Информационная безопасность государства
Национальная безопасность как объект информационного обеспечения, политические проблемы данного процесса. Негативные последствия проникновения информационных технологий в политическую сферу. Влияние Интернета на обеспечение информационной безопасности.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 10.06.2012 |
| Размер файла | 118,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Исходя из изложенного полагаем, что современное понимание сущности сети Интернет должно включать совокупность сетевых отношений, социальных институтов, технологий и технических средств, связанных внутри себя и друг с другом с помощью компьютерно-опосредованных линий, а также характеризоваться единым временем и пространством. К тому же сеть Интернет не только охватывает всю область политических коммуникаций в современном обществе, но и видоизменяет их, устанавливает новые принципы.
Считаем уместным привести основное положение закона Меткафа: «Рост числа возможных связей между узлами сети опережает рост числа самих узлов. Общая ценность сети, где каждому узлу доступны все узлы, возрастает пропорционально квадрату числа ее узлов». То есть, говоря другими словами: ценность сети возрастает пропорционально квадрату численности ее пользователей. Это означает, что при росте числа пользователей сети Интернет с 500 миллионов до одного миллиарда ценность Интернета и его возможностей возрастет в четыре раза.
Результаты проведенного нами анализа, также позволяют заключить, что Интернет следует рассматривать в качестве средства политической коммуникации, характеризующегося, в первую очередь, политико-информационной составляющей. Интернет является одним из самых перспективных направлений развития политической коммуникации в современном обществе, как одно из необходимых средств обеспечения политического процесса.
Выявив многообразие возможностей сети Интернет, как политической коммуникации, можно объединить их в три группы:
1. Информационно-образовательный блок: информационная, просветительская, идеологическая, развлекательная.
2. Управленческий блок: политизация, социализация, интеграция, мобилизация, координация.
3. Регулятивный блок: критика, контроль.
Функции информационных ресурсов сети Интернет, образующие первую и вторую группу, ориентированы в большей мере на общество и государство. Реализация функций третьей группы определяет использование возможностей сети Интернет как ресурса СМИ . Таким образом, это еще раз доказывает, что ресурсы сети Интернет представляют собой сложный институт, способный охватывать все социально-политические сферы общественной жизни.
Политические кампании в Интернете, в основном, проводятся во время избирательных кампаний и обладают целым рядом преимуществ перед другими видами политической коммуникации. В первую очередь они связаны с возможностью интерактивного общения с избирателями, политическими активистами, средствами массовой коммуникации и другими целевыми аудиториями. Кроме того, они позволяют использовать дополнительные инструменты политического влияния: сбор средств, вербовка новых членов, проведение опросов, осуществление рекламных политических кампаний и т.п.
С уверенностью можно утверждать, что сегодня сеть Интернет, как средство массовой коммуникации, действительно достигла такого уровня развития и воздействия на общественную жизнь, который требует реального государственного вмешательства в виде реализации уже принятых законов и разработки новых механизмов государственно-правового регулирования. Актуальность разработки таких механизмов обостряется в связи с тем, что в современных условиях быстрого развития информационно-коммуникационных технологий, разрабатываются и функционируют различные способы манипуляции политическим сознанием личности в системе виртуальной реальности. Угроза манипулирования молодежным ресурсом организациями крайнего радикального толка побуждает исследовать в будущем феномен манипуляции политическим сознанием в системе виртуальной реальности.
Результаты проведенного автором теоретико-методологического анализа приводят к выводам о том, что политическая активность интернет-пользователей в сфере общественно-политической жизни страны должна быть ориентирована, прежде всего, на следующие показатели:
- знание политики, а также разных политических сил, имеющих место в современном обществе;
- умение анализировать политику, как отношения по поводу власти, и прежде всего - государственной власти;
- формирование политических позиций молодежи по поводу основных ценностей, например любовь к родине, ненависть к врагам, чувство отчуждения от политики;
- признание в данном обществе образцов политического поведения, которые определяют, как можно и следует вести себя в различных ситуациях.
Фактологический анализ состояния политической активности современной молодежи в России позволяет констатировать следующее:
1) наблюдается постепенная активизация политического сознания молодежи, которая находит выражение в интенсивном обсуждении назревших острых общественно-политических вопросов в современной России и в критической проверке предлагаемых различными политическими силами ответов на эти вопросы;
2) стремление молодёжи разобраться в действительном положении дел приводит к тому, что социальное мышление юношей и девушек, ориентированных ранее на решение главным образом личных потребительских проблем, все больше начинает переплетаться с политическим мышлением, которое порождает новые потребности, интересы и ценности;
3) рост информированности о политических процессах в мире и в современной России непосредственно сказывается на образе мыслей и действиях молодых людей: уменьшается их конформизм, переоцениваются традиционные схемы объяснения общественных противоречий, ведутся интенсивные поиски новых решений социально-политических вопросов.
