2

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Понятие доверенности
• 1.1 Форма доверенности
• 1.2 Передоверие
• 1.3 Совершение сделок по доверенности
• 2. Доверитель: полномочия, субъектный состав
• 2.1 Поверенный: полномочия, субъектный состав
• 2.2 Действие доверенности во времени. Прекращение доверенности
• 2.3 Недействительность доверенности
• 3. Понятие и субъекты представительства
• 3.1 Возникновение представительства и его виды
• Заключение
• Список литературы

Введение

Доверенностью - важный юридический документ, и гражданское законодательство предъявляет к ее составлению и содержанию определенные формальные требования, обеспечивающие прежде всего интересы третьих лиц.

Представительство (анг. representation) _ правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности. Представитель может совершать от имени представляемого различные сделки (купли-продажи, найма, обмена жилой площади и т.п.).

Через представителей могут совершаться и иные юридические действия _ предъявление претензии, получение заработной платы, посылок и т.п. Не допускается совершение через представителя таких действий, которые по своему характеру могут совершаться только лично (например, оформление завещания, усыновление). В порядке представительства не могут совершаться действия, не имеющие непосредственно юридического значения (фактические действия, например выполнение работы).

Полномочие представителя может основываться на доверенности, законе (например, право родителей выступать от имени своих несовершеннолетних детей, опекунов - от имени подотчетных в качестве из законных представителей), административном акте (например, приказ о назначении на должность продавца, кассира, приемщика багажа и т.п., полномочия, которых явствуют из обстановки, в которой они действуют).

Граждане, выступающие в качестве представителей, должны обладать дееспособностью. Юридические лица могут быть представителями, если это не противоречит их уставным задачам. Юридические лица вправе в установленном законом порядке открывать специальные подразделения для выполнения представительских функций вне места их нахождения; юридические действия совершаются руководителем такого подразделения на основании доверенности соответствующего юридического лица. Представителю запрещается совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично или в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является.

В гражданско-правовом обороте представительство чаще всего основывается на доверенности.

Одно из основных требований, предъявляемых к доверенности, - ее форма. Доверенность должна быть непременно письменной. Речь идет о доверенности, выданной на совершение сделок, требующих нотариальной формы (например, сделок с недвижимостью), то она должна быть нотариально удостоверена. Исключение из этого правила может быть предусмотрено в законе. Доверенность на совершение сделки, требующей нотариального удостоверения, выдается в нотариальной форме, если иное не предусмотрено законом. Доверенность как правовой инструмент достаточно давно и прочно вошла в нашу жизнь. С расширением коммерческого и общегражданского оборота ее использование стало еще более интенсивным.

Цель работы - изучение института представительства и доверенности в гражданском праве.

Для выполнения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

- определение понятия доверенности;

- определение видов и форм доверенностей;

- определение действие доверенности во времени, передоверие, последствия передоверия;

- приведение примеров совершения сделок по доверенности.

1. Понятие доверенности

В гражданско-правовом обороте представительство чаще всего основывается на доверенности.

Доверенностью признается письменное уполномочие одного лица (доверителя) для представительства от его имени, выдаваемое им другому лицу (поверенному) (п. 1 ст. 167 ГКРК). [2,66]

Доверенность представляет собой документ, фиксирующий полномочия. При использовании доверенности надо различать понятия: уполномочие и полномочия. Уполномочие есть наделение представителя правом выступать от имени представителя, полномочия -- круг юридических действий, которые вправе совершать представитель для представляемого. [1,30] Поэтому формулировка полномочий в доверенности должна быть очень четкой. Знакомясь с доверенностью, третьи лица, которым она, собственно, и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель.

По содержанию и объему полномочии, которыми наделяется представитель, различаются три вида доверенности: общая (генеральная), специальная и разовая.

Разовая доверенность выдается на совершение одною юридического действия (напр., на получение правоустанавливающих документов из регистрирующего органа, получение денежного перевода в почтовом отделении).

Специальная -- на совершение юридических действий определенной категории в течение определенного срока (напр., на получение товарно-материальных ценностей в течение 1 года). Общая -- на совершение всех юридических действий, в которых будет возникать необходимость (напр., выдаваемая руководителю филиала юридического лица).

В ряде случаев законодатель предусматривает обязательное требование к содержанию полномочий представителя. Так, ст. 61 ГПК обязывает в доверенностях, выдаваемых на ведение дел в суде, специально предусматривать полномочия представителя, отсутствие которых ограничивает круг его процессуальных действий.

На практике часто встречаются доверенности от имени одного или нескольких лиц на имя одного или нескольких лиц, что предусмотрено пунктом 1 статьи 58 Закона о нотариате (напр., доверенности с множественностью лиц, выступающих в качестве доверителей, на ведение дел в суде, на участие в собрании акционеров и т. п.).

