 9 ноября 2009 г., 29 марта, 30 апреля 2010 г., 6 декабря 2011 г.)
10) Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденный Постановлением Совета Федерации от 6 февраля 1996 г. (в редакции от 27 января 1999 г.)
11) Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденный Постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. (в редакции от 4 декабря 1998 г.)
12) http://yurist-online.com/uslugi/yuristam/literatura/stati/tgp/024. php
Подобные документы
Понятие и классификация органов государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной. Основные функции судебной власти. Общие признаки, которыми обладают органы государственной власти в России. Принцип разграничения предметов полномочий.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 21.02.2013Понятие и принципы построения органов государственной власти, структура органов исполнительной власти. Органы судебной власти и принципы осуществления правосудия. Принципы деятельности органов государственной власти, субъекты законодательной инициативы.
курс лекций [70,1 K], добавлен 20.05.2010Общее понятие органа государственной власти, его основные черты. Система государственных органов. Законодательные органы государственной власти Республики Беларусь. Органы исполнительной и судебной власти. Прокуратура. Комитет государственного контроля.
контрольная работа [29,7 K], добавлен 03.04.2009Анализ существующей в современной РФ системы органов государственной власти – исполнительной, законодательной и судебной, ее полномочия. Последние тенденции в изменении структуры органов государственной власти Российской Федерации на современном этапе.
курсовая работа [35,3 K], добавлен 24.03.2015Понятие, признаки и особенности государственного механизма и органа государства. Принципы организации и деятельности органов государственной власти. Классификация органов государственной власти, органы исполнительной, законодательной и судебной власти.
курсовая работа [520,3 K], добавлен 03.04.2010Механизм государства, система и специфические признаки органов государства. Положение Президента в системе органов государственной власти. Компетенция и структура органов законодательной, исполнительной и судебной власти, правовая основа их деятельности.
курсовая работа [43,8 K], добавлен 20.07.2011Общие принципы и основания деятельности органов государственной власти. Органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Высшее должностное лицо, система органов исполнительной власти, губернатор и местное самоуправление.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 03.08.2010Принципы и основания деятельности органов государственной власти. Порядок избрания, права и обязанности Президента России. Структурные подразделения и функции законодательной, исполнительной и судебной власти; полномочия в различных сферах деятельности.
курсовая работа [51,0 K], добавлен 24.06.2011Разделение органов государственной власти, с функциональной точки зрения, на органы законодательной власти, органы государственного управления (исполнительной власти) и органы судопроизводства (власти судебной). Компетенция парламентов республик.
контрольная работа [31,4 K], добавлен 10.02.2009Понятие и свойства государственной власти. Виды компетенции парламента. Взаимоотношение законодательной, исполнительной и судебной власти. Полномочия правительства Российской Федерации. Понятие, функции, признаки и структура исполнительной власти.
курсовая работа [287,8 K], добавлен 21.11.2012