Активность молодежи, как субъекта политики может быть позитивной, либо негативной. Однако, подлинно социальной она может стать только на основе приобретения политической компетентности, то есть способности оказывать влияние на власть и умение самостоятельно принимать политические решения. Политическая компетентность возникает на основе политической включенности - постоянного участия в политической жизни: выборах, референдумах, митингах, демонстрациях, политических дискуссиях, деятельности политических организаций, акциях гражданского протеста и т.д. А пока активность молодого человека в сфере политики на современном этапе обуславливается в основном следующими обстоятельствами:
- противоречие в отношении молодого человека, с одной стороны, к миру, к окружающей его действительности, а с другой - к самому себе, возникающим у него при переживании им властных отношений, существующих в конкретном обществе и государстве;
- степенью включенности молодого человека в политическую деятельность, которая не только влияет на формирование его жизненной позиции в целом, но и способствует преодолению фрагментарности картины политической жизни в стране и мире в целом;
Определенная степень неудовлетворенности нынешней государственной молодежной политикой Российской Федерации объясняется неготовностью, а порой и нежеланием некоторой части молодежи использовать предоставляемые им возможности. На текущей стадии формирования молодежной политики необходимо всесторонне изучать ситуацию, исследовать глубину, остроту социальных проблем, наладить мониторинг жизни молодежи в регионах. Ведь в России выборы проходят не только в федеральные, но и региональные органы государственной власти. Однако степень участия молодежи в них по стране в целом остается неудовлетворительной.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в современных условиях развития нашего общества помимо субъектов, реально занимающихся политикой, в этот процесс должны быть включены и молодежные организации, стремящиеся к прогрессу, к созданию справедливого общества и государства. Хотя и очевиден тот факт, что молодежь сегодня наиболее активно подвержена «атаке» со стороны средств массовой коммуникации, которые вносят в её сознание далеко не позитивные политические ценности. Однако, возрастной период с 14 до 30 лет характеризуется не только недостаточным опытом политической деятельности, но и достаточно высоким стремлением к ней. Поэтому воспитание социально-политической активности молодежи является одной из важнейших задач современных политических сил и, прежде всего, сил прогрессивных. Ведь от уровня сформированности политической активности молодых людей во многом зависит судьба обновления российского общества.
Анализ развития концепций массовой коммуникации, восходящий к идеям Г. Лассуэлла и Г. Блумлера, показал, что и в настоящее время эти концепции находят свое отражение, в частности, в виде широко известного понятия «средства массовой информации». Однако идея массовой коммуникации Г. Лассуэлла и Г. Блумлера не может быть использована для анализа сетевых политических коммуникаций, так как она противоречит специфике Интернета как средства коммуникации. Согласно этой концепции пользователи Интернета должны пассивно воспринимать информацию и не иметь возможности общаться друг с другом. В то время как на самом деле основными характеристиками Интернета являются интерактивность и возможность горизонтальной коммуникации между пользователями.
Политическая коммуникация, на наш взгляд, представляет собой процессы взаимодействия и непосредственного общения политических субъектов на основе выработки, передачи и обмена политической информацией, которая структурирует политическую деятельность, то есть деятельность по поводу власти, и придает ей новое значение.
Анализ позволяет нам выделить основные характеристики Интернета, как коммуникационной среды, которые с одной стороны, включают позитивные черты (доступность, высокая скорость передачи информации, возможности нелинейного поиска и хранения информации), а с другой - негативные особенности (слабая достоверность информации, анонимность, злонамеренное искажение информации).
Интернет-технологии находятся в постоянном развитии, и в настоящее время мы можем говорить еще и о таких важнейших характеристиках сети, как высокая степень интерактивности и мультимедийность. Степень интерактивности - это показатель, характеризующий, насколько быстро и удобно пользователь может добиться своей цели. Для коммуникационных возможности Всемирной Сети большое значение имеет способность соединять текст, графику (фотографии и таблицы), видео- и аудио-информацию.
Интернет, как средство массовой информации, обладает целым рядом значительных преимуществ перед традиционными каналами массовой коммуникации, заключающимся, в самых общих чертах, в следующих параметрах: дешевизна, доступность, быстрота, интерактивность, глобальность, избирательность и др. Появление сетевых СМИ привело к значительному изменению стиля политической журналистики и появлению, так называемой, журналистики в стиле «он-лайн». Интернет-СМИ являются наиболее распространенным источником политической информации в сети.
В современной России Интернет используется в качестве вспомогательного средства политической коммуникации ввиду серьезных ограничений. С одной стороны, ограничения связаны с фундаментальными характеристиками российской интернет-аудитории. С другой стороны, одной из основных преград в широком распространении интернет-технологий в России является сложившийся стереотип Интернета, как легкодоступного средства размещения непроверенной информации или компрометирующих данных.
Основываясь на результатах проведенного анализа литературы, а также исследования Интернет-ресурсов, можно заключить, что у российского и зарубежного научного сообщества нет единого мнения относительно оценки влияния информатизации в целом и Интернета, в частности, на политические институты современного общества. Приведенные выше мнения отражают положительность такого влияния.
Социологические исследования показывают, что глобальное влияние Интернета в смысле формирования более заинтересованной, более политически активной молодежи существенно переоценивается.
Таким образом, сейчас невозможно с определенностью утверждать, как развитие информационных технологий отразится на современном политическом процессе и системе права. Информация может стать властью, а властью можно злоупотреблять. Обществу еще предстоит узнать, чего больше для политического процесса несет Интернет: пользы или вреда.
В то же время, результаты проведенного анализа позволяют заключить, что уровень политической активности молодых граждан зависит прежде всего, от их информированности о деятельности тех или иных политических институтов и способности СМИ (в том числе ресурсов сети Интернет) мобилизовать сознание граждан вокруг политической идеи или политического лидера.
3. Влияние глобальной сети Интернет на обеспечение информационной безопасности
3.1 Информационное обеспечение безопасности
Информационное обеспечение безопасности общества, государства и личности будет прочным и надежным тогда, когда оно опирается на такие ценностные основания, как информационная цивилизованность, информационная культурность. Современная историческая обстановка свидетельствует о том, что сложившиеся параметры информационной безопасности, стереотипы и привычки в этой сфере в значительной степени не соответствуют задачам обеспечения национальной безопасности.
Информационное обеспечение безопасности России тесно связано с его включением в технологическое сотрудничество в глобальном масштабе. Концепция национальной безопасности России должна включать и концепцию информатизации российского общества, поскольку угрозы безопасности, вызванные отсутствием современных средств информационного обеспечения в области экономики, экологии, здравоохранения, социального обеспечения, во много раз превышают допустимые затраты на их информатизацию.