Доверенность относится к односторонним сделкам, поэтому должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к таким сделкам. Любые сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках делегированных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер.

Наиболее близки по содержанию к доверенности верительные грамоты, которые соответствуют признакам, излагаемым в статье 167 ГК РК, но свойственны сфере межгосударственных отношений, а не гражданскому обороту.

Определенными признаками доверенности обладают и такие документы, как банковские карточки с образцами подписей лиц, уполномоченных руководителем и главным бухгалтером предприятия распоряжаться счетом. Данные в этих карточках свидетельствуют о праве поименованных в ней лиц совершать от имени предприятия платежно-расчетные операции в кредитной организации, и предназначены для вручения этой организации. Поэтому можно сказать, что доверенность выполняет роль односторонней сделки и документа, подтверждающего для третьего лица права представителя. Помимо этого доверенность может выступить и в качестве доказательства заключения представительского договора или внесения в него изменений. В частности, договор коммерческого представительства должен быть заключен в письменной форме.

В соответствии со статьями 394 и 396 ГК РК письменная форма сделки считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято к непосредственному исполнению акцептантом. [5, c. 236]

В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) должны быть нотариально заверены следующие доверенности:

- доверенность на управление имуществом;

- доверенность на совершение сделок, требующих нотариального удостоверения;

- доверенность, выданная в порядке передоверия.

1.1 Форма доверенности

Доверенность -- важный юридический документ, и гражданское законодательство предъявляет к ее составлению и содержанию определенные формальные требования, обеспечивающие прежде всего интересы третьих лиц.[1,155] Доверенность может быть совершена только в письменной форме. Это необходимо для того, чтобы зафиксировать тот круг юридических действий, которые вправе совершать представитель от имени представляемого.

Письменная форма доверенности бывает простой и нотариально удостоверенной.

Доверенность должна содержать определенные реквизиты: наименование документа: доверенность; место и дату ее выдачи; полное наименование или имя доверителя и поверенного; содержание полномочий; подпись доверителя. В тех случаях, когда доверитель вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе доверенность может подписать другое физическое лицо с соблюдением правил п. 4 ст. 152 ГКРК. [2,61]

В доверенности непременно должна быть указана дата ее совершения, т.е. выдачи. Это обязательное требование, нарушение которого влечет недействительность доверенности. От даты выдачи доверенности необходимо отличать срок ее действия. Закон устанавливает максимальный срок действия доверенности -- три года. Если в доверенности не указан срок действия, то она сохраняет Силу в течение одного года со дня ее выдачи (ст. 168 ГКРК). [2,66] Здесь важно отметить, что Закон о нотариате отменил раннее действовавшее исключение из правила о том, что удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для действия за границей и не содержащая указания о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

В отдельных случаях закон требует, чтобы доверенность была нотариально удостоверена. Так, должна быть нотариально заверена доверенность на управление имуществом и на совершение сделок, требующих нотариального удостоверения, если иное не установлено законодательными актами (п. 2 ст. 167 ГКРК). (Напр., доверенность на заключение учредительного договора хозяйственного товарищества и акционерного общества, а также на заключение договори о присоединении к учредительному договору товариществ с ограниченной или дополнительной ответственностью требуют нотариального удостоверения).

Исходя из интересов граждан, закон предусматривает перечень доверенностей, заверенных отдельными органами и лицами, приравненных к нотариально удостоверенным.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

Согласно пункта 3 статьи 167 ГК РК в этот перечень входят:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками, заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами этих госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений, учреждений, заведений;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные руководителем этого учреждения или соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, на получение заработной платы и иных выплат от граждан и юридических лиц, могут быть удостоверены органами местного управления территории, на которой проживает доверитель, организацией, в которой он работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства, администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, а также командованием соответствующих воинских частей, когда доверенность выдается военнослужащим. Доверенность, посылаемая по телеграфу, а также по другим видам связи, когда отправку документа осуществляет работник связи, удостоверяется органами связи (и. 4 ст.167 ГКРК).

Одной из новелл ГК 1994 г. стало положение о предоставлении права подписывать доверенность от имени юридического лица не только руководителю, но и иному лицу, уполномоченному на это учредительными документами. При этом важнейшим из реквизитов доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, является скрепление подписи печатью этой организации (п. 6 ст. 167 ГКРК). Кроме того, установлено, что доверенность от имени государственного органа, коммерческой и некоммерческой организации на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Доверенность по общему правилу подписывается руководителем. Действительной является, однако, доверенность, подписанная и любым другим лицом, если оно наделено соответствующими полномочиями учредительным документом организации

1.2 Передоверие

Представитель обязан лично исполнить возложенные на него функции. Закон допускает только следующие случаи перепоручения возложенных на представителя функций другому лицу, т. е. передоверия:

Ш когда представитель уполномочен на это полученной доверенностью. Имеется в виду первоначальная доверенность, выданная представителю, в которой прямо оговорено право передоверия;

Ш когда представитель вынужден к этому силою обстоятельства для охраны интересов доверителя и передоверие необходимо для устранения возможного ущерба для доверителя (ст. 169 ГКРК).

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена во всех случаях (исключение составляют доверенности на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, на получение заработной платы и иных выплат от граждан и юридических лиц, а также осуществление других действий, предусмотренных п. 4 ст. 167 ГКРК). [2,66]

Отношения по передоверию являются производными от основных представительских отношений, поэтому закон определяет, что срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия первоначальной доверенности, на основании которой она выдана (п. 3 ст. 169 ГКРК) и объем полномочий нового представителя не может выходить за рамки полномочий, указанных в первоначальной доверенности. В данном случае проявляется принцип гражданского права: никто не может передать больше прав, чем он сам имеет.

Так, гр-ном С. была выдана доверенность гр-ну И. на продажу bijiii обмен принадлежащей ему квартиры, находящейся в г. Костанай, на квартиру в г. Павлодаре за цену и на условиях по своему усмотрению. Из-за возникших фактических затруднений, а именно длительной командировки, И. перепоручил возложенные на него функции гр-ке А. При этом в доверенности, выданной в порядке передоверия, А. предоставлялось лишь право продажи квартиры.

Возникает вопрос, вправе ли И. при передоверии ограничивать рамки предоставленных ему полномочий по первоначальной доверенности? Мы полагаем, что вправе, т. к. в ГК установлено, что объем полномочий нового представителя не может выходить за рамки полномочий, указанных в первоначальной доверенности.

Вместе с тем в ГК не предусмотрены условия, в соответствии с которыми полномочия, вытекающие из передоверия, не могут равняться первоначальным полномочиям или не могут быть меньшими по содержанию.

Поверенный, передавший свои полномочия другому лицу, должен незамедлительно известить об этом доверителя и сообщить ему необходимые сведения об этом лице и его местожительстве (п. 4 ст. 169 ГКРК). [2,67]

Очевидно, что под необходимыми сведениями следует понимать не только паспортные данные и сведения о местожительстве нового представителя, но и такие, которые характеризовали бы его профессиональные и личностные качества.

В случае невыполнения этой обязанности представитель несет ответственность за действия лица, исполняемые в порядке передоверия, как за свои собственные, а также за наступившие невыгодные последствия передоверия. Поэтому представителю следует проявлять особое внимание и осторожность в выборе такого лица. Своевременно уведомив о передоверии, представитель снимает с себя ответственность за действия нового поверенного.

1.3 Совершение сделок по доверенности

Как уже отмечалось, при совершении по доверенности сделок, поверенный создает правовые последствия для доверителя, а не для себя. Для него такие последствия могут возникнуть в случае, если он выйдет за пределы предоставленных ему полномочий, в таком случае сделка считается совершенной от его собственного имени, если доверитель впоследствии ее не одобрит. Таким образом, стороной в сделке, заключенной поверенным с третьим лицом в пределах полномочий, является доверитель. Если исходить из реально существующей практики, то, в зависимости от соответствия отношениям лиц, выступающих как доверитель и поверенный, доверенность может выступать в трех различных “ипостасях”.

Первый вариант - доверенность является самостоятельной и основной сделкой, взаимоотношения лиц, выступающих в качестве доверителя и поверенного, никаким другим образом не регулируются и необходимости в этом не возникает. К примеру, пенсионер, в силу неважного здоровья, не имеет возможности получать свою пенсию на почте, потому что она слишком далеко расположена. Пенсионер выдает доверенность своему соседу, который работает в двух шагах от почтового отделения. Этот сосед получает пенсию и приносит ее пенсионеру. Все просто и ясно, ничего лишнего.

Другая ситуация - доверенность необходима в силу того, чтобы обеспечить нормальное исполнение другой сделки. Например, при аренде автомобиля. Строго говоря, арендатор не является поверенным. Отношения между собственником и арендатором регулируются двусторонним договором аренды (основной сделкой). Однако вряд ли такой договор, пусть даже удостоверенный, будет рассмотрен Госавтоинспекцией как надлежащее доказательство того, что арендатор имеет право находиться за рулем этой машины. Поэтому, как правило, выдается еще и доверенность, которая в данном случае лишь формальное "удостоверение". Здесь не все так просто, как в первом случае, однако, поскольку одна сделка не имеет целью замаскировать другую, а обе они идут как бы параллельно, никаких особых сложностей, как правило, не возникает.