Овладение информационными центрами способно обеспечить мгновенную и полную дезорганизацию общественной жизни. Создание единой международной информационной системы ставит страны-участницы в зависимость от обслуживающего персонала информационных центров: инженеров, программистов, операторов, наделенных всеми человеческими качествами, в том числе инедобросовестностью, неделикатностью. Опасный момент, связанный с информацией, - чрезмерная открытость нашего общества.
Растущую опасность для личности, общества, государства представляет также новый вид социально опасных преступлений, основанных на использовании современной информационной техники и технологии. Основные виды этих преступлений включают махинации с электронными деньгами; компьютерное хулиганство; хищения разнообразной информации, хранящейся или передаваемой в «безбумажном» виде, незаконное ее копирование и др.
Бурное развитие специальных технических средств нового по каления, которые способны воздействовать на психику, сознание людей и на информационно-техническую инфраструктуру общества и армии, достигло такого уровня, что их характеризуют как новый класс оружия - электронное или информационное оружие.
Информационное оружие включает различные средства нападения на компьютерные сети, начиная с электронного шпионажа до вирусов, способных разрушать ключевые системы. К нему относятся программные средства (компьютерные вирусы, программные закладки и пр.), средства радиоэлектронной борьбы, психотронные генераторы и т.д.
Применение и разработка различных видов информационного оружия осуществляется все чаще и шире. Кое-где информационный терроризм стал элементом государственной политики. По данным ЦРУ США не менее 30
стран активно работают над компьютерными программами, являющимися
информационным оружием.
Причем объектами для такого оружия все чаще становятся отдельные личности, социальные группы, а не только массы и государственные структуры, как это было не так давно. Иными словами, избирательность этого оружия растет.
Отличительной чертой такого оружия является его дешевизна и сложность обнаружения. Система Интернет, связавшая компьютерные сети по всей планете, изменила правила, касающиеся современного оружия. Анонимность, обеспечиваемая Интернетом, позволяет противнику стать невидимым, обнаружить его очень сложно.
С другой стороны, современные военные действия - это уже не только огневое (вещественно-энергетическое), но и информационно - техническое противостояние. В военном деле наступает новый, постъядерный этап, развертывается новая военно-техническая революция, переход от оружия массового поражения к высокоточному, избирательному контрсиловому и информационному оружию.
Даже поверхностное рассмотрение проблем информационной культуры и их влияния на информационное обеспечение безопасности безопасность личности, общества и государства позволяют сделать некоторые обобщения в этом направлении.
Во-первых, фактор информационности и информатизации стал настолько всеобъемлющим, что требует тесного практического сопряжения с тем, что вводит его реализацию в определенные рамки - правовые, гуманитарные, нравственные, демократические. Без этих рамок, характер которых определяется национально-государственными условиями конкретной страны, информационность постепенно генерирует антисоциальные проявления, а, следовательно, становится источником социальной и личностной опасности.
Во-вторых, надежное информационное обеспечение безопасности государства и личности уже невозможно без учета и целенаправленного культивирования зрелой информационной культуры на всех уровнях социальной организации. Культурное «измерение» всего процесса информатизации и информационного обеспечения безопасности означает, что фактор информатизации тесно сопрягается с ценностно-ментальными основаниями, другими результатами образования и воспитания, которые определяют и направляют возможности информатизации в социально и личностно-значимые границы реализации.
В-третьих, с точки зрения информационной культуры становится попятным, что информационность - качественно новая и еще недостаточно освоенная личностью и обществом сфера социальности и социализации, которая объективно действует со всеми вытекающими из этого последствиями. Для российского общества важно глубоко освоить эту сферу как источник социализации, исследовать особенности ее влияния на личность и социальные группы, определить последствия этого влияния и постараться сделать это влияние управляемым и регулируемым. В обратном случае процесс информатизации приобретет (и уже во многом приобрел) собственную логику, в которой интересы общества и личности, их безопасность далеко не гарантированы. Проблема исследования возможностей сетевых средств массовой коммуникации особенно актуальна в современной России. Это обусловлено тем, что в условиях экономического спада, политической нестабильности и обострения противоречий между интересами различных групп населения без понимания роли, значения и функций современных средств коммуникации невозможно эффективное управление социально-политическими процессами. от разумности и взвешенности политики в области развития сетевых коммуникаций, а также производства информации и ее распространения в глобальном информационном пространстве в значительной степени зависит благополучие страны и ее место в мировой цивилизации.
В докладе бывшего министра Российской Федерации по связи и информатизации Л.Д. Реймана на семинаре «Глобализация информационного пространства: вызовы и новые возможности для России», проходившем в Центре стратегических разработок в апреле 2000 года, дана обширная и глубокая характеристика процесс а создания глобального информационного пространства. «Конец XX века ознаменовался огромным прогрессом в развитии телекоммуникационных технологий, Сегодня, тридцать лет спустя после создания первых компьютерных сетей и восемь лет спустя после того, как Интернет приобрел современные очертания, говорить о глобальном информационном пространстве стало не только теоретически интересно, но и практически необходимо. Пятьдесят лет тому назад, если вы хотели переслать 30 страниц текста на расстояние 5 тысяч километров, вам потребовалось бы примерно 10 дней, и стоило бы это около 30 долларов за услуги почтовой связи. Двадцать лет тому назад вы бы, наверное, прибегли к услугами факса. Это заняло бы у вас примерно 1 час, и стоимость составляла где-нибудь 50 долларов. Сегодня, если говорить о самых лучших сетях передачи данных, на это требуется не более 3 секунд, а стоимость составит около 3 центов. Таким образом, стоимость упала в 1000 раз, скорость возросла в 300 тысяч раз. Колоссальное увеличение скорости при одновременном снижении стоимости, появление практической возможности передачи мультимедийной информации в реальное время, увеличение скорости систем поиска и обработки информации в миллион раз - это основы будущего развития всех сфер жизни общества».
С другой стороны, изменения, происходящие в обществе под влиянием сетевых средств массовой коммуникации, не ограничиваются только определенными преимуществами и выгодами, что открывает самые широкие возможности для ведения информационного противоборства в социально-политической сфере. Информационный терроризм, распространение нелегальных материалов (в том числе порносайтов - информации безнравственной, возбуждающей низменные человеческие чувства), образование в Сети неформальных молодежных объединений, деструктивное влияние новых коммуникационных технологий на личность - это также атрибут существования сетевых средств массовой коммуникации.
Сегодня сетевые средства массовой коммуникации представляют собой новую историческую форму обеспечения взаимодействия людей, а Интернет выступает в качестве основы формирования единой электронной коммуникационной среды, социально-политический смысл которой состоит в возможности создания системы, находящейся над национальными культурами, цивилизациями и государствами и способной качественно изменить мир, хотя расширения социальных функций системы массовой коммуникации при этом не происходит. Характер и развитие этого обнадеживающего и одновременно опасного явления находится в зависимости от мировых социальных и политических процессов, и в свою очередь, оказывает на них определенное влияние.
Говоря об информационном обеспечении безопасности, связанном с функционированием сетевых коммуникаций и, прежде всего, Интернет, как новой формы коммуникации, целесообразно отметить одновременно как позитивные, так и негативные их свойства.
Первое. Электронные сети обеспечивают возможность не только массовой, но также межличностной и групповой коммуникации. В истории средств коммуникации есть примеры, когда одна технология обеспечивала коммуникацию всех трех уровней. Достаточно вспомнить радио как средство межличностной (диалог по рации), групповой (использование определенной частоты каким-либо ведомством) и массовой (традиционные радиостанции) коммуникации. Принципиальное различие радио и Интернета в нашем контексте состоит в том, что в первом случае различные уровни коммуникации разделены и не смешиваются, тогда, как во втором случае пользователь сети может одновременно выступать как субъект и межличностной, и групповой, и массовой коммуникации. Кроме того, как подчеркивают специалисты, появление и распространение Интернета стимулирует в современном информационном обществе новые социокультурные процессы, главными из которых, как представляется, являются особые качества общения - открытость, искренность, возможность ухода от традиционного для средств массовой информации желания воздействовать, влиять, воспитывать.
Второе. Интернет с его особыми возможностями обратной связи с воспринимающей стороной и даже стиранием граней между распространителем и получателем информации может в корне изменить все масс-медиа процессы. Открытость, массовость, интимность - все это здесь не противоречия, а синонимы, характеризующие новое качество общения людей. Нет границ, нет пространства, нет цензуры, нет ограничений в визуальном самовыражении, полная и абсолютная анонимность, сочетаемая с аналогичной открытостью, возможностью самому выбирать источник информации и возможность мгновенного отзыва на происходящее. Бесконечное количество возможностей поиска и выбора обеспечивает каждому пользователю Интернета равноправное и полноценное общение, при котором достигается взаимопонимание мотивов и целей собеседников, то есть подлинный диалог. В связи с этим можно говорить не только о социальной значимости самой сети Интернет, но и социальной значимости любых двунаправленных вариантов общения с прозрачностью и искренностью «разговора».
Третье. Сегодня становится вполне очевидным, что Интернет может оказаться не только средством обмена информацией, диалогического общения и развлечения, но и, как все другие СМИ, использоваться как средство влияния, воздействия. В настоящее время число его пользователей в России, как и во всем мире, растет лавинообразно. Все большее число фирм, предприятий, институтов, школ подключаются к «всемирной паутине». Число пользователей «домашнего» Интернета также все время растет (хотя позволить его могут далеко не все - здесь доминирует материальный принцип), охватывая едва ли не самую дееспособную часть современного российского общества (как правило, от 15 до 35 лет).
Сегодня мы являемся свидетелями своеобразной информационной войны за сознание этой категории людей, то есть за формирование мировоззрения пользователей Интернета. И поскольку некоторые из сайтов явно направлены на дестабилизацию ситуации в обществе, встает вопрос о научно выверенном проектировании информационной среды в сетях Интернет. Так, в одном из интервью начальника Управления информационной безопасности аппарата Совета Безопасности Российской Федерации Г.В. Емельянова отмечалось, например, что тенденциозное освещение рядом средств массовой информации событий на Северном Кавказе, безусловно, имеет свои корни в некоторых зарубежных странах. Приведенный им пример касался существования русскоязычного сайта «Кавказ», занимающегося информационной поддержкой преступных действий террористов на территории Чеченской Республики. Известно, что этот сайт создавался за пределами России и финансируется зарубежными источниками. В конце 1999 года на нем появился текст некоего «документа», якобы созданного в Совете Безопасности и направленного в Государственную Думу. При этом содержание документа представляло государственную политику на Северном Кавказе в искаженном и весьма невыгодном для России свете. Такого документа в Совете Безопасности не создавали, о чем общественность была сразу же информирована. Тем не менее, некоторые средства массовой информации, как российские, так и зарубежные, «клюнули» на эту фальшивку, содержащую далеко не безобидные тезисы, направленные на обострение и без того непростой ситуации на северном Кавказе.
Учитывая тот факт, что Интернет начал формировать социокультурную среду далеко за своими виртуальными пределами, влиять на жизнь даже тех людей, которые никогда им не пользовались, встает вопрос об информационной составляющей экологии современного человека в мире компьютерных сетей. Приходится констатировать, что в нашем обществе много слухов, много противоречивых мнений по поводу социально значимой информации, получаемой именно из Интернета.
Обращают на себя внимание и некоторые методы использования Интернета в современной политической борьбе. Речь идет об оперативном сбросе на интернетовские сайты компромата, как правило, непроверенного, а зачастую и ложного, и об его немедленном использовании другими средствами массовой информации, исповедующими принцип выхватывания «горячих фактов». В Интернет, с его спецификой безымянности сайтов и безответственности за достоверность информации, невозможно установить не только человека, который породил информацию, но даже город или страну, откуда эта информация пришла. Несомненно, что количество анонимных сайтов в условиях острой политической борьбы будет расти, несомненно и то, что бесконтрольный «слив» компроматов представляет собой определенную угрозу социальной стабильности.