И третий вариант, который, к сожалению, достаточно широко распространен: доверенность используется как притворная сделка, имеющая целью прикрыть другую сделку, как правило, куплю-продажу. Обычно это выглядит следующим образом: лицо, желающее продать какое-либо имущество, оформляет на предполагаемого покупателя доверенность, дающую полномочия по распоряжению предметом купли-продажи. Хорошо еще, если в доверенности круг имущества будет ограничен именно предполагаемым предметом купли-продажи. Нередки случаи, когда выдается генеральная доверенность, дающая право на распоряжение всем имуществом. После чего возможны самые различные комбинации. С одной стороны, доверитель-продавец рискует тем, что поверенный может, кроме имущества, предполагаемого к продаже, попутно продать (подарить) третьим лицам любое другое имущество, принадлежащее доверителю, получить от таких третьих лиц деньги, а потом, как в известном детском фильме, “ищи его, свищи его”. С другой стороны, поверенный (он же покупатель), передав деньги доверителю - продавцу, рискует тем, что доверенность будет аннулирована, и если факт передачи денег именно за это имущество нигде не зафиксирован (как обычно и бывает, “я тебе доверенность, ты мне деньги, все шито-крыто, как у деловых людей, никаких налогов”), имущество придется вернуть, а вот в отношении возврата денег вероятность не всегда большая. Причем аналогичная ситуация возможна и в случае, если доверитель - продавец не имеет злонамеренных стремлений. Например, если доверитель умирает. Действие доверенности прекращается, машину нужно возвращать наследникам. Кроме того, имущество, купленное “по доверенности”, придется в любом случае кому-нибудь продать или подарить, потому что, как уже отмечалось, наличие доверенности на право распоряжения имуществом не предполагает возникновения у поверенного права собственности на такое имущество. Более того, в законе содержится прямой запрет на совершение представителем (поверенным) сделок от имени представляемого (доверителя) в отношении себя лично или третьих лиц, представителем которых он одновременно является (при этом, независимо от источника происхождения представительства). Поэтому весьма, к сожалению, распространенное мнение о том, что получение доверенности на распоряжение имуществом означает приобретение такого имущества, как это было бы по договору купли-продажи, не имеет под собой правовых оснований. Поверенный вправе это имущество обменять, продать, заложить, и прочее. Однако эти действия будут считаться юридически совершенными от имени доверителя, и все полученное от третьих лиц по таким сделкам будет являться собственностью доверителя, и должно быть немедленно передано последнему. Если поверенный не использовал свои полномочия и не распорядился этим имуществом в течение срока действия доверенности, он утрачивает всякие права в отношении этого имущества.

Если успел распорядиться, то в любом случае должен заплатить соответствующие налоги и сборы. Конечно, можно выдать доверенность в порядке передоверия (что также практикуется), однако, как уже говорилось, с прекращением действия первоначальной доверенности передоверие теряет силу. И как знать, что из этого может получиться. Один из вариантов: ни денег, ни имущества.

2. Доверитель: полномочия, субъектный состав

Коль скоро выдача доверенности является сделкой, к лицу, ее совершающему, предъявляются все требования, существующие в законодательстве в отношении лиц, участвующих в сделках вообще. Так, лицо, выдающее доверенность (т.е. совершающее сделку), должно быть субъектом гражданского права, т.е. физическим или юридическим лицом, обладающим гражданским правом и дееспособностью.

Гражданин, признанный судом недееспособным, не может выдавать доверенности. Это вправе делать от его имени только опекун. Лицо, признанное ограниченно дееспособным, вправе выдать доверенность только с согласия попечителя. От имени малолетних (дети, возраст которых менее 14 лет) доверенность может быть выдана только родителями, усыновителями или опекунами. Лица в возрасте от 14 до 18 лет (несовершеннолетние) вправе выдать доверенность с письменного как предварительного, так и последующего согласия родителей, усыновителей или попечителя, за исключением доверенностей на совершение таких сделок, которые они вправе совершать самостоятельно. Например, доверенности на распоряжение заработком, стипендией, иными доходами; на осуществление авторских прав или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; на распоряжение вкладами в кредитных учреждениях; на совершение сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

В отношении несовершеннолетних существует исключение, поскольку, если они объявлены полностью дееспособными, они вправе совершать любые не запрещенные законом сделки. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) возможно по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей или попечителя или по решению суда при условии, что несовершеннолетний достиг 16 лет, работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью с разрешения родителей или попечителя. Кроме того, несовершеннолетний автоматически приобретает полную дееспособность в случае, если он вступил в законный брак до достижения 18 лет. Важным моментом является то, что доверитель вправе в любое время отменить действие доверенности, причем отказ от этого права, предусмотренного законом, не имеет юридической силы, пусть даже он зафиксирован документально. Это следует иметь в виду, особенно в случаях, когда, например, гражданин, “продавая” какое-либо имущество путем выдачи покупателю доверенности, обязуется (пусть даже письменно) не отменять действие доверенности в течение всего срока ее действия. Такое обязательство не может повлечь никаких правовых последствий.

2.1 Поверенный: полномочия, субъектный состав

В отношении поверенных существуют требования, аналогичные тем, которые предъявляются к доверителям. Поверенный должен обладать гражданской право- и дееспособностью, а также в случае, если речь идет о совершении каких-либо действий, требующих специального разрешения, иметь такое разрешение. Поверенный не может осуществлять действия от имени доверителя, если он (поверенный) в силу тех или иных причин не вправе осуществлять такие действия самостоятельно. Это особенно следует учитывать, когда речь идет о передаче полномочий на совершение действий, которые могут совершаться только при наличии специального разрешения или лицензии. Например, сделка, совершенная по доверенности юридическим лицом, не обладающим лицензией на право совершения таких сделок (в случае, если такая деятельность подлежит лицензированию) от имени лица, имеющего лицензию. Эта сделка может быть признана судом недействительной по иску имеющего лицензию юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, при условии доказанности того, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности.

Возможна ситуация, что полномочия лица на совершение сделки ограничены договором (либо полномочия органа юридического лица - его учредительными документами) по сравнению с полномочиями, предоставленными доверенностью. Если при совершении сделки такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, но при условии, что будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об указанных ограничениях. Такая ситуация возможна в случае, если, например, доверенность на право управления автомобилем выдается гражданину, не имеющему прав на вождение, или доверенность на ведение дела в суде выдана лицу, которое, в силу требований гражданско-процессуального законодательства не может быть представителем в суде. Необходимо иметь в виду, что по доверенности не могут совершаться действия и сделки, которые в силу своего характера должны совершаться лично (заключение брака, например).

Еще один весьма важный момент: согласно п.4 ст. 169 ГК РК, поверенный не может совершать сделки от имени доверителя ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является. То есть, лицо, имеющее доверенность на право продажи автомашины, не имеет права продать ее самому себе или другому лицу, которое он представляет. Причем, в данном случае речь идет не только о представительстве, основанном на доверенности. [2,67] Это ограничение касается любого представительства, включая законное представительство. Законное представительство имеет место в случае, если представляемый не обладает полной гражданской дееспособностью. Из этого следует, что, например, гражданин Х, обладающий доверенностью на право продажи автомашины, не вправе продать ее ни самому себе, ни своему несовершеннолетнему сыну или дочери, ни недееспособному лицу, в отношении которого Х является опекуном, ни ограниченно дееспособному лицу, в отношении которого Х выступает как попечитель, и т.д. Однако гражданин Х вправе продать эту машину своей жене, если таковая полностью дееспособна на момент совершения сделки купли-продажи.

Поверенный не вправе выходить за пределы полномочий, предоставленных ему доверенностью. При превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах самого поверенного, если только доверитель впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Подобные отношения могут возникать при образовании акционерного общества. Так, учредители обычно совершают необходимые для деятельности общества сделки еще до его регистрации. По всем этим сделкам солидарную ответственность несут сами учредители. И только в случае, если общее собрание акционеров одобрит действия учредителей, стороной в совершенной ими сделке становится само общество. Последующее одобрение может быть сделано в любой форме. При одобрении сделка считается заключенной от имени доверителя с момента ее совершения.

доверенность представительство сделка право

2.2 Действие доверенности во времени. Прекращение доверенности

Действие доверенности, как правило, ограничено конкретным сроком, либо указанным в самой доверенности, либо, если такого указания нет, годичным сроком с момента выдачи. Единственный случай, когда доверенность, не содержащая срока действия, не ограничена заранее установленным сроком - нотариально удостоверенная доверенность, выданная на совершение действий за границей. Она прекращает свое действие вследствие ее отмены доверителем или по иным общим основаниям, влекущим прекращение действия доверенности. Вообще, по общему правилу, срок действия доверенности указан в доверенности и может быть определен конкретным числом (“действует до такого-то числа”), либо временем, прошедшим с момента выдачи доверенности (“действует в течение стольких-то месяцев/дней/лет”). При этом в любом случае срок действия не может быть более трех лет.

Действие доверенности прекращается вследствие:

Ш осуществления действий, предусмотренных доверенностью;

Ш истечения срока доверенности;

Ш отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

Ш отказа лица, которому выдана доверенность;

Ш прекращения (ликвидации, реорганизации) юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

Ш прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

Ш смерти гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

Ш смерти гражданина, которому выдана доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Как видно, в данном случае имеет место еще одно отличие доверенности от большинства других сделок, возникающее в силу особого характера отношений “доверитель-поверенный”. Обычно, при прекращении юридического лица права и обязанности по сделкам переходят к правопреемникам, если таковые имеются. Однако доверенность прекращает свое действие независимо от наличия правопреемников.