В этом отношении представляется целесообразным для институтов политической системы общества ведение оперативного мониторинга появления сайтов подобного рода, оценка, прогноз их возможных социально - политических последствий, а в некоторых случаях и создание «противовесов» в виде других альтернативных сайтов. Свобода слова, являющаяся одним из основных принципов этой компьютерной сети, в таком случае нисколько не нарушается.
Четвертое. Поскольку специфика сети Интернет обеспечивает любому ее пользователю возможность стать коммуникатором, имеющим неограниченную аудиторию, а самому при этом оставаться персоной анонимной, в крайнем случае, пользующейся псевдонимом, естественен бурный всплеск социальной активности, находящей свое отражение во многих сайгах. Ожидать, что люди, получившие доступ к коммуникации, не воспользуются возможностью высказаться по принципиально значимым для себя и для общества проблемам, не станут искать варианты самоутверждения, было бы наивно.
Поскольку свобода слова в сети - вещь непреложная, нетрудно спрогнозировать, что различные организации и личности будут продолжать декларировать здесь свои задачи и цели. В связи с этим возникают естественные вопросы: должен ли кто-то оценивать то, что происходит в виртуальном пространстве этой глобальной сети, и каковы должны быть критерии этой оценки? Представляется, что такую функцию может и должна взять на себя социальная наука, ориентирующаяся на позитивные общечеловеческие нормы и ценности. Гласность в научных подходах содержания и мотивационной направленности сайтов, ориентированных на дестабилизацию в обществе, научный прогноз возможных социальных последствий, использование для такой информации и печати, и радио, и телевидения, и Интернета - единственный способ проектирования здоровой социокультурной среды.
Однако существует и другая сторона этой проблемы - правовая. В последнее время в Интернете появилось огромное количество предложений всевозможных российских коммерческих фирм о продаже самых разнообразных баз данных, содержащих информацию, являющуюся собственностью государственных структур. Этот факт свидетельствует о том, что информационные ресурсы российского государства не защищены должным образом ни в правовом, ни в техническом плане. В этой связи должно быть уточнено понятие собственности на информационные ресурсы и все механизмы обеспечения соответствующих прав собственности. Необходимо также обеспечить правовую защиту конфиденциальной информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну.
Пятое. Интернет создает новую языковую характеристику информации и организации коммуникации, ведущие к англоязычной экспансии. Сегодня россияне, вслед за жителями многих других стран мира, становятся свидетелями мощного и динамичного процесса трансформации социокультурного пространства под влиянием все более активно проникающих в нашу жизнь образцов американской культуры, а также англоязычных заимствований, непосредственно связанных с этими новыми понятиями. Такие слова, как «компьютер», «бизнес», «менеджмент», «маркетинг», «офис», «консалтинг» и т.д., уже прочно вошли в нашу повседневную речь, в наш быт и сознание.
Здесь есть свои особенности, но исходить нужно, прежде всего из реалий действительности. На сегодняшний день в мире сложился определенный детерминизм: США в большей степени, чем другие промышленные и технологически продвинутые державы, берут на себя функции центра не только в области экономики, финансов и предпринимательства, но и в области культуры, науки, образования, СМИ и информационных технологий. Соответственно и в области форм языкового воплощения культурных норм и образцов наибольшее влияние принадлежит тем же Соединенным Штатам. В частности, важнейшее место в современной культуре глобализации, в том числе языковой, играет сам Интернет. Язык этой новой культуры - англо-американский, поскольку большинство специалистов и пользователей Интернета живут в англоязычных странах.
Отсюда можно заключить, что современная мировая культура эпохи глобализации в высшей степени американо-центрична, Следовательно, по мере того как осваиваются и берутся на вооружение американские нововведения в различных сферах жизнедеятельности, постепенно меняются и ценности, установки, ментзлитет людей и характер порождаемых в коммуникационных сетях текстов, а новые англоязычные термины, используемые в них, восполняют смысловые конструкции национальных языков - носителей иноязычных культур.
Таким образом, можно заключить, что сетевые средства массовой коммуникации и Интернет являются технологической основой формирующегося из промышленно развитых государств мира информационного общества, в котором значительная часть экономического потенциала образуется за счет интенсивного развития «электронной» экономики, эффективного использования имеющихся интеллектуальных ресурсов. На этом фоне неоправданно низким выглядит имеющийся уровень развития и использования системы Интернет в Российской Федерации. По некоторым данным, количество зарегистрированных пользователей системы в России на начало 2000 года составляло около 2 миллионов человек, а количество активно использующих эту сеть - 1,2 миллиона человек, в то время как в мире количество пользователей сети Интернет уже достигло 100 миллионов человек и продолжает увеличиваться. Иными словами, практическое использование системы в России для развития «электронной» экономики, образования и культуры, по существу, только начинается. Это создает серьезную угрозу навязывания Российской Федерации невыгодных ей условий участия в развитии и использовании системы Интернет, монополизации российского сектора «электронной» экономики компаниями зарубежных государств, ослабления ее защищенности от угроз, противоправных деяний в компьютерной сфере.
При формировании государственной политики, видимо, необходимо учитывать, что закономерности развития компьютерных сетей и Интернета носят универсальный характер. Иными словами, Интернет в России вынужден будет пройти те же этапы развития, что и Интернет в целом, хотя его институционализация в США, Канаде, некоторых других странах Западной Европы и Азии завершилась раньше, чем в России.
Для того чтобы государственная политика России в области использования и развития сетевых средств массовой коммуникации была успешной, в обязательном порядке необходимо учесть не только социальное, экономическое, политическое и культурное своеобразие нашей страны, но и особенности отечественных сетевых средств массовой коммуникации.
Прежде всего, необходимо подчеркнуть, что Интернет в России развивается неравномерно. Данная тенденция приводит к формированию достаточно развитых коммуникативных центров, к числу которых следует отнести Москву, Санкт-Петербург и некоторые другие крупные города с пригородами. Параллельно население других крупных, но отдаленных от Центра городов и регионов фактически не имеет возможности пользоваться Интернетом.
В качестве положительного фактора может быть отмечено интенсивное развитие русскоязычного сектора Интернета (подсистем Интернета, использующих русский язык). Благодаря этому явлению, частично компенсирующему предполагаемую вторичность России на глобальном информационном рынке, информационное влияние стран Северной Америки и Европы будет, по всей вероятности, в какой-то степени сглажено. Данные исследований свидетельствуют о том, что сайты на русском языке пользуются у россиян наибольшей популярностью. Кроме того, русскоязычное пространство в Интернете расширяется за счет стран Содружества Независимых Государств, в которых сетевые средства массовой коммуникации распространяются с некоторым отставанием от России.
В общем итоге перспективы информационной безопасности в сфере использования сетевых коммуникаций и Интернет в значительной степени зависят от продуманной государственной политики в области массовой коммуникации. Реализация принципов либеральной теории, на практике означающая передачу электронных сетей связи на откуп коммерческим структурам, не отвечает имеющимся социально-политическим потребностям российского государства и граждан. Поэтому государственная концепция развития сетевых коммуникаций и Интернета должна в равной степени учитывать как имеющийся мировой опыт, так и национальные особенности развития и использования российских коммуникационных систем. Оптимальным представляется комбинированный подход, сочетающий коммерческий путь развития сетевых средств массовой коммуникации с их контролем и поддержкой со стороны российского государства.
3.2 Способы манипулятивного воздействия на граждан РФ в сети Интернет
Теме манипулирования политическим сознанием в системе виртуальной реальности пока посвящено немного научных работ, статей, но этой проблеме, несомненно, уже начали уделять должное внимание. Например, А. Войкунский поднимает вопрос психологического статуса виртуальной реальности и возможной связанности ее, например, с проблематикой измененных состояний сознания в целом и политического в частности.
Вопросы манипулирования политическим сознанием граждан с помощью систем виртуальных реальностей неоднократно обсуждаются на различных конференциях. В частности, ежегодно проходит конференции «Технологии виртуальной реальности». Участники конференции подтвердили то, что в имитационных реальностях можно создавать события, которые можно использовать в целях манипулирования сознанием пользователя. Кроме того, сами пользователи могут использовать мир виртуальной реальности для испытания своих необычных чувств, погружаясь в измененное состояние своего сознания. А значит и для испытания своего политического сознания.
Манипуляция является способом влияния на общественное мнение, так как ее цель - подтолкнуть личность, гражданина к изменению поведения, совершению выгодных для манипулятора действий путем изменения ценностных ориентаций, мнений и представлений жертвы манипуляции. Являясь реальной угрозой для свободы суждений, конкретных граждан, манипуляция не принуждает поддаваться соблазну стать ее жертвой. Она скорее представляет возможность проверить свою способность противостоять давлению, которое оказывается на их сознание, создавать альтернативы тому, что предлагает манипуляция, и умение не принимать любые сообщения и мнения на веру.
Слово «манипуляция» имеет корнем латинское слово manus - рука (manipulus - пригоршня, горсть, от manus и ple - наполнять). В словарях европейских языков слово толкуется как обращение с объектами с определенными намерениями, целями (например, ручное управление, освидетельствование пациента врачом с помощью рук и т.д.).
Отсюда произошло и современное переносное значение слова - ловкое обращение с людьми как с объектами, вещами. Оксфордский словарь английского языка трактует манипуляцию как «акт влияния на людей или управления ими с ловкостью, особенно с пренебрежительным подтекстом, как скрытое управление или обработка». Изданный в 1969 году в Нью-Йорке «Современный словарь социологии» определяет манипуляцию как «вид применения власти, при котором обладающий ею влияет на поведение других, не раскрывая характер поведения, которое он от них ожидает».
С. Кара-Мурза выделяет три главных, родовых признаков манипуляции. Во-первых, это вид духовного, психологического воздействия (а не физическое насилие или угроза насилия). Мишенью действий манипулятора является дух, психические структуры человеческой личности.
Во-вторых, манипуляция ? это скрытое воздействие, факт которого не должен быть замечен объектом манипуляции. Когда попытка манипуляции вскрывается и разоблачение становится достаточно широко известным, акция обычно свертывается, поскольку раскрытый факт такой попытки наносит манипулятору значительный ущерб. Еще более тщательно скрывается главная цель ? так, чтобы даже разоблачение самого факта попытки манипуляции не привело к выяснению дальних намерений. Поэтому сокрытие, утаивание информации - обязательный признак, хотя некоторые приемы манипуляции включают в себя «предельное самораскрытие», игру в искренность, когда политик рвет на груди рубаху и пускает по щеке скупую мужскую слезу.
В-третьих, манипуляция - это воздействие, которое требует значительного мастерства и знаний. Встречаются, конечно, талантливые самородки с мощной интуицией, способные к манипуляции сознанием окружающих с помощью доморощенных средств. Но размах их действий не велик, ограничивается личным воздействием - в семье, в бригаде, в роте или банде. Если же речь идет об общественном сознании, о политике, хотя бы местного масштаба, то, как правило, к разработке акции привлекаются специалисты или хотя бы специальные знания, почерпнутые из литературы или инструкций. Поскольку манипуляция общественным сознанием стала технологией, появились профессиональные работники, владеющие этой технологией (или ее частями).