Права и обязанности, возникшие в результате действий поверенного до того, как он узнал или должен был узнать о прекращении доверенности, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это значит, что, если, например, представляемый умер 10 декабря, а представитель узнал о его смерти только 15 декабря, сделка, заключенная в период между 10 и 15 декабря, все-таки признается действительной, следовательно, способной породить соответствующие права и обязанности у наследников. Заключенная после отмены доверенности сделка может быть оспорена представляемым (его правопреемниками). Для этого им надо доказать, что третье лицо в момент совершения сделки знало или должно было знать о состоявшейся отмене доверенности.

Доверитель, отменивший доверенность, обязан известить об отмене поверенного, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность в случаях ее прекращения вследствие прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность, или смерти гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось. На представителя возлагается обязанность немедленно возвратить доверенность представляемому или его правопреемнику(кам). Эта обязанность выражается в совершении юридических, а не фактических действий. По данной причине уничтожение доверенности представителем приравнивается к ее возврату представляемому.

Статья 171 ГК РК гласит:

1. Об отмене доверенности (статья 170 ГК РК) доверитель обязан известить лицо, которому выдана доверенность, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми выдана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, указанным в пунктах 5 и 7 статьи 170 настоящего Кодекса.

2. Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняет силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.

3. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемник должен немедленно вернуть доверенность.

4. С прекращением доверенности теряет силу и передача полномочий по этой доверенности другому лицу (передоверие).

Рассмотрим подробнее на основе комментариев к статье 171 ГК РК. Представляемый, отменяющий выданную доверенность, обязан сообщить об этом своему представителю, а также известным ему третьим лицам, для представительства перед которыми предназначалась доверенность. В случае прекращения доверенности по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 и 7 статьи 170 ГК РК, аналогичная обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность (правопреемников реорганизованного юридического лица, наследников умершего гражданина, а также на опекуна лица, признанного недееспособным, попечителя лица, ограниченного в дееспособности, управляющего имуществом безвестно отсутствующего).

Доверенность прекращается с момента наступления одного из обстоятельств, установленных в пункте 1 статьи 170 ГК РК. Деятельность представителя после прекращения доверенности признается представительством без полномочий.

Исключение составляют случаи, когда при совершении действий представитель не знал и не мог знать о прекращении доверенности. В этом случае представляемый (его правопреемники) обязан принять все исполненное представителем. Вместе с тем сделка, заключенная после прекращения доверенности, оспорима. Суд может признать данную сделку недействительной, если доказано, что третье лицо при заключении представителем сделки знало или должно было знать, что доверенность утратила силу [14, c. 216-217]. Прекращенная доверенность должна быть возвращена представителем (его правопреемником) лицу, ее выдавшему, чтобы предотвратить возможность ее дальнейшего неправомерного использования.

2.3 Недействительность доверенности

Доверенность, как и другая сделка, в силу определенных причин может быть признана недействительной судом (или арбитражным судом), либо, при определенных условиях, считаться ничтожной с момента совершения, и в таком случае, суд не будет разрешать вопрос о действительности, а лишь о применении последствий недействительности.

Причины, которые могут повлечь недействительность доверенности, могут быть либо специальными, которые характерны именно для доверенности как одного из вида сделок, к которым предъявляются особые требования, либо общими, которые характерны для сделок вообще.

Недействительна доверенность, не содержащая дату ее совершения. Доверенность - срочная сделка, вступает в силу с конкретного момента и прекращает свое действие в определенный момент, поэтому дата выдачи позволяет выяснить начальный и, если не указана дата окончания доверенности, конечный момент ее действия.

Недействительна доверенность, совершенная с нарушением установленной нотариальной формы, когда такая форма предусмотрена законодательным актом. Общими основаниями для того, чтобы считать сделку ничтожной, являются:

Ш несоответствие требованиям закона или иных правовых актов, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения;

Ш совершение сделки с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности;

Ш совершение сделки лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия (мнимая сделка);

Ш совершение сделки с целью прикрыть другую сделку. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила. Это следует учитывать при совершении сделок купли-продажи посредством выдачи покупателю доверенности на право распоряжения предметом купли-продажи (притворная сделка);

Ш совершение сделки гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства;

Ш совершение сделки несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним).

Основания для признания сделки недействительной:

Ш совершение сделки несовершеннолетним, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие необходимо, по иску родителей, усыновителей или попечителя;

Ш сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченном судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, по иску попечителя;

Ш сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находящимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина, либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения. В реальности это означает, что, если доверенность не требует нотариального удостоверения, гражданин, ее выдающий, вполне может предпринять определенные действия (например, крепко выпить и попасть в вытрезвитель), чтобы потом доказать, что он в момент выдачи доверенности не осознавал значения своих действий и оспорить действие доверенности. С нотариусом такое вряд ли возможно;

Ш сделка, совершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, может быть признана судом недействительной по иску опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими;

Ш сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения. Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения. В случае если лицо выдало генеральную доверенность, однако потом сможет доказать, что имело в виду предоставление права распоряжения только каким-либо отдельным объектом имущества, а не всем имуществом, может требовать признание доверенности недействительной;

Ш сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Довольно часто можно услышать или прочесть, что криминальные элементы вынуждают людей выдавать доверенности на право распоряжения тем или иным имуществом. Однако крайне редко можно узнать о том, что кто-то попытался воспользоваться возможностью признания такой доверенности недействительной как выданной под влияние насилия или угроз.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. Если доверенность на право распоряжения имуществом недействительна в части какого-либо объекта имущества (например, в силу того, что доверитель не обладает правом собственности на это имущество), она может продолжать действовать в отношении другого имущества.

3. Понятие и субъекты представительства

Правоотношения по представительству регламентируются ст. 163--171 ГК; ст. 63, 77, 112 Закона о браке и семье; ст. 58 Закона о нотариате; ст. 58--63 ГПК РК.

Субъекты гражданских правоотношений, как правило, самостоятельно осуществляют или приобретают права и обязанности. Но бывает и так, когда они либо по закону не вправе самостоятельно совершать сделки, либо лишены такой возможности из-за фактических препятствий -- таких, как болезнь, пребывание в длительной командировке, отсутствие специальных познаний и т.д. К субъектам, которые по закону не вправе самостоятельно совершать сделки, относятся:

-- недееспособные лица, которые вследствие психического заболевания или слабоумия не могут понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 26 ГКРК);

-- лица, дееспособность которых ограничена решением суда вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, ставящие свою семью в тяжелое материальное положение (там же, ст. 27 ГКРК);

-- несовершеннолетние лица в возрасте до 18 лет (там же, п. 22,23) и т.д.

Для представления и защиты интересов названных выше субъектов и призван служить институт представительства.

Представительство определяется как такое гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо, представитель, действующий в пределах предоставленных ему полномочий, осуществляет (от имени другого лица, представляемого, или приобретает непосредственно для этого лица гражданские права и обязанности. [1,156]

Для представительства характерен ряд признаков, позволяющих отличить представителя от лиц, действующих в чужих интересах (коммерческие посредники, душеприказчики при наследовании и т. п.), а также от лиц, уполномоченных на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок (там же, п. 4 ст. 163 ГКРК). [2,65]

Укажем следующие признаки представительства;

1) носителем гражданских прав и обязанностей является одно лицо, но осуществляются они другим (напр., начисленные дивиденды по акциям принадлежат гражданину А., а получает их по его поручению гражданин Б);

2) представитель действует от имени и в интересах представляемого, поэтому права и обязанности возникают непосредственно у представляемого (напр., при заключении договора купли-продажи хмельного участка гражданином С. по поручению гражданина К. право собственности на этот земельный участок возникает у последнего);

3) представитель наделяется определенными полномочиями со стороны представляемого, и только в рамках предоставленных полномочий он вправе совершать сделки и иные юридически значимые действия; этим представитель отличается от лиц, выполняющих или передающих волю другого лица (напр., курьера).

Законодательством установлены некоторые ограничения в применении института представительства.

Так, представитель не может совершать сделки от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении другого ищи, представителем которого он одновременно является (п. 3 той же статьи).

Исключением из этого правила является коммерческое представительство. Эта норма, несомненно, верна. Иное противоречило бы природе дву- или многосторонних сделок, т.к. обязательное согласование воли двух или более сторон подменялось бы волею одного лица - представителя. [1,371]

Типичным примером нарушения установленной нормы является оформление органами дорожной полиции свидетельства о регистрации технического средства (автомашины) на имя представителя, действующего от имени представляемого по доверенности. Представляемый, выдавая доверенности на управление и продажу автомашины, в действительности продает ее своему «представителю», получая за нее деньги.

В данном случае выдача доверенности есть «притворная» сделка, на самом деле имеет место купля-продажа автомашины.

Указанная норма запрещает совершать сделки по отчуждению имущества родителями своим несовершеннолетним детям, т. к. родители не вправе совершать сделки в отношении несовершеннолетних детей, законными представителями которых они одновременно являются. Подобная ситуация часто встречается на практике и требует своего правового разрешения.

Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законодательными актами (п. 5 той же ст.).

Например, вступление в брак, признание отцовства, усыновление, составление завещания и другие действия относятся к разряду сугубо личных прав, называемых не терпящими представительства.

В целях защиты прав и интересов третьего лица закон определяет правовые последствия заключения сделки неуполномоченным лицом.