Итак, манипуляция - способ господства путем воздействия на людей через программирование их поведения. Это воздействие направленно на психические структуры человека, осуществляется скрытно и ставит своей задачей изменение мнений, побуждений и целей людей в нужном власти направлении.
Политическая манипуляция в первую очередь касается технологий освещения политических процессов. В настоящее время место дискуссий, политических решений все чаще занимают некие символические действия. Эта символическая политика появляется там, где власть ничего не может, или не хочет менять, где ожидания, которые они побуждают у населения своими предвыборными обещаниями, не могут быть удовлетворены. Аудитория часто видит, слышит, читает о псевдособытиях (special events), которые происходят лишь постольку, поскольку о них рассказывают. Special Event переводится с английского как «специальное мероприятие». Это событие, мероприятие, которое проводится PR-службой компании. Цель Special Event - привлечь внимание целевой аудитории к фирме, ее деятельности, товарам или услугам, которые она реализует.
Эти псевдособытия закрывают дорогу к действительно важным для общества событиям и критическим мыслям. Конкурентная борьба за аудиторию и тираж все чаще вынуждает журналистов преувеличивать важность события, особенно политического, замечать необычность там, где ее нет, выискивать мнимые сенсации или даже создавать их.
Мы разделяем мнение Б.И. Кретова об особенностях технологий манипулирования, заключающихся в том, что их воздействие не только практически незаметно для человека, но и не влечет за собой физического принуждения. По нашему мнению, использование данных технологий приводит к ослаблению социального самоконтроля, самопознания и политической активности молодежи.
В политической реальности последних десятилетий выходит на первое место символическая политика, и основная заслуга в этом принадлежит именно быстрому развитию средств массовой коммуникации. Под символической политикой И. Засурский понимает особый вид коммуникаций, направленный не на «рациональной осмысление событий, а на установку устойчивых понятий у аудитории за счет инсценирования аудио-визуальных эффектов».
Необходимо понимать, что любое политическое действие имеет свою символическую сторону, которая направлена на обман чувств аудитории. В данных случаях символический аспект политики вполне оправдан и не имеет своей целью «недобросовестно» влиять на аудиторию. Символическая политика возникает тогда, когда символы используются политиками для упрочения их посредством массовой коммуникации в сознании людей. Таким образом, символ недобросовестно используется как такая образная конструкция, которая может изобразить «как бы» реальность из любой сферы реальной жизни.
Событие в политике никогда не будет носить случайный характер. Выживает только системное, призванное отражать нужные на данный момент характеристики. Некоторые политические деятели инсценируют те события, которых реально нет, но которые аудитория по определению воспримет. Например, отеческое лицо Путина при посещении детского дома или на встрече со студентами не означает, что положение студенчества, как социальной группы, улучшится. Однако в данном случае телевидение показало символ заботы и опеки о студентах и о детдомовских детях. Чтобы политическое действие удавалось успешно «сбыть» аудитории, средства массовой коммуникации вынуждены делать символы приятными и легкими для восприятия зрителя. Как следствие, политические действия начинают оцениваться не по критерию их своевременности, эффективности и другим рациональным критериям, а исходя из их зрелищности и привлекательности.
Манипуляция политическим сознанием граждан через коммуникационные каналы зависит от следующих факторов:
1) от личности, степени известности и политических установок комментатора. Так, например, информация, прокомментированная известным среди аудитории журналистом или диктором, во многих случаях воспринимается как объективная и способствует изменению политических взглядов телезрителей и читателей;
2) контекст сообщения - освещение некоторой важной информации, которая не всегда выгодна властям, происходит бегло, с переключением на рекламу или в «бегущей» строке новостей. Иногда информация о политических оппонентах размещается в блоке новостей, которые вызывают у аудитории негативные эмоции, например, разрушения, катастрофы, бандитизм;
3) способность аудитории воспринимать информацию. Как известно, одни люди воспринимают полученную информацию напрямую, другие интерпретируют, а третьи вообще никак не воспринимают.
Возможность манипулирования сознанием в системе виртуальной реальности ? это факт, который уже мало у кого может вызвать сомнения.
Какого бы вида не была манипуляция, тем более, политическим сознанием граждан, ее цели и приемы остаются скрытыми для них, а потому гражданин, в том числе и молодой человек, как объект манипуляции, обесценивается. Каждый вид манипуляции влияет на аудиторию посредством определенных механизмов, но одно остается неизменным - манипуляция направлена на изменение общественного мнения, а затем и поведения в выгодном для манипулятора направлении. Для достижения данной задачи нужно вызвать у аудитории определенную, причем, сильную эмоцию, также используются стереотипы общества, которые, к сожалению, известны манипуляторам.
За последние годы в системе средств массовой информации нашли отражение и утвердились интернет-издания. В сети Интернет средства массовой информации начинались с простого дублирования информации (так в 1993 году появилась точная копия газеты Washington Post). В настоящее время, как уже отмечалось, все периодические печатные издания имеют электронный аналог в сети Интернет. Причем электронные версии более интерактивны, чем «бумажная» пресса. Читатели (пользователи Интернет) могут оставить комментарий сразу же после прочтения материала, при этом отзыв будет сразу же виден и доступен для обсуждения остальным читателям и редакции издания.
В десятках научно-популярных и научных работ именно интернет-издания рассматривались как вид СМИ. Сегодня традиционная система СМИ наряду со всеми разновидностями интернет-изданий (интернет-газета, интернет-журнал, интернет-портал и другие производные) дополнена также интернет-радио и интернет-телевидением.
Понятие интернет-вещание (internet-broadcasting) включает в себя передачу по сети Интернет видео- и аудиоинформации. Трансляция в Интернете может быть как прямой («живое вещание»), так и в записи. В связи с этим понятием в литературе предлагается ввести в научный оборот также термин интернет-канал. Это Интернет-СМИ, которое распространяет информацию в Интернете с помощью аудиовизуальных средств, которое использует интернет-вещание для распространения массовой информации.