Сделка, совершенная от имени другого лица лицом, не уполномоченным на совершение сделки, или с превышением полномочия, создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности для представляемого лишь в случае последующего одобрения им этой сделки. Последующее одобрение представляемым делает сделку действительной с момента ее совершения (там же, ст. 165 ГКРК).

Представитель наделяется определенными полномочиями со стороны представляемого и вправе совершать сделки и иные юридически значимые действия только в рамках предоставленных ему полномочий. Поэтому лицо, действовавшее в интересах другого лица без полномочий либо превысившее их, является лицом неуполномоченным. Следовательно, правовые последствия по заключенной сделке возникают у самого неуполномоченного лица, которое должно исполнять возникшее на ее основе обязательство и нести имущественную ответственность перед третьим лицом за ею неисполнение или ненадлежащее исполнение. Однако если сделка, заключенная неуполномоченным лицом, в последующем одобрена представляемым, это создает, изменяет или прекращает для него гражданские права и обязанности по состоявшейся сделке с момента ее совершения.

В юридической литературе справедливо подчеркивается, что, если руководитель филиала (представительства) получил доверенность на совершение сделки, не разрешаемой положением о филиале (представительстве), то такая сделка должна быть признана действительной. Руководитель может нести ответственность за нарушение упомянутого положения, но интересы того лица, которое заключило сделку, предусмотренную доверенностью, нарушаться не должны. Доверенность, выдаваемая руководителю филиала представительства, устанавливает как круг возможных сделок, так и круг возможных участников. Отсюда вывод: положение решает только внутренние вопросы филиала (представительства), а доверенность -- только внешние. [1,36]

В правоотношениях по представительству участвуют три лица - представляемый, представитель и третье лицо. При этом складываются «внутренние» правоотношения между представляемым с представителем и «внешние» -- между представителем и третьим лицом.

Представляемым может являться любое физическое лицо с момента его рождения или юридическое лицо с момента его создания в установленном законом порядке.

Представителем может выступать физическое либо юридическое лицо. Поскольку представитель совершает сделки и другие юридические действия от имени, в интересах и за счет представляемого, И физическое лицо, принявшее на себя функции представителя, должно обладать гражданской процессуальной дееспособностью в полном объеме (см.: ст. 46 ГПК).

Особо следует остановиться на вопросе, в какой мере в качестве представителей вправе выступать юридические лица. Коммерческие юридические лица, обладающие общей правоспособностью, вправе осуществлять обычное представительство в отношении юридических и физических лиц без ограничений, коммерческое же представительство -- с соблюдением правил статьи 166 ГКРК. В отличие от них, юридические лица, обладающие специальной правоспособностью, могут выполнять функции представителей, только если это не противоречит целям их деятельности, определенным в законе и в учредительных документах (напр., банк в силу ст.8 Указа о банках не может быть представителем в торговой сделке).

Третьим лицом может выступать физическое или юридическое лицо, с которым вступает в правоотношение представитель. Третьими лицами могут быть все лица, обладающие гражданской правосубъектностью.

3.1 Возникновение представительства и его виды

Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, законодательстве, решении суда либо административном акте, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого (п. 1 ст. 163 ГКРК). [2,65]

Представительство возникает на основании следующих юридических фактов: 1) сделки (напр., выдача доверенности, заключение договора поручения и т.д.);

2) события, с которым законодательство предусматривает наступление отношений по представительству (напр., рождение ребенка, законными представителями которого являются его родители, согласно п. 1 ст. 63 Закона о браке и семье),

3) решения суда, устанавливающего отношения по представительству (напр., усыновление (удочерение) ребенка, согласно п. 1 ст. 77 ГКРК упомянутого закона; решением суда устанавливаются отношения по представительству между усыновителем и усыновленным);

4) административного акта, устанавливающего отношения по представительству в силу законодательства (напр., руководитель госпредприятия назначается уполномоченным госорганом).

Различают добровольное (договорное) и обязательное (законное) представительство.

Обязательное представительство устанавливается или по прямому предписанию закона, или на основании административного акта, издаваемого в соответствии с законом (напр., полномочия опекуна определены ст. 112 ГКРК того же закона).

Добровольное представительство возникает на основании соглашения между представляемым и представителем, когда содержание полномочия представителя определено в договоре или доверенности. Иногда при этом виде представительства такие полномочия вытекают и очевидны для окружающих из обстановки, в которой действует представитель (напр., продавец в магазине, кассир на предприятии и т. п.).

Одной из новелл ГК 1994 г. стало введение нового вида представительства -- коммерческого, которое является разновидностью добровольного представительства.

Лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров (коммерческий представитель), действует на основе письменного договора, содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний также доверенности (п. 1 ст. 166 ГКРК).