Интернет-телевидение подразделяется на сайты телеканалов, которые дублируют вещание канала в сеть, интернет-каналы с оригинальным вещанием и интернет-каналы со смешанным вещанием - версионным и оригинальным.
На особенность роли сети Интернет в сфере массовой информации не раз указывалось в литературе. К особенностям СМИ в пространстве сети Интернет можно отнести:
1) интернет-вещание доступно из любой точки мира в любое время;
2) в Интернете наблюдается рост ресурсов, которые используют все мультимедийные возможности в рамках одного СМИ. Это дает возможность одному СМИ выступать в роли телевизионного или радиовещательного, а также печатного или иллюстративного издания одновременно;
3) неограниченное количество интернет-каналов и сайтов;
4) неограниченный архив информации;
5) интерактивность (участие в обсуждении различных вопросов).
Возможности ресурсов сети Интернет активно используются и для влияния на политическое мнение граждан, поскольку они доступны в любое время и могут вмещать неограниченное количество информации. Поэтому манипулятивные технологии широко используют манипуляторы от политических сил на тех или иных каналах СМИ. Вот как это происходит практически:
1) начинается с фабрикации фактов. Например, во время предвыборной борьбы политтехнологи сбрасывают обработанную информацию на «черный» сайт, ее цитируют остальные сайты, а далее ее подает радио- или телеканал, который за это предварительно получил деньги. После этого информационную волну подхватывают другие СМИ и политическая провокация готова;
2) затем начинают активно использовать слухи;
3) после этого вступают «в бой» ссылки на якобы сенсационные новости в виде кричащих и интригующих заголовков;
4) наконец, манипуляторы размещают на различных сайтах компрометирующие фотографии (часто смонтированные) с едкими комментариями.
Одним из самых часто встречающихся приемов манипуляции в СМИ является искажение информации. Выделяют: фабрикацию фактов, манипулятивную семантику, упрощение, стереотипизацию. Почти всегда искаженная информация используется вместе с соответствующим способом подачи. Здесь можно отметить такие приемы как утверждение, повторение, дробление, срочность, сенсационность, а также отсутствие альтернативных источников информации (или отсутствие у них альтернативной информации).
Фабрикация фактов (прямая ложь). Искажение реальности достигается чаще через процесс «кумуляции мелких отклонений, происходящих всегда в одном и том же направлении, чем решительных, бросающихся в глаза действий». «Honesty is the best policy» - всегда гораздо выгоднее быть честным, если речь идет о фактах, чем их сознательно замалчивать».
Одно из важнейших правил манипуляции сознанием гласит, что успех зависит от того, насколько полно удалось изолировать адресата от постороннего влияния. Идеальной ситуацией для этого была бы индивидуальность воздействия, то есть полное отсутствие альтернативных, неконтролируемых источников информации и мнения. Однако, сложность выполнения этого правила состоит прежде всего в том, что приходиться создавать у адресата иллюзию независимости, иллюзию плюрализма каналов информации, которая должна иметь место в демократическом государстве.
Помимо замалчивания «ненужной» информации и создания таким образом «виртуальной» реальности вместо отражения действительности, СМИ широко используют принцип «демократии шума» - потопление сообщения, которого невозможно избежать, в хаотическом потоке бессмысленной, пустопорожней информации.
Подобные документы
Проблемы обеспечения информационной безопасности России. Воздействие внешних и внутренних факторов на информационную безопасность страны. Влияние защищенности российского сегмента сети Интернет на состояние информационной безопасности государства.
контрольная работа [27,1 K], добавлен 20.11.2010Информационная безопасность как составляющая национальной безопасности. Задача государства в данной области. Государственные органы, реализующие функции обеспечения информационной безопасности. Информационные войны. Понятие информационного оружия.
реферат [30,2 K], добавлен 20.09.2019Понятие информационной безопасности. Соотношение понятий "информационная безопасность" и "национальная безопасность". Феномен информатизации и содержание процесса формирования информационного общества. Безопасность информации и защита субъектов.
реферат [35,4 K], добавлен 23.07.2012Проблема информационной безопасности в Российской Федерации. Информационная безопасность общества, государства и личности. Классификация опасных информационных воздействий. Группы информационно-технических опасностей. Концепция национальной безопасности.
реферат [35,7 K], добавлен 29.06.2013Законодательные основы обеспечения информационной безопасности. Ответственность за преступления в области информационных технологий. Направления правового обеспечения информационной безопасности. Порядок лицензирования средств защиты информации.
презентация [158,6 K], добавлен 11.07.2016Понятие и сущность информационной безопасности в современном мире. Рассмотрение методов обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации. Изучение проблем и перспектив обеспечения законодательной борьбы с киберпреступлениями в стране.
реферат [28,8 K], добавлен 23.01.2016Защита информации как приоритетная задача обеспечения национальной безопасности России, основные проблемы и задачи. Законодательная база в сфере информационной безопасности. Информационное законодательство - основной источник информационного права.
курсовая работа [46,4 K], добавлен 20.04.2010История и государственная политика в области информационной безопасности. Проблемы информационной безопасности и борьба с терроризмом. Стандарты безопасности Гостехкомиссии. Стандарты Европы и США. Информационная безопасность Российской Федерации.
курсовая работа [64,4 K], добавлен 18.01.2011Нормативные правовые акты, регламентирующие обеспечение защиты информационных систем от несанкционированного доступа. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, как основной документ в сфере обеспечения информационной безопасности.
курсовая работа [48,1 K], добавлен 25.04.2010Понятие и основные принципы обеспечения информационной безопасности. Важнейшие составляющие национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере. Общие методы обеспечения информационной безопасности страны. Понятие информационной войны.
реферат [18,8 K], добавлен 03.05.2011